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文档简介
1、疫情期间维护社会稳定工作调研报告 疫情期间维护社会稳定工作调研报告 近年来,自然资源局以综治维稳工作为重点,以提高群众安全感为根本,全面推进社会治安防控体系和矛盾纠纷排查调处体系建设,着力提高化解矛盾纠纷能力,推动全盟自然资源系统综治维稳工作深入持久开展。尤其是疫情之后,牢固树立执法为民、群众利益无小事的信访理念,加强机构队伍建设,健全工作制度,完善工作机制,强化责任落实,有效推进了自然资源领域管理依法行政,维护了社会和谐稳定。 一、综治维稳工作成效 (一)加强领导,落实责任。成立了由局长任组长,分管副局长任副组长,局机关各科、室、队、中心负责人为成员的领导小组全局紧密配合,明确目标任务,强化
2、工作落实,确保综治维稳工作抓紧抓实抓好。 (二)公正廉洁执法,推进社会矛盾纠纷化解。坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,强化基层基础工作,从基层抓起,从解决实际问题做起,对土地、矿业权纠纷及时进行排查,及时调处,对违法用地、违法采矿行为及时制止,消除在萌芽状态。 (三)建立和完善矛盾纠纷排查调处机制。认真做好矛盾纠纷排查工作,强化检查考评,完善信息传递、请示汇报、反馈和督办制度,对排查出来的矛盾,将调处责任落实到责任人,属于重大矛盾纠纷,本单位无法解决的及时上报,并加强防范和控制,防止矛盾纠纷蔓延扩大。对矛盾纠纷排查协调事项的落实情况进行跟踪督促检查,使矛盾纠纷排查工作逐步走
3、向制度化、程序化和规范化的轨道。 (四)建立和完善信访工作制度,做好信访来访工作,妥善解决各类信访问题。开通“12336”自然资源违法违规线索举报电话,对每一起来访信访,做到“三个不放过”,即问题不查清不放过,问题不解决不放过,有关措施不落实不放过。解决好各类上访问题,把上访群众稳定住、疏导开、处理好,把问题解决在当地,化解在基层。 (五)坚持以人为本,创新工作理念,转变工作作风,紧紧围绕全盟改革发展稳定的大局,以构建“和谐平安兴安”为已任,认真履行综治工作职责,坚持超前防范、预防为主的原则,强化教育,标本兼治,切实解决自然资源管理中的突出问题,深化自然资源系统综治维稳工作,构建和谐国土,妥善
4、处理群体性事件,有效化解社会矛盾,全力维护社会稳定。 二、存在的问题 综治维稳工作点多面广,涉及自然资源工作的方方面面,特别是在当前社会经济快速发展,项目建设、征地拆迁、水电开发、矿产开发建设和工业园区建设等工作中,很容易引发多层次的社会矛盾纠纷及信访事项,影响社会稳定综治维稳工作形势严峻,任务繁重。 三、对策建议 (一)围绕“综治维稳”这个中心,突出做好“六稳”工作,落实“六保”任务,内强素质,外树形象,以全局工作带动综治工作,以综治工作促进全局工作加强制度建设。为维护稳定工作提供保障。及时做好矛盾纠纷排查化解工作,了解和掌握群众的呼声以及自然资源管理工作中的薄弱环节,从而推动整体工作的有效
5、开展。 (二)把矛盾纠纷排查化解工作列入岗位责任制纳入目标管理考核,并认真抓好落实。建立矛盾纠纷排查化解工作分析报告制度定期或不定期召开矛盾纠纷排查化解工作,情况分析会对全盟自然资源系统的矛盾纠纷排查化解工作形势及时进行通报,分析矛盾纠纷隐患,研究排查措施,征求意见和建议,坚持执行下访和督导各旗县市自然资源局联系基层国土所(分局),全力为基层排忧解难,建立矿山信息监督员制度,帮助联系基层解决生产生活中的实际问题,加强矿山流动人口管理消除各种事故隐患,坚决防止重大治安事故的发生。 (三)严格依法办事,维护社会稳定。自然资源矛盾纠纷排查化解工作,既要按照政策法规宣传说服群众,又要切实保护群众的合法
6、权益不受侵害,做到严格执法,对基层群众反映强烈,影响面广的矛盾纠纷案件,及时组织力量,调研,查处,决不拖延。 (四)严格按照“来访有记录、来信有答复、处理有反馈”的工作要求,实行开门接访、带案下访解决矛盾纠纷排查化解疑难问题,积极做好上访当事人的思想工作,稳定来访人的思想情绪,全力做好来信来访工作,建立和完善来访接待和登记制度,按规定确定是否受理。对群众反映的情况和问题能解决的,当面答复及时解决,一时不能解决的,做耐心的解释和说明工作。做到热情接待,及时调研,宣传政策,认真答复及时依法处理。 (五)坚持对重大活动和节假日特防期全天候的值班制度。值班工作做到班班有领导,并做好值班记录,有事报事,
7、无事报平安。认真落实值班请示报告制度,加强情报搜集、研判、通报工作,确保一旦发生问题,能做到早报告、早控制、早解决,牢牢掌握工作的主动权;积极做好“两访”等影响社会稳定的预防工作,力争无上自治区、进京上访事件。做好“初访、复访”人员的处置工作;坚持抓早、抓小、抓苗头,坚决防止问题积聚、激化、加强对信访案件的督办,强力推动矛盾问题的解决。 (六)利用“4.22”地球日、“5.12”防灾减灾日、“6.5”世界环境日、“6.25”全国土地日等机会加大自然资源法律法规的宣传教育力度想方设法提高群众的法律意识,使群众对矛盾纠纷问题有正确认识,从而避免群众因对法律、政策的误解越级上访,重复上访,有效降低上
8、访的“成本”。 (七)加强信访工作人员业务知识学习和培训,多提供处理信访问题经验交流的机会和平台,不断提高政策水平和处理信访工作的能力;牢固树立为人民服务意识,注重调查研究和换位思考,坚持“信访无小事”,杜绝不作为,乱作为及久拖不决的工作态度,坚持用群众观点思考问题,站在群众立场处理问题,多做人对人,面对面手拉手,心连心工作;努力构建和谐社会,正确处理人民内部矛盾,完善工作责任制,综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育协商、调解等方法,积极依法合理处理群众反映的问题。 (八)以服务群众为落脚点,注意提高实效。发展好、维护好、实现好人民群众的根本利益,把群众的安危冷暖放在心上,切实为群众着想,解决群众的合理要求。针对群众反映强烈的征地补偿等关系群众切身利益的问题,认真进行调研,从维护群众利益、维护部门形象,组织开展征地、补偿、安置和非法占地问题专项治理,抓好批后征地补偿安置方案跟踪检查,落实好征地补偿安置政策,及时纠正侵害被征地群众利益问题。切实做好土地权属和矿业权属争议调处工
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