中国战略决策信息网-高层特供信息-100601

1、内部交流，请勿外传! PAGE 20总第02253期仅限会会员交流流，请勿勿外传！中国战略略决策信信息网20100年第211期20100年05月28日（请速打打印并递递交决策策层参阅阅）目录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc262741769 胡锦涛表表态汇率率机制改改革将稳稳步推进进 PAGEREF _Toc262741769 h 2 HYPERLINK l _Toc262741770 美将以“合作方方式”迅速承承认中国国市场经经济地位位2 HYPERLINK l _Toc262741771 有迹象显显示宏观观调控进进入空窗窗监控期期3 HYPERLINK l

2、_Toc262741772 中国近期期将对进进一步出出台紧缩缩政策更更趋谨慎慎 PAGEREF _Toc262741772 h 4 HYPERLINK l _Toc262741773 专家预测测:人民币币将重启启升值4 HYPERLINK l _Toc262741774 1年期央央票利率率连续117周持持平或遭遭“冰封”5 HYPERLINK l _Toc262741775 传闻称中中国银行行因放贷贷过多再再遭央行行定点打打击 PAGEREF _Toc262741775 h 7 HYPERLINK l _Toc262741776 国内银行行体系的的流动性性趋紧7 HYPERLINK l _To

3、c262741777 发改委在在物价问问题上又又快进入入紧急状状态了 PAGEREF _Toc262741777 h 8 HYPERLINK l _Toc262741778 民间资本本有望率率先在村村镇银行行寻找到到突破口口8 HYPERLINK l _Toc262741779 发改委正正在研究究国有创创投持股股转持豁豁免问题题9 HYPERLINK l _Toc262741780 中央就征征地拆迁迁恶性事事件将对对地方官官员问责责9 HYPERLINK l _Toc262741781 小产权房房无望合合法可能能继续推推高房价价9 HYPERLINK l _Toc262741782 中央部门门

4、对新疆疆的行业业扶持也也是一种种投资机机会10 HYPERLINK l _Toc262741783 未来数月月房价可可能高位位振荡10 HYPERLINK l _Toc262741784 外管局将将大力打打击流入入房地产产业的热热钱11 HYPERLINK l _Toc262741785 开发商大大幅涨价价可能面面临法律律风险11 HYPERLINK l _Toc262741786 欧美新能能源技术术将以合合作的方方式打入入中国市市场12 HYPERLINK l _Toc262741787 美要在政政治层面面解决中中国建材材产品污污染问题题12 HYPERLINK l _Toc26274178

5、8 欧债危机机导致经经济二次次探底的的可能性性不大13 HYPERLINK l _Toc262741789 欧债问题题有可能能升级成成一场流流动性危危机13 HYPERLINK l _Toc262741790 今年大概概有10050亿亿欧元“撤离”欧洲14 HYPERLINK l _Toc262741791 瑞恩：工工业订单单数据证证明欧元元区经济济正稳定定回升14 HYPERLINK l _Toc262741792 希腊危机机凸显高高福利弊弊端 改革意意味政治治风险15 HYPERLINK l _Toc262741793 “末日博博士”预测标标普年内内再跌115%16 HYPERLINK l

6、 _Toc262741794 美联储加加息计划划依然遥遥遥无期期16 HYPERLINK l _Toc262741795 德国拟将将“裸卖空空”立法实实施全覆覆盖17 HYPERLINK l _Toc262741796 朝韩局势势紧张将将令两家家各损22亿美元元17 HYPERLINK l _Toc262741797 愤怒的美美国政府府有可能能把BPP驱赶出出局18 HYPERLINK l _Toc262741798 美国房屋屋价格和和消费者者信心或或出现改改善18胡锦涛表表态汇率率机制改改革将稳稳步推进进24日上上午，第第二轮中中美战略略与经济济对话拉拉开帷幕幕。在会会议开幕幕式上，国家主主

7、席胡锦锦涛发表表了题为为努力力推动建建设211世纪积积极合作作全面的的中美关关系的的致辞。胡锦涛涛表示，中国将将继续奉奉行互利利共赢的的开放战战略，按按照通行行的国际际经贸规规则扩大大市场准准入，支支持完善善国际贸贸易和金金融体制制、推进进贸易和和投资自自由化便便利化。中国将将加快经经济发展展方式转转变，着着力扩大大国内需需求、增增加居民民消费，积极推推动对外外贸易健健康平衡衡发展，反对各各种形式式的保护护主义。对于市市场关注注的汇率率问题，国家主主席胡锦锦涛表示示，中国国将继续续按照主主动性、可控性性、渐进进性原则则，稳步步推进人人民币汇汇率形成成机制改改革。在在此前坊坊间猜测测，中国国政府

8、可可能会在在中美战战略与经经济对话话中就人人民币汇汇率政策策做出重重大让步步，但中中国央行行明确否否定了这这种说法法，中国国央行顾顾问对媒媒体表示示，人民民币汇率率问题不不太可能能成为中中美战略略与经济济对话的的核心议议题，因因为对人人民币汇汇率过度度施压无无助于化化解人民民币升值值僵局。“这样看看来，人人民币汇汇率问题题可能不不会像此此前预计计的那样样成为对对话主要要议题，但也绝绝不会撇撇开这个个话题。”4月份份，美国国宣布推推迟决定定是否把把中国划划为“汇率操操纵国”。4月88日盖特特纳突然然访华与与王岐山山进行闭闭门会谈谈人民币币汇率问问题，这这次高规规格的中中美对话话应该绕绕不过这这个

9、话题题。现在在从胡锦锦涛主席席的发言言中，可可以推测测出，中中国方面面还是想想逐步推推动汇率率机制改改革，但但过程还还是采取取摸着石石头过河河的方式式，不会会太激进进。美将以“合作方方式”迅速承承认中国国市场经经济地位位新华社北北京月月日日电 中中美双方方日日下午在在北京签签署了七七项合作作协议，涉及能能源、贸贸易、融融资、核核能利用用等多个个方面。这些协议议包括：中国国国家发发展改革革委与美美国国务务院关于于绿色合合作伙伴伴计划框框架实施施的谅解解备忘录录、中华人人民共和和国海关关总署与与美国国国土安全全部海关关与边境境保护局局关于供供应链安安全与便便利合作作的谅解解备忘录录、中国国国家能源

10、源局与美美国国务务院中美美页岩气气资源工工作组工工作计划划、中美进进出口银银行贸易易融资总总结合作作备忘录录、中美主主权担保保融资合合作湖南南卫生厅厅购置医医疗设备备项目贷贷款协议议、中美主主权担保保融资合合作安徽徽淮南光光华光神神机械电电子有限限公司购购置生产产环保型型特种电电线电缆缆设备和和检测仪仪器项目目贷款协协议、中国国国家核核安全局局和美国国核管制制委员会会关于进进一步加加强西屋屋核反应应堆核安安全合作作备忘录录（续签签）。此前，在在第二轮轮中美战战略与经经济对话话举行期期间，中中美双方方还签署署了中中华人民民共和国国卫生部部和美利利坚合众众国卫生生与公共共服务部部关于新新发和再再发

11、传染染病合作作项目的的谅解备备忘录。中国国家家主席胡胡锦涛特特别代表表国务院院副总理理王岐山山和国务务委员戴戴秉国，美国总总统奥巴巴马特别别代表国国务卿希希拉里克林顿顿和财政政部长蒂蒂莫西盖特纳纳等参加加本轮对对话的两两国高官官出席了了签字仪仪式。又讯 第第二轮中中美战略略与经济济对话225日在在北京发发布成果果清单。战略对对话取得得26项项具体成成果，经经济对话话达成五五方面重重要内容容。双方方承诺进进一步加加快转变变经济发发展方式式、调整整经济结结构。美美方承诺诺将推动动建立更更加平衡衡和可持持续的经经济发展展模式，提高储储蓄率。中方将将继续提提高国内内消费对对经济发发展的贡贡献率，加强社

12、社会保障障体系建建设。双方方承诺致致力于构构建更加加开放的的全球贸贸易和投投资体系系，反对对贸易和和投资保保护主义义。美方方将在贸贸易救济济调查中中，认真真考虑并并给予提提出“市场导导向行业业”申请的的中国企企业公正正、合理理的待遇遇，并通通过中美美商贸联联委会，以一种种合作的的方式迅迅速承认认中国市市场经济济地位。中方对对依法在在华经营营的包括括美国企企业在内内的外资资企业提提供国民民待遇。双方方同意加加强金融融领域的的交流与与合作，充分发发挥金融融机构支支持实体体经济的的功能。美方欢欢迎外国国资本投投资于美美金融业业，承诺诺对中资资银行、证券和和基金管管理公司司适用与与其他国国家相同同的审

13、慎慎监管标标准。双方方同意加加强在国国际金融融体系改改革方面面的合作作。双方方同意共共同努力力，确保保多伦多多、首尔尔峰会取取得积极极成果。双方方鼓励通通过两国国部门间间经济对对话机制制深化双双边经济济合作与与交流。包括通通过中美美科技联联委会进进一步讨讨论创新新问题等等。有迹象显显示宏观观调控进进入空窗窗监控期期此轮宏观观调控，市场最最为关注注的主要要有两方方面，一一个是楼楼市政策策，一个个是货币币政策。在4月月份密集集出台楼楼市调控控政策的的同时，央行在在收紧流流动性方方面丝毫毫没有放放松，不不断向市市场发行行央票，并再次次上调存存款准备备金率。尽管此此前预言言的加息息没有到到来，但但经济

14、学学家指出出，“楼市调调控和收收紧流动动性的举举措，已已经相对对于两次次加息了了!”在楼市新新政暂停停出拳的的同时，央行近近期在收收紧流动动性上也也放缓了了步伐:首先，5月220日新新发行的的三年期期央票下下降了两两个基点点的利率率，这一一消息降降低了市市场对于于央行近近期加息息的预期期；其次次，央行行上周净净回笼的的资金是是5100亿，比比前面数数周要明明显减小小，市场场判断央央行将相相对放松松流动性性。央行研究究局研究究员邹平平指出，楼市调调控政策策短时期期将进入入政策冷冷静期，相关部部门接下下来的主主要任务务是执行行已有的的房地产产政策静静观效果果。与此此相印证证的就是是，广州州刚刚出出

15、台的楼楼市新政政细则，被冠以以“最无聊聊”的新政政，相比比此前北北京新政政，显得得“十分温温和”。国家信息息中心宏宏观经济济研究室室主任牛牛犁也表表示，对对已经密密集出台台的各项项政策，应该充充分考虑虑其相互互交叉的的影响，防止负负面作用用扩大化化。政府府可能正正在评估估现有政政策的效效果，而而不急于于采取下下一步行行动。值值得关注注的是，刚刚出出台的“新366条”，大幅幅降低了了很多行行业的进进入门槛槛，鼓励励民营企企业展开开新一轮轮投资。不少民民营企业业家指出出，这是是对民间间资本的的再次松松绑。观察人士士认为，政策面面不断发发出的信信号显示示，宏观观调控已已经从密密集出台台期，进进入到政

16、政策“零”出台的的“空窗期期”和查看看实施效效果“监控期期”，这一一宏调的的特殊时时期要多多长时间间，还要要看经济济形势如如何变化化。而这这一宏调调特殊时时期的长长短还将将对股市市的走向向产生巨巨大影响响。中国近期期将对进进一步出出台紧缩缩政策更更趋谨慎慎投资银行行巴克莱莱资本发发布研究究报告称称，由于于欧洲债债务危机机的发展展态势仍仍有待观观察，且且全球经经济前景景不确定定性加剧剧，近期期中国决决策者很很可能将将对进一一步出台台紧缩政政策更趋趋谨慎。同时，伴随欧欧元日趋趋疲弱，以及经经济面临临进一步步下行风风险，中中国近期期调整人人民币汇汇率政策策的可能能性已大大幅下降降。据巴巴克莱估估算，

17、人人民币名名义有效效汇率(NEEER)已已在过去去六个月月中上升升了6.5%，其中人人民币兑兑欧元已已升值了了近200%。 不过，报报告警告告称，不不应对中中国经济济增长前前景持过过于悲观观的态度度。其预预计，中中国20010年年全年国国内生产产总值(GDPP)增长长为100.1%。巴克克莱认为为，随着着保障房房建设新新政出台台，预计计保障房房建设将将可抵消消商品房房投资下下降。另另外，外外部需求求放缓对对出口的的影响亦亦可通过过缩减紧紧缩政策策规模来来抵消。巴克莱莱在此前前的一份份报告中中预计，在南欧欧债务危危机袭击击全球金金融市场场情况下下，中国国将延至至三季度度升息，且中国国政府作作出汇

18、率率政策调调整的可可能性亦亦有所下下降。专家预测测:人民民币将重重启升值值第二轮中中美战略略与经济济对话周周一在京京拉开帷帷幕，尽尽管中美美双方透透出来的的风显示示似乎此此次人民民币汇率率问题未未必成为为讨论重重点，但但人民币币是否会会重新回回到升值值通道仍仍成为各各界关注注焦点。国内外外多位经经济学家家都表示示，人民民币汇率率变化很很可能在在今年五五六月份份就将重重启，但但渐进升升值的可可能性大大，一次次性大幅幅升值的的可能性性较小。 渣打：人人民币即即将与美美元脱钩钩渣打打银行研研究团队队最新出出具的一一份汇率率研究报报告预计计，人民民币已准准备改变变金融危危机以来来实质上上盯住美美元的策

19、策略，而而与美元元“脱钩”。“一系列列因素显显示，中中国调整整汇率政政策的时时机已到到。”渣打银银行大中中华区研研究主管管王志浩浩表示，中国调调整人民民币汇率率的决策策或已作作出，真真正出台台只是个个时间问问题。“此前，我们一一直预计计人民币币将自220100年二季季度或三三季度启启动升值值。现在在我们认认为人民民币脱钩钩可能在在5月份份发生。” 具体到调调整上，“如何调调整”的重要要性不亚亚于“何时调调整”。王志浩浩认为，人民币币将非常常缓慢地地对美元元升值，而不会会一次性性大幅升升值。这这将给中中国出口口商留出出更多时时间来应应对人民民币升值值，尤其其是当前前中国出出现月度度贸易逆逆差（尽

20、尽管只是是暂时性性逆差）的特殊殊时期，这将是是一个尤尤为重要要的考量量因素。 至于调整整方式，他预计计人民币币对美元元每日定定盘价的的波幅将将加大，从每日日1-22个点扩扩大到每每日100-200个点，并可能能继续扩扩大。此此外，随随着央行行市场干干预力度度逐渐减减弱，人人民币每每日交易易的波动动弹性将将加大。当前人人民币日日间波幅幅仍保持持在+/-0.5%的的区间内内，但今今后央行行可能扩扩大人民民币汇率率日间波波幅，如如果真正正实施则则标志着着汇改重重启。在在扩大波波幅几个个月后，如果出出口形势势良好，央行可可能会像像20007年下下半年那那样，加加快人民民币每日日定盘价价的升值值速度。未

21、来也也许还会会看到人人民币转转向盯住住一篮子子货币，而不再再盯住美美元。这这样一段段时间后后，中国国对美元元的依赖赖度将减减弱，也也符合中中国利益益。“人民币币启动渐渐进升值值将标志志着人民民币汇率率形成机机制的转转变，但但这需要要很长一一段时间间。”王志浩浩认为，人民币币升值会会引诱更更多新兴兴市场经经济体考考虑参考考贸易伙伙伴国的的一篮子子货币来来管理本本币汇率率。苏格兰皇皇家银行行：人民民币即将将恢复升升值“五月份份调整外外汇政策策的几率率很高。”苏格兰兰皇家银银行首席席中国经经济学家家贝哲民民预测，20110年底底美元兑兑人民币币的汇率率将为66.5000，今今年人民民币会缓缓慢但稳稳

22、步地恢恢复对美美元升值值，但不不排除首首次升幅幅较小的的可能（不超过过3%）。对于于人民币币将与美美元脱钩钩的观点点，贝哲哲民表示示赞同。他认为为，人民民币转而而盯住货货币篮子子的办法法有助于于减少境境外的批批评，尤尤其是在在美元走走强，而而人民币币仍与美美元绑定定汇率的的情况下下。“欧元和和美元将将在货币币篮子中中占最大大比重，但是根根据中国国的前十十大贸易易伙伴数数据，日日元、韩韩国元、澳元等等也将依依次按其其重要性性，成为为适合纳纳入篮子子的候选选对象。” 此外他指指出，人人民币恢恢复升值值可能伴伴随浮动动区间的的扩大，从目前前的-/+0.5%扩扩大至-/+11.0%。但是是，由于于人民

23、币币并没有有很好利利用目前前的浮动动区间，因此人人民银行行将不得得不减少少对外汇汇市场的的干预，以使扩扩大浮动动区间产产生效果果。不过过和其他他一些专专家观点点不同的的是，贝贝哲民认认为提高高浮动区区间的做做法除了了能抚慰慰境外的的批评外外，理由由并不充充分。1年期央央票利率率连续117周持持平或遭遭“冰封”在众多机机构都看看涨1年年期央票票参考收收益率的的情况下下，该期期央票利利率却连连续第117周持持平于11.92264%，仿佛佛遭到了了“冰封”。业界分分析人士士认为，1年期期央票利利率看涨涨不涨，也是国国内经济济处于两两难处境境的写照照。现在在的时点点，对于于未来货货币政策策工具选选择来

24、讲讲，就是是亮起了了“黄灯”，接下下来是“绿灯”还是“红灯”，就要要看国内内经济的的实际状状况和需需求了。央行昨日日上午发发行的11年期央央票中标标收益率率连续第第17周周持平于于1.992644%。自自今年11月199日以来来，1年年期央票票这一被被市场最最为看重重的市场场基准利利率品种种发行收收益率一一直稳定定在1.92664%。由于上周周3月期期央票利利率上调调4.004个基基点至11.44492%，因此此多家机机构均出出具研发发报告预预计本期期1年期期央票利利率也可可能会水水涨船高高。原因因之一就就是机构构配置11年期央央票的价价值较低低。然而，近近期回购购利率的的持续上上行表明明短期

25、内内资金面面趋紧，央行似似没有必必要通过过提高11年央票票的收益益率来回回收更多多资金。事实也是是如此，1年期期央票利利率继续续持平。对于1年年期央票票利率持持平，一一家国有有商业银银行的交交易员称称，众所所周知，1年期期央票的的指导意意义远大大于3个个月期品品种，当当前经济济面临两两难处境境，上调调1年期期央票发发行利率率将会增增强市场场紧缩预预期，这这可能也也不是监监管层所所希望看看到的。但3年年期央票票过长的的资金锁锁定期限限恐降低低货币政政策的灵灵活性，因此11年期央央票发行行收益率率仍有提提高的可可能，以以满足机机构短端端配置的的需求。周二招标标发行的的3000亿元11年期央央票，发

26、发行量较较上周增增加了五五成。上上周3个个月期央央票利率率的上涨涨，显示示央行或或有意提提高短期期品种收收益以吸吸引需求求，从而而起到平平滑本周周到期量量和调整整回笼资资金期限限结构的的作用。受短端需需求不足足影响，自5月月以来，央行公公开市场场1年期期央票发发行量较较3、44月份明明显下降降。而自自4月初初重启的的3年央央票，因因需求旺旺盛，其其发行量量从1550亿元元跃升至至逾千亿亿，发行行利率也也从2.75%，连续续下跌至至2.770%。市场分析析人士认认为，可可能是春春节以来来央行连连续回笼笼资金，包括上上调存款款准备金金率发挥挥了作用用，当前前银行间间市场流流动性收收紧迹象象明显，或

27、许资资金回笼笼已经不不是央行行的主要要任务与与调控目目标。这这也可以以作为11年期央央票利率率遭“冰封”的理由由。央行行公开市市场操作作回笼工工具长短短期限央央票利率率的重新新定位，目的在在于平衡衡公开市市场政策策工具的的期限结结构，引引导市场场需求均均衡合理理分布，是央行行正常的的流动性性管理举举措。统计显示示，6、7月份份到期资资金规模模已接近近或超过过75000亿元元。特别别是从66月中旬旬起，到到期资金金将连续续三周超超过21100亿亿元，央央行仍面面临着较较大的对对冲压力力。国海证券券的分析析师称，商业银银行放贷贷受限，资金没没有更好好的出口口，保险险机构的的保费增增长较快快，因此此

28、对于收收益率较较高的33年期央央票的需需求非常常大。现现在央行行一方面面不愿意意改变市市场上资资金较为为充裕的的局面，同时也也对资金金冻结深深度较大大的政策策工具持持谨慎态态度。另另一方面面，央行行需要平平衡3年年期央票票与其他他品种央央票之间间的关系系。研究人士士称，管管理层需需要根据据经济基基本面的的新情况况相机决决策，保保持货币币供应的的弹性，以满足足实体经经济增长长的需要要。所以以现在在在货币政政策工具具的选择择上处于于“黄灯”，即观观察阶段段。接下下来是“绿灯”还是“红灯”，就要要看国内内经济的的实际状状况和需需求了。但保持持货币政政策的连连续性和和稳定性性，增强强针对性性和灵活活性

29、的宗宗旨是不不会改变变的。传闻称中中国银行行因放贷贷过多再再遭央行行定点打打击25日，央行发发行3000亿元元1年期期央票，发行量量创5月月份新高高。而据据每日日经济新新闻报报道，有有消息称称，在此此期央票票中，中中国银行行被要求求购入其其中2000亿元元。这意意味着沉沉寂数月月的央行行定向发发行央票票的调控控方式重重现。去去年和今今年年初初贷款激激增时，央行曾曾对贷款款投放比比较多的的银行定定向发行行央票，而且利利率低于于市场利利率，被被市场认认为是对对放贷过过多银行行的一种种惩罚性性措施。这次发发行的11年期央央票利率率并未出出现变动动，因此此很难说说是惩罚罚性措施施。但如如果定向向发行的

30、的消息属属实，是是否是对对银行放放贷过多多的一种种约束？中行在在20009年报报中表示示，20010年年该行人人民币贷贷款预计计增长117%左左右。根根据中行行今年第第一季度度报，截截至3月月31日日，中行行在内地地人民币币贷款较较上年末末增加225466.166亿元，增长77.255%，而而建行同同期新增增人民币币贷款为为23998.333亿元元，增长长5.111%；工行相相应数据据为33341.67亿亿元，增增长5.83%。针对对去年银银行的大大规模放放贷，央央行为了了回收流流动性，对一些些放贷过过猛的商商业银行行实行差差别存款款准备金金率，当当时市场场有传言言，中行行被要求求额外征征收0

31、.5个百百分点的的存款准准备金率率。广发发证券银银行业分分析师沐沐华表示示，央行行指定商商业银行行购买定定期发行行的央票票，是其其调控流流动性的的常见手手段。“中国银银行前44个月信信贷投放放比较快快，如果果确实是是该行年年初被要要求的差差别准备备金率即即将到期期，那么么很明显显，央行行的目的的就是为为了控制制中行腾腾出资金金继续放放贷。”国内银行行体系的的流动性性趋紧延续两周周缓慢上上行后，近几个个交易日日银行间间市场资资金利率率突然急急剧上升升。原本本一直融融出资金金的几家家国有大大银行转转而开始始借钱，成为推推动利率率快速上上涨的“始作俑俑者”。24日日银行间间回购利利率延续续21日日的

32、态势势继续飙飙升，隔隔夜回购购加权利利率上升升7.223个基基点至11.75549%，最高高成交至至2.666%；成交量量则较221日减减少9111.998亿元元，为223299.988亿元。7天和和14天天回购加加权利率率分别上上涨5.72和和11.25个个基点至至1.888255%和11.95544%。上海海银行间间同业拆拆放利率率（Shhiboor）各各品种均均出现较较大幅度度上升，隔夜SShibbor上上涨8.37个个基点至至1.774255%。与与一周前前相比，银行间间市场资资金利率率已上升升1020个个基点不不等。银银行间市市场资金金面的紧紧张表明明，银行行体系流流动性宽宽裕程度度

33、正在下下降。存存款准备备金上缴缴后，备备付率较较低，再再加上这这两周到到期央票票较少，外汇占占款有所所下降，资金更更为紧张张。200日，一一直作为为资金融融出方的的国有大大银行突突然转变变角色，张口向向其他机机构借钱钱，原因因据称包包括分支支行走款款、211日3年年期央票票缴款等等。对于于一向资资金充裕裕的大银银行来说说，这实实属罕见见。分析析人士认认为，在在存款准准备金率率三度上上调后，商业银银行超储储率水平平有所降降低，银银行体系系流动性性下降，使银行行间市场场资金面面逐步趋趋紧。发改委在在物价问问题上又又快进入入紧急状状态了对今春在在中国部部分地区区出现的的蔬菜与与粮食等等农副产产品价格

34、格超常上上涨，国国家发改改委、国国家粮食食局日前前表示，这与投投机商的的炒作密密切相关关。在44月份发发改委、商务部部、国家家工商总总局联合合开展的的多次调调查中，针对中中药材三三七恶意意炒作等等问题，严厉告告诫生产产和销售售企业，“发现价价格违法法行为严严重扰乱乱市场价价格秩序序，构成成犯罪的的，依法法追究刑刑事责任任。”回想220077年底，国内CCPI上上涨了44.8%，为了了抑制物物价上涨涨，发改改委出台台了限价价令，对对多种商商品价格格进行临临时性干干预。虽虽然发改改委称这这是根据据价格格法规规定采取取的临时时性、辅辅助性的的干预措措施，但但启动价价格的做做法还是是让市场场吓了一一跳

35、：市市场经济济之下，国内还还可以这这样做？！这次次发改委委似乎面面临的情情况又不不妙，作作为宏观观经济部部门，如如果不用用经济手手段调控控价格，反而用用法律来来威胁，在这种种强势之之中无疑疑透露着着不安的的窘态。同时也也显现了了发改委委对这次次震慑的的没有信信心。目目前发改改委牵头头，国家家多个部部门协调调，推动动建立低低保、最最低工资资、基本本养老金金与物价价水平相相适应的的动态调调整机制制，避免免低收入入群体生生活水平平因物价价上涨而而降低，这一行行动正在在进行。民间资本本有望率率先在村村镇银行行寻找到到突破口口按照“草草根金融融草根办办”的中央央精神，民间资资本有望望在村镇镇银行寻寻找到

36、切切入点，这也符符合国家家的“三农”扶持政政策。近近日，银银监会副副主席蒋蒋定之在在出席“中国县县域金融融论坛”时强调调，要进进一步调调整新型型农村金金融机构构的政策策，在建建立有效效风险制制度的前前提之下下，加大大民间资资本对县县域金融融机构的的投资力力度。蒋蒋定之表表示，国国家将允允许资产产管理公公司设立立村镇银银行，同同时还将将适当放放宽法人人银行对对村镇银银行的最最低持股股比例限限制。业业内人士士认为，允许资资产管理理公司设设立村镇镇银行，或许意意味着银银监会将将在风险险可控的的前提下下，逐步步允许符符合条件件的非银银行金融融机构发发起设立立村镇银银行，村村镇银行行的股权权结构将将更加

37、多多元化。此外，“适当放放宽法人人银行对对村镇银银行的最最低持股股比例限限制”，则意意味着村村镇银行行的法人人银行股股东持股股比例有有望降至至20%以下，更多民民间资本本将有机机会参与与村镇银银行经营营。在谈谈到近期期出台的的“新366条”时，蒋蒋定之强强调要放放在“三农”的战略略定位上上，加大大力度推推进县域域金融的的改革开开放。目目前，村村镇银行行的问题题之一吸吸储能力力有限。总的来来看，如如果民间间资本能能为村镇镇银行提提供新的的资本来来源，这这也符合合国家目目前的产产业导向向。民间间资本参参与村镇镇银行建建设，遭遭遇的阻阻力将会会最小。发改委正正在研究究国有创创投持股股转持豁豁免问题题

38、国家发改改委财政政金融司司副司长长曹文炼炼在222日举行行的首届届苏州金金融发展展论坛上上表示，创业投投资在支支持中小小企业发发展，特特别是高高新企业业发展方方面起到到非常大大的作用用。发改改委正会会同有关关部门，研究关关于“国有创创业投资资机构持持股IPPO的110%需需转由社社保基金金持有”的豁免免问题。根据去去年6月月发布的的境内内证券市市场转持持部分国国有股充充实全国国社会保保障基金金实施办办法，股份公公司首次次公开发发行股票票并上市市时，国国有股东东需按实实际发行行股份数数量100%的比比例，将将上市公公司部分分国有股股转由社社保基金金持有。曹文炼炼表示，发改委委正在研研究这一一规定

39、的的豁免问问题。“尽管我我们有4400多多家备案案的创业业投资企企业，但但是所管管理的资资本据我我们统计计也就7700多多亿元，平均每每家约两两亿元，规模不不大，这这些主要要是中小小型基金金，主要要是做创创业投资资的。”曹文炼炼指出，“因此在在现阶段段，这个个行业发发展是第第一位的的。无论论从构建建多层次次资本市市场的要要求，还还是防范范化解金金融风险险等方面面考虑，都需要要发展股股权基金金特别是是创业投投资基金金。”中央就征征地拆迁迁恶性事事件将对对地方官官员问责责日前，国国务院办办公厅下下发关关于进一一步严格格征地拆拆迁管理理工作切切实维护护群众合合法权益益的紧急急通知。“紧急通通知”还要

40、求求，严格格征地拆拆迁管理理工作，切实维维护群众众合法权权益。通通知中规规定，因因工作不不力引发发，有关关领导和和直接责责任人将将被追究究责任。各地不不能强行行实施征征地，对对于群众众提出的的合理要要求，必必须妥善善予以解解决。同同时，还还要严格格按照各各级人民民政府公公布的征征地补偿偿标准对对拆迁户户进行补补偿。尚尚未公布布新的征征地补偿偿标准的的省区市市，必须须在20010年年6月底底前公布布实施。已公布布实施，但标准准偏低地地区，必必须尽快快调整提提高。另另外，对对于程序序不合法法、补偿偿不到位位、被拆拆迁人居居住条件件未得到到保障以以及未制制订应急急预案的的，一律律不得实实施强制制拆迁

41、。要加强强对征地地实施过过程的监监管，确确保征地地补偿费费用及时时足额支支付到位位，防止止出现拖拖欠、截截留、挪挪用等问问题。虽虽然今年年全国“两会”上曾讨讨论拆迁迁条例修修改问题题，但从从“两会”结束到到现在，城市市房屋拆拆迁管理理条例的修改改及执行行并没有有显著进进展。据据知情人人士透露露：“是地方方阻力太太大导致致国有有土地上上房屋征征收与补补偿条例例到现现在没有有进展。”小产权房房无望合合法可能能继续推推高房价价针对目前前市场上上流传的的“农地地入市调控房房价”，“小产产权房将放开开”等说法法，222日出席席第133届“渝洽会会”的国家家住房和和城乡建建设部村村镇建设设司副司司长赵晖晖

42、再度予予以否认认，并明明确表示示小产权权房将不不会合法法化。小小产权房房是指由由乡镇政政府而不不是国家家颁发产产权证的的房产，在现实实中往往往是一些些村集体体组织或或者开发发商以新新农村建建设等名名义出售售的、建建筑在集集体土地地上的房房屋或是是由农民民自行组组织建造造的“商品房房”。因此此它并不不真正构构成严格格法律意意义上的的产权。赵晖说说，根据据我国土土地管理理法和有有关政策策，城镇镇居民不不得到农农村购买买宅基地地、农民民住宅或或“小产权权房”。任何何单位和和个人不不得租用用、占用用集体土土地搞房房地产开开发。对对房地产产进行宏宏观调控控以来，不少专专家呼吁吁，用“农地入入市”，或放放

43、开“小产权权房”等方式式来控制制日益高高涨的房房价。不不过，这这些说法法并没得得到管理理层的认认可。赵赵晖表示示，小产产权房并并不是合合法的，今后的的政策也也不可能能将其合合法化。赵晖透透露，目目前针对对部分房房地产重重点城市市的小产产权房调调研已经经结束，包括住住建部、国土资资源部在在内的国国务院有有关各部部门正在在加紧研研究，将将积极出出台严格格的监管管政策，小产权权房治理理将越来来越严厉厉。其中中，正在在新建、续建的的小产权权房将予予以拆除除取缔，对政策策出台前前销售的的已建成成房屋，将进行行清理。从住建建部的表表态看，未来一一段时间间内，中中国房地地产供给给总量，估计还还是不足足，中国

44、国高房价价估计还还是高位位盘整。中央部门门对新疆疆的行业业扶持也也是一种种投资机机会振兴新疆疆规划，除了中中央给政政策、地地方搞对对口支援援之外，各个部部门的投投资项目目也是一一大块。有国内内媒体称称，中国国民航局局将在新新疆打造造空中“两网两两路”，即在在南疆和和北疆分分别构建建两个支支线航空空运输网网络，以以乌鲁木木齐机场场为枢纽纽，构建建连接国国内东部部的国内内航路和和连接中中亚的西西部国际际航路。另外，民航局局在近日日出台了了促进进新疆民民航事业业发展的的若干意意见，首次将将通用机机场纳入入了机场场布局规规划，拟拟在新疆疆构建乌乌鲁木齐齐枢纽机机场、支支线机场场和通用用机场三三个层次次

45、的机场场体系。民航局局预计，到“十二五五”末，新新疆的通通航机场场将由目目前的114个增增至211个。此此外，民民航局还还将在新新疆开展展积极探探索开放放第五航航权试点点，研究究支持疆疆内航空空市场化化的政策策措施。与此同同时，国国家能源源局也向向新疆表表明了态态度，国国家能源源局副局局长吴吟吟表示，国家能能源局计计划在未未来一段段时间投投资5000亿元元，用33年左右右时间加加快新疆疆南部地地区煤炭炭、电源源、电网网等能源源基础设设施的建建设。国国家民航航、能源源部门为为新疆提提供了一一揽子扶扶持政策策，这也也为国内内企业提提供了新新的投资资机会。未来数月月房价可可能高位位振荡市场人士士表示

46、，种种迹迹象表明明，出于于经济增增长可能能下滑的的担忧，房地产产调控政政策实际际上已明明显松动动，在经经济增长长形势明明朗前，中央政政府出台台新的房房地产调调控政策策可能性性很小。近期，关关于房地地产调控控政策的的走向，市场传传言不断断。尽管管发改委委表示“三年之之内免谈谈房产税税”说法不不代表官官方立场场，但业业内人士士表示，近期有有种种迹迹象显示示房地产产调控政政策已明明显松动动。兴业业银行资资深经济济学家鲁鲁政委表表示，最最近广州州、重庆庆两地出出台的细细则，则则明显松松动，并并无限购购限制。各地政政策松严严不一，是出于于地方政政府的利利益，还还是意味味着中央央政策的的松动？鲁政委委表示

47、，后者可可能更大大。房地地产调控控政策可可能要暂暂告一段段落了，两三个个月内，中央应应该不会会再出台台新调控控政策。调控政政策的放放松，主主要是对对宏观经经济形势势的担忧忧。房地地产调控控政策的的放松也也可能是是暂时的的，几个个月后，如果经经济形势势逐渐明明朗，对对于房市市可能该该做的还还是会继继续做。估计第第三季度度，央行行可能会会加息。事实上，目前部部分机构构已经下下调了下下半年经经济增长长的预期期。中国国指数研研究院广广州分院院研究分分析师周周瑞蓉认认为，短短期内再再推楼市市新政策策可能性性不大。大部分分一线城城市住宅宅交易量量已下降降。周瑞瑞蓉也认认为不能能因此断断言调控控政策将将就此

48、结结束。指指数研究究院近期期与相关关政策部部门沟通通后透露露，本次次政府调调控决心心较大，影响效效果之深深远可至至未来112年年。另有有市场人人士表示示，一旦旦市场出出现反弹弹，更严严厉的政政策有可可能就会会出台，他相信信政策仍仍然“留了一一手”，政策策可操作作余地还还很多。满堂红研研究部高高级经理理周峰也也认为，短期内内没有出出台更严严厉税费费政策的的必要。短期内内利空出出尽，市市民对政政策的消消化期还还会维持持多一个个月，因因此预计计7月份份楼市会会回暖。但成交交量不一一定能产产生爆发发效应。未来几几个月价价格可能能维持高高位振荡荡。中原原地产市市场总监监李粤湘湘认为，20110年的的楼价

49、大大涨可能能性不大大。外管局将将大力打打击流入入房地产产业的热热钱中国国家家外汇管管理局225日表表示，发发现部分分热钱流流入中国国境内后后直接或或辗转流流入房地地产等热热点领域域。外管管局同时时称，我我国跨境境资本流流动及外外汇收支支总体上上是合法法合规的的，尚未未发现境境外“热钱”有组织织、大规规模流入入境内。违规流流入的“热钱”多采取取“蚂蚁搬搬家”方式，呈现多多点式、渗透的的特点；主要渠渠道集中中在传统统贸易和和投资领领域，包包括贸易易、服务务贸易、外商直直接投资资和银行行等。截截至目前前已查实实1900起涉嫌嫌违规案案件，涉涉案金额额73.5亿美美元，其其中已办办结6起起，涉案案金额

50、227000多万美美元。目目前正值值中国严严格控制制房地产产市场价价格、打打击房地地产市场场投机行行为之际际。外管管局表示示，下阶阶段将继继续提高高应对和和打击热热钱流入入的针对对性和有有效性，防止热热钱对房房地产市市场虚高高价格的的推波助助澜。开发商大大幅涨价价可能面面临法律律风险近期公共共的眼球球都被政政府打压压房价政政策吸引引了，但但律师却却以他们们独特的的法律视视角发现现了一个个隐含现现象，短短短几个个月内楼楼盘价格格翻了一一倍还多多。北京京首开天天成房地地产开发发有限公公司的首首开常青青藤项目目均价从从20009年111月的的146690元元/平方方米暴涨涨到20010年年4月336

51、0000元/平方米米。北京京问天律律师事务务所律师师李雪森森称，“土地成成本没有有增加，钢材、水泥成成本没有有大幅增增加，房房价就从从90000多元元的开盘盘价一直直涨到33万多元元，让人人难以相相信这是是正常合合理的经经营行为为。”李雪森森认为，土地成成本是一一开始就就定了的的，不能能说周边边土地价价格涨了了，之前前开发的的楼盘就就要涨价价，一块块地上的的房屋应应该只跟跟所在的的土地有有关系。李雪森森、刘汝汝忠两位位律师称称，中中华人民民共和国国价格法法规定定，“经营者者定价应应当遵循循公平、合法和和诚实信信用的原原则，定定价的基基本依据据是生产产经营成成本和市市场供求求状况。同时，生产成成

52、本或进进货成本本没发生生明显变变化，经经营者以以牟取暴暴利为目目的，大大幅度提提高价格格的，政政府价格格主管部部门可予予以行政政处罚”。李雪森森认为，北京首首开天成成房地产产开发有有限公司司的行为为涉嫌牟牟取暴利利，已分分别向国国家发改改委和北北京市发发改委送送达了举举报书。一旦核核实，将将要求收收取暴利利方立即即停止收收费，并并处以最最高5倍倍的罚金金。欧美新能能源技术术将以合合作的方方式打入入中国市市场中国新能能源领域域庞大的的市场前前景正在在被发达达国家所所看好。美国商商务部部部长骆家家辉领衔衔的庞大大“推销团团”访问中中国时，就明确确了他此此行的目目的就是是针对清清洁新能能源科技技与中

53、方方交换意意见。科科技部副副部长曹曹建林在在中美战战略对话话第二场场会间记记者会上上也介绍绍说，中中美两国国在清洁洁能源方方面的合合作是目目前中美美两国科科技交流流与合作作的重点点。根据据中美签签订的新新协定，中美同同意共同同投资，建立联联合实验验室，共共同支持持研发活活动，双双方研发发活动主主要集中中在新能能源的新新能源汽汽车、建建筑技能能技术和和清洁煤煤三个领领域。有有国内学学者认为为，中国国在全球球新能源源发展格格局中最最大的优优势是市市场潜力力，这就就决定了了中国在在全球新新能源发发展具有有举足轻轻重的地地位，这这也是美美国政府府和企业业最看重重的利益益。事实实上，除除了美国国，以德德

54、国为代代表的欧欧盟国家家也正在在积极寻寻求向中中国市场场输入清清洁能源源技术，在去年年3月，中国采采购团在在德国、瑞士、西班牙牙和英国国一共签签下约1130亿亿美元的的协议。根据联联合国近近期出具具的一份份报告，中国实实现未来来低碳经经济的目目标，至至少需要要60多多种骨干干技术支支持，而而在这660多种种技术里里面有442种是是中国目目前不掌掌握的核核心技术术。中国国要完成成既定的的节能减减排任务务，并持持续推进进国内的的低碳社社会建设设目标，对新能能源技术术需求巨巨大，而而这正是是中国目目前的短短板，也也是欧美美国家觊觊觎中国国新能源源市场的的最大资资本。美要在政政治层面面解决中中国建材材

55、产品污污染问题题正在开展展的中美美战略对对话中，有一个个不太被被注意的的话题可可能跟中中国建材材有关。据港媒媒报道，中国建建材和其其持有的的A股公公司北新新建材正正卷入美美国问题题建材石石膏板的的诉讼，但该公公司过去去一直低低调处理理有关法法律纠纷纷。有估估计潜在在赔偿将将高达数数十亿美美元。为为美国进进口有关关石膏板板的公司司代表表表示，中中国公司司的态度度已经引引起美国国的不满满，相关关人士已已经将之之提升为为政治事事件，并并将会在在中美战战略经济济对话中中提及。据有关关人士提提供的资资料，事事件源于于20005年美美国的两两大超级级台风影影响，需需要重建建家园。在20005年年年末和和2

56、0006年，美国缺缺乏大量量建筑材材料，美美国遂自自中国进进口大量量的石膏膏板。不不过在220088年年末末，美国国媒体开开始广泛泛报道中中国石膏膏板的污污染问题题，其安安装在美美国东南南地区的的房屋，出现铜铜锈和散散发异味味。5月月，美国国消费者者产品安安全委员员会宣布布，中国国石膏板板事件，已经成成为该机机构历史史上最大大的调查查。与此此同时，美国消消费者对对中国公公司的诉诉讼仍在在进行中中。6月月将进行行第三轮轮的听证证。此前前第一轮轮和第二二轮的听听证中国国公司已已经败诉诉。有关关人士指指出，北北新建材材和中国国建材的的潜在赔赔偿将数数十亿美美元，更更关键是是在整个个事件中中，泰山山没

57、有派派员应讯讯，北新新建材和和中国建建材也不不闻不问问。有关关人士也也指出，作为上上市公司司，该公公司也没没有向股股东披露露有关诉诉讼的潜潜在赔偿偿风险。未来数数月美国国将进行行更多听听证，届届时将涉涉及所有有相关中中国制造造商和其其他的石石膏板产产业供应应，直到到整个集集体诉讼讼和业主主问题解解决。欧债危机机导致经经济二次次探底的的可能性性不大由于希腊腊债务危危机，公公众对世世界经济济近期是是否会第第二次探探底倍感感忧虑。即使是是欧盟提提供75500亿亿欧元的的天量援援助方案案、美国国重启货货币互换换机制以以及欧洲洲央行出出手购买买危机债债务，也也无法有有效抑制制资本市市场的持持续下滑滑。不

58、过过这种下下滑到底底是资本本市场对对当前状状况的真真实反映映，还是是一种被被夸大了了的恐慌慌？分析析人士对对此争议议颇多。我们认认可后一一种观点点，认为为欧债危危机导致致经济二二次探底底的可能能性不大大。经济济学家钟钟伟博士士认为，有四点点原因支支持这种种判断。第一，欧洲债债务危机机不是突突发的事事情，而而是被重重新关注注的事件件，日美美债务问问题也同同样严重重；第二二，欧洲洲债务危危机导致致的是人人们对欧欧盟经济济的再评评估问题题，也是是撇出对对欧元和和欧盟经经济高估估的过程程，使得得人们知知道欧洲洲和欧元元，竞争争不过美美国和美美元；第第三，欧欧洲输不不起，如如果希腊腊之外再再有一个个国家

59、陷陷入同样样严重的的债务违违约困境境，欧元元区就面面临崩溃溃的危险险，欧元元区已经经清晰地地了解这这一点并并一定会会努力避避免最坏坏结果；第四，欧洲债债务危机机有可能能迫使欧欧洲摆脱脱自我孤孤立和自自我欣赏赏，对高高福利、缺乏弹弹性的劳劳动力市市场，以以及过度度扩张作作出反思思，这不不是坏事事。总体体而言，全球经经济呈现现出空前前的复杂杂性，但但二次探探底可能能性不大大。欧债问题题有可能能升级成成一场流流动性危危机虽然美国国重启货货币互换换机制试试图为欧欧洲注入入流动性性，不过过市场利利差数据据表明，欧洲当当前的债债务问题题不能妥妥善解决决，将来来或许会会引发一一场流动动性危机机。相关关数据显

60、显示，55月份全全球公司司债发行行总额从从4月的的18330亿美美元萎缩缩到4770亿美美元，为为19999年112月以以来最低低。与此此同时，美林债债券指数数显示，5月份份全球公公司债和和政府公公债的利利差平均均值为1188个个基点，大大高高于4月月21日日创下的的今年低低点1442个基基点。上上一次公公司债风风险利差差在一个个月内出出现如此此高的升升幅是在在20008年110月，也就是是雷曼宣宣布破产产的隔月月。当时时公司债债利差在在一个月月内上扬扬了1008个基基点。此此外，动动荡的市市场走势势也令银银行间拆拆借款意意愿明显显降低。自2月月以来，银行间间3个月月期美元元拆借利利率上升升近