浅谈高校融资渠道的创新

1、浅谈高校融资渠道的创新摘要资金问题是影响我国高等教育事业开展的关键因素。高校利用融资渠道筹措建立开展资金时，不仅包括传统的银行贷款渠道，还应包括工程融资bt、委托贷款、信托融资、融资租赁和资产置换等渠道，并在理论中不断创新融资渠道。关键词高校融资渠道资金筹措随着社会经济环境和高校办学体制改革的深化，高校办学资金的筹集渠道不仅包括财政拨款、收费、科研、产业和社会捐赠等传统渠道，而且还包括融资渠道。融资是指在资本市场上凭借信誉并运用一定的金融工具和投融资方式主动筹集资金的活动，简单地说就是“找钱。高校面向社会运用资本运作手段融资，一定程度上解决了建立开展与资金短缺的矛盾，促进了高校的可持续开展。?

2、教育法?也明确规定：“国家鼓励运用金融、信贷手段，支持教育事业的开展。除了传统的银行贷款等融资渠道外，高校在资本运作的理论中，借鉴企业融资形式，实现了融资渠道的创新，这些可行的融资渠道包括bt工程融资、委托贷款、信托融资、融资租赁和资产置换等。1bt工程融资bt是英文buildperatetransfer的缩写，即建立经营移交方式，是指政府及所属的公共部门或其所属的公共部门通过协议授予投资者包括外国企业以一定期限的特许专营权，并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款、回收投资并攒取利润；特许权期限届满时，该根底设施无偿移交给政府或其所属的公共部门。我国高校继从1999年开始扩大招生规模，

3、并纷纷征地建立新校区，而现阶段仅依靠国家投入还有很多困难。因此，大量的资金需求致使高校新校区建立最大的瓶颈是资金短缺。同时，民间资本已经积累得相当可观，根据人民银行统计说明，截止2022年6月末，我国全部金融机构本外币各项存款余额到达33.13万亿元，其中居民存款余额为15.52万亿元，并且社会财富还在继续向民间集聚、倾斜。由此可见，民间资金有宏大的投资潜力，这为民间资金的bt投资提供了条件。高校内许多根底设施如学生宿舍、食堂、学术交流中心或招待所、医院、体育场馆、科技孵化器、科技园区等均可采用广义的bt形式来建立。采用bt融资对高校来说有以下优点：可以弥补国家投资的缺乏，扩大利用非官方资本参

4、加根底设施建立的思路；投资者承担所有费用，不增加政府负担，并最终增加了学校的固定资产；学校不承担任何风险，风险由投资者承担；学校可集中精力抓教学和科研，对后勤管理从直接收理转化为根据市场宏观指导。对投资者来说有如下好处：可以充分利用充裕资金，并获得丰厚回报；高校根底设施使用市场稳定，投资风险比其他行业要小的多；由于效劳对象主要是学生和高校教职员工，素质较高，易于管理和沟通；学生大都是现金消费，不会产生呆账、坏账，并可得到稳定的现金流。近几年，高校也有应用bt的例子。如北京市政府划拨土地和提供优惠政策，北京科技园国际学校建立开展作为工程公司，筹资12亿元来建立中关村国际学校。学校产权归政府所有，

5、工程公司那么拥有一定的经营年限；湖南教育投资公司以bt式投资6000万元用于中南大学学生公寓、食堂等综合工程，学校提供土地，公司注入资金，工程建成后所有权归学校，但公司享有15年的使用权；南开大学深圳金融工程学院采用“模拟bt工程融资方式，合作方投入根本建立资金3.3亿元，工程建成运营30年后，工程公司无偿把学院资产移交给南开大学。2委托贷款根据中国人民银行办公厅银办发2002100号文件?关于商业银行创办委托贷款业务有关问题的通知?精神，委托贷款是指由政府部门、企事业单位以及个人等委托人提供资金，由商业银行受托人根据委托人确定的贷款对象、用途、金额、期限、利率等代为发放、监视使用并协助收回的

6、贷款。商业银行创办委托贷款业务，只收手续费，不得承担任何形式的贷款风险。个人委托贷款是一种于学校、个人、银行三方都有利的融资方式。学校可借到比银行同期贷款利率低且利率稳定的资金，个人可得到比银行同期存款利率高的收益，银行可通过委托贷款总额收取一定比例的手续费，并能拓展市场业务；个人委托贷款利率按约定的利率执行，相比照拟稳定，不受银行利率调整的影响，可以有效控制财务本钱；学校因委托贷款支付的利息，通过委托贷款这种形式，使学校教职工或其他个人成为直承受益人。3信托融资信托业务是指委托人基于信托投资公司的信任，将自己合法拥有的资金委托给信托公司，由信托公司按委托人的意愿以自己的名义，为受益人的利益或

7、者特定目的，进展运用和处分的行为。2001年国家相继出台?中华人民共和国信托法?、?信托投资公司管理方法?和?信托投资公司资金信托管理暂行方法?简称“一法两办，为信托行业的开展指明了方向，这也标志着我国的信托业进入标准、有序和开展的通道。信托公司在开展传统产品的同时，也逐步探究提出了“高等教育开展信托方案，目的是促进高等教育事业的开展，为高校的开展融通资金或代为其管理财产以实现增值。高校信托属于公益信托，属国家鼓励开展范畴，主要包括两方面内容：一是通过信托公司和特定的公众投资者签订信托合同，筹集社会资金用以高校的软硬件建立，从而到达促进高等教育事业开展的目的；二是将学校拥有的闲散资产，比方教学

8、金基金、科研开展基金、闲置设备等委托给信托公司，通过其专业理财使这部分资产实现增值。高校信托融资的可行性主要表如今：1政策支持。随着2001年“一法两办的出台和国家第五次信托投资公司整顿工作的完毕，我国的信托公司彻底辞别了业务不明的历史，从以信贷、实业和证券为主营业务的收入来源“金融百货公司，转向以“受人之托、代人理财为主要业务，以收取手续费、佣金为主要收入来源的金融中介构造。我国?信托法?第61条明确规定，国家鼓励开展公益信托。2高校资金的现实需求。随着高等教育的不断开展，高校对资金的需求是多方面的，详细表现为：一是根底设施的改造和扩建，主要是改造老校区和建立新校区；二是科研设备和图书资料的

9、更新和装备；三是科研成果的转化；四是优秀人才的引进。无论哪方面的规模扩张，瓶颈就是资金短缺，这为高校信托方案的诞生提供了需求的可行性。3收益及归还本金可行性。高校收益的平稳，以及国家逐步加大投入力度将会确保高校信托方案预期的收益。4融资租赁融资租赁是在分期付款的根底上，引入出租效劳中所有权和使用权别离的特性，租赁完毕后将所有权转移给承租人的现代营销方式。通俗来说，融资租赁法就是“借鸡下蛋，卖蛋买鸡。融资租赁是以融物的方式到达融资的目的。尽管冠名“融资还不如冠名“融物，因为企业在租赁交易过程中不仅得不到资金，还要支付租金。但在租赁期间，承租企业可以拥有租赁物件的占有、使用、收益三项权益，足以满足

10、开展的需要。融资租赁和其他形式的租赁根本区别就是，它是以承租人占用出租人资金的时间，按照双方约定的利率计算租金的。尽管承租企业在这项交易中没有得到资金，但是必须按照占用资金的时间归还租金。融资租赁在高校中的应用一般为后勤设施，如学生公寓，这也属于后勤社会化引资的一种方式，一般由投资公司开发，学校租赁，产权开始属于投资公司，而随着逐年支付租金，产权也逐步过渡到学校，并在租赁期满以象征性价格转让给校方。5资产置换“资产置换是经济学中的一个概念，主要运用于企业经营运作中，是一种资产经营形式。“资产置换是资产重组的一种方式，即上市公司的交易双方将经过评估的资产进展等值置换，将不符合公司开展的资产剥离出

11、去，同时注入优质资产；控股公司置入的资产是优质资产，被重组公司置出的那么是劣质资产。经济学中的这一概念、这一经营形式同样适用于市场经济条件下高校的经营，尤其是在高校的新校区建立中，显得尤为重要。高校所谓的资产置换是指通过经营学校自身的资产来筹集新校区建立所需资金的方式，包括转卖老校区、出让学校闲置资产、出租设施、转让技术等。学校可通过“资产置换的经营形式来优化学校资源配置和进步学校资源的使用效率和效益。可见，资产置换是高校办学资源整合的有效途径之一，是“挖潜和“增效的重要手段之一。高校利用校园的区位优势，将旧校区或局部分散的旧校区转让，可使众多高校获得自我重塑形象的契机。如浙江大学、吉林大学、武汉理工大学、沈阳师范大学等高校在新校区建立中都利用了这一形式来整合办学资源，置换资金，缓解建立的资金压力。资产置换的优点