某项目管理实施规划及合同管理

1、福建省宁德德至武夷山山高速公路路宁德段路基土建工工程A5合合同段项目管理实实施规划中铁隧道股股份有限公公司宁德宁武高高速公路AA5合同段段项目经理理部二00九年年十一月概 述为更好地实实施项目管管理，圆满满完成合同同承诺，满满足业主和和上级领导导有关项目目的要求，特特制定项目目实施规划划。一、项目总总体管理目标根据宁武高高速公路AA5标施工工难度大、工期紧、地质复杂杂、各方期期望值高等等特点，确确立项目总总体目标是是：“以树立企企业形象为为目标，以以工期、成成本管理为为中心，抓抓好安全质质量为基础础，1000%兑现合合同承诺。形成卓越越的项目氛氛围，造就就一批优秀秀人才，实实现社会效效益和经济

2、济效益最大大化”。进度目标：确保提前前1个月工期期，努力争争取提前22个月完工。质量目标：做到开工工必优、一一次成优，确确保质量全全优。工程程一次验收收合格率1100%，优优良率达到到95%以以上，隧道道工程达到到不渗不漏漏不裂。安全文明施施工目标：实现“五杜绝，一一控制、三三消灭，一一创建。”五杜绝：杜绝死亡亡事故，重重伤事故，重重大机械事事故，重大大交通事故故，重大火火灾事故。一控制：年轻伤率率控制在112以内。三三消灭：消消灭违章指指挥，违章章作业，惯惯性事故。一创建：创建宁武武高速公路路A5标安安全文明施施工样板工工地。 成本目标：加强生产产成本控制制，做好合合同管理，确确保责任成成本

3、不亏。环境保护目目标：确保保工程所处处的环境达达到环保要要求。二、项目部部职责项目部是项项目工期、安全、质质量、成本本控制、合合同履行等等的责任主主体，对项项目进行总总体策划、管理、控控制，并以以合同管理理为基础，对对外负责与与业主沟通通和业务往往来、合同同管理、变变更和索赔赔的组织工工作， 履行工期期、质量承承诺，跟踪踪了解业主主意向、社社会环境、其它施工工单位信息息，及时分分析、调整整施工指导导思想，树树立企业应应用的社会会形象。对对内分四个生产作作业队、（物物资部）、中心试验验室等六个相对独独立管理单单位进行工工期、质量量、安全、成本的控控制管理。1.1 代代表股份公司全全面履行宁宁武高

4、速公公路A5标标段项目的的合同，全全面负责本本项目的施施工管理，确确保安全、质量、工工期、成本本控制，满满足合同和和上级的要要求。1.2 认认真执行股股份公司管管理制度，建建立健全各各种内部规规章制度和和管理实施施细则。1.3 负负责协调与与地方县级级以上政府府、业主、设计、监监理及其他他单位之间间的关系。1.4 负负责对项目目进行有效效的计划、组织、指指挥、协调调和控制。1.5 负负责项目的的费用控制制和项目资资源的调控控，有权对对不合适的的资源进行行调配。1.6 负负责审定重重大技术方方案，组织织编制实施施性施工组组织设计、编制创优优规划，项项目策划书书；科研项项目的组织织工作；关关键项目

5、作作业指导书书；组织编编写竣工文文件、工程程总结。1.7 负负责项目总总体、年、季、月施施工计划安安排；按时时组织上报报各类统计计和计划、验工计价价报表，完完善文件资资料归档管管理工作。1.8 在在片区项目目部的统一一部署下，协协助执行项项目周边的的经营开发发工作。三、项目管管理制度为实现项目目总体目标标，项目部部制定本管管理制度来来规范项目目实施过程程中的行为为，希望各各作业班组组认真按照照管理制度度的要求来来落实工作作，以卓越越的意识来来塑造精品品工程，为为股份在公路建筑市市场乃至全全国的工程程施工领域域，保持一一流的企业业形象贡献献力量。项目管理制制度主要体体现量化管管理和子项项目负责制

6、制，将整个个项目分作作5个作业班组组负责5个子项目目，每个子子项目由专人负责责，从成本本和工期等等方面形成成完整的程程序和严格格量化的过过程控制，以以求项目在在各方面做做到有思路路，有计划划，控制执执行到位。项目的管理理制度主要要包括以下下几个方面面：1、进度计计划管理2、合同管管理3、技术管管理4、安全、质量和文文明施工管管理5、成本管管理（资金金及财务管管理）6、项目管管理评审制制度7、项目事事务管理（包包括：项目目部岗位职职责，工程程信息管理理，项目文文件资料的的管理）8、项目资资源管理（包包括：人力力资源管理理，物资管管理，设备备管理）9、科研及及项目专家家小组工作作制度计划进度管管理

7、（责任任部门：项项目经理、项目副经经理、总工工程师、工工程部、作作业班组）计划管理：根据项目目总体计划划，项目部部每月266日下达生生产计划。进度管理：各作业班班组根据项目部部确定的总总体目标进进行目标分分解，制定定相应的计计划，并将将分解的计计划传达到到每一个施施工人员，使使参与项目目的人员在在共同的目目标下执行行相应的职职责，对于于计划完成成的情况，将将作为管理理人员绩效效考核的依依据。合同管理（责责任部门：项目经理理、工程部部、合同组组）项目部合同同管理采用用分类和分分级相结合合的原则进进行管理。项目部与各各作业班组组的关系体体现为：以以合同管理理为基础，项项目成本总总体控制，责责任成本

8、分分级负责与与行政协调调的管理关关系。项目的合同同管理包括括起草签订订合同、处处理合同纠纠纷、索赔赔、变更、验工计价价、履行主主合同承诺诺等事宜。项目部负责责工程主合合同的执行行，并对各各作业班组组的合同执执行进行监监督和管理理。各作业班组组协助项目部部执行好主主合同，作作好本作业业班组的合合同管理工工作。技术管理（责责任部门：总工、工工程部、作作业班组技技术人员）执行技术管管理规定，及及时规范施工技技术资料，是是确保项目目规范化、标准化作作业的前提提，是现场场进行安全全、质量、成本控制制的保证。安全、质量量和文明施施工管理（责责任部门：项目部、作业班组组）安全是工程程施工的重重要前提，也也是

9、施工企企业保证市市场的基础础，本制度度将从安全全设施建设设、安全保保证体系的的实施、各各作业班组组安全施工工重点注意意事项、安安全意识等等方面对安安全生产做做出详细要要求。工程质量是是企业的生生命，是工工程施工永永远追求的的主题。各各级管理人人员和技术术人员要重重视工程质质量，按项项目部审定定的质量创创优规划，去去体现到每每一个人和和每一道工工序。按时时进行质量量检查，强强化工程实实施过程中中的过程控控制，确保保每一单元元工程质量量优良。文明施工管管理以争创创文明施工工样板工地地为目标，以以业主、监监理的要求求为准则，以以推行5SS文明施工工管理方式式作为提升升企业形象象的主要手手段。成本管理

10、（责责任部门：项目部、作业班组组）施工成本控控制是在保保证工程质质量、工期期等方面满满足合同要要求的前提提下，对项项目实际发发生的费用用支出控制制在计划成成本规定的的范围内，以以保证成本本计划的实实现。成本管理是是必须实现现以合同管管理为基础础，资金管管理为核心心，通过强强化现场控控制来实现现成本目标标。资金使用的的核心是资资金投入的的计划性、目的性，从从确保工程程需要的最最低费用出出发，做好好投资计划划、资金使使用计划、阶段性费费用计划（费费用定额、指标），保证资金的合理、有效利用。结合业主的的相关管理理办法，项项目部制定定验工计价价和计量支支付的流程程和方式，作业班组按相关程序办理计量支付

11、。项目管理评评审制度（责责任部门：项目部、作业班组组）项目管理评评审制度是是通过一些些量化的指指标对作业业班组主要要行政和技技术负责人人的考核方方式，根据据考核标准准进行奖罚罚。整个项目由由许多子项项目组成，凡凡是一项任任务必须有有明确的工工期、安全全、质量、成本要求求，根据需需要配备相相应的资源源，纳入子子项目的管管理。根据据子项目的的大小，作作业班组和和项目部分级级进行控制制，项目部部对项目一一般控制到到分部工程程，具体到到每项工作作的实施由由作业班组组进行控制制。子项目的控控制过程是是：指定子子项目负责责人、由子子项目负责责人组织方方案和技术术讨论、实实施及过程程控制、子子项目内部部考核

12、与评评定及项目目部对子项项目考核评评审。每个个子项目形形成一个闭闭合的管理理环，通过过每个子项项目的有效效实施，提提高每项工工作的决策策科学性和和实施的有有效性，形形成有效的的工期、安安全、质量量管理体系系。项目事务管管理：项目目部岗位职职责，需搜搜集的工程程信息，项项目文件资资料的管理理（责任部部门：工程程部、办公公室）工程信息系系统管理，其其主要任务务是明确参参与项目的的各单位以以及项目部部内部信息流程程，相互间间信息传递递的形式、时间和内内容；确定定信息收集集和处理的的方法、手段段。项目任务是是建立、健健全与完善善项目信息息系统，靠靠信息系统统的良好运运行来确保保信息管理理的可控、有效。

13、项目事务管管理包括有有关政策、制度规定定、政府以以及上级有有关部门批批文、工程程往来函件件的收集、整理、反反馈与落实实，项目日日常管理文文件、会议议纪要、工工程日志等等资料的编编写以及项项目日常事事务管理等等等。在项项目内部事事务管理上上，要确定定专人负责责落实与反反馈，确保保高效、高高质量完成成事务。项目资源管管理：人力力资源管理理，物资管管理，设备备管理（责责任部门：办公室、物资部）各作业班组组应建立完完善的人力力资源管理理制度，对对作业班组组的员工进进行量化的的绩效考核核，建立完完备的物资资和设备管管理。项目部主要要履行对物物资供应管管理、提出出作业班组组资源配备备计划、作作业班组间间资

14、源协调调及对作业业班组资源源管理体系系的监督功功能，对职职责不到位位或资源设设备配备不不合理的情情况进行调调整和清场场。科研及项目目专家小组组工作制度度（责任部部门：总工工、工程部部）由项目部总总工程师牵牵头，成立立项目专家家小组，专专家小组成成员包括业业主和监理理中相关领领域的专家家，项目部部总工程师师、技术人人员以及各各作业班组组技术负责责人，定期期举行会议议，为生产产中的重大大技术问题题提供决策策意见。分 论一、计划进进度管理办办法1、计划下下达项目部在作作业班组建建议计划的的基础上，根根据施组计计划及现场场施工能力力分年、季季、月下达达生产计划划，生产计计划下达日日期为每月月的26日日

15、。每月26日日召开生产产计划会，分分析当月生生产进度和和下达下月月生产计划划。计划以以正式文件件下发。2、计划执执行各作业班组组接到项目部部下达的生生产计划后后，对年、季、月计计划要进行行周密布置置，制订保保证措施；对月生产产计划要认认真进行细细化、分解解，由作业业班组技术术负责人做做出当月的的生产计划划：内容要要全面，措措施要具体体，任务要要层层分解解落实到位位，当月任任务重点要要突出。接到生产计计划后，作作业班组要要及时将信信息传达至至各责任部部门、作业业层；作业业班组每天天组织相关关人员召开开交班会，分分析解决生生产中存在在的问题，作业班组调度收集交班会信息，并将解决不了的问题及时反馈到

16、项目部。作业班组必必须坚持工工序分析，每每天由生产产副经理分分析工序耽耽误时间和和责任人，并并建立考核核和奖罚制制度。3、进度信信息反馈各作业班组组要及时传传达各种生生产指令，按按规定的日日报形式每每天晚上88：00前前通过网络络（如不能能用网络可用电电话）报项项目部。由由项目部汇总总后报股份份公司、片片区项目部部、业主、监理。4、计划执执行的严肃肃性及调度度会议项目部坚持持每周定期期召开生产产分析会，分分析作业班班组生产进进度、安全全、质量、资源配置置等情况，及及时给作业业班组作出出指导性意意见。生产分析会会在项目部部会议室召召开；一般般由作业班班组首先书书面汇报计计划执行情情况：当月月完成

17、主要要实物工作作量，完成成百分比；提出问题题落实情况况和存在的的问题、生生产进度情情况分析、建议采取取的措施方方案或解决决问题的责责任部门，以以及需要项项目部重点点解决和协协调的问题题；项目部部根据月计计划，提出出指导性意意见，以满满足计划需需要。分析析会的另一一项职能就就是生产协协调，对作作业班组内内部以及作作业班组之之间的资源源进行协调调。根据需需要项目部部可临时组组织一些生生产进度或或技术问题题专题会。二、合同管管理办法为代表股份份公司履行行好合同，维维护企业的的利益不受受损失，特特制定合同同管理办法法。1、原则根据股份公公司合同管管理办法及及宁武高速速公路A55标合同文文件有关规规定，

18、项目目部采用分分类和分级级结合的原原则进行合合同管理。2、职责2.1 项项目部职责责2.1.11项目部负责责工程主合合同的执行行管理，牵牵头处理主主合同的索索赔、变更更等事宜。2.1.22项目部组织织金额超过过50万元元的合同起起草、谈判判、签订等等工作，并并上报股份份公司主管管部门。2.1.33根据主合合同要求，结结合工程实实际，做好好日常合同同执行管理理工作。2.1.44项目部对各各作业班组组分包、采采购等合同同进行管理理，并对各各作业班组组的合同执执行进行监监督。2.1.55项目部成立立以项目经经理为组长长，总工、书记为副副组长，各各部门主管管为成员的的合同管理理小组，负负责项目实实施中

19、合同同评审、签签订、履行行等管理工工作。2.1.66合同组具体体负责合同同管理及资资料收集、整理、归归档等业务务，工程部部负责合同同管理及执执行中的工工程技术指指导。2.2 作作业班组职职责2.2.11作业班组组协助项目部部做好主合合同履约，负负责及时收收集、整理理索赔、变变更等事宜宜的原始资资料，原始始资料应合合理、有据据、详实、齐全（包包括书面资资料、现场场取样、试试验结果、勘察结果果、图象资资料等）。2.2.22各作业班组组成立以作业业班组负责责人为组长长的合同管管理小组，所所有对外合合同的签订订通过管理理小组的工工作来进行行，并报项项目部审批批或备案。2.2.33做好本作业业班组日常常

20、合同管理理工作，各各种需要上上报合同资资料的收集集、整理。3、变更与与索赔3.1 变变更设计3.1.11变更设计计的申请由由工程部填填写，内容容包括变更更部位、变变更理由、工程量及及费用增减减，并附变变更方案、必要的图图表、资料料。工程价价款超过330万的方方案变更或或30米以上上的围岩类类别变更，作业班组通知项目部审核后再按程序上报；待业主变更设计办法出来后，再做具体调整。3.1.22变更价款款超过300万的方案案或30米米以上围岩岩类别变更更现场会勘勘时，由工工程部组织织或委托。会勘纪要要由工程部部起草，经经项目部审核核后办理驻驻地设计、监理签字字手续。3.1.33接到变更更设计通知知单后

21、及时时分发到相相应的作业业班组并实实施。3.2 变变更索赔的的基础资料料由工程部部或作业班班组准备，保保证原始资资料的完整整性、规范范性。4、计量与与支付4.1 工工程量清单单4.1.11工程量清清单数量计量时应以以实际完成成并经监理理工程师确确认的数量量（施工图图数量）为为准。4.1.22工程量清清单的变动动工程量清单单在承包人人中标后，一一般不允许许再改动，只只有按合同同规定办理理工程变更更时，才允允许对工程程量清单按按下列方式式进行相应应的修改和和补充。 变更工工程数量时时，清单项项目内容及及单价按合合同条款有有关规定执执行。 由于工工程性质（或或项目）变变更或数量量增加而引引起变更或或

22、新增单价价时，按合合同条款规规定程序执执行。4.2 工工程计量4.2.11计量的主主要依据 工程量量清单及说说明 施工设设计文件（施施工图） 工程变变更指令及及修订的工工程量清单单 费用增增减的审批批文件 其它双双方协商的的费用4.2.22计量原则则 工程质质量不符合合规定的要要求、质量量不合格的的产品，坚坚决不予计计量，直至至返工修复复缺陷，经经再次验收收通过后方方予计量。 按合合同文件和正式签签认的费用用项目、内内容、计量量单位进行行计量，未未经业主认认可的项目目不予计量量。 超过规规定时间的的将延迟计计量。4.2.33工程计量量程序单元工程验验收等有关关原始资料料的整理由由作业班组组产生

23、，报报项目部工程程部汇总后后报总工程程师审核。4.3 工工程支付4.3.11中期支付付程序 作业班班组将经现现场监理工工程师签认认的计量和和批示意见见提交项目目部，由项目部部汇总后向向总监进行行签认计量量。 最终批批复后项目目部对作业班组组进行支付付。4.3.22项目部与作业班组组合同价款款分劈原则则 项目部部在考虑项项目特点、难易程度度、市场行行情下组织织分劈，项项目部负责责税金，作业班组组对生产责责任成本负负责。 项目部部负责对项项目大小临临的使用进进行细化和和优化，对对作业班组组按责任单单价据实验验工的办法法执行。5、分包管管理5.1 分分包的形式式允许分包的的形式为劳劳务协作型型、机械

24、租租赁型、专专业分包型型。5.2 分分包工程的的确定分包工程采采用审批制制度，拟分分包工程由由作业班组组先填写“劳务协作作报告”，报项目部部批准；未未批准的，作业班组不得擅自分包。作业班组是是工程质量量、安全、工期、成成本的直接接控制者和和责任人，也也是分包工工程合同订订立、履行行、管理的的责任主体体。5.3 分分包管理5.3.11分包的原原则和要求求 原则上上作业班组组工程分包包应建立在在资源不足足，有利于于主合同履履行的基础础上进行。 所有工工程项目必必须先签合合同，方予予进行施工工。 执行国国家法规、合同文件件、子公司司及程序文文件中相关关分包规定定。5.3.22分包程序序 报批作业班组

25、确确定分包工工程及项目目后，由作作业班组负负责人填写写劳务协作作报告（包包括分包方方式、分包包项目等），提提交项目部部审批；项目目部审批后后,作业班班组需填写写“施工单位位/劳务协协作方调查查及评定记记录”，项目部同意意后方可发发包。否则则，项目部部将不予拨拨付该部分分工程的工工程款。 单价分分析和确定定对于不同工工程按以下下规定执行行：a、费用在在50万元元以下的主主体工程或或主体工程程的附属工工程由作业业班组组织织人员分析析确定，签签认合同后后送合同组组备案。b、50万万元以上的的非主体工工程和主体体附属工程程，作业班班组报项目部合同同组审核。c、造价在在50万元元以上的主主体工程，作业班

26、组报项目部审核批准，还需按子公司相关规定办理。 承包方方资格和资资格审查为确保工程程质量，作作业班组要要严格对承承包方资格格审查，分分包单位必必须有相应应的资质和和施工经验验，主要检检查营业执执照是否有有效，资质质证书是否否经过年审审，法人代代表委托是是否符合规规定，承包包的工程是是否与经营营范围一致致，是否具具有履约能能力等。所所有资料一一律查原件件，收存复复印件。收收存复印件件主要有营业执照照、资资质证书、法定定代表人身身份证明书书、法法定代表人人授权委托托书、安全资质质证书、税务登登记证。原则上采用用招标的方方式择优选选择施工队队伍。 工程计计量、支付付作业班组负负责工程责责任成本及及享

27、受权利利和承担义义务，每月月工程完工工后承包方方通过作业业班组进行行计量、支支付。作业业班组必须须专款专用用。对于施施工进度慢慢，工程质质量差，不不履行规定定义务的承承包方，项项目部将暂暂扣或延迟迟计量支付付。情况严严重未得到到有效整改改的，项目目部将通过过作业班组组进行处罚罚直至解除除承包方合合同。5.4 合合同签订作业班组根根据以上规规定及审核核意见，修修改分包单单价，确定定合同条款款，签订分分包合同。合同的订立立要符合合同法及中铁铁隧道股份份有限公司司合同管理理实施办法法。合同条款要要规范和严严密，权利利、义务要要明确。分包单位的的合同签署署必须是企企业的法人人代表或委委托受权代代理人。

28、合同书经甲甲乙双方签签字后，作作业班组须须报送项目目部和经营营部各一份份。5.5 分分包队伍的的管理与合合同的履行行5.5.11分包队伍伍的管理对于分包队队伍和劳务务工的管理理，要纳入入作业班组组各种管理理制度范围围之内，不不能以分包包代替管理理，在安全全教育、理理论学习等等方面要和和职工同等等要求和对对待。5.5.22合同的履履行作业班组应应建立完善善的技术保保障措施来来确保合同同中就工期期、安全、质量、资资源配置、合同承包包的全方面面履行。如如合同管理理责任制、24小时时旁站责任任制等。作业班组合合同小组应应负责合同同的管理与与履行，发发现分包方方不履行或或不完全履履行合同时时，合同经经办

29、人除书书面催促对对方继续履履行外，应应立即将对对方不履行行或不完全全履行合同同的情况及及时报告主主管领导和和项目部合同同组。如合同不能能履行时，应应当采取补补救措施，减减少损失。5.6 合合同管理未签订合同同的分包队队伍不能进进场施工。所有分包工工程不允许许进行再次次分包和转转包。分包工程的的结算严格格执行合同同条款及公公司的有关关规定。项目部每季季度末对合合同的执行行情况进行行检查，对对分包队伍伍进行调查查、评审，及及时纠正合合同履行中中的偏差，重重大合同纠纠纷提交合合同管理小小组决定，其其他有关部部门给予积积极协助。注：施工单单位/劳务务协作方调调查及评定定记录 见见 /CXX/GC001

30、-16、其他合合同的管理理物资和主合合同设备采采购，300万元以上上的均需报报项目部备案案，并按股股份公司现现行管理办办法执行。三、技术管管理加强施工技技术管理，严严格执行以以总工程师师为首的技技术责任制制，使施工工技术管理理标准化、规范化、程序化。1、图纸管管理1.1 项项目部接图图纸后，由由工程部做做收文登记记并及时分分发各作业业班组。1.2 各各作业班组组接到图纸纸后，立即即进行施工工图核对。1.2.11若有漏错错、偏差等等不相符现现象，两天天内以书面面形式报项项目部工程程部，由项项目部工程程部负责办办理不相符符现象答疑疑、纠正。1.2.22 图纸复复核无误后后，三天内内将图纸现现场放样

31、，要要求有轴线线、中线、水平标高高。1.3 执执行文件、资料控制制程序。2、开工报报告2.1 开开工报告需需具备以下下条件和内内容；2.1.11投标文件件复印件2.1.22实施性施施工组织设设计2.1.33质量保证证体系或创创优规划2.1.44实施工程程项目期间间的职能机机构、职责责范围及主主要人员名名单2.1.55已进场的的机械设备备清单（数数量、型号号、规格、完好率）及及分期设备备进场计划划2.1.66进场材料料的来源及及试验报告告2.1.77施工测量量资料及测测量仪器检检验成果报报告书2.1.88工程场地地占用计划划平面布置置图2.2 开开工报告报报批2.2.11开工报告告由项目部部总工

32、组织织办理，作作业班组配配合提供必必要的资料料。2.2.22开工报告告由监理、项目部和作业班组组各保存一一份。2.3 开开工报告报报批要求2.3.11实施性施施工组织设设计由作业业班组负责责拟制、项项目部总工工负责组织织审查。2.3.22整个工程程创优规划划由项目部部总工负责责拟制，各各作业班组组所辖工程程创优规划划由作业班班组负责人人负责拟制制。2.3.33实施工程程项目期间间的职能机机构、职责责范围及主主要人员名名单由项目目部工程部部提供。2.3.44已进场的的机械设备备清单和分分期进场计计划由作业业班组提供供。2.3.55进场材料料试验和施施工检验，由由各作业班班组送中心心试验室办办理，

33、各作作业班组试试验室负责责日常业务务。2.3.66标段的复复测资料由由项目部工程程部提供，单单位工程的的施工测量量放样、复复测资料及及测量仪器器检验成果果由作业班班组提供。2.3.77工程用地地计划及施施工场地平平面布置由由作业班组组提供，总总工组织审审核。3、施工技技术管理3.1 施施工管理3.1.11开工报告告批复后，工工程部负责责施工图的的技术交底底、现场施施工测量放放样。3.1.22工程部负责责在开工报报告批复前前按施组要要求做好人人员、机械械、物资、调迁计划划、场地布布置、施工工方案交底底工作。3.1.33做好施工工的动态管管理，实行行总工负责责制。 施组需需做调整时时，由作业业班组

34、技术术负责人申申请报批，项目部总工批复后方可调整。 施工过过程中地质质、施工条条件、数量量发生变化化时由作业业班组负责责人当天做做出变更设设计申请。变更设计计执行。3.2 测测量及量测测管理3.2.11开工前各各作业班组组必须配备备满足施工工需要的测测量和量测测仪器，并并做好仪器器的使用维维护和管理理。根据需需要项目部部有权在项项目范围内内互相借调调测量及量量测仪器。3.2.22各作业班组组必须配备备责任心强强、技术过过硬的测量量主管，测测量人员的的数量满足足施工进度度的需要。3.2.33根据本项项目的实施施性施组和和施工测测量复核与与管理制度度要求，各各作业班组组制订本作业业班组的控控制测量

35、实实施计划，并并报项目部部工程部，由由项目部工程程部有计划划的请股份份公司测量量总队进行行复核。3.2.44按照股份公司的的有关技术术管理办法法，作业班班组要对关关键的测量量成果进行行复核，如如：进洞中中线控制、支洞与主主洞的交汇汇等，各作作业班组必必须建立测测量成果的的复核体系系。3.2.55施工量测测必须按照照规定的项项目和频率率实施，填填写量测成成果，并以以量测周报报和月报形形式报项目目部工程部部。3.3 试试验管理3.3.11项目部将中中心试验室室作为本项项目的试验验机构，中中心试验室室受项目部部的管理承担本本项目的试试验并收取取合理的费费用。3.3.22中心试验验室的建设设和管理标标

36、准要确保保满足本项项目施工的的需要，日日常的试验验仪器和设设备的管理理按照股份份公司程序序文件执行行。3.3.33各作业班组组负责试件件的抽检和和送样，中中心试验室室按照程序序出具试验验报告。3.3.44中心试验验室可以负负责对外的的试验任务务，但必须须确保不影影响本项目目的试验工工作。3.3.55中心试验验室的建设设必须按标标准化、程程序化进行行，所有的的操作规程程要上墙，各各项试验工工作按规定定的程序进进行。3.4 施施工地质工工作管理将超前地质质预报工作作纳入工序序管理，配配备兼职或或专职的地地质工作人人员，做好好超前地质质预报施工工配合及预预报成果应应用管理工工作。4、现场技技术管理4

37、.1 现现场技术管管理要严格格执行：4.1.11质量技术术管理要严严格执行规规范、标准准。4.1.22安全（质质量）标准准工地实施施细则。4.1.33砼衬砌模模板台车施施工规范。4.1.44施工技术术管理办法法。4.1.55关于加强强施工工序序控制，确确保工程质质量的通知知。4.1.66过程控制制程序。4.1.77特殊过程程控制程序序。4.1.88进货检验验和试验程程序。4.1.99过程检验验和试验程程序。4.1.110最终检检验和试验验程序。4.1.111采购产产品检验和和试验状态态控制。4.1.112采购的的不合格品品控制程序序。4.1.113纠正控控制措施程程序。4.1.114预防措措施

38、控制控控制。4.2 创创优规化4.2.11全标段的的创优规划划由项目部部总工负责责拟制下发发。4.2.22各作业班组组接到全标标段创优规规划后，由由作业班组组负责人根据据全标段创创优规划结结合本作业业班组施工工情况编制制作业班组组创优规划划，此规划划应明确目目标、机构构、设置、人员职责责、质量标标准、措施施、重点工工序的QCC活动和关关键工序的的作业指导导书，规范范施工全过过程。4.2.33项目部工程程部及时了了解掌握作作业班组创创优工作的的进展。四、安全、质量和文文明施工管管理1、目的为了实现项项目安全、质量目标标，努力获获得省部级级安全文明明工地的荣荣誉，结合合本工程实实际情况，特特制定安

39、全全、质量和和文明施工工的工地建建设管理制制度。2、管理机机构与职责责：依照股份公公司安全、质量和文文明施工工工地建设的的管理办法法及本项目目的实际情情况，本项项目安全、质量、文文明施工工工地建设实实行项目部部、作业班组组两级管理理模式。2.1 项项目部成立立以项目经经理为组长长的安全、质量和文文明施工工工地建设管管理委员会会主 任：项目经理理副主任：项项目部副经理、总工工、书记组 员：项目部各部部门负责人人，作业班班组长、技术人员员。2.2 各各作业班组组负责人为为安全、质质量和文明明施工工地地建设管理理的第一责责任人。在在各作业班班组成立相相应的安全全、质量、文明施工工工地建设设领导小组组

40、。作为现现场安全、质量和文文明施工工工地建设的的领导机构构。负责健健全作业班班组保证体体系，落实实公司、项项目部有关关制度及措措施。各级领导干干部在生产产管理过程程中，必须须把安全、质量、文文明施工工工地建设和和生产施工工结合在一一起，并积积极贯彻执执行，切实实做好安全全、质量、文明施工工工地建设设工作。3、质量保保证体系3.1 组组织体系：项目部、各各作业班组组设专职质质检工程师师，班组设设兼职质检检员，保证证施工作业业始终在质质检人员的的严格监督督下进行。质量检查查员在工程程施工检查查中具有质质量否决权权，行政领领导有支持持配合的责责任和义务务。3.2 程程序体系：严格执行行工程监理理制度

41、，各各工序首先先施工班组组质检员自自检，合格格后报作业业班组质检检工程师复复检，项目目部抽检。检查合格格后有作业业班组质检检工程师及及时通知监监理工程师师检查签认认。隐蔽工工程必须经经监理工程程师检查签签认后方能能进行下道道工序施工工。3.3 建建立健全质质量管理制制度3.3.11项目部编制制工程质量量计划，建建立质量管管理程序和和统一作业业标准。建建立质量评评定制度，定定期对施工工质量进行行评定。3.3.22作业班组组编制施工工计划时制制订详细的的质量保证证措施，质质量保证措措施不完善善或没有落落实的立即即停工整顿顿，整改达达到要求后后再继续施施工。3.3.33严格施工工纪律，质质量责任明明

42、确，落实实到人，层层层把好工工序质量关关，上道工工序不合格格严禁进行行下道工序序的施工。3.3.44项目部对构构成工程主主体的材料料、半成品品供货商进进行资格评评价并将评评价报告报报监理工程程师审查认认可。3.3.55各工程部应严严把生产物物资供应质质量关，不不合格物资资严禁使用用于本工程程，试验、质检人员员相互配合合，做好施施工生产的的过程质量量控制。3.3.66各作业班组组配齐测量量、试验人人员和设备备，制订相相应的工作作计划和程程序。建立立完整的测测试、检查查、试验等等记录，做做好全面施施工质量记记录。3.3.77各作业班组组应负责有有关工程质质量检验资资料的签证证、整理、收集，并并负责

43、编制制工程质量量月报，每每月25前前上报项目目部汇总。3.3.88推行全面面质量管理理。根据工工程特点和和工序工艺艺要求，各各作业班组组成立相应应的QC小小组，制订订相应的分分项质量管管理目标，开开展QC活活动，进行行工艺、技技术攻关活活动。并将将QC小组组的有关资资料上报项项目部。3.3.99各作业班组组要严格执执行测量三三级复核制制度，关键键工序作业业班组负责责人要参与与复核，测测量人员由由项目部根据据资源调配配各作业班班组互相支支援，施工工量测按照照规定的项项目和频率率进行，在在出现异常常时按规定定及时通知知项目部。3.3.110各作业班组组负责竣工工资料的原原始资料的的签认和积积累。每

44、个个单元工程程必须当月月进行验工工，每个分分部、单位位工程完工工一个月内内要完成竣竣工交验。3.3.111各作业班组组应根据本本制度制定定实施细则则，切实做做好质量工工作，实现现质量目标标。4、安全保保证体系4.1 组组织体系：项目部安质质部负责全全项目的安安全生产管管理工作。各作业班班组应成立立安全领导导小组，配配齐各级安安全检查人人员，负责责施工现场场安全工作作，形成安安全生产的的组织保障障体系。实行安全生生产责任制制，要求制制度健全、职责明确确，实行全全员、全过过程、全方方位抓安全全，切实做做到人人重重视安全，人人人抓安全全。各级党党组织负责责安全教育育和安全生生产的思想想工作；工工会搞

45、好“三工”建设，提提高职工素素质；共青青团开展“安全监督督岗”活动，增增强青工的的安全生产产意识和自自我保护能能力，形成成党、政、工、团齐齐抓共管的的良好生产产氛围。4.2 安安全保证制制度4.2.11严格执行行安全生产产检查工作作程序，认认真检查、落实各项项检查内容容，发现问问题，及时时整改，消消除安全隐隐患。4.2.22各作业班组组应根据合合同和技术术要求，合合理规划、布置施工工场地，落落实施作业业班组域的的各种安全全防范措施施。4.2.33各作业班组组根据安全全生产有关关规定，制制定施工作作业区、机机械设备及及电力安全全、易燃、易爆品及及消防、防防汛等各项项安全生产产制度，完完善各种施施

46、工安全技技术措施，并并负责宣传传教育，认认真组织落落实。4.2.44新上岗(转)岗工工人必须进进行三级安安全教育,并记录签签名, 从从事爆破、焊接、电电气、高空空、起重、压力容器器等特殊工工种作业人人员、各种种机械操作作人员及机机动车辆驾驾驶人员必必须经作业业班组专业业培训和考考试，合格格后报项目目部审查批批准后方可可独立上岗岗操作。4.2.55各作业班组组安全管理理领导小组组应加强现现场施工安安全管理，加加强现场施施工机械设设备、电力力、钻爆等等操作规程程监督；加加强易燃、易爆品、防汛管理理和监督检检查，严格格公司规章章制度的落落实。作业业班组安全全员负责日日常安全巡巡查，盯住住关键作业业部

47、位，及及时发现和和处理安全全故隐患，杜杜绝违章作作业和违章章指挥，及及时纠正不不规范操作作，全面清清除安全隐隐患。4.2.66各作业班组组应制定安安全生产纪纪律，明确确安全生产产岗位责任任人，各级级安全监督督人员切实实负责，大大胆管理，齐齐心协力抓抓好安全生生产工作。4.2.77各作业班组组认真组织织开展安全全学习活动动，编制安安全手册，使使工人全面面了解掌握握安全知识识，增强工工人的自我我防范意识识，避免安安全事故的的发生。4.2.88各作业班组组应加强防防雷电、防防火、防洪洪教育，建建立防洪组组织，配备备消防设施施，制定措措施和管理理制度，并并落到实处处。杜绝雷雷电、火灾灾、洪灾事事故的发

48、生生。4.2.99各作业班组组应加强安安全宣传力力度，做到到施工现场场和生活区区各种安全全标示牌悬悬挂标准、齐全，宣宣传标语突突出鲜明。4.2.110作业班班组安检室室负责日常常安全检查查记录及各各种有关生生产安全资资料的收集集整理，并并在每月225日前将将工程安全全月报上报报项目部。5、文明施施工工地建建设5.1 在在项目部和作业班组组文明施工工管理小组组的统一领领导组织下下，认真规规划文明施施工现场责责任区、落落实各作业业班组负责责人，制定定切实可行行的规章制制度，保证证文明施工工现场管理理制度化。5.2 各各作业班组组应充分发发挥“党、工、团”的思想工工作优势，加加强企业文文化宣传教教育

49、，统一一思想，使使广大干部部职工认识识到文明是是施工企业业形象、队队伍素质的的反映，是是安全生产产的保证。增强文明明施工和加加强现场管管理的自觉觉性。5.3 在在编制实施施性施工组组织设计时时，把文明明施工列为为主要内容容之一，制制定出以“方便群众众生活，有有利生产发发展，维护护场地整洁洁和环境卫卫生”为宗旨的的文明施工工措施。5.4 为为树立股份份公司的良良好形象，各各作业班组组必须按照照项目部的统统一安排要要求，来部部署开展文文明施工工工作。5.5 各各作业班组组在进行现现场整体规规划时，要要按照雇主主及主管部部门的指示示要求，并并认真听取取驻地工程程师的建议议，统一规规划，布局局合理，做

50、做到场地内内各区域协协调有序，互互不干扰，达达到视觉上上的最佳效效果。5.6 各各作业班组组应认真规规划洞外、洞内运输输线路，切切实做好交交通组织工工作，各运运输线路保保证安全、畅通无阻阻，紧密连连接场地内内各区域。场地内各各种标志、标牌必须须按标准安安设齐全。5.7 施施工现场各各种材料堆堆码整齐，标标识齐全；机械设备备停放整齐齐有序。5.8 施施工现场要要做到现场场工厂化，管管理规范化化，作业标标准化，整整个施工现现场衔接紧紧密，有序序生产。5.9 各各作业班组组应加强施施工人员的的思想教育育，提高企企业员工的的素质水平平，树立企企业良好的的精神面貌貌，反映企企业蓬勃的的活力。5.10 项

51、目部及各各作业班组组定期与不不定期检查查文明施工工措施落实实情况，组组织班组开开展“创文明班班组”竞赛活动动，经常征征求建设单单位和施工工监理对文文明施工的的批评意见见，及时采采取整改措措施，切实实搞好文明明施工。6、项目部部安全、质质量和文明明施工管理理委员会，在在每月的223日对各各作业班组组的安全、质量和文文明施工作作一次全面面检查，发发现问题，下下发整改通通知书，并并责令限期期整改，同同时上报股股份公司。五、成本管管理（成本本控制、资资金及财务务管理）宁武高速公公路A5标标项目工期期紧、技术术要求高、地地质复杂、工程造价价低、各方方面期望值值高，这就就决定了该该工程施工工的难度和和艰巨

52、性。最大限度度控制支出出，实现成成本目标，是是保障工程程顺利进行行的重要前前提；为此此制定宁武武高速公路路A5标项项目成本管管理办法。本办法采采取项目成成本总体控控制，责任任成本分级级负责，以以行政协调调的管理模模式进行管管理。1、项目成成本责任区区划分施工期阶段段：完成支支洞、正洞洞、横通道道开挖、衬衬砌及相关关施工任务务。将项目目成本分解解为4个斜斜井、1个个出口、物物资采购、中心试验验、科研项项目、项目目部九个成成本责任子子项进行管管理。2、成本管管理组织机机构与职责责2.1 项项目部成立立以项目经经理为组长长，副经理理、总工、书记为副副组长，项项目部部门门主管，作作业班组经经理、书记记

53、、总工为为成员的项项目成本管管理领导小小组，负责责项目成本本的总体控控制与管理理，监督作作业班组责责任成本的的管理和实实施。2.2 各各责任单位位要成立以以第一责任任人为组长长，总工、书记为副副组长，责责任单位部部门主管、工会主席席为成员的的责任成本本管理小组组。负责责责任内成本本的分解、控制、考考核管理等等，对责任任成本负责责。3、责任成成本单位的的主要责任任3.1 作作业班组的的主要责任任是控制现现场物资消消耗、机械械使用成本本、工资发发放、业务务性费用支支出（差旅旅费、招待待费用）等等生产性费费用的控制制。3.2 物物资部3.2.11负责项目目的物资供供应与管理理工作。3.2.22甲供料

54、按按业主供应应价，甲控控材料及火火工品按暂暂定价转作作业班组；油料及无无报价单价价的、项料按当当地当时市市场单价转转作业班组组；周转料料属于股份份公司的按按股份公司管管理办法执执行，属于于子公司的的按子公司司管理办法法执行；应应该加收的的业务费用用按股份公司有有关管理规规定提取转转作业班组组。（有月月计划的材材料按此办办法执行，不不再转运费费等，由个个人责任原原因引起的的超计划采采购要向作作业班组转转运输费用用。）3.2.33由3.22.2条形形成的价差差由项目部部控制使用用，由设物物部和财务务部共同管管理。该费费用项目部部测算后制制订出专项项管理办法法另行发文文执行。3.3 项项目部3.3.

55、11项目部的费费用按股份份公司管理理办法进行行控制和单单独核算。3.3.22业主奖励励用于项目目安全、质质量、进度度、劳动竞竞赛等方面面考核评比比兑现。3.3.33科研经费费、试验经经费由项目目部测算以以后，专款款专用。3.3.44建立专项项施工措施施费，用于于专项设备备使用、抽抽水、通风风及冬季防防寒费用补补贴。专项项设备的使使用和那个个作业班组组需要投入入特种设备备，由项目目部决定，具具体办法另另行制定。4、成本控控制指导意意见4.1 各各责任单位位成立成本本管理小组组，系统地地、定期地地进行成本本状况分析析控制，工工程前期按按日控制、旬分析的的办法、正正常后按月月分析过程程中加强控控制的

56、办法法。4.2 在在成本管理理上宜采取取按分部工工程分区分分级进行控控制管理的的办法。如如：在责任任成本管理理上，应分分机使费、物资消耗耗、工费、财务费用用四个责任任区管理，单单项费用宜宜再采取分分级控制的的办法。4.2.11机使费应应将大修折折旧等固定定费用与配配件、油料料、修理材材料等消耗耗成本分开开的前提下下，层层分分解，形成成单位领导导、分队、班组分级级控制考核核的办法进进行。4.2.22物资管理理应将甲供供料、甲控控料等有合合同单价并并构成工程程实体的材材料与周转转料，、项料分类类管理。构构成工程实实体的材料料与周转料料的管理控控制在作业业班组领导导、工程部部、物设部部，重点在在方案

57、设计计与优化、工艺水平平提高、新新技术的采采用、现场场组织与控控制；、项料消耗耗控制在单单位领导和和物设部、分队班组组，重点在在分级控制制的基础上上，加强工工艺的研究究、革新，提提高施工能能力。4.2.33工费控制制应建立在在完成工程程产值基础础上，按公公司承包办办法执行，实实施过程中中应以丰补补欠，留有有余地。4.2.44财务费用用控制，应应按月分析析，按季总总量控制的的办法，及及时报销制制度、分析析控制财务务费用支出出，方法上上应对资源源配备、差差旅费、招招待费等财财务费用控控制点作分分析、判断断、决策。4.3 建建立健全信信息反应机机制，及时时反应现场场消耗情况况。如：日日报、旬报报、月

58、报制制度。4.4 对对构成工程程实体的材材料、主要要消耗材料料、周转料料在控制管管理时，应应首先从方方案、配合合比抓起，对对工艺、现现场组织进进行优化，分分解施工全全过程并分分别进行过过程控制管管理。4.5 对对、项料的控控制应在定定额建立的的基础上进进行限额、定额、总总额考核等等多种形式式控制、项料消耗耗的总额控控制。4.6 配配件消耗控控制应在工工艺革新，现现场管理加加强的基础础上，作好好人员素质质提高等工工作，合理理使用、管管理机械。4.7 做做好劳务工工的使用和和管理，宜宜采取作业业班组和分分队两级控控制管理。4.8 坚坚持重大施施工方案集集体研究、科学决策策、合理组组织、严格格管理来

59、提提高工效，避避免不当的的窝工、返返工和浪费费。4.9 坚坚持对施工工成本影响响较大的环环节积极采采用新技术术、新工艺艺，进行科科研攻关，技技术改新并并加强管理理。4.10 根据成本本的需要，不不断进行职职工教育、培训、单单位间的交交流、成本本管理宣传传，管理重重点调整来来确保成本本管理的有有效性。4.11 不断深入入成本管理理的基层，解解决成本管管理中的实实际问题，提提高成本管管理和决策策的水平。5、资金管管理5.1 资资金拨付的的原则5.1.11项目部负责责上缴工程程税金和保保险。5.1.22项目部负责责拨付作业业班组工程程款、料款款、中心试试验室经费费、科研经经费、专项项措施费。5.1.

60、33项目部原则则上不干涉涉作业班组组的内部管管理、机制制的有效运运行，但对对资金的使使用，各责责任单位必必须有审核核审批制度度，提出资资金月、季季、年的使使用计划。项目部在不不突破成本本目标的前前提下审核核拨付，各各责任单位位必须保证证专款专用用，有效控控制成本。5.1.44项目部监督督各责任单单位的流动动资金，确确保专款专专用。若责责任单位不不能保证专专款专用，项目部将收回责任单位的财务权限，代拨工程款。5.1.55两作业班组组集中招标标批量采购购的配件、物资、设设备采购的的，项目部部可以直接接拨款，并并进行分劈劈。5.2 资资金管理的的依据5.2.11资金管理理必须严格格遵守纪律律，认真贯