工程建设施工质量管理体系

1、xx 工程建设施工质量管理体系编制人： 审核人： 审批人：编制单位：xxxx工程集团有限责任公司编制日期：xx年月日目录第一章总则 -1第二章质量目标和质量方针-1一、质量目标及方针-1（一）质量方针 - -1（二）质量目标 - -1第三章管理依据 -1第四章质量保证体系和组织机构-2一、质量保证体系-2二、机构设置-3第五章质量保证体系中各管理职责- -4一、质量管理领导小组主要职责-4( 一) 项目部质量职责（负责人：XX） - -4（二）工区质量职责（负责人：工区长）-5（三）各岗位质量职责-61、项目经理的质量职责（执行人：XX） -62、工程技术部岗位质量职责（负责人：XX） -73

2、、工程技术部部长岗位质量职责（执行人：XX） -84、路基工程师岗位质量职责（执行人：XX） -95、桥涵工程师岗位质量职责（执行人：XX） -96、测量主管工程师岗位质量职责（执行人：XX） -107、安全质量部岗位质量职责（负责人：XX） -118、安全质量部部长岗位质量职责（执行人：XX） -129、班组长的质量责任制（执行人：各工区班组长）-1310、操作工人的质量责任制（负责人：所有参建工人）-13第六章开工报告审批制度-14第七章施工图设计文件的审查制度- -15第八章工程质量管理制度-18一、施工测量管理制度-18二、施工测量复核制度-22三、施工图现场核对制度-26四、施工技术

3、交底制度-28五、劳务用工管理办法-29六、材料、设备、构配件进场检验及储存管理制度-34七、检验批、分项、分部、单位工程质量检查、申报、签认制度44八、隐蔽工程及关键部位验收制度-48九、成品保护制度-49十、关键岗位培训、持证上岗制度-53十一、不合格品控制程序-55十二、质量事故报告、调查和处理制度-58十三、工程质量保修、质量回访制度- -63十四、施工工艺流程设计、试验制度- -64十五、质量信息管理制度-68十六、基础技术资料管理制度-69十七、工程日志管理制度-73第九章质量保证措施-75一、建立健全体系-75二、全面推行质量岗位责任制-75三、加强教育培训，坚持持证上岗-75四

4、、确定日常检查和定期检查制度-75五、坚持技术工作的严肃性-76六、严格协作队伍工程质量管理-76七、严格质量事故上报制度-76八、雨季施工作业措施-76九、质量保证技术措施-78（一）坚持技术交底制度-78（二）执行工艺试验检验制度-79（三）坚持施工阶段的级配和试块管理制度-79（四）坚持“三检”制度-79（五）执行隐蔽工程及关键部位验收制度-79（六）坚持原材料检验试验制度-80（七）坚持技术复核制-80（八）路基工程质量保证措施-80（九）桥涵施工质量保证措施-81（十）突发性质量事故应急措施-84质量管理体系第一章总则为加强 xxxx 项目经理部管段内工程建设施工质量管理和控制， 规

5、范参建员工质量行为， 明确质量管理职责， 提高工程建设管理水平， 在参建员工中牢固树立“干一流工程、创一流业绩”的观念，以“超 前的意识、扎实的作风、主动的精神、规范的程序、严格的管理”为 工作标准，把 xx 建成“样板工程、示范工程”的指导思想，特制定工程质量管理体系。第二章质量目标和质量方针一、质量目标及方针（一）质量方针百年大计，质量第一（二）质量目标1、杜绝施工质量大事故。2、质量合格，争创扬子杯。3、竣工文件资料真实可靠、规范整齐，实现一次验收交接合格。第三章管理依据一、国家和交通部有关工程质量管理政策和法规。二、国家和交通部有关技术标准、规范、规程和验收标准。三、国家和交通部批准的

6、有关本工程的文件。四、中国中铁 xx如东段BT工程总包项目经理部与集团公司签订的合同、协议或会议纪要。五、中国中铁 xx如东段BT工程总包项目经理部有关本工程的文件、通知和会议纪要。六、集团公司有关质量管理文件、通知和会议纪要。第四章质量保证体系和组织机构一、质量保证体系项目经理： xx常务副经理： xx总工程师： xx项目副经理： xx工程部：xx安合办下属各工区项目部按照 ISO9001 质量体系模式建立本管段工程的质量保证体系，具体见“ 质量保证体系框图 ”。积极组织开展全面质量管理活动，优化施工工艺，提高工程质量。安质部门负责进行质量检查和评 审工作。根据总包经理部质量目标及管辖工程特

7、点成立相应的质量管 理领导小组，定期组织有关人员进行质量教育、 督促检查和质量评比。具体见“质量管理机构框图 ”。按照 ISO90012000“质量体系要求” 标准，实施本管段质量控制工作，提高质量控制和保证能力，使工程 质量始终处于受控状态。质部同部公室：:xxxxxx物资部财务部试验室：xx：xx：xx质量管理机构框图项目经理： xx常务副经理： xx项目总工程师： xx工程技术部： xx项目副经理： xx物资设备部： xx安全质量部： xx工地实验室： xx制制贯制安核机地成按工进进组材计土质重定定彻定设对械方品设序行行织料量工量、施创行新计厂设材、计自质工Q取设、跟难工优业技和家备料半

8、文检量程C样备圬踪、方规规术规生检质成件、宣质活、检工检新案划范项范产测量品和监传量动送查等测项、及、目技许、控质技理教评样管各、目工季技施术可调制量术工育定、理项数质艺节术工标证试检方程检认工据量标性标技准、验案师验证程分跟准施准术订产维入进复试析踪、工措货品修库行核验、控进措施采质、质签整制行施、构量管管量证理技并材检理理管制、术跟料测、理度信交踪报发控息底把告放制反关馈复核设计文件、优化施工文件各作业班组工序质量二、机构设置为加强建设工程质量的管理力度，项目部成立工程质量管理领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在安质部，部长xx 兼任。质量管理领导小组组长： xx副组长：xxxxxx组

9、员： xxxxxxxxxx质量管理领导小组的具体日常工作由项目部安全质量部负责。 项目部结合工程项目实际建立健全相应的工程质量管理办法， 对所负责管段的工程项目进行定期、专项和不定期的质量检查。项目部每月18 日组织对所管区域进行检查。第五章质量保证体系中各管理职责一、质量管理领导小组主要职责负责对 xxxx 项目经理部质量管理体系工作的领导；定期召开质量管理和分析会议； 处理施工过程中发现的质量问题，参加工程质量事故的调查和处理。(一) 项目部质量职责（负责人：xx）1、贯彻执行国家、行业有关工程质量的法律、法规和上级单位有关质量管理规定，对施工生产全过程的质量管理工作进行监督检查；2、组织

10、质量检查，收集汇总、分析不合格品（工程）情况，填报不合格品（工程）统计表 ，每季度末（以电子邮件或其他形式）上报公司安质部；3、依据总包经理部质量目标，提出本项目年度质量目标建议， 编制年度质量工作计划；4、负责编制并按要求上报本项目年度创优规划，组织申报集团公司级优质工程、 QC小组活动成果；5、参与质量事故的调查、分析和处理，提出一般质量事故的处理建议，通报质量事故的处理建议，通报质量事故，并将处理结果上报总包经理部安质部备案；6、监督检查项目部自检、互检、交接检工作，对不符合质量标准的工程、工序有权令其返工或停工整顿；7、协助有关部门做好全员质量宣传教育活动，并监督检查所属施工队开展全员

11、质量宣传教育活动情况。8、按规定上报工程质量及事故情况统计报表；9、总结本单位质量监督管理先进经验，参加总包经理部质量监督管理工作的经验交流；10、检查指导并考核所属施工队质量管理的日常业务工作，协助做好质检人员专业培训。（二）工区质量职责（负责人：工区长）1、监督检查所在工区对国家、行业有关工程质量的法律、法规、标准及上级单位规章、制度的贯彻执行情况；2、负责隐蔽工程的内部检查、签证，并配合监理工程师做好隐蔽工程检查签证；3、参加上级单位对工程质量事故的调查、分析和处理；4、参与工程质量检查，参加检验批、分项、分部、单位工程质量检验评定，并按规定签证。参加工程预验及竣工验收交接的工作；5、有

12、权越级反应工程质量情况，有权签发质量问题/ 不合格通知单，并跟踪验证整改结果。遇有严重影响工程质量的作业行为， 有权暂停施工，并立即报告工程项目负责人处理；6、收集汇总、分析质量问题 / 不合格品（工程）情况，并按要求填写不合格品（正品）登记表 ，每周末上报项目部质量管理部门；7、协助编制项目质量目标、质量改进措施，并监督质量目标完成情况及质量改进措施的执行。（三）各岗位质量职责1、项目经理的质量职责（执行人：xx）项目经理是施工操作的直接指挥者，对施工工程质量负直接责任。）对职工经常进行质量意识教育，领导项目部质量管理小组工作，组织职工开展创优活动。）组织领导各施工队、班组严格按设计图纸、施

13、工规范、操作规程、施工组织设计、技术措施进行施工，并督促检查。）掌握好施工进度和质量之间的关系，严格按程序办事，搞好文明施工。）主持自检、互检、工序交接检查，并针对存在的质量通病，组织质量攻关。）及时奖励和表扬在质量管理工作中表现突出的班组及个人，对违反操作规程， 质量低劣者必须责令改正或返工。对发生的质量事故按规定及时上报。2、工程技术部岗位质量职责（负责人：xx）负责本项目“施工组织设计”、“质量计划”的编制和质量体系的运行与管理， 主责程序文件及相关要素的实施，确保文件要求的所有质量记录与管理、生产同步完成，各种记录指定专人填写， 并在岗位职责中明确。）根据质量体系中工程技术部门主责的程

14、序文件的要求和其它文件中相关要素的要求，编制本部门各岗位职责。组织技术、质检人员做好施工准备、施工工序、检验和试验、交付及服务等过程质量控制的管理工作。）负责日常质量管理工作、监督、检查各岗位在质量活动中的执行情况，发现问题及时处理。）参加图纸会审、 施工调查、 组织编制并审核作业指导书 （含技术交底）和单项工程材料需用量核算表，编制开工报告、竣工交验报告，主持竣工文件编制。）对施工图纸的现场符合性负责。）负责项目内检验、测量和试验设备的管理、检查和指导工作。）负责落实施工过程中出现的不合格的处置，制定纠正预防措施并实施。）负责与业主、监理工程师、地方质量监察部门的业务联系工作。）负责编制或选

15、定施工作业指导书，并监督检查人员的执行情况。）负责施工过程中 QC小组活动的开展，负责成果上报等工作。3、工程技术部部长岗位质量职责（执行人： xx）在项目总工的指导下，认真贯彻执行国家有关公路建设的方针、政策和上级颁发的技术标准、规范、规程、验标及施工技术管理制度和有关合同文件。）坚持“百年大计，质量第一”的质量方针，完成总包经理部制订的质量目标和创优目标。）负责对工程技术部主责的程序文件的运行指导和检查工作。）组织本项目部技术、质检、试验人员做好施工准备、施工工序、检验和试验、交付及服务等过程的质量控制和管理工作。）负责日常质量管理工作，监督、检查工程技术部各岗位人员在质量活动中的完成情况

16、。）负责组织本项目部管段施工图纸的复核和现场核对工作。）负责本项目部管段工程的检验、测量和试验设备的管理、检查、指导工作。）负责落实施工过程中出现的不合格品的处理，制定纠正预防措施并检查实施情况。）负责组织编写本项目部管段工程施工作业指导书，并监督检查作业人员的执行情况。）负责施工过程中QC小组活动的开展， 负责成果上报工作。）负责做好竣工测量， 并认真、科学地编写、 整理竣工资料，参加施工技术总结工作。4、路基工程师岗位质量职责（执行人：xx）认真学习、贯彻执行国家有关公路建设的方针、政策和上级颁发的技术标准、规范、规程及施工技术管理制度。并认真学习招标文件中的有关技术标准。）参与导线点、水

17、准点测量附设工作，主责路基工程中线和原始地面的复测，绘制施工断面图，计算路基工程量。）参加“施工组织设计”，“质量计划”的编制，填写与路基工程有关的各种质量记录。）做好路基工程的开工施工准备和试验段工作总结，确定合理的施工工艺和参数。做好施工工序的质量控制和管理工作。）参与路基专业图纸会审，编写施工作业指导书，对作业指导书的实施进行检查、指导。）负责施工过程QC小组活动的开展和指导工作。 5、桥涵工程师岗位质量职责（执行人：xx）认真学习、贯彻执行国家有关公路建设的方针、政策和上级颁发的技术标准、规范、规程及施工技术管理制度。并认真学习招标文件中的有关内容。）参与项目质量计划的编制，负责桥涵实

18、施性施工组织设计的编写，完成与桥涵工程有关的质量记录。）负责本项目部桥涵工程的质量控制和管理，及时处理施工现场各种质量问题并做出记录，质量事故要及时上报。）负责桥涵施工图纸会审和现场核对工作，编制桥涵工程作业指导书，提报桥涵工程材料计划。）对于桥涵工程出现的不合格项，会同相关人员及时进行分析，制定纠正和预防措施，并跟踪验证。6、测量主管工程师岗位质量职责（执行人：xx）根据施工进度，及时组织全体测量人员实施测量计划。）负责做好控制测量工作，熟悉各主要控制标志的位置，保护好测量标志。）负责做好施工放样工作，对关键部位的放样，必须实行一种方法测量， 多种方法复核的观测程序， 做好各种测量记录并报监

19、理工程师签认。）负责向作业班组交付现场测量标志和测量结果，实行现场测量交底签认制度，对测量组的工作进行检查和指导。）经常组织对本项目部管段内测量标志进行检查复核，确保使用的测量标志正确无误。）指定专人保管测量仪器，定期保养和标定，建立仪器设备台帐，妥善保存测量资料。）指导各施工队测量人员正确使用测量仪器，严禁无关人员和不了解仪器性能人员动用仪器。）负责保护好测量仪器，定期进行检查，做好仪器防腐、防晒、防雨、防尘工作，确保仪器处于良好状态。不得使用缺损的仪器进行测量。7、安全质量部岗位质量职责（负责人：xx）贯彻执行集团公司、 项目部制定的 ISO9001:2000 质量保证体系，严格按照程序文

20、件要求做好项目施工生产中的质量管理工作， 确保质量保证体系在本项目部的有效运行。）参加本项目部施工组织方案的会审，对质量技术措施的执行情况进行监督检查； 参加本项目部劳务合同的签订审核工作，明确劳务人员的质量责任。）负责贯彻、执行安全、质量法规和检查制度，对施工全过程的质量活动和管理实施监督检查，参加总包部组织的安全质量检 查，组织本项目部定期或不定期的安全、质量检查，深入现场发现问题立即处置，并及时向领导汇报提出改进建议。）检查中发现不合格或潜在不合格因素时，或未按操作规程作业时，有权提出改进或暂停施工，并向总工报告，确定处置方案。对发现使用不合格或无标识的材料和半成品，有禁止使用的处置权。

21、）指导本项目部在施工过程中开展质量自检、互检、交接检工作，负责隐蔽工程检验和质量记录的签认。）参加工程预验、自评和验收工作。）对技术、物资、试验部门的检验和试验状态标识负责监督检查。）质量体系文件对负责的质量记录要与生产质量活动和管理工作同步完成，认真填写、编号和保存。8、安全质量部部长岗位质量职责（执行人： xx）在项目经理和总工的指导下，认真贯彻执行国家有关公路建设的方针、政策和颁发的技术标准、规范、验标，熟悉合同文件中有关安全质量的条款。）在项目部总工程师领导下全面负责对施工全过程安全质量实施监督检查，负责隐蔽工作检验。）协助项目部总工程师主持项目质量管理和质量保证体系的日常工作。）负责

22、对施工过程进行定期或不定期的安全、质量检查，有权对现场质量问题进行立即处置。）对检查中发现不合格项或潜在不合格因素时，或未按操作规程作业时， 有权提出改进或暂停施工， 对发现使用不合格或无标识的材料和半成品，有禁止使用的处置权。）原始记录、检验批、工程检查证的签字验收工作，落实业主、总包部、监理单位指出的有关质量问题，制订整改措施并回执。协助项目经理和计划合同部搞好成本控制。）负责对原材料、成品、半成品、机械设备的检验和试验状态标识的监督检查。）负责安全质量部的各种质量记录的填写、编号和保存工作。）负责指导工区在施工过程中开展质量自检、互检工作，并及时上报安全和工程质量统计报表。）主责公司安全

23、质量部编制的各项程序文件及相关记录。）参与工程验交工作。9、班组长的质量责任制（执行人：各工区班组长）经常对本班（组）进行“质量第一”的思想教育，配合质量管理小组开展质量活动，落实创优措施。）认真落实自检、互检、交接检制度，随时检查和分析本班（组）的工程质量情况，对存在的质量问题督促有关人员及时改正。）搞好工序质量保证，严格工序纪律。认真按规范、规程和标准施工，组织班组间的技术交流和技术协作，做到文明施工。）参加工程技术部组织的检验批质量验收，对本班（组）施工质量负直接责任。10、操作工人的质量责任制（负责人：所有参建工人）工作中时刻以“质量第一”为指导思想，认真负责、一丝不苟地生产优良产品。

24、）积极参加质量管理小组活动，刻苦学习新工艺、新技术、新方法，苦练基本功，做到懂设备性能、懂质量标准、懂操作规程； 会看图、会维修、会操作、会检测，保证工作质量、工序质量符合标准。）爱护原材料和各种构件及半成品。正确使用工具和仪表设备，做到精心维护、经常保持良好状态。）严格把住“质量关”，随时地进行自检、互检，做到不合格的材料不使用，不合格的工序不交接，不合格的产品不交工。对不按设计图纸、规范、规程施工造成返工和质量事故，应负直接责任。第六章开工报告审批制度为加强 xxxx 工程建设管理，对施工部署、计划、施工方法和技术措施等进行科学安排，实现均衡生产，确保安全、优质、高速、低耗地搞好本段工程项

25、目，特制定如下制度；单位工程未经批准同意， 将不会开工。一、项目部在充分做好施工准备的情况下可上报单位工程开工申请报告，条件如下；1、测量放线准确无误；2、按规定完成了施工图现场核对，需完善、优化的项目变更设计图已到位，并经核对无误；3、完成征地、拆迁，施工场地清理平整、硬化达到规定要求；4、进场人员、材料满足施工需要；5、已明确该单位工程的现场技术负责人；6、施工机具设备已按合同进场，满足施工需要，并已安装调试就绪；7、完成了进场材料检验、水质化验、配合比选定等必要的实验工作；8、单位工程已编制实施性施工组织设计；9、其他要做的准备工作。二、单位工程开工申请报告附件齐全，重要测量资料、 试验

26、资料、施工组织设计等均作为开工申请报告的附件。三、单位工程开工申请报告中必须说明施工图现场核对情况，未完成施工图现场核对的项目不得申请开工。四、单位工程开工申请报告单要求字迹工整、清晰、文面整洁不得涂改。五、一级审批的工程，开工申请报告由xx 监理部审批。六、单位工程开工申请报告必须在申请开工日期之前7 天申报， 监理单位在 7 天内予以批复。七、单位工程开工申请报告一式3 份，施工单位存 1 份，监理单位 1 份，总包部备份一份。建设工程质量管理条例二、编制目的审查设计文件是基本建设程序的重要环节。进行设计文件审查，可熟悉设计内容，了解设计意图，设计标准，同时结合现场调查和施工实际， 发现图

27、纸中存在的差、 错、漏和不合理部分， 避免设计失误，提高设计质量。第七章施工图设计文件的审查制度一、 编制依据三.施工图审查流程施工图会审在施工图下发后尽快进行。由项目总工程师主持，主要专业工程技术人员（工程部、安质部及各分部的专业人员）及其他相关单位参加。1、 施工图审查要依据设计院提供的施工图设计采用国内设计标准、规范、规定以及参考国际上成熟、可靠、安全和先进的标准、规 范情况说明； 提供上阶段设计文件、 审查意见；提供施工图设计原则、各专业设计要点、技术要求、质量计划及保证措施等；提供地质勘察 报告等基础性设计资料。2、所有参加审查的人员主要从执行交通部初步设计审查意见、 设计单位采用设

28、计标准及技术措施的一致性、设计输入资料、 专业接口设计、设计输出资料等方面进行审核。3、所有参加审查的人员对关键项目利用国外技术标准、规范进行独立审核；针对施工图设计制定出系统保证方案。4、把审核结果上报总包部，由总包部总工签署意见后向业主提报施工图审核咨询报告， 由业主根据咨询意见要求设计单位修改、优化施工图设计。四、施工设计文件审查的主要内容1、图纸审批签认手续是否齐全；是否符合现行有关法规、制度的规定；是否无证设计或越级设计。地质勘探资料是否齐全。2、图纸与说明文件是否完整，是否与图纸目录相符。3、施工图纸说明文件中指定使用的规范、规程、标准图册是否现行有效。4、是否与征 ( 租) 地、

29、拆迁、交通疏导等方案相冲突。5、图纸是否满足设计基本条件的要求( 抗震设防烈度、 风雪压值、防火等级等 ) 。6、新旧工程之间的衔接是否吻合；施工过渡是否可能，除按图纸检查外，还应按现场实际情况校核。7、施工图与设备、特殊材料的技术要求是否一致。与主要施工技术方案是否相适应。8、地基与基础的设计是否符合工程地质、水文地质勘察资料的规定。9、图纸中所用材料、构配件、设备等的来源有否保证；有否代替品。10、对新材料、新技术、新工艺、新设备的采用有无主管部门的鉴定和确认批准文件。在施工技术、机具和物资供应上是否可行。11、图纸规定的施工工艺是否合理, 是否符合实际 , 是否存在不便施工及不便保证工程

30、质量之处。12、图纸中有无遗漏、差错或相互矛盾之处( 如各部分尺寸、标高、位置、地上地下之间、各专业之间等) 。13、环保、消防、人防、保卫、绿化等是否满足要求。14、各种使用功能能否满足建设单位的要求，能否满足调试工作的要求和生产运行安全经济的要求，以及检修作业的合理需要。15、其它需要审查的内容。五、注意事项参与施工图审查的审查机构和审查人员应当依据法律、法规和国家与地方的技术标准认真履行审查职责，认真审查设计文件和图纸，以负责的态度，勇于提出意见，既坚持原则和标准，又要顾全大局，积极主动和有关单位协商研究讨论问题。第八章工程质量管理制度一、施工测量管理制度（一）总则1、为规范 xx 测量

31、工作，加强工程测量管理，保证工程质量，加快施工进度，保证工程建设顺利进行，使工程测量规范化、制度化， 防止测量事故发生， 更好地为工程建设服务， 根据有关规定特制定本办法。2、公路建设工程测量工作必须认真执行国家的法律、法规以及行业的标准和规范。3、项目部设专职测量工程师。（二）执行标准和规范4、工程测量技术依据（ 1）公路工程测量规范 （GB50026-2007）；）全球定位系统（ GPS）公路测量规程（ JTJ/T 066-98）；）全球定位系统（ GPS）测量规程（ GB/T183142001）；）国家一、二等水准测量规范 （ GB1289791）；（ 5）xx 设计文件；（ 6）相应的

32、变形测量规范及其他规范。（三）基本工作内容和分工5、工程测量的基本工作内容：）路基工程施工测量；）桥涵施工测量；）监控量测；）施工控制测量；）竣工测量。6、工程测量管理工作内容（ 1）按公路工程相关测量标准、规范进行施工控制测量和施工放样测量工作；（ 2）项目部必须配合和接受总包部工程部测量工程师检查指导工作，按要求提交相关测量资料；（ 3）项目部必须配合总包部工程部委托的第三方有资质的测量机构进行建设过程中对本线进行测量验收、抽检、复核，误差/ 粗差争议的核查，对重要工点和重点工程进行的监测和观测；（四）测量工作基本要求7、土建工程施工测量、构筑物变形测量、安装工程测量和竣工测量要按交通部现

33、行标准、 规范和本线设计文件在勘测设计控制测量网的基础上组织实施。8、所有的控制测量和施工放样测量必须进行换手测量。对工程 项目的关键测量科目必须实行彻底换手测量，一般测量科目应实行同级换手测量。 彻底换手测量， 须更换全部测量人员、 仪器及计算资料；同级换手测量，须更换测量和计算人员。9、 测量工作必须做好原始记录，坚持复核签认制度，不得随意涂改和损坏，工程测量资料和测量成果资料妥善归档保管并装订成 册。10、特别注意相邻管段搭接处测量结果及资料的符合性，必须组织相邻管段进行贯通测量和跨管段联测。11、 在测量中采取行之有效的多级复核制，完成交桩复测、控制测量、施工放样测量、竣工测量以及导线

34、测量和水准点保护工作。（五）交接桩和复测（含贯通测量）12、项目部接桩后，立即组织测量人员进行复测，并及时埋设护桩，确保完整、稳固。如发现问题及时向总包部汇报并研究解决。13、为确保测量工作顺利进行和方便施工，各级测量人员必须对标桩和护桩妥善保护。 所有测量标桩未经工程技术负责人同意，不得毁弃。14、 在进行复测时，对全线的控制桩间的方向、交角、长度及水准点和中桩进行复测， 并且必须与相邻管段闭合， 平面控制桩覆盖相邻管段 2 个以上控制桩，高程与相邻管段闭合。15、 复测工作完成后，及时编制完整的复测报告，报监理部测量工程师复查并存档。16、项目部负责对复测后的测量控制桩采取必要的保护措施，

35、在施工前设置护桩，护桩宜固桩，并经常复核，检查其可靠性。17、 根据施工需要移设或增设水准点时，其测量方法及精度要求符合相关规定。（六）测量资料管理18、 原始测量资料管理外业测量必须填写测量日志 。测量日志必须记注清晰无涂改。各种草图示意图要清楚准确，各种项目齐全签署完善。一切原始测量记录和记事项目， 必须在现场用 2H 4H 铅笔记注，根据测量规范的要求进行测量和记录， 不得事后凭回忆补记。测量数据记录前，记录员应将观测员读出的数据“回读” ，以资核实。测量记录宜使用固定页码的专用手薄或国家测绘出版社出版的各种测量手薄记录，并要填列页码，注明观测者、记录者、天气、使用的仪器名称、编号、观测

36、日期、观测时间等。因超限划去的观测记录应注明原因，不得涂改和撕毁。测量工作完成后，原始测量资料应收集齐全，并按测量项目分类，指定专人负责保管。19、内业资料管理测量的内业资料，必须收集齐全及时整理，并按用途、工程项目分类登记，指定专人保管。（七）施工控制测量20、在进行施工控制网加密时，必须按照有关标准、规范的规定建立满足施工需要的平面和高程控制网。21、一个单项工程或一段路基工程完成后要及时恢复线路中线桩。（八）施工放样22、 路基、桥涵及附属工程施工前均应按设计图进行施工放线， 测量精度需符合标准、规范规定要求。23、 对于大型和重点工程建筑物和设计文件中要求进行变形测量的工程，在工程开始

37、时必须按设计要求进行变形测量。24、路基工程测量路基工程施工测量的控制重点包括路堤填筑中每填筑层的宽度、压实后的厚度及每层厚度的均匀性、每填筑层的平整度。每填筑层均按要求进行测量。线路路基施工放样的边桩可根据地形的难易情况采用断面法或逐渐接近法等测设。挡土墙、护坡等工程的施工放样，应符合设计规范要求。25、 桥涵工程测量大桥（特别是曲线桥）施工控制测量，必须按精密导线控制网进行布网加密控制，其复测成果总包部工程部审核备案。每分项工程的位置、结构尺寸、高程均是施工测量的控制重点，应按要求进行测量。（九）竣工测量26、竣工测量应根据承包范围组织实施。27、工程竣工后，项目部应进行水准基点高程测量、

38、线路高程测量和横断面测量，并贯通全线的里程和高程。28、线路中线贯通测量时，线路中线应与桥梁中线相符合。在有 桥梁的地段， 应从桥梁的中线向两端引测贯通。贯通测量后中线位置应符合路基宽度和公路建筑限界的要求。二、施工测量复核制度为贯彻落实 xx 关于 xx 施工测量工作有关规定的通知要求，保证本管段的全部路基工程和结构物工程的施工测量，并保证建筑物的结构形式和几何形体符合设计要求，结合本管段工程的实际情况，特制定施工测量复核制度， 测量工作质量控制的核心是测量复核制度，其运作依靠自检、 外检和抽检以及验收制度。 测量人员必须严格遵守测量复核制度的基本要求在施工过程中必须严格遵照执行。（一）测量

39、方法及作业流程为了保证整个线路中心线贯通、 线路标高准确无误， 施工前要进行水准测量和导线联测， 与相邻标段联测并由双方签认， 且水准测量和导线联测要贯通于整个施工过程之中。（二）测量精度）水准测量：按四等要求进行水准测量。）导线测量：导线测量的主要技术要求导线等级附合导线长度边长（ m）测距中误差测角中误差测距相对中误差导线全长相对闭合差方位角闭合差限差一级（ km） 4500（ mm）15（ ）51/300001/15000（ ） 10 n（三）交接桩工作）公路工程要根据线路平面图、控制桩表、曲线表、短链表、水准基点表、线路（或桥）精测成果书，逐一清点交接基线控制桩、曲线桩和交点桩、断链桩

40、、水准基点桩、建筑物以及精测地段的控制桩。）交接桩双方应各指定一名负责人共同进行交接桩工作，交接桩位要逐一现场查看、点交（有条件时应对曲线转角进行现场实测），做好记录并经双方签认。交接记录应详细注明缺桩、桩橛损坏情况、存在问题及处理意见。（四）施工测量的内容（ 1）交接桩后，在施工前由总包部总工程师组织实施对全管段进行贯通复测。 贯通复测结果由总包部发下后，项目部工程技术部及时下发至作业层技术管理人员使用。未经监理复核签认的资料不得使用。）两管段分界处的线路中桩应共同测量，并相互搭接2 个以上控制桩。 搭接控制桩一经测定并经双方签认后，任何一方不得单方变更桩位， 并由各方负责固定和保管。 水准

41、基点测量务必与相邻标段闭合，至少要搭接一个勘测设计水准基点。）工程开工前及施工过程中，项目部工程技术部负责施工放样、重要桩点定位测量、护桩测量以及工序间检查与复核；经常对控制桩的可靠性进行复核并上总包部工程部。）工程竣工后，及时进行竣工测量，竣工测量包括以下内容： 1）中线、水平贯通测量；埋设永久性中线、水准基桩测量；线路诸标和地界桩测量。）工程因故停建或缓建时，要按照工程竣工测量要求，做好中线和水平基桩测量、固桩工作，保证工程恢复施工时的测量需要。（五）施工测量管理）贯通测量、 控制测量、 施工放样等测量工作， 均要遵照工程测量规范（JTJ 051 93）办理。永久性水准基点、中线控制桩、线

42、路标志以及地界桩，均要按照施工合同和设计文件规定办理。）测量复核制的基本要求 1）按照有关测量标准和技术规范的要求进行控制测量设计、检查和验收，保证各项成果的精度满足工程施工要求。2）测量桩点的交接必须由双方持交桩表在现场核对、交接确认。遗失的坚持补桩，无桩名者视为废桩，资料与现场不符的应予更正。3）用于测量的图纸、资料应认真研究复核，必要时应作现场核 对，确认无误无疑后方可使用。 抄录已知数据资料时必须由两人以上分别独立查阅抄录并互相核实。）各种测量的原始观测记录( 含电子记录 ) 必须在现场同步作出， 严禁事后补记、补绘。原始资料不允许涂改。不合格时，应按规范要 求补测或重测。 现场实施测

43、量作业， 必须使用专业记录簿逐项记录测量数据，必须用铅笔书写，禁止使用易洇水的圆珠笔或钢笔。测量记 录不得涂改、撕毁，如有误可作明显的勘误记号标识。记录中参加人 员、设备、日期、地点、天气、工程地点 （部位）等事项应填写完备、清楚，并有施作人签字。记录数据必须真实反映操作过程的实际情况， 在通常情况下应有计算结果，并附有相应结论。）测量的外业工作必须有多余观测，并构成闭合检核条件。内业工作应坚持两组独立平行计算并相互校核，校核无误后方可使用。在申报总包部复测时，必须同时报送内业测量资料。） 利用已知成果时，必须坚持“先检测后利用”的原则，即已知成果检测无误和合格时才能利用。）测量工作应根据人员

44、和仪器设备状态选择方法。在使用全站仪等数字化测量仪器时， 必须有误差监测手段， 对各种误操作必须有查错功能和纠错能力。利用原有成果时，必须坚持“先检测后利用”的原则，确认原有成果检测无误和合格后才能利用。施工技术人员暂离岗位或调转时，必须进行测量工作移交。内容包括：施工桩撅现场点交（并附桩位示意图、 中线、水准基点表）； 测量记录、测量成果书等。在有条件时，进行复测后方可移交。移交工作项目部总工程师负责组织，办理交接清单，双方签字。测量原始 记录、资料、计算书、图表必须真实完整， 不得涂改， 并要妥善保管。为加强施工测量放线的准确性，确保工程测量质量，项目部应明确负责人进行测量分工工作。（六）

45、测量仪器及设备管理（ 1）各种测量仪器、量具，要按计量部门规定，定期进行计量检定，准确记载检定、维修情况，并要做好日常保养工作；测量器具由项目部工程技术部统一管理，建立保管、使用、维修制度。测量仪器必须在适宜的工作坏境下进行工作，应注意防火防潮， 存放时仪器必须垫高离地放置，搬运过程中要采取防震措施，使用时要轻拿轻放。精密仪器如经纬仪、全站仪、电子水准仪在烈日、雨天 下工作时必须用测伞防护。 各种测量仪器必须时时注意保管，严禁出现被盗事件。项目部总工（或技术负责人）指定专人负责管理测量仪器，并在使用后妥善存放保管，责任落实到人。测量仪器必须指定专人保管专人专用，他人不得随意动用， 以防损坏降低

46、精度。完善测量仪器设备台帐和仪器管理档案制度，仪器出库或入库调迁项目时要按管理要求办理登记并签认手续。仪器由专职人员负责使用保养。三、施工图现场核对制度为加强管段内工程建设管理， 最大限度地纠正或避免因施工图与现场实际不一致及工点设置不合理而造成的损失乃至造成工程隐患， 依据 xx 施工承发包合同规定，对管段桥涵、路基工程在工点开工前进行施工图现场核对，完善施工图设计，确保工点设置合理，强化使用功能，合理使用投资，特制定如下制度。（一）组织为确保施工图现场核对完善工作扎实有效，不走过场， 由总包部牵头，项目部负责组织监理单位、设计单位、施工队参加，共同现场 办公。（二）核对条件在设计、施工单位

47、完成现场交接桩，经现场贯通复测无误，且一个大的段落施工图（或施工资料）已到位的情况下，开始现场核对。（三）核对程序1、先将施工图现场放样，要求涵洞标出轮廓线及出入口标高，桥梁标出墩台（特别是跨越重要道路及其他建筑物两侧的墩台）位置、轮廓线，路基挡护构筑物轮廓线。现场放样经复核准确无误后，通知监理单位。2、施工单位会同监理单位对现场进行首轮核对，核对内容及表格详见附表。3、提出核对完善的工点、部位，特别是需要进一步完善桥梁墩台位置及防护、 路基挡护及排水系统、 涵渠新增、 取消、改孔、方向、标高和功能兼顾及建议、需进一步地质补勘的部位等事宜，报xx 建设总指挥部。4、现场核对时，首先由监理单位提

48、出对首轮施工图核对完善的建议， 施工单位予以确认及提出补充意见，设计单位介绍工点设计意图和设置原则，并对施工、监理单位提出的核对完善方案提出意见， 经充分认证后形成现场纪要，涉及变更事宜的按规定程序报批。（四）具体要求1、经现场核对完善的工点才能申请开工，已确定需完善的工点均纳入变更设计管理。2、如现场需要补充地形资料，由施工单位与3 日内递交给设计单位；若需补充大量的地质、 水文资料等由设计单位3 日内组织人员、设备到场，展开工作，变更设计资料、图纸。3、若需与地方政府、企业补充完善相关协议时，由设计单位牵头办理，施工单位积极配合。（五）项目部应对现场核对工程技术人员进行分工。各项工程在施工

49、前项目部技术负责人必须对施工图进行现场核对，设计与现场情况相符时才能进行施工，如果不符，做好记录并及时与工程技术部联系，由工程技术部与上级单位联系解决。四、施工技术交底制度为了使施工管理人员和作业人员了解、掌握工程内容、工程特点、技术标准、施工方法、工艺要求、质量标准、安全措施、工期要求，做到心中有数，施工有据。特制定本制度，达到质量优，消耗低，进度快，效益高的目的。（一） 施工阶段由项目部技术人员对分项工程进行交底。各施工技术交底必须同时有相应的安全技术交底。所有施工项目均要以书面形式进行施工技术交底工作，并办理签认手续。（二）施工技术交底要按不同类别，逐项进行，直至施工班组和具体操作者。（

50、三） 施工组织设计的技术交底工作，按谁编制谁交下一级的原则，以专门会议的形式进行。主要内容有：1、编制依据；2、设计文件；3、施工方案；4、建设单位技术交底资料；5、基线桩、水准基点；6、安全、质量、环保措施；7、组织分工；8、工期要求；9、重点项目形象进度安排；10、技术攻关课题等。（四） 各工区技术部门均要对施工班组进行技术交底，其主要内容有：1、传达上一级技术交底内容；2、工程概况、施工范围；3、施工图及设计技术要求；4、安全、质量措施及施工中要注意的有关问题；5、工期要求及形象进度要求；6、分部、分项工程、检验批、工程量及工艺流程。7、混凝土、砂浆配合比；8、施工桩橛、放样控制点数据；

51、9、作业标准及验收标准要求等。（五）项目部施工技术交底安排具体人员进行分工。（六）施工技术交底管理程序项目部技术主管依据项目施工工艺特点和工期要求编写具体的 施工作业以及各个工序的技术交底，由项目部签收复核后再下发至作业层，确保每个作业人员有依据，有目的，有要求的进行作业，最终达到施工技术管理目的。各项工程在施工前， 各工点技术主管必须编写施工技术交底报工区技术部批准后， 下发现场领工员进行组织实施，没有施工技术交底的工程项目不准开工。五、劳务用工管理办法（一）本办法所称劳务工，指的是劳动者与劳务派遣公司签订了劳动合同的劳务派遣人员。劳务工与劳务派遣公司建立劳动合同关系；劳务派遣组织与项目通过

52、签订劳务派遣协议，把劳动者派遣到项目工作；项目部与劳务派遣人员签订劳务用工协议，双方之间只有使用关系， 没有聘用合同关系或传统意义上的劳动关系的用工形式。（二）劳务派遣协议由项目与劳务派遣组织协商签订，主要包括以下内容：1、劳务工的条件、数量；2、工作岗位或项目内容；3、劳动报酬、支付标准和方法；4、劳务工的劳动保护；5、双方认为需要约定明确的其他事项。（三）项目部各部门及工区负责劳务工的“使用管理”和非“劳动关系管理”，主要履行以下职责：1、根据生产进度和内容需要确定劳务用工规模，由主管生产副经理、总工程师、工区长会商确定；2、面向劳务派遣公司或者组织（原则以劳务派遣公司为主）公开招聘，择优

53、选定劳务工，由安质部、办公室和计划合同部负责；3 、根据工作要求，对劳务工严格考核，并将考核结果作为确定录用与否和是否继续使用、 劳务工薪酬标准的依据， 主要由生产副经理、工区长、办公室负责；4、建立劳务工临时档案，按月定期统计上报劳务工的数量、劳动报酬等情况，由办公室负责。（四） 项目根据各工区劳务用工的使用情况，与劳务派遣组织统一签订劳务派遣协议。各工区与劳务工签订劳务用工协议，明确工作职责、岗位要求、职业道德、劳动纪律、奖惩、辞退等有关问题，并报办公室审核、备案。劳务工的使用及管理应符合交通部文件精神，符合公司、集团相关文件规定。（五）使用原则与批准权限1、各工区应在满足项目生产进度计划

54、前提下，合理确定使用劳务工的工种及数量，其他部门原则上不使用劳务工。2、各工区或项目其他部室有劳务工使用需求的，由工区或部室提出申请，明确岗位、数量、要求，办公室审核，并报领导批准。各工区或部室不得擅自和违规使用劳务工。3、各部门、工区必须严格按条件使用劳务工，并做到能进能出。对违反劳务用工协议或经培训仍不能胜任工作的劳务工，要及时报项目部退回劳务派遣组织。（六）招聘招聘基本原则：）根据工作需要面向劳务派遣组织或社会公开招聘，严格招聘条件、全面考核、择优录用；）焊工、电工等技术岗位必须招聘具备职业资格的劳务工；）不得招聘未与其他单位解除劳动关系，未满18 周岁，受刑事、党纪和行政处分期内等人员

55、作为劳务工。（七）招聘方式及步骤：招聘主要为对外公开招聘； 根据岗位特点采取面试、 笔试和实际操作等形式。（八）聘用1、项目部部室、工区将拟聘的劳务工基本情况及相关资料送办公室初审并报项目领导审批， 审批同意后由办公室负责办理相关劳务派遣手续；2、应聘人员应满足以下要求：）年龄： 18 55 周岁；性别：施工队使用的劳务工原则上应为男性；）身体状况：所有人员必须身体健康，无携带传染病、无色盲（色弱）或其它不适合本单位工作性质的疾病；）初中以上文化程度；）品行端正，无不良嗜好；）遵纪守法，能自觉服从管理和安排；）持有国家或行业相关规定要求的资格证书；）具备有相关方面从业经验。凡不符合以上标准的劳

56、务人员，各用工单位一律不得输入。3、特种设备作业岗位、特殊工种、技术工种须聘用取得相关职业资格证书、特种作业证书的劳务工；4、劳务工录用后，由劳务派遣组织与其签订劳动合同，所属施工队与劳务工签订劳务用工协议，项目部部室使用的劳务工由项目部与劳务工签订劳务用工协议，根据工作需要，协议期限原则上不得超过 1 年。（九）培 训1、 培训目标与理念）劳务工一经录用， 上岗前由安质部及办公室组织岗前培训；）培训旨在增强劳务工的专业知识与技能、安全意识，了解现场实际情况和需求；）工程技术部、安质部应对工区下达各项交底，并说明工作范围，存在危险及风险级别，工区组织劳务工进行学习；）安质部应建立劳务工岗前培训

57、和安全教育制度及检查制度。（十）培训主要内容1、企业文化与管理模式主要包括：项目概况、企业精神、组织架构、薪资福利、本岗位职责、工作内容、工作流程、工作规程、公司规章制度等；2、相关的行业政策，法律法规，标准；3、专业技术知识和操作技能。（十一）薪酬待遇1、 工资结构项目部按照“集体承包、费用包干、以收定支、节奖超罚”原则与施工队签订“内部承包合同”。工区根据内部承包合同，结合劳务工的岗位、技术能力、劳动强度等综合考虑，与劳务工协商确定劳务工薪酬标准，并与其签订劳务用工合同，送办公室备案。劳务工工资不应低于本地工资最低标准。（十二）工资的支付1、劳务工的工资原则上按月支付，由项目部财务部直接支

58、付给个人，代扣代发。2、工资原则上于次月10 日之前支付；3、劳务工的工资报酬、 结算标准和方式等， 按劳务派遣协议 、劳务用工协议执行；4、劳务工的工资自报到工作之日起薪，退出工作岗位之日停薪， 新进或离开公司劳务工，其当月工资按其实际工作天数核定；5、劳务工的工资由项目部直接发放给个人，应由工区按照合同标准造册交财务，劳务工签收，支付单同时送劳务公司备案；6 、劳务人员的各类费用将由劳务派遣公司开具劳务发票，以劳务费的形式入账。（十三）项目在与施工队签订内部承包合同时，计划合同部在承包单价中应将劳务工的各项社会保险费用考虑在内，施工队在与劳务工签订劳动合同时应包含其各项社会保险费用。项目或

59、劳务公司在发放劳务工工资时应将各项社会保险费扣除， 统一由劳务派遣公司为劳务工办理各项国家规定社会保险。（十四）工资中的扣项1、个人收入所得税、个人应负担的社会保险费等从劳务工的工资中扣除，统一由劳务派遣公司交纳；2、劳务工迟到、早退、旷工、造成损失等工资扣除按照劳务用工合同的规定办理。（十五）劳务工的考核劳务工的考核由项目部用人部门和施工队根据合同要求进行考核。（十六）对工作业绩突出、对企业贡献较大的劳务工要给予精神和物质奖励。（十七） 劳务用工协议期满或当事人约定的终止条件出现，劳务协议即行终止。（十八）劳务工离职1、在协议期间，劳务工辞职应至少提前1 个月提出书面申请， 经所属施工队同意

60、并报办公室审批后办理离职手续；2、劳务工离开项目前，应将工作及物品移交清楚，离职手续办理完毕后，即与项目脱离劳务关系。（十九） 劳务工在派遣期间的全部劳动争议，均由劳务派遣组织承担法律责任。（二十）本办法自下发之日起执行。六、材料、设备、构配件进场检验及储存管理制度对材料（构配件、设备）的检测，应以设计要求和相关产品标准 为依据， 结合具体工程规定检验批次的规模数量和检验项目，并规定检验数量（或抽样比例）、检验方法。（一）对材料、设备、构配件的进场验收应分两个层次进行：1、外观检查和书面检查（初验）：（ 1）对（甲供、甲控、自购） 材料、构配件和设备的外观、规格、型号和质量证明文件等进行验收。