施工组织设计与专项施工方案审批制度

1、浙江华慷建设有限公司PAGE PAGE 23施工组织设计与专项施工方案审批制度一、施工组织设计和专项方案的编制 1、各项目部在工程开工前，项目经理组织项目部主要管理人员根据工程规模、特点、技术要求、施工期限、技术条件的基础上在确保工程质量、安全生产，满足使用功能的前提下，编制施工组织设计。 2、安全专项方案（1）根据施工组织总设计的施工部署和方案，总进度计划、总平面图的安排，制定相应的安全施工措施，对施工中可能发生安全问题的环节进行预测，提出预防措施。（2）对于采用的新工艺，新材料、新结构、新技术，要制定针对性的、行之有效的专门安全技术措施，以确保安全。（3）特殊环境和季节性施工应编制预防自然

2、灾害的措施（防台风、雷击、洪水、地震；防暑降温，防寒冻防滑等）。（4）按照施工现场临时用电管理原则与施工现场临时用电安全技术规范的规定，“临时用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50KW及50KW以上者，应编制临时用电施工方案”。 （5）各项形式的特殊脚手架、制作、搭设，都必须要有专项施工方案，其内容包括：设计依据、设计图纸、计算式、文字要求及其安全操作规程等。（6）操作平台的制作、吊装，要有专项设计，包括结构承载负荷的计算书、制作图纸。大型机具的装拆等危险性较大的工程，都必须要有专项施工组织设计、编制施工方案和安全技术措施。（7）对大型群体工程或面积较大结构复杂的重点工程，除必须在施工组织

3、总设计中编制施工安全技术总体措施外，还应编制单位工程或分部分项工程的安全技术措施，详细地制订出有关的安全防护要求和措施，确保单位分项工程的安全施工（如：爆破、吊装、水下、深坑、支模、拆除等大型特殊工程）。3、技术专项方案（1）项目部对特殊过程必须编制技术专项方案，包括桩基工程、大体积砼工程、防水砼工程、钢材（筋）焊接（连接）、预应力工程、大型吊装工程、屋面防水工程等。（2）项目部应根据工程特点和目标要求对关键工序、关键部位应编制技术专项方案，例土方开挖、砼浇筑、砌体、装饰装修等。（3）技术专项方案至少包括以下内容：工程概况、编制依据、施工工艺或施工流程、人员组织、操作要求、安全要求、机械设备与

4、劳动力投入、质量标准等。（4）施工组织设计、专项方案均对每一文件进行编号，以便追溯查阅，并按要求进行发放。二、施工组织设计、专项方案的审批程序施工组织设计由项目经理、项目技术负责人签字后送公司工程部审核，经公司技术负责人批准后实施。专项方案由项目经理、项目技术负责人签字后送公司工程部审核批准，以下专项方案必须经公司技术负责人批准：基础工程（基坑支护、降水、土方开挖）；脚手架工程；模板工程；起重吊装工程；施工临时用电；拆除、爆破工程；其他危险作业。专项方案专家论证审查制度1、项目部应对符合下列条件的工程施工作业前报公司，由总工室负责组织开展专项施工方案专家论证审查：（1）开挖深度超过5m（含5m

5、）或地下室三层以上（含三层），或深度虽未超过5m（含5m），但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程。（2）地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等到地质复杂的隧道工程。（3）水平砼构件模板支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m，施工总荷载大于10KN/M2，或集中线荷载大于15KN/M的模板支撑系统。（4）30M及以上高空作业的工程。（5）大江、大河中深水作业的工程。；（6）城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程。2、专家组由总工室负责邀请组建，专家人数不少于5人，对已编制的安全专项方案进行论证审查。3、专项施工方案专家组必须提出书面论证审查报告，项目部应根据论证审查报告进行完善

6、，并须经总工程师、总监理工程师签字后方可实施。4、专家组书面论证审查报告应作为安全专项施工方案的附件，在实施过程中，项目部应严格按照安全专项方案施工，公司工程部重点进行监督检查。施工图纸预审会审制度1、图纸会审的程序是各专业先分别熟悉图纸和有关技术资料，进行自审，然后集中预审；再由建设单位组织设计单位、施工单位、监理公司等共同会审。图纸会审后，应将会审中提出的问题及解决办法，根据详细记录写出会审记录（必要时由设计单位写出修改图纸），参加会审几方签字盖章后列入工程技术档案作为施工依据。2、施工过程中，发现图纸仍有差错或与实际情况不符，或因职工提出合理化建议等原因，需要进行施工图修改时，必须严格执

7、行设计变更签证制度。3、图纸熟悉、审查的主要内容（1）设计是否符合国家有关技术政策、经济政策和施工验收规范。（2）设计是否符合施工技术装备条件，如需要采取措施时技术上有无困难，能否保证安全施工。（3）有无特殊材料或新材料，其品种、规格、数量能否满足要求。（4）建筑、结构与设备安装之间有无矛盾（5）图纸及说明是否齐全、明确，图纸尺寸、坐标、标高及管线、道路交叉连接点是否相符。（6）总体设计和单项工程，单项工程和分项的图纸是否相符。图纸会审工作由项目部技术负责组织相关人员参加，重大工程项目图纸会审，公司技术科总工程师等有关部室和项目技术负责及有关人员参加。4、设计变更的管理（1）在施工过程中，对建

8、设单位、设计单位提出的重大设计变更，项目部技术部门根据设计变更收到的时间与工程实际形象对照，对变更造成的损失、技术处理应予以洽商签证。（2）在施工过程中，项目上提出的重大变更，须征得项目技术负责同意再将工程洽商记录单送出，经建设、设计单位、监理单位同意后方可变更。（3）材料代用变更由单位工程技术负责提出，经设计或建设单位同意后实施，并办理洽商手续。（4）经签证生效的各类变更由技术部门及时分送有关职能部门。5、图纸管理（1）项目经理部施工技术部门应指定专人负责图纸的收发、登记、整理和保管工作。（2）施工图纸必须有设计单位的正式签章，方可据以施工。（3）保密工程图纸的管理，应严格按照保密条例执行。

9、（4）凡通知作废的图纸、应及时收回、加盖作废章。技术交底制度1、项目部技术负责人、质量员负责好各分项工程的技术交底工作，要求技术交底交到基层班组工人。对新技术、新工艺、新材料由公司工程部组织对项目部班组工人进行技术交底。2、工程开工前，对各班组职工必须做好技术交底，若具体的施工环境、作业条件、技术标准、质量要求等有变更时，应作重新技术交底。3、技术交底的内容应有：分部分项工程的质量要求、质量标准、技术标准、操作要求、施工要点、工艺要求、施工方法及其它安全、文明施工等。4、技术交底应填写书面表格，交底内容、分项工程名称、交底时间均应填写，交底人与所有被交底人均须签字，以作为一项工程质量管理的技术

10、资料。技术培训制度1、项目部在开工前应按公司制订的年度培训计划，编制项目部的培训计划，并按计划具体落实执行。2、所有管理人员和操作人员必须按规定经过业务知识操作技能培训考核，取得上岗合格证书后方可上岗。3、对无证指挥，无证操作造成工程质量不合格或出现质量事故的，除要追究直接责任者外，还要追究主管领导的责任。4、对于重要分项工程（如桩基、防水、焊接等）的施工操作工人中、高级、中级技术工人的比例应符合规定的要求。5、采用“三新（新技术、新工艺、新材料）”前，所有技术及操作人员必须先经过培训。6、建立持证上岗情况统计上报制度和定期检查制度，按工程所需及时组织培训。7、把培训上岗情况作为项目综合考评的

11、重要内容。技术复核制度1、项目技术负责人要抓好技术复核工作，技术复核具体工作由质量员执行，复核无误签证认可后才能进行下道工序的施工。2、单位工程技术复核的主要内容：（1）建（构）筑物定位：测量定位的标准轴线桩、水平桩、轴线、标高。（2）基础及设备基础：土质、位置、标高、尺寸。（3）模板：尺寸、位置、标高、预埋件留孔、牢固程度、模板内容的清理工作、湿润情况。（4）钢筋砼：现浇砼的配合比、现场材料的质量和水泥品种标号、预制构件的位置、标高、型号、钢筋搭接长度、焊缝长度、吊装构件的强度等。（5）砖砌体、墙身轴线、皮数杆、砂浆配合比。（6）大样图：钢筋砼柱、屋架、吊车梁以及特殊项目大样图的形状、尺寸、

12、预制位置。3、技术复核应填写技术复核记录，资料员及时收集相关记录并留存归档，公司质检员经常性对项目部的技术复核工作进行检查，必要时亲自抽查复核。项目管理班子报审制度1、每一工程项目在组建项目管理班子时，应根据工程特点、规模、质量安全目标及技术要求配置相应的组织机构。2、项目管理班子的关键岗位人员必须具有相应的上岗资格和实际操作能力，例项目经理、技术负责人、质检员、安全员等。3、每一项目部应以项目经理为首的组织机构，全面负责项目的质量、安全、进度、成本等方面的控制。4、项目部管理机构组建以后应及时报公司副（生产）总审批，对应具备岗位能力，资格要求或有不良行为记录的管理人员予以调换；由总经理审批。

13、5、项目部未报审项目管理班子或报审未予批准的则不得办理开工报告等手续且不允许开工。6、公司工程部全面负责项目管理班子的跟踪和协助公司副（生产）总、公司经理的审批工作。计量器具管理制度1、计量器具的采购由项目部根据需要自行采购，凡项目部采购的计量器具项目部必须登记入卡，并及时进行检测，保证其有效性。2、按照公司制订的计量器具检定制度、计量器具检定标准，各分公司和项目部的计量员（质量员）必须执行。3、项目部应根据工程开展的实际情况自行编制年度周检计划，并由公司工程部计量管理员对其进行监督、实施。公司所属项目部计量器具检定证书留存在公司，把年度周检计划及实施结果报公司资料室备案。集团公司所属的项目部

14、的计量器具检定证书、周检计划及实施结果均应留存一份复印件于资料室。4、对已经进行周检过的计量器具，均应粘贴合格检定标记，并注明使用有效期限。5、公司、项目部的计量员（质量员）必须保证计量器具在已校准的情况下使用，使用时应确保与要求的测量能力一致。计量员应及时对计量器具进行维护和检查，以确保计量器具的准确性。6、对已报废，封存（启用）的计量器具必须填写封存（启用）或报废申请表，公司所属的项目部的计量器具的报废、封存（启用）手续由公司的计量管理员审批后，才能进行报废、封存（启用）。计量器具检定制度1、计量器具的检定工作是确保所测量值准确的重要手段，必须严格按相关规定要求进行。2、计量器具的检定周期

15、、编号与分类，按照公司编发的计量器具管理目录进行，其中A、B类计量器具周检日期以送专业计量检定机构规定的日期为准。3、计量器具检定方式（1）入库检定：外购修复和归还计量器具须在进入仓库前进行入库检定。（2）同期检定：在整个计量器具使用过程中，定期周而复始地进行检定。（3）临时检定：对计量器具检测结果有异议时可随机进行临时检定。4、属于国家强制检定的计量器具，必须送当地相应资质的机构进行检定。5、经检定合格的计量器具应有检定合格证书，不合格的应进行修理（不含外购），以恢复原有的精度，如不能恢复原有精度时，应作报废处理或降级使用。6、对于A、B、C类计量器具中在市计量部门无法检定的情况下，按照资料

16、室拟定的计量器具检定标准由公司计量员（质量员）自行检定。7、凡新购入的计量器具必须有合格证，对A、B类计量器具经计量检定合格，由资料室统一编号，项目部贴上统一标签，才能使用。8、计量器具的检定记录都必须填写完整，字迹清晰。信息管理制度1、每一项目部应配置电脑，必要时应建立网络系统，以提高信息的传递。2、大中型项目部应配备专职信息管理员，负责信息的收集、贮存、加工和输送工作，并对项目管理班子人员作信息交底。3、对涉及工程质量、安全文明、科技技术、顾客反馈的信息及时与公司主管部门报告与联络，以便及时处理、统计分析。4、对公司规定属内部秘密的信息未经相关领导同意严禁向外泄露。5、项目部内部、项目部与

17、公司职能科室、项目部与外部相关方保持正常的信息沟通；项目部每月至少召开一次工程例会。技术统计应用制度1、项目部技术负责人应全面推行技术统计，及时收集项目施工过程中的相关信息与数据，并对其进行分析处理，利用技术统计改进工程质量、安全、进度等方面的工作。2、项目部主要统计信息与数据为“工程产品质量的趋势”、“顾客及相关方的满意度”、及“工程项目管理的相关信息”。3、技术统计应用的主要工具为：网络图、进度表、排列图、调查表、系统图、关联图、亲和图、折线图、雷达图、因果图、对策表、饼分图、栓状图、PDPC法等，按统计对象的特性选择使用。4、项目部应对质量缺陷多、安全隐患多方面着重推行技术统计，并展开原

18、因分析，采取纠正与预防措施，以达到持续改进。5、项目部应对相关的技术统计结果报送公司工程部，以便在全公司范围内加快信息流通和及时杜绝质量、安全隐患。企业工法管理制度1、企业工法由公司生技科负责管理，公司总工程师负责对企业工法的审批。2、企业工法的文件标识为QJ/ZN，其中QJ表示企业技术标准，ZN表示中南建设，均为拼音的缩写。3、企业工法有效期为五年，每五年需全部重新进行编制，每三年进行一次调整，删除已淘汰落后的施工工艺，并不断补充新工艺，以确保工法的适用性合理性和技术先进性。4、项目部对施工过程中探索出来的施工工艺、方法、流程等，可按工法的编制要求进行编制，报公司生技科审核，公司总工程师批准

19、，对于经批准录取纳入企业工法的编制人员、实施人员等，按规定给予一定的奖励。5、企业工法的编制顺序为：材料要求、作业条件、操作工艺、安全措施、施工注意事项等六个方面组成。6、每项目部开工前均需配置企业技术标准，并严格按标准要求执行。标识管理制度1、项目部应对施工现场的材料、机械设备、安全设施及质量情况进行标识，标识按类型分为挂牌标识、文件记录标识等方式。2、标识根据材料、机械设备等其状态用颜色予以区分，绿色标牌表示“合格”，黄色标牌表示“待定”，红色标牌表示“不合格”。3、施工现场的材料统一塑料制牌标识，标牌应注明材料名称、数量、产地、状态等。4、存放于仓库内的材料统一硬纸卡标识，纸卡正面标明材

20、料名称，反面为进出台帐记录。5、机械设备统一塑料制牌标识，除大型机械（塔吊、施工电梯等）由专业检测机构出具的标牌外。6、外脚手架、防护通道等安全设施标识采用定制标牌。7、工程质量标识采用文件记录的形式，例检验批验收、隐蔽工程验收等。物资机械搬运与贮存管理制度1、项目部必须设立物资、机械专管员，并按需设置相应的仓库，物资、机械专管员应具有相应任职要求。2、物资仓库应按材料类别分别贮存，对危险品物资应设立单独的危险品库，并配置相应的应急救援设施。3、物资仓库应具有防潮、防雨、防盗、防火等措施，并由专管员每月定期检查。4、物资耗用、领用应建立台帐，按相应规章制度执行。5、对危险品物资、大型机械设备搬

21、运在必要时制订相应的方案，并经技术部门审批后方可进行搬运。供方评价准则1、评价和重新评价时间（1）各工程项目部应在采购前对供方进行评价，对突发事件需紧急采购的材料经公司工程部批准方可先采购，后再对其进行补充评价。（2）对于经复审淘汰的供方，若因质量、安全事项被淘汰的供方在三年内不准列入合格供方名录；若因提供资料缺陷，则其需提供齐全有效的资料，三个月后可经评价并认定为合格供方后，可列入合格供方名录。重新评价的程序、内容等与初次评价相同。（3）工程项目部评价根据采购需要随时进行，而年度复审由公司工程部每年进行一次，并进行不定期淘汰、不定期补充；项目部对供方的合作情况（例供应的数量、质量、及时率、价

22、格等）在项目完工后向生技科汇报。2、评价人员项目部对供方进行评价时，由项目经理主持，项目技术负责、材料员、施工员、质检员、安全员等参加。评价时由材料员汇报供方的特性并展示必要的资料文本；项目技术负责人从供方技术能力保证方面提出意见，质检员从材料样品质量方面提出意见，安全员从环境和健康安全方面提出意见，材料员从供货价格方面提出意见，项目经理综合意见后并确结论是否为合格。3、评价内容（1）供方的营业执照是否过期失效，供方资质等级是否符合工程需要。（2）供方对类似产品供应的业绩及社会信誉、融资能力。（3）供方提供的样品质量，及证明质量等级有效的文件资料。（4）供方提供的产品在环境和健康安全方面是否符

23、合工程、顾客及相关方的需要。（5）供方的价格指标及服务情况。4、评价程序（1）对于A类、工程类供方项目部评价后，由材料员或资料员填写供方评价表，项目经理审定后报公司工程部审批。（2）对于B类、C类供方项目部评价后，资料员填写供方评价表，材料员审定后由项目经理批准。（3）对于A类、B类及工程类供方所有评价表及相关附件资料均需报公司工程部备案，以便建立总的供方名录。（4）A类、B类、C类材料的划分按程序文件规定执行。工程技术档案管理办法档案（文件与资料）是人类活动的真实记录，是人类智慧的结晶，是珍贵的文化产物。按照国家档案法和档案工作条例等有关规定，根据本公司的实际情况和QSP-05文件和资料控制

24、程序的规定，特制定本档案管理办法。1、档案概念与范围的界定本文所述的档案主要是指文件与资料（特别是与质量管理有关的文件与资料）；文件与资料立卷归档，入库保存后即成“档案”。（1）文件所指范围自制文件：公司自制文件、公司各部门及各项目部制发的文件。外来文件：档政军群来文；行业管理（特别是质量管理）部门来文；其他非隶属单位来文；顾客、监理、设计方来文；其他方面来文。（2）资料所指范围各种与公司业务有关的，有使用价值的书、报、刊以及工具书、简报等。2、档案的立卷范围档案（文件和资料）形成后，应做好归档立卷工作，并确定立卷范围。直接针对本公司或本公司必须贯彻执行的上级来文。反映本公司主要工作活动和基本

25、情况，保证本公司各项工作顺利进行所形成的各类管理文件和资料。公司在施工生产等活动中形成的具有保存利用价值的文字、图表、音像等不同载体的历史记录，以及在一系列质量活动中所留下的记录（表式表格等）。3、档案的保管期限档案的保管期限分为永久、长期和短期三种，长期为十六至五十年（含五十年），短期为十五年以下（含十五年）。4、确定档案保管期限的原则（1）凡是记述和反映本公司主要质量职能活动和基本历史面貌的，在生产、经营等各项工作、活动中形成的文件资料，对国家、行业、企业有长远利用和保存价值的，应定位永久保管。（2）凡是公司在生产、经营等各项工作、活动中形成的文件资料，对本企业在较长时间内有利用价值的，应

26、定位长久保管。（3）凡是公司在生产、经营等各项工作、活动中形成的文件资料，对本公司在短期内有利用价值的，应定位为短期保管。（4）确定档案的保管期限，要从公司的实际情况和长远利益出发，并以保存公司制定的文件资料为重点。档案的保管期限的计算方法，应从次年的一月一日算起。文书档案（管理文件和资料）的保管期限见附件。5、档案的库房管理档案必须有专用库房，并存放在专用的箱柜内，由专人管理。具体要求如下：（1）切实加强库房管理，确保档案安全，最大限度地延长档案寿命。接受和装订好的档案应及时入库保管；借出的档案应及时收回，收回后应及时入库放回原处。（2）档案库房内严禁吸烟，不得存放易燃易爆物品。（3）安全使用电器设备，下班前应关闭各