某大型热电项目工程整体规划建设项目可行性研究报告

1、年煤制油项目热电装置及化学水处理站工程项目策划书11.11.21.31.422.12.22.32.42.533.13.23.33.3.13.3.23.3.33.3.43.3.544.14.2目录 TOC o 1-5 h z 第一章 项目策划 1编制目的 1编制依据 1编制原则 1项目范围 1第二章 项目概况 3工程概况 3厂址概况 4工程规模 5项目特点 8参建单位 911第三章 组织机构组织机构 1.1人力动员计划 1.3部门职责 1.7项目经理室 1.8工程部 1.8安质部 2.1商务部 2.3办公室 2.4第四章 管理目标 28管理范围 2.8项目目标 2.8基本目标 2.8质量目标 2

2、.8进度目标 2.8HSE 目标2.8管理任务 3.0设计管理任务 3.0采购管理任务 3.0施工管理任务 3.0投资管理任务 3.0试车工作任务 3.0竣工验收任务 3.0第五章 进度管理 31进度控制目标 3.1进度控制任务 3.1进度控制依据 3.1工作分解结构 3.1进度控制计划系统 3.1进度控制计划内容 3.1进度计划编制与管理 3.2三级进度计划 3.2进度控制衡量系统 3.2进度控制措施 3.3技术措施 3.3合同措施 3.3现场检查和监督 3.3控制工作变更 3.4经济措施 3.45.6.7信息收集与处理 3.4协调 3.4第六章设计管理 35设计管理目标 3.5设计管理控制

3、 3.5设计管理内容 3.5设计基础资料管理 3.5设计过程管理 3.6设计成果管理 3.6设计文件的审查 3.7设计审查原则 3.8设计变更管理 3.8第七章采购管理 39采购管理要求 3.9采购管理原则 3.9采购工作流程 4.0第八章 施工管理 41施工管理目标 4.1施工管理内容 4.1现场管理 4.2现场管理 4.2现场协调 4.2现场技术管理 4.3现场签证管理 4.3现场施工控制 4.3事前控制 4.3事中控制 4.4事后控制 4.4第九章 HSE 管理 45HSE 管理方针 4.5HSE 管理目标 4.5HSE 计划 4.6HSE 教育和培训 4.6HSE 管理文件和资料控制

4、4.6.危害辨识与控制 4.6危害控制 4.6隐患治理 4.7现场 HSE 管理 4.7安全标识管理 4.7健康管理 4.7劳动保护用品管理 4.7现场急救处理 4.8环境保护 4.8作业许可证管理 4.8防火防爆 4.8废物处理 4.8文明施工 4.8事故的调查、处理及防范措施 4.8.检查与监督 4.9检查、监督的依据 4.9第十章 质量控制 52质量目标 5.2质量方针 5.2质量管理流程 5.2质量计划 5.3施工质量管理 5.3报告和记录 5.4不符合项管理 5.5记录、文件及证书 5.6业主程序 5.6第十一章 合同管理 58合同管理目的 5.8合同交底 5.8合同执行 5.8合同

5、监管 5.9合同纠纷处理 6.0第十二章 人员管理 61聘任考核 6.1办公设施 6.1第十三章 施工方案与大型机具 63土建工程施工方案 6.3土方工程 6.3地基处理 6.3安装工程施工方案 6.5大型施工机具配备 6.813.4 大件设备运输7.0第一章 项目策划编制目的为确保伊泰 -华电甘泉堡 200 万吨 /年煤制油项目热电装置及化学水处理站工程（以下 简称“热电装置项目” ）的顺利实施，履行我司在“伊泰 -华电甘泉堡 200 万吨/ 年煤制油项 目热电装置及化学水处理站工程项目合同” （以下简称“合同” ）下的责任与义务，实现项目 管理标准化、程序化、规范化和科学化，确定项目建设各

6、方的管理界面，有效的控制本工程 各个环节的工作， 明确项目管理中的岗位职责、 规范运作、 协调管理， 特编制本项目策划书。编制依据热电装置项目初步设计热电装置项目可行性研究热电装置项目工程招标计划新业务项目组织与运作规则项目策划书编写流程新拓展业务市场开发与项目实施流程管理规定建设工程项目管理规范 （ GB/T50326-2006 ）；建设工程监理规范 （ GB50319-2000 ）；建设项目工程总承包管理规范 （ GB/T50358-2005 ）编制原则本策划书遵循以下原则进行编制：，建立健全管理体系，实行制度管人；，工作有依据、留痕迹、可追溯；，明确管理主体、责任落实到人；，建立考核机制

7、、严肃监督管理。（ 1）“凡事有章可循”（ 2）“凡事有据可查”（3）“凡事有人负责”（ 4）“凡事有人考核”项目范围热电装置项目采用 EPC 总承包合同模式， 伊泰新疆能源有限公司委托我方以 EPC 总承 包方式承担热电装置项目的建设及管理工作。热电装置界区包含热电装置装置、化学水处理站、热电装置循环冷却水站和热电装置 循环冷却水站变配电所、热电装置换热站范围红线外 1 米范围内所有工程内容的工程，建 设包含工程设计、设备及材料物资的采购、运输装卸保存、土建施工、安装直至机械竣工， 并完成单体试车、系统清洗吹扫气密直至工程具备中间交接条件交付业主并为装置的试车、 开车、 性能测试等提供服务及

8、合同装置验收通过及业主方人员培训等所有工作。 这些工作涉 及工艺、机械、管道、布置与配管、机泵、设备、给排水、消防、火灾报警、仪表及控制、 电气（含供配电、 防雷、 接地等）、电信（含电话及网络、 扩音对讲系统、 电视监视系统等） 建筑、结构、照明、采暖通风、防腐保温、化学分析、环保、劳动安全和职业卫生、劳动定 员、工程预算等相关专业。热电装置项目总承包范围包括自施工图（设计管理）始至工程竣工验收完成止期间所 有相关的工程建设工作。包括：设计管理、采购（设备和材料的采购） 、施工（土建工程和 安装工程）、调试、工程竣工验收等（含工程竣工资料的编制） ；并协助甲方实施项目联动试 车及投料试车等技

9、术服务工作。 本项目建设开始至竣工验收并移交全过程 （预计工期为 2014 年 9 月 1 日至 2016 年 12 月 31 日，最终以双方合同约定为准）的 EPC 相关工作，包括设 计管理、采购、施工、调试、工程移交等。第二章 项目概况工程概况工程名称：伊泰新疆能源有限公司伊泰 -华电甘泉堡 200 万吨 /年煤制油项目热电装置 及化学水处理站，以下简称热电装置。工程特点：伊泰 -华电甘泉堡 200 万吨/ 年煤制油项目为新建大型化工联合项目，由工 艺装置、公用工程、辅助生产设施、物流设施、基础设施、厂外系统等组成。热电装置是为 “伊泰新疆能源有限公司伊泰 - 华电甘泉堡 200 万吨/年

10、煤制油项目”配套服务的热电联产 工程，承担着工厂高压蒸汽生产、 蒸汽系统运行调节、 主蒸汽发电、 余热发电、 除盐水制备、 冷凝液精制、除氧水供给等重要职能。主要由热电站、余热发电站、除盐水及凝液精制站 3 套主装置及其他辅助、配套设施组成。热电装置工程规模：6 X520t/h 超高压高温循环流化床锅炉+3 XCB40抽汽背压式汽轮发电机组+5 XN30余热利用凝汽式汽轮发电机组+4 X900t/h 锅炉给水站；2700m3/h预脱盐（含供除盐水） +2400m3/h 透平冷凝液精制 +1800m3/h 工艺冷凝液精制站。因 主体工程按照统一规划，分期建设的原则实施，项目分为二期实施，一期20

11、0 万吨 /年（公称）规模、二期 400 万吨 /年（公称）规模。本次基础设计针对一期工程，故本工程热电装 置根据主体工程需要， 仅按一期工艺装置规模、 热电负荷需要设计， 布置在主体工程一期规 划场地内。热电装置的运行方式、年利用小时数：本热电装置是伊泰 -华电甘泉堡煤制油项目（一 期）的基础配套设施，为各工艺装置提供稳定的热动力、电力和除盐水保障，因此热电装置 的生产运行方式应服从于主体工程工艺装置运行要求，按每天24h 不间断运行，全年运行时间为 8000h 。热电装置实施计划： 2016 年 7月1 日 1号锅炉具备点火条件； 2016 年8 月 1日1 号锅炉具备连续向外供汽条件，

12、2016 年 8 月 31 日首台高压汽轮发电机组具备冲转条件，2016 年 12 月 20 日首台余热发电汽轮机组具备冲转条件。厂址概况地理位置本项目建于新疆乌鲁木齐市甘泉堡工业区。 甘泉堡工业区位于乌鲁木齐市北约 46 公里， 阜康市以西约 24 公里；介于东经 87.72 87.87 ，北纬44.11 44.22 之间。南侧为 500 水库，西侧为八一水库，北部为 102 团。地形地貌本项目场地位于天山北麓中段、 准噶尔盆地南缘的头屯河、 乌鲁木齐河及东山水系汇合 交互沉积的山前冲洪积平原下部，地形平坦、开阔，拟建场地自然地面高程在457.36m461.64m ，坡降 1% ，勘察场地现

13、为苗莆地，地形较平坦，地貌单一，地质构成较简单， 主要地层为巨厚粉土层。地质概况本项目场区位于准噶尔凹陷区的准噶尔地块中部， 受加里东运动、 海西运动的影响， 形 成强烈的褶皱带、断裂带。在古生代发生剧烈的凹陷和褶皱，沉积了巨厚的沉积岩系，中生 代在天山北麓凹陷带及山间盆地沉积巨厚的中生代岩系，新生代继续沉积后， 受巨大褶皱断裂作用，分割成次一级的楔形地块和山间盆地。新构造运动的上升、下降，在天山北麓山前 凹陷带沉积了厚达 100300m 的第四纪疏松沉积物。 据历史地震记录， 场地曾经遭受过的 最大影响烈度为四度，即1965年11月13日的乌鲁木齐东北 6.6级地震。水文地质本项目场区内无地

14、表水， 地下水水位在自然地面以下 3.0m 9.6m ，水位埋深由南向北逐渐变浅，地下水赋存在粉土层中，属潜水，透水性差，地下水流动极为缓慢。主要受大气 降水、 地面迳流和农田灌溉水等入渗补给， 以地下迳流和蒸发方式排泄。 地下水年变化幅度 在 0.5 1.0m 之间，一年中地下水最高水位出现在 3、 4、 5 月，最低水位出现在 8、 9、 10 月。气象资料本项目厂址地域处于中温度中温带的欧亚大陆腹地,远离海洋，属典型的大陆性干旱气候，四季分明，冬季寒冷，夏季炎热，春季多风，秋季降温迅速，日照充足，热量丰富，蒸 发旺盛，降水量少而不均，降水量少。工程规模2.3.1建设规模：本项目包括：6

15、X520t/h 超高压高温循环流化床锅炉及配套+ 3 XCB40抽汽背压式汽轮发电机组及配套 +5 XN30余热利用凝汽式汽轮发电机组及配套+4 X900t/h 锅炉给水站；2700m3/h 预脱盐（含供除盐水）+2400m3/h 透平冷凝液精制+1800m3/h 工艺冷 凝液精制站；15000m3/h 闭式循环水站。平面布置图如下：旦1 J克iC.：I -J:.Ilu III越.出 I Hl-M J iinrinr：1j点火辩沏中mm工艺单元热电装置各子项设计内容、规模如下：2.3.2.1 锅炉及发电系统（含锅炉给水站）6 X520t/h 超高压高温循环流化床锅炉+3 XCB40抽汽背压式汽

16、轮发电机组X900t/h 锅炉给水站。相应热电工程配套的热力系统、燃烧系统、电气系统、热控系 统、水工系统、除灰渣系统、炉前燃料输送系统、烟气净化系统、炉水校正处理系统、 采暖通风系统和相应的土建工程设计。锅炉及发电系统内 6 台锅炉按 5 用 1 备运行方式设计。余热发电系统（ 31200 ）XN30余热利用凝汽式汽轮发电机组。相应发电工程配套的热力系统、电气系统、 热控系统、水工系统、采暖通风系统和相应的土建工程设计。余热发电系统不设备用。空压站（ 31300 ）根据项目分工， 热电装置的压缩空气站除供动力站装置厂用风外， 还负责向全厂供应最大 8000Nm3/h 的压缩空气供检修用。动力

17、站装置用仪表风由全厂仪表风管网统一供应。化学水处理站2700m3/h 预脱盐（含供除盐水） +2400m3/h 透平冷凝液精制 +1800m3/h 工艺冷 凝液精制站及工程配套的工艺系统、电气系统、热控系统、水工系统和相应的土建工程。辅助设施启动锅炉：动力中心设置 1 台 40t/h 燃油启动锅炉供动力站装置开工用蒸汽及建设期 内采暖用蒸汽。采暖换热站： 动力中心设置有采暖换热站， 在采暖期内为动力中心区域 （不含化学水处 理站）提供采暖热水。装置开工阶段，采暖换热站加热蒸汽源为启动锅炉1.27MPa 蒸汽，换热后的凝结水通过凝结水泵送回启动锅炉除氧器。 正常运行阶段， 采暖换热站的加热蒸汽

18、源来自 1.0MPa 低压蒸汽管网，换热后的凝结水接至动力站汽机专业疏水箱。点火油库：动力中心设置有 2 座 200m3 的轻油罐和 1 座油泵房用于 CFB 锅炉的启 动点火及助燃。工艺流程动力站装置主要工艺流程如下（详见下图） ： 在洗煤厂经过破碎处理后的燃料煤由火车运进主体工程区域内， 送至圆形料场暂存， 然 后经过配煤中心处理后， 再输送至厂内煤储运装置设置的燃料煤筒仓， 采用带式输送机送至 动力站装置锅炉炉前煤仓供锅炉燃用。 炉前煤仓内的煤经炉前全封闭称重式胶带给煤机称重 计量后送入炉前落煤管， 进入炉前落煤管的燃料由播煤风 （从一伊泰 - 华电甘泉堡 200 万吨 / 年煤制油项目

19、动力中心及化学水处理站总的部分次热风接出）送入炉膛内燃烧。煤粉在锅 炉内燃烧后产生的烟气经脱硝装置脱硝、 布袋除尘器除尘、 脱硫设施脱硫后， 通过 180m 高 的烟囱排放。台锅炉所产高压蒸汽主要用于供应空分透平用汽，部分供应至制冷、低温甲醇洗压 缩机透平用汽，剩余高压蒸汽通过本动力站设置的 3 台 CB40 抽背式汽轮发电机组做功发 电，以供工艺装置生产用电。 3 台汽轮机组在发电的同时抽出次高压蒸汽、排出低低压蒸 汽，供主体工程各工艺装置生产使用。高压蒸汽在 3 台 CB40 抽背式汽轮机抽汽进入 5.4MPa 次高压蒸汽管网，排汽进入 0.55Pa 低低压蒸汽管网 , 满足各工艺装置的加

20、热需求。油品合成废锅所产富裕的中压蒸汽进入 5 台 N30 凝汽式余热利用机组发电后， 乏汽通 过排汽装置进入空冷岛， 由空冷岛配置的风机进行换热， 乏汽经换热后产生的凝结水送至动 力站装置冷凝液精处理装置处理。 供应至工艺装置的各种参数蒸汽在透平做功、 换热器换热 后， 通过管道将凝结水送至动力站冷凝液精处理装置， 经精处理后和除盐水混合， 通过除盐 水泵送至各工艺装置区域进行换热， 换热后的除盐水最终送至动力站装置高压除氧器作为锅 炉补水。除盐水在 3 台高压除氧器加热除氧后进入 6 台电动锅炉给水泵、 1 台汽动锅炉给 水泵，经锅炉给水泵加压后通过3套1级高压加热器进行加热，加热至215

21、 C的给水通过各台锅炉的给水调节阀组进入锅炉省煤器。1谢鬆-华电200力临年煤制汕项目动力妙辕置体工艺说界*M*Ht HA弓I风机匪煤葩科1f W%E忧朮站除聲盘出加热毋”配电虛齢” Sfl电布宦垛主斟+轧民盟和+丸舉応压世环换此床快炉飞窝我阵*空炉ftKS.电机供需供熱浜割冃尺.媒營册ig（圾甲埠脊利川项目特点本项目是“伊泰-华电甘泉堡200万吨/年煤制油项目”的基础配套设施，为各工艺装 置提供稳定的热动力、电力和除盐水保障，同时消耗工艺装置副产的部分低压蒸汽，进行余热发电。因此动力站装置的生产运行方式应服从于煤制油项目工艺装置运行要求，按每天 24h不间断运行，全年运行时间为8000h。工

22、程有以下特点：1 ）本项目一次建成6 X520t/h 超高压高温循环流化床锅炉+3 XCB4O抽汽背压式汽轮发电机组+5 XN30余热利用凝汽式汽轮发电机组+4 X900t/h 锅炉给水站以及与工艺相关的附属设施，外加总制水能力达6900t/h 的除盐水及凝液精制站，规模大，工艺系统复杂。2）动力站装置主体设备一一汽机，共有2种不同的机型，包括 3台4OMW 抽背机,5台30MW、2.8MPa/232C余热利用纯冷凝机，施工安装难度大。4）为保证供热的安全性，本工程主蒸汽管道等汽水系统均采用母管制方案，比单元制 系统复杂，阀门多、隔离要求高，施工管理要求高。5）本项目 8 套汽轮机、发电机等大

23、型机械设备功率大、转速高、密封要求严； 6 台锅 炉炉体大、炉管焊接要求高、施工周期长。6）考虑项目建设地缺水的实际情况， 全厂 5 套余热利用汽轮发电机组均采用直接空冷 方案，安装难度大。7）本项目占地面积少，布置紧凑，尤其是主厂房设备布置密集，锅炉属细高型结构， 安装件最高达 60m ，施工中高空作业多，且交叉作业也多，安装及吊装难度都较大。8）本项目地处欧亚大陆腹地，冬季漫长且严寒，冬歇期较长（11 月 15 日至次年 3 月15 日），工期短任务重，对工程建造提出了挑战。9）本项目地处偏僻，生活工作条件艰苦，劳动效率降低。另反恐形势严峻，各种保障 措施费用较高，人力动员困难。员工积极性

24、不高，给项目实施带来一定的风险。10 ）本项目业主管理方式简单，以罚代管，现场各项工作以罚款为主，对员工积极性 造成一定影响。11 ）本项目业主要求不分节假日，周末、节假日现场正常施工，长此以往，对员工身 心健康造成一定影响。参建单位本项目业主公司为伊泰新疆能源有限公司 （简称“新疆能源” ），业主聘请中咨工程建设 监理公司（简称“中咨监理” ）作为本项目的监理单位。中广核工程有限公司作为本项目的 EPC 总承包商，负责本项目自设计至工程竣工验收 完成期间所有相关的工程建设工作。本项目由中国联合工程公司（简称“中国联合” ）负责设计工作。主要施工单位为广东 火电工程总公司（简称“广火” ）。另

25、外余热发电系统、脱硫系统分别 EPC 实施，冷却塔采 用 PC 模式建设。伊泰新疆能源有限公司中咨工程监理有限公司第三章组织机构组织机构新疆伊泰热电项目部定位于同心圆项目实施团队，负责新疆伊泰热电项目的整体实施和项目交付，以及项目部成员日常管理、绩效考核与分配、前后台协调、党工团管理等工作。项目部采用“项目式、矩阵型、前后台”管理模式，后台相关业务部门为前台提供人员 和技术支持。项目现场采用“金字塔型”三级管理模式设置，分别为决策层、管理层和执行 层。设置组织结构如下图所示：经理室：设项目经理 1人、项目副经理 2人、项目经理助理各 1人;工程部：设正、副经理各 1人，下辖五个组，分别为进度组

26、、设计组、设备组、施工组和调试组;安质部：设正、副经理各1人，下辖两个组，分别为安全组和质量组;商务部：设正、副经理各1人，下辖两个组，分别为合同组和费控组;办公室：设正、副主任各1人，下辖四个组，分别为后勤组、党群人事组、信息文档组和财务组。新疆伊秦热电装置KPC总承包组织机构图执行层财务组党群人事后勤規质量组安全组调试组施工组 隈备血 设计纵0本项目采用“项目式、矩阵型、前后台”管理模式，后台相关业务部门为前台提供人员 和技术支持。前后台关系详见下图。1.新疆护泰热电装迓EPC总承邑组织机构图.项目经理项巨副经理经理助理I项目前台工程訟财务圉 fE总文档AI力1匣党爭后站亠安全無设计细遊度

27、如竞群人力文件质保工柞资料处+项目君台设计齡80人，总计1727人月数,人力动员计划本项目在2015年进入建设高峰期， 高峰期现场总人数将达 项目人力动员计划见下表:9080706050403020新疆伊泰热电项目人力动员曲线图10项目人力进场计划新疆伊泰热电装置 EPC总承包人力动员表2014 年2015 年2016 年合计部门职务（专业），8月9月10月11月12月1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月1 月2 月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月经理室项目总经理1111111111111111111111111111129项目副经理11111111111111

28、11111111111111129总经理助理1111111111111111111111111111129工程部工程部部长1111111111111111111111111111129工程部副部长11111111111111111118进度组进度经理1111111111111111111111111111129工程师1111111222222222222222211111145助理工程师11222222222222222133设计组设计经理1111111111111111111111111111129工程师1111122222222222222221111111145助理工程师22222222

29、2222222221136设备组设备经理1111111111111111111111111111129工程师1111133333333333322222221111160助理工程师333333333333222211147施工组施工经理1111111111111111111111111111129工程师11111123456777777777766632222125助理工程师111123455666666666654432111104调试组调试经理11111111111111111111111124工程师11233455555555555554333395助理工程师11233444444444

30、444334222276安质部安质部部长1111111111111111111111111111129安质部副部长11111111111111111111111124安全组安全经理1111111111111111111111111111129安全工程师1111122222222222222222221111148助理工程师111111111111111111119质量组质量经理1111111111111111111111111111129质量工程师1111112222222222222222211111146助理工程师111111111111111111119商务部商务部部长111111111

31、1111111111111111111129商务部副部长11111111111111111111111124合冋组合同经理1111111111111111111111111111129合同工程师1111112222222222222222211111146助理工程师111111111111111111119费控组费控经理1111111111111111111111111111129费控工程师1111111111111111111111111111129助理工程师111111111111111111119办公室办公室主任1111111111111111111111111111129办公室副主任1

32、11111111111111111119后勤组后勤主管1111111111111111111111111111129后勤人员122222222222222222136党群人事党群人事主管1111111111111111111111111111129党群人事人员122222222222222222136信息文档信息文档主管1111111111111111111111111111129信息文档人员12222222222222222211111141财务组财务主管1111111111111111111111111111129财务人员22222222222222222221111143合计272728

33、28285461677173767979797979797777777773696145403939391727人力成本测算本项目标准人员配置（合同）为 80人，从确保工作的顺利完成工作出发及节约成本两方 面考虑，人员配置上下浮动约25%，分别为100人和55人，分别测算见附表。本项目内控人员为55人。本项目各部门经理、 各组高管及关键敏感岗位人员由我司派遣，其余人员采用技术支持及劳务支持方式解决，配备比例约为3:7。新疆伊泰热电项目现场费用估算表项目单价数量金额薪酬等薪酬福利40400人月133320787人月1312差旅费1.5300人次450会议费1.550次75招待费130次30探亲费

34、0.66人次*55人198办公办公区域0.06办公室1100平方6640围墙、大门、场地硬化等40办公家具0.655人33办公物资0.01751187人月20办公服务38保安、清洁38局域网0.32年*8个月8办公水电采暖费0.0331187人月40住宿、餐饮、交通住宿0.351187人月415家具家电2.255人121餐厅建设或租赁5055人50餐具购置141套14餐饮0.061187人月71父通10大巴一辆，小车三辆,24月240合计4554部门职责项目经理室承担本项目合同范围内规定的项目经理的责任与义务，确保合同目标的实现；是项 目管理的第一责任主体，统筹队伍建设；代表工程公司对业主负责

35、，负责与业主协调项目的相关工作，确保合同目标的实现；负责建立项目管理机制，对项目部，包括施工管理中心各相关部门所承担的新疆热 电装置项目相关业务实施管理控制。根据项目实际需要，建立分工明确、接口清晰 的组织机构和运作规则；审批本项目的人、财、物、信息等资源需求计划，合理调配、安排和管理以上各种 资源；负责本项目全面风险管理和经验反馈工作；负责本项目重大事项的组织、实施和汇报工作，审核、签发本项目提交给业主、总 部的相关报告；负责项目部的廉政建设工作，严格按照公司在廉政方面的要求贯彻执行；负责团队成员的绩效考核；向分管的业务经理汇报工作，并完成中心主任交办的其它工作。工程部工程部是项目建设工作的

36、实施主体， 全面负责项目的建设管理工作。 下辖五个组， 进度组、 设计组、设备组、施工组、调试组。进度组控制部是进度控制的归口管理部门，负责统筹项目进度计划安排，全面负责项目进度 控制管理组织建立进度控制体系；明确控制目标；组织编制项目三级进度计划；组织建立项目进度衡量系统(“ S”曲线)；5）审批承包商进度计划并监督实施6 ）与项目招标（询价） ，负责招标工作中进度控制部分的评标工作；7）负责评估合同变更、工作变更对项目进度的影响，审核经批准的合同变更、工作变更 导致的进度变更；8）审核项目部进度完成情况，审核工程量、费用等签证；9）负责项目统计工作，组织对承包商人力、物力、起止时间等数据的

37、收集分析；10 ）审批施工组织设计（包括工期目标、里程碑、进度控制点计划），并监督、控制；11 ）根据项目进度出现的偏差，制定措施及并监督、落实。设计组1）现场设计代表办公室是设计院在项目现场的职能延伸，设总是承接项目与设计院业务的纽带，依据项目总授权，组织设计院承担的项目部承担的设计管理相关工作。2）跟踪现场进展情况，督促设计单位按期交付图纸等相关设计文件。3）解释设计图纸、组织做好设计交底工作，及时解决施工图纸中的技术问题。4）负责工程变更设计的归口管理。处理设计工作相关的 CR/NCR/FCR/DEN 等，处理 项目推进过程中与设计相关遗留项处理跟踪等。5）跟踪现场进展情况，督促设计单位

38、按期交付图纸等相关设计文件，根据现场施工对 文件图纸的需求，提出文件出版计划（ IED ）的调整计划建议。6）负责与设计院、各相关设计单位、业主公司就设计接口方面的协调管理。代表项目 部负责设计、采购之间接口资料交换协调管理工作。7）根据需要，参加现场施工、调试各类会议，对与设计相关的问题进行处理或反馈设 计院项目办公室。8）负责相关程序编写、人员培养、考核等其他管理工作。9）负责本项目设计管理方面风险管理和经验反馈工作；负责设计管理范围内风险管理和经验反馈信息的搜集、筛选、梳理、归纳、分类、评估及改进建议。设备组负责项目现场设备及材料的采购、到货跟踪、采购接口协调等工作对项目现场设备实际进度

39、需求进行分析与预警，跟踪推动设备交付进展；跟踪、协调或处理设备交付现场后的各类问题；与设备采购与成套中心各处、相关采购包负责人建立工作接口关系，争取总部专业 化服务与技术支持；协调与现场施工部门、调试部门及施工单位的工作接口；负责管理各设备供应商派驻现场的设备代表，解决设备相关问题；参加项目部现场周会及相关专项会议；按计划完成本板块所负责工程遗留项的处理工作、或协助其他板块完成相应的工作。负责组织对设备、材料的随机技术资料进行收集整理负责项目应急采购、统筹物资或零星物资采购负责仓储管理所需场所、设备、材料计划的编制负责制定物资、设备到场验收、仓储管理、资料归档管理办法；参与处理进口设备材料质量

40、缺陷和短、缺、漏供、补供事宜，包括索赔；向项目经理提交工作报告和汇报告工作；施工组组织、协调项目建安施工程序和施工顺序，推行先进的建安施工管理方法和手段；负责项目热电部分施工总平面图管理，负责项目施工水、电、气、路、商砼及大型机 械设备等资源的协调；负责指导、监督项目施工技术方案审批及实施事项，制定相应管理办法；参与合同技术谈判和技术评标工作；参与各单项工程验收、中间交接、工程交接工作，处理交接验收检查中存在的问题和 工程尾项；审查确认现场施工承包单位已完工程量(工作量) ；审查确认设计合同、技术服务类合同已完成工程量(工作量)，履行付款会签手续；审核设计变更，组织确认实物工程量，进行现场签证

41、，初审付款金额，配合工程结算；调试组组织、制定、协调项目调试施工程序和施工顺序，推行先进的调试施工管理方法和手 段；负责制定、执行调试技术方案审批及实施事项，制定相应管理办法；负责项目内工作范围的所有调试活动；主持全场联调工作，落实项目开车条件，进行联动试车、投料试车和性能考核。安质部 安质部全面负责项目的安全质量管理工作，下辖两个组，分别为安全组、质量组。安全组现场安全科作为项目部独立安全环境监督部门，为工程部各专业组、办公室提供安 全环境监督、管理方面的支持和指导，是项目部安全、健康、环境管理体系的归口 管理部门，但并不替代工程部各专业组、专业办公室自身的安全环境管理职责和责 任。负责项目

42、安全生产、文明施工的总体控制，确保项目安全目标的实现。监督管理各承包商现场安全文明施工工作，负责建立和维护项目安全环境管理体系， 并通过验证手段，促进其有效运作。负责项目职业健康的归口管理、监督和协调，包括劳动防护用品的归口管理，安全 有关物项或服务的采购。负责项目卫生防疫的监督管理。负责项目工业安全的监督管理，包括对施工安全状态进行评估和预测，实行专业控 制、监督和技术支持，以及负责安全指标的统计与报告。负责项目消防安全的监督管理。负责项目交通安全的监督管理。负责项目辐射安全的监督管理。负责项目环境保护的监督管理。负责项目治安保卫的归口管理、监督和协调。负责项目安全事件、事故的归口管理。负责

43、项目安全管理方面的风险管理、经验反馈以及对安全事件、事故实行归口管理， 包括安全管理范畴内风险管理和经验反馈信息的搜集、筛选、梳理、归纳、分类、 评估及改进建议。负责项目的应急组织、应急预案、应急器材、应急演练的归口管理以及应急急救的 现场协调管理。负责与外部有关安全、健康、环境工作的接口与协调。负责项目安全环境相关程序编写、人员培养、安全培训、考核等其他管理工作。参与重要工程施工方案的编制和审核。负责与既有工程交叉施工、既有工程等施工的安全监督管理工作，组织施工单位与 设备产权单位制定施工方案、施工计划，落实施工配合等相关工作。负责办理安全监督手续，配合安全质量监督机构的现场监督工作，并做好

44、监督信息 的传递和反馈工作。组织工程安全检查，及时通报和处理工程安全工作中存在的问题。负责组织或参与工程安全事故的调查处理。参与重要或特殊单位工程的施工质量验 收。负责组织实施对施工企业的信用评价工作，并将考核结果按期上报有关部门。负责安全文明工地建设的管理和评比。会同财务部门对安全措施费的使用情况进行监督检查。监督检查重大危险源的分级管理与过程监控，参与重大危险性工程安全专项施工方 案的审查。配合综合部做好安全培训工作，参与工程竣工验收。负责对施工、监理单位履约人员素质情况和培训情况监督检查。负责工程试验检测工作管理和对专业检测单位的归口管理。质量组负责项目质量的总体控制，确保质量目标的实现

45、。制定质量管理规章，建立质量控制体系，制定质量突发事件应急处理预案。 参与重要工程施工方案的编制和审核。2)3)4)5)6)7)8)9)10)11)12)13)14)15)16)17)18)19)20)负责办理质量监督手续，配合质量监督机构的现场监督工作，并做好监督信息的传 递和反馈工作。组织工程质量检查，及时通报和处理工程质量工作中存在的问题。 负责组织或参与工程质量事故的调查处理。参与重要或特殊单位工程的施工质量验 收。负责组织各承包商开展项目土建、安装、调试工程质量趋势分析，负责召开日常、 月、季度、半年和年度质量会议，沟通讨论解决质量问题。 参与对施工、监理企业的信用评价工作。负责工程

46、质量创优规划、样板示范工程的管理和评审工作。 负责质量培训工作，参与工程原材料质量的控制与管理，参与工程竣工验收。 参与对施工、监理单位履约人员素质情况和培训情况监督检查。 参与工程试验检测工作管理和对专业检测单位的管理。配合信息文档组进行文档管理工作，包括相关程序体系建设等。 编制各项质量工作报告及汇报材料等。参与或配合业主及外部组织的监督监查或检查。 承担组织、策划现场项目团队与质量有关的会议等工作。 现场项目团队管理程序及质量管理体系的建立和运作维护； 对项目现场质量指标进行统计和分析； 按计划对项目现场各分包商实施例行质量监督； 负责或协助开展重大质量事件（不符合项）的调查和原因分析；

47、商务部商务部下辖两个组，合同组、费控组。合同组：1）项目合同归口管理部门，负责项目各类合同的招标（询价）评标、签约、履行等管理工作。2）建立并完善招标及合同管理制度；3）审核项目部采购计划，办理相关招标委托手续；4）负责审核招标文件，并按审批权限办理报批手续；5）审核各部门提出的承包商、供应商推荐名单，并按审批权限办理报批手续；6）审核项目部制定的采购策略，按审批权限办理报批手续；7）负责组织各部门、项目部合同谈判，审核合同文本，并按审批权限办理报批手续；8）对采购事项的安全、质量、进度、投资等风险进行归口管理，协调处理合同索赔和争 议事件；9）负责项目签订的合同档案资料（合同文本、合同签订过

48、程文件和合同过程中的往来文 件）管理工作；）负责本项目部招标文件的编制及合同文本起草、谈判、签约；）负责对工程设计变更、现场技术签证和材料代用等事项提出审查意见；费控组：1）负责制定本项目部的投资控制计划及措施，并组织实施；2）负责项目费用控制工作，编制项目费用控制计划，组织编制项目费用年度预算计划、 项目管理费用的分年使用计划，并定期统计分析，提出纠偏措施；3）负责统计合同付款情况，审核确认承包商付款金额，会签付款申请；4）负责向项目部提交项目费用执行情况报告；5）是资本风险的归口管理部门，负责审查项目各类合同的付款程序、付款方式、税务、 保险、银行担保等商务条款；6）编制本部门及项目资金管

49、理周、月、年报，提交项目部。办公室办公室负责项目部的后勤保障、党群人事、财务收支、文件、会议管理，组织团队考核工作，下设后勤组、党群人事组、信息文档组、财务组 4 个组。后勤组1）负责项目日常行政事务的管理。2）负责项目各项重大活动的具体办理。3）负责公司工作车辆的调配安排。4）负责公司会议的安排、会场布置、会议纪要。5）负责项目来访人员的接待。6）负责对公司和项目重要会议的安排、落实、催办和查办。7）负责对外联络，搞好公共关系。8）负责项目考核工作的计划、安排、落实、上报、执行和督导。9）完成领导交办的其他工作。党群人事组1）实施项目部党群管理职能，负责党群、公关宣传等相关活动；2）负责项目

50、建设考核事项的全面管理和组织工作；3）负责项目部行政文件的发布、传递和文件事项处理督办工作；4）负责项目部基层党组织的建设；5）负责项目部廉洁从业制度建设、教育、管理及考核；6）负责项目宣传工作；7）负责周边关系的维护；8）负责工会经费、福利费、党群专项经费、宣传费用的预算控制、立项、分配使用、报 销及管理。9）负责项目员招聘工作。10 ）负责项目部培训、授权及人事考核；11 ）在公司程序允许范围内，组织临时辅助人员的招聘、面试、调配和聘用，负责劳动合 同管理，职称评定、专业技术岗位聘任的接口管理；）牵头推进项目部绩效考核日常管理；）协助只能部门编制项目现场人力资源规划，编制年度人员需求计划和

51、；）负责相关计生工作。信息文档组1）负责项目现场工程文件收发及管理、文档系统信息的维护及审核，是设计文件、图纸 的接收、登记、分发、归档和借阅的归口管理部门；2）负责建立项目档案管理体系，组织项目技术文件（设计文件）、技术资料、竣工文件 的归档管理和报验工作，负责制定竣工资料、文件控制等管理办法并组织实施；3）负责本项目部信息文档管理，监督管理承包商的信息文档工作工作；4）负责组织、协调外文资料、传真、联络单的翻译工作（包括外委翻译）和项目现场施工安装、试车期间的现场翻译工作；5）负责项目部保密工作推动及落实；6 ）负责运行维护项目部工程管理信息系统 SAP 和行政办公平台；7）负责管理和维护

52、项目部计算机软件、硬件、网络、信息应用系统、通讯系统等相关工 作；8）负责与通讯运营商接口，负责信息工作的对外联络；财务组1）承担项目财务总体管理责任，负责总部财务与项目部的沟通与协调。2）负责项目建设投资和项目经费的财务管理和会计核算工作。3）建立项目会计核算体系，对项目进行总体核算和明细核算，并对经济业务实施会计监 督；4）负责项目外汇和人民币资金、银行帐户、银行票据和印鉴的管理，确保项目资金的安全性、有效性和资金使用的合法性；5）负责管理项目的税务、保险事务；6）参与项目招标评标工作，负责审查工程承包商、供应商的财务状况及财务资质并出具评价意见；7）负责项目财务竣工结算工作；8）负责个人

53、借款及备用金管理工作。第四章 管理目标管理范围包括自施工图 （设计管理） 始至工程竣工验收完成止期间所有相关的工程建设工作。 包括： 设计管理、采购（设备和材料的采购） 、施工（土建工程和安装工程） 、调试、工程竣工验收等 （含工程竣工资料的编制） ；并协助甲方实施项目联动试车及投料试车等技术服务工作。 试车、 试生产考核直至工程竣工验收并交付使用、后评价全过程的建设管理工作。项目目标基本目标通过高效、 科学和专业化的管理， 全面实现 “技术一流、 装备一流、 控制一流、 管理一流” 的建设目标。坚持在“多、快、好、省”的思想指导下，突出加强宏观控制，突出一体化联合管理，突 出项目部经理的管理

54、责任，建立适应项目建设的激励机制，确保建设项目实现技术先进，经济 合理，本质安全。通过有效地控制工程质量、工程进度、项目投资、职业健康安全环保，确保 项目按期达标、达产。实现“建得好、开得起、稳得住、效益高、安全发展、循环发展”的长 远目标。工程质量目标确保项目整体工程质量达到优良水平，争创国家优质工程。HSE 目标监督现场施工作业承包商，严格 HSE 管理，消除麻痹大意思想，消除不安全隐患，杜绝 违章野蛮作业、杜绝重大恶性事故，伤害频率控制在 0.4 以内（伤害频率指项目建设期间，每 百万工时造成伤害的人数） ，力争实现零事故。工程进度目标根据总承包合同进度约定， 编制符合实际的项目总进度计

55、划， 对项目进度实施有效的控制，EPC 项目关键里程碑详见下表确保项目按批准的项目总进度计划建成投产。新疆伊泰热电新疆伊泰热电EPC项目关键里程碑序号里程碑描述计划日期1锅炉基础施工开始2014/8/142启动锅炉技术规格书出版2014/8/203化学水系统技术规格书出版2014/8/284高压汽轮发电机厂房基础施工图可用2014/9/155锅炉钢架安装开始2014/10/156高压加热器合同签订2014/11/147余热汽轮发电机设备基础施工图可用2014/11/308主厂房出零米2014/11/309启动锅炉合同签订2014/12/3110烟囱内筒采购合同签订2014/12/3111脱硫系

56、统安装施工图全部可用2015/2/212启动锅炉土建施工图全部可用2015/2/2813锅炉钢结构施工图可用2015/3/1514化学水处理站设备安装图可用2015/3/3115循环水站安装施工图全部可用2015/4/1516采暖换热站安装施工图全部可用2015/4/3017启动锅炉到货2015/5/1518锅炉辅机安装施工图可用2015/5/2019高压汽轮发电机安装施工图全部可用2015/5/3120烟囱混凝土外筒完工2015/6/3021集控楼交安2015/7/1522高压加热器到货2015/8/3123首台锅炉水压试验完成2015/10/2124主厂房结构封顶2015/10/125首台

57、汽机台板就位2015/10/1526启动锅炉具备投用条件2015/10/1527除氧器到货2015/10/3128烟囱封顶2015/11/1529化学水系统设备到货2015/11/3030厂用受电2016/4/131化学水系统具备投用条件2016/6/132首台锅炉点火2016/7/133首台锅炉具备连续供气条件2016/8/134首台CB40汽轮发电机组具备启动条件2016/8/3135首台余热发电机组具备投用条件2016/12/31管理任务工程项目管理的基本任务是通过有效地组织、分工管理，通过投资控制、进度控制、质量 控制、职业健康安全环境管理、合同管理、信息管理和风险管理等一系列的综合管

58、理，保证项 目建设目标、管理目标的实现。432 设计管理任务根据本项目特点和初步设计文件，编制项目统筹控制进度计划，落实施工图设计进度、质量，并报监理、业主进行施工图审查和安全、消防专项审查。对重大技术方案组织相关人员讨 论通过后实施。333 采购管理任务控制采购物资和设备的质量和进度，降低成本。对潜在供货商进行审批与发布，决策、组织和检查采购过程中的重大问题。确保装备一流、省钱、省事、省力。施工管理任务确保工程质量、保障施工安全、优化工程进度，遵循多项目并举、多团队合作、快速启动、 快速响应、快速推进、措施到位的方针，实现管理一流、工程质量全优的一体化项目。投资管理任务建立投资管理体系，做好

59、概算控制，明确投资目标，落实资本金和银行贷款，合理规划资金使用，强化投资控制手段，管理好项目资金支出，突出“多、快、好、省”的四字方针。试车工作任务编制试车总体方案，组织进行预试车、化工投料试车、生产考核和交接，实现建设与生产的顺利衔接。竣工验收任务按照国家有关工程建设竣工验收管理规定，全面做好单项工程和整体工程的竣工验收，全 面总结和考核设计成果，核验设计、施工质量，及时交付生产，充分发挥投资效益。第五章 进度管理进度控制目标运用先进的项目进度控制与管理技术，对项目的设计、采购、施工、安装、调试直至投产 等工作中所有影响项目建设进度的因素进行连续的、全过程的监控、测量、分析和预测，在确 保项

60、目HSE、质量及费用受控状态下， 快速推进项目建设，保证项目建设按业主进度计划确定的里程碑目标，优质、高效、快速建成。进度控制任务根据分层掌控进度的需要，编制项目工作分解结构，建立项目各级进度计划。在工作结构 分解和进度计划所确定的里程碑基础上，建立本项目的进度衡量系统；审查、批准承包商的进 度计划和进度衡量系统； 定期检查和报告项目的进展情况， 保证项目各个里程碑和总进度目标 的实现。各承包商、 关键长周期设备供应商设立负责控制所承包工作的计划控制工程师，负责其承包工作的进度控制管理，向项目部报告工作，并就有关进度控制工作与项目部联络协调。各部门、各岗位人员按规定的岗位职责对项目进度控制承担