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文档简介
1、.PAGE :.;Xx县行政权益运转监控机制规范化规范化建立达标活动阶段汇报为了真实把行政权益运转监控机制建立科学化、规范化、规范化要求落到实处,根据及的部署要求,我市以新行政效力中心建立为平台,以开展“效力提升年活动为载体,全面深化行政权益运转监控机制建立,加强对权益运转的制约和监视,优化开展环境,为推促我市经济又好又快开展提供坚强的保证。一、上档晋级,打造全新的效力中心平台为进一步优化我市政务环境和经济开展环境,推进展政审批制度改革,真实转变政府职能,提升政府行政效能和效力程度,规范政府行政行为,市委市政府研讨决议建立新的行政效力中心并列年件实事之一。一明确目的,狠抓落实。新中心建立我市以
2、争创“四星级为目的,狠抓“两落实,一是落实进驻人员,要求各单位按照“才干强、素质高、业务熟、效力优的原那么,确保人员到位;二是落实权益责任,各部门必需明确一名带班指点驻中心任务,真正把行政审批权益移交到中心,带班人全权担任本单位窗口审批、效力任务,现场签批办理,现场处理问题,杜绝人到权不到,体外循环景象。同时对进驻新效力中心的行政答应、行政审批、行政效力等事项各单位申报后重新进展挑选确定。目前我市新行政效力中心进驻单位部门个,设窗口个,任务人员人,涉及行政答应项、行政审批项及效力事项项、收费事项项。此外,内设市政府采购中心、市国土资源贮藏中心,收费银行、招招标中心、房产测绘、审计事务所个中介机
3、构。另根据实践需求,我市效力中心设有国税、地税、交通运管、就业社保、电力个分厅。二联通网络,效力同步。新中心建立之初,我市行政审批网络、电子监察网络、行政权益运转监控网络建立同步进展。最终到达横向联通市直部门,纵向联通保定市行政效力中心、乡镇、办事处的“三级联动的目的,做到“栏目对应一致、业务数据同步、晋级改造同步、监视管理同步。到达电子政务效力网络全境式覆盖,实现行政审批及效力的信息全程公开、任务流程全部定制、办理过程全部网上运转,真实提速任务过程,提高审批效率。三健全制度,规范操作。为了使中心真正到达依法、规范、透明,我市起草了、等规范制度;同时打造“效力窗口亮起来工程,实现“十个到位即指
4、点履职到位、部门授权到位、人员管理到位、落实一章制到位、监控机制建立到位、结合审批执行到位、事项限时办结到位、政务信息公开到位、窗口文案整洁到位、监视措施落实到位;积极推行提示效力、约定效力、代理效力等便民利民的效力举措。努力搭建运转高效、便利规范的行政效力新平台。四触角延伸,便民利民。我县以段 乡、 镇两个便民效力站为示范点,紧紧围绕全面落实便民效力中心建立“两个规范规范窗口建立、规范效力行为的部署要求,坚持“应进必进原那么,实行“一个中心对外,“一个窗口受理,“一条龙效力,实现财政补贴农民资金“一卡式发放,行政审批和公共效力“一站式办结,行政事业性收费“一票制收取。结合软件、硬件建立,把便
5、民效力站、便民效力点任务内包容入党务公开、政务公开活动,聘请党员代表、村民代表为监视员,打造公开透明的政务环境,提升乡镇便民效力站,村便民效力点为民、便民、惠民新笼统。目前我市共建立乡镇办便民效力站个;同时抓好霍庄村等个便民效力点建立,辐射带动个村便民效力点。二、立足效力,深化行政审批制度改革年以来,我县先后两次对全市个行政部门和执行行政职能的行业部门的行政答应等项内容的行政职权重新进展了核对清理。并积极推进非答应审批、行政确认审批、行政备案前置审批及其他行政审批事项审核、核准等的削减、合并,对曾经取消的行政答应工程,有关部门坚决取消,对下放到县市、区实施的行政答应工程,要求有关部门仔细做好本
6、系统的衔接落实和规范指点任务。一对照核实,摸清底数。今年我市按照保定市下发的保市府办号文件,组织相关部门按照职责权限,改良审批方式,简化审批环节,规范审批行为,提高审批效率的要求,对照正在执行的行政答应工程进展了仔细审核。市行政审修正革任务指点小组办公室担任对各部门落实情况进展监视检查,对执行不力、措施不到位的相关部门进展责任清查。经市政府法制办审核,市政府同意,我市目前确定项事项中,答应事项项,非行政答应项,行政处分项,行政征收项,行政强迫项,行政给付项,监视检查项,行政判决项,行政确认项,行政征用项,内部管理项,其他项,并编制行政职权目录以 安政办字( )号文下发,向全社会公布。二明查暗访
7、、督导落实。为了真实步规范行政答应和行政审批行为,加强全市行政机关及其任务人员依法行政认识,我市以提高行政效能为目的,围绕行政审批事项的设定、办理效率、依法行政及权益公开透明运转等关键环节,加强对保管的行政审批工程审批范围、设定条件、审批时限、收费根据、依法行政、效力质量等情况的监视检查。今年以来共组织开展次对行政答应、非行政答应事项、行政监管等事项的督导检查,内容包括:限时办结制度落实的总体情况;行政答应、非行政答应审批和行政监管事项设定的根据、实施方法、及流程时限表;行政答应、非行政答应审批和行政监管事项办理登记和台帐;行政答应、非行政答应审批和行政监管事项办理案卷。针对检查中发现的问题,
8、召开了一次全市范围的具有行政答应、非行政答应审批和行政监管事项的单位参与的审批规范培训会,由市政府法制办、监察局有关人员现场讲解有关审批、组卷的知识,以此为契机全市进展一次自查整改,到达了规范审批行为、规范案卷归档的效果。三严肃纪律,提高效能。严厉执行和全面落实行政答应事项公示、首问首办担任、领办代办、一次性告知、AB岗任务、限时办结、行政答应档案管理等机关效能建立的各项制度,积极探求和建立规范行政审批事项办理的相关制度和任务机制,确保事项的办理及时、便利、高效。同时进一步加大对机关及任务人员的在职履责的明查暗访力度,今年以来我市共组织明查暗访次,重点纠正政令不畅、违法行政、庸碌无为、精神不振
9、、虚报浮夸等乱作为、慢作为、不作为的行为,真实处理推诿扯皮、效能低下、有责不负、失责不究的问题,努力消除议而不决、决而不行、行而不力等任务形状、业务才干、任务纪律方面存在的突出问题,对任务纪律差,上班迟到、下班早退,值班不在岗,在岗从事与任务无关的事务等问题涉及的人进展严峻查处,分别给予党政纪处分;共受理危害环境各类案件件,涉及的人中给予党内警告名,严重警告名。三、多措并举,推进展政权益公开透明运转根据、,出台了。 一明确重点,决策公开。一是围绕政府中心任务,抓好“保民生、保增长、保稳定各项任务的公开;二是围绕工程建立领域突出问题专项治理任务,抓好重点领域的公开;三是围绕艰苦事项,抓好行政决策
10、公开;四是围绕监控机制建立,抓好内部公开;五是围绕新乡村建立,抓好基层公开;六是围绕民意工程建立,抓好办事公开。围绕“六公开各部门在决议艰苦决策、艰苦人事任免、艰苦事项安排、大额资金运用上严厉执行“三重一大报告制度,坚持艰苦决策指点班子以会议方式集体讨论决议的原那么,并出台艰苦决策过错责任清查制度;全市各部门、乡镇办召开指点班子会议研讨艰苦事项次市政府召开有旁听代表参与的政府常务会议次, 个旁听代表先后参与了会议,议定事项共件;市政府各部门组织“会审会次,议定事项件;各乡镇办组织“议事会次,议定事项件;抓好重点领域公开,抓好投资工程特别是政府投资工程“十公开制度建立,转发了;加快推进公开载体建
11、立,注重发扬传统载体作用,规范了政务公开门户网站管理。二涉及党务,规范公开。在个基层党组织中,按照不同的层次和单位性质选定个试点先行单位,依托试点单位,完成了成党务公开目录和任务流程的设计论证任务;规范了公开内容。区分乡镇、市直部门、村社区居委会以及企事业单位四个类别,按照常情永久公开、要情定时公开、急情随时公开原那么,在试点单位完成了级目录的制定任务,规范公开的内容计项。规范了公开时间,把定时公开和随时公开相结合,把每季度第一个月日作为党务公开活动日;规范了公开程序。遵照“事前公开、征求意见,决策和结果公开、接受监视的根本程序,制造了。四、全境覆盖,推进监控机制建立拓展延伸年以来我市逐渐加强
12、了对重点领域和重点单位行政权益运转的监控,监控机制建立向公共企事业单位延伸。围绕群众关注的的问题,我市突出重点,统揽全局,确定县医院、xx中学、xx中学为试点单位并向全市推开,根本覆盖了政府投资的艰苦工程,专项资金的管理运用,工程招招标,房地产开发工程审批,住房公积金管理运转,药品和医疗器械采购等重点领域。今年以来根据的部署要求,我市在市委、人大、政协机关开展了权益运转廉政风险评价预警防备,对涉及的任务科室、任务岗位和任务过程中能够产生腐败问题的潜在危险及其危害程度进展分析评价,确定风险等级,提出预防对策,实施分类管理,从而到达有效控制和化解廉政风险,预防腐败问题的发生。目前任务根本进入收官阶段。五、优化环境,深化开展亲商重商活动围绕建立法治政府、效力政府、效能政府和廉洁政府,促进市场主体安康、继续、快速开展目的,进一步消除思想和体制妨碍,转变职能,改良效力、提高效率,为市场主体营造更加宽松的政策环境和优质的效力环境,自年月以来,组织开展了“效力提升年活动。进一步规范了企业联络制度、跟踪问效制度、入企回访、检查准入等制度。在亚东制药、九州通安国公司、药都集团、金木药业等企业设立个监测点,配备名企业监测员,对职能
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