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1、浅析如何合理确定和有效控制工程造价摘要:正确地编制工程造价对工程建立工程施行有着不可替代的作用。为了适应社会主义市场经济体制和建立工程全过程工程管理的需要,合理确定和有效控制建立工程造价,进步工程造价编制程度,反映工程的实际造价,已经是我们工程造价专业工作者面前的一项非常重大的课题。关键词:公路工程造价合理确定和有效控制工程造价的就是工程的建造价格,也就是指建立一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产再消费和形成相应的无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。公路工程造价是指用于建立一条公路或一座独立大桥或隧道使其到达设计要求所花费的全部费用,它贯穿于投资决策阶段、设计阶段和建立施行阶段,它直接
2、影响着一项公路工程能否按时保质保量的完成。如何合理确实定和有效地控制工程造价就成了建立单位和造价从业者直接面临的问题。为此,结合个人工作经历,对如何合理确实定和有效地控制工程造价谈几点我自己的看法:一、影响公路工程造价的因素任何一个建立工程从决策、设计、施工到开工验收整个过程,工程造价的增减都是工程造价的动态因素。我认为主要有以下诸多的因素:(一)违犯根本建立程序,在工程前期准备工作不充分的情况下,匆匆上马,只讲工程进度,不讲工程经济效益。(二)由于工程设计受客观条件和主观因素,以及不可预见等因素的影响,因此导致如设计线高程、线位的变更,BR值未达标的变更,桥涵位置与实际不符的变更等诸多因素,
3、均直接影响着工程造价的增减。(三)设备材料是工程造价的主要组成部分,设备材料出厂价格的变化,来源地的变化,运输单价装卸费的变化都直接影响设备材料预结算价格的变化,因此影响工程造价增减。(四)在施工过程中由于地下、水下条件的变化引起某些工程的增减,也会引起工程造价增减。(五)计算工程造价所必须的概、预算定额程度、间接费率、方案利润率,以及税率等费用标准的变化,也是影响工程造价的重要因素。(六)人工工资单价的变动,虽占工程造价的比重不大,但也是不可无视的一个动态因素。(七)确定工程造价,不仅涉及众多管理部门,而且受利益驱动,各建立单位、设计单位和施工单位都有各自的经济目的,反映工程造价的意愿也不一
4、样,这也是影响工程造价增减诸多因素之一。二、有效控制公路工程造价的方法(一)设计阶段控制工程造价工程设计是详细实现技术与经济对立与统一的过程。拟建工程一经决策确定后,设计就成了工程建立和控制工程造价的关键。我认为在设计阶段如能以经济效益为中心,精打细算,那么节约投资的潜力要比施工阶段大得多。据国外一些专家研究指出:设计费虽然还缺乏占工程全寿命费用的1,但在决策正确的条件下,它对工程造价的影响程度可达75以上。显然,设计是有效控制工程造价的关键。重施工、轻设计的传统观念必须抑制。要在设计过程中有效控制公路工程造价,必须转变观念,推行限额设计。要限额,就要按各设计阶段层层限额。在可行性研究阶段,应
5、重点研究公路建立工程的经济合理性。初步设计阶段应按照批准的可行性研究阶段投资估算进展限额设计。施工图设计阶段是控制投资的重要一环。在以上各设计阶段均已确定的条件下,施工图设计历来是设计工作最“活泼的阶段。众多可变因素。它将直接影响施工技术方案、工艺衔接、资源配置和工期效益,最终导致工程投资变化。再加审查制度不严,多头管理等各方面因素使得设计反复变更,标准不断进步,使工程“投资失控。(二)加强工程变更控制工程造价工程变更包括设计变更、进度方案变更、施工条件变更,也包括工程师提出的“新增工程即原招标文件和工程量清单中没有包括的工程工程。对公路施行阶段发生变更应从以下几方面加以控制:1.从加强设计变
6、更管理控制变更造价:在公路施行阶段,由于设计人员对施工现场理解不够,对通车时间提早以及技术标准和标准更新等原因,致使施工过程中改变原设计,对已施行的工程还必须撤除,势必造成重大变更损失;2.从工程规模和数量上控制变更造价:在建立工程施行过程中严禁通过工程变更扩大建立规模,增加建立内容,进步建立标准。3.从准确计量上控制变更造价:变更工程量的准确计量是控制变更工程造价的关键,在变更工程施行过程中,要发挥监理的作用,监理工程师应深化施工现场,理解和掌握工程实际情况,对数量进展现场实测实量,并做好记录,以备查核。只有这样,才能防止多计多报,确保变更工程量准确性,使变更造价得到有效控制。4.从工程变更
7、单价上控制造价:工程变更单价确实定是建立工程管理人员的重要工作,也是控制工程造价的有效措施之一。工程变更费用由变更数量以及变更单价来计算的,不但要准确计量工程量,还要合理确定变更单价。(三)从招标、投标工作控制工程造价建立工程招投标制是我国建筑业和固定资产投资管理体制改革的主要内容之一,也是我国公路建立工程市场走向标准化、完善化的重要举措之一。公路建立工程招投标的推行,使方案经济条件下建立任务的发包从方案分配为主转变到以投标竞争为主,使我国承发包方式发生了质的变化。推行公路建立工程招投标制,对降低工程造价,使工程造价得到合理控制。主要表现为以下几个方面:1.推行招投标制根本形成了有市场定价的价格机制,使工程价格更加趋于合理。2.合理的工程报价是衡量投标单位标价的准绳,也是控制工程价格的前提。3.通过招投标可以不断降低社会平均劳动消耗程度,使工程价格得到有效控制。公路建立工程在市场中,不同投标者的个别劳动消耗程度是有差异的,通过招投标总是有那些个别劳动消耗程度最底或接近最底的投标者获胜。这样便实现了消费力资源较优配置,对不同投标者实行了优胜劣汰。面对剧烈市场竞争的压力,为了自身的生存与
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