编公司生产安全事故应急救援预案

1、新疆冶金建设公司重大生产安全事故应急救援预案编 制：张保军审 核：陈 玲 批 准：王 勇编制日期：2007年1月15日重大生产安全事故应急救援预案 总 则第一条 根据中华人民共和国安全生产法、安全生产许可证条例，为了保护企业从业人员在生产经营活动中的身体健康和生命安全，保证企业在出现生产安全事故时，能够及时进行应急救援，最大限度地降低生产安全事故所造成的损失，制定新疆冶金建设公司重大生产安全事故应急救援预案。第二条 冶建公司所属范围内进行生产经营活动的基层单位都应执行此应急救援预案。第三条 公司所属各生产经营单位制定实施生产安全事故应急救援预案，主要负责人和安全监督部门负责日常监督和指导。 应

2、急救援组织机构和职责第四条 公司建立重大生产安全事故应急救援组织机构，成立重大生产安全事故应急救援领导小组，组成人员如下：组 长：王 勇（冶建公司经理） 电话：3752968副组长：艾斯卡尔（冶建公司书记） 电话：3752688王 勇（冶建公司生产副经理）电话：3752366曾 胜（冶建公司副经理） 电话：3752788马学明（冶建公司工会主席） 电话：3752188郭振力（冶建公司副经理） 电话：3752998成 员：陈 玲、张保军、杨子林、李燕、姚萍、代书银、黄炳文、田新国、古丽巴哈尔和各基层单位的经理。日常办公机构：公司工程建设部， 电话：3752225 ，日常负责人：张保军。第五条 领

3、导小组的主要职责 (一)、组织各方面力量处理重大事故，统一指挥重大事故现场的应急救援工作，控制事故蔓延和扩大，力争把事故损失降到最低程度。 (二)、根据事故发生状态，统一布置应急救援预案的实施工作，并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施。 (三)、根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案进行修改和完善。 (四)、根据需要，紧急调用各类物资、人员、设备和占用场地。事故救援工作结束后应及时归还或给予补偿。 (五)、当事故有危入周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散转移工作。 (六)、配合上级有关部门和单位进行事故调查处理工作。 (七)、做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。 (八

4、)、适时将事故的原因、责任性质及处理意见向主管单位汇报。 第六条 重大事故发生后，在必要情况下，领导小组可设立应急救援现场指挥部(简称现场指挥部)，由公司经理担任现场指挥长，实行现场指挥长负责制，现场指挥部人员由公司生产副经理、工程建设部安全负责人、劳务管理站站长、工程部经理、栋号项目经理、技术负责人、安全员、工长等组成。 第七条 现场指挥部的主要职责 (一)、指挥现场的应急救援工作。 (二)、核实现场人员伤亡和损失情况，及时向领导小组汇报抢险救援工作及事故应急救援的的进展情况。 (三)、组织划定事故现场的范围，实施必要的交通管制及其他强制性措施。 第八条 现场指挥长的主要职责 (一)、负责召

5、集各有关单位和人员研究现场救援方案，制定具体救援措施，明确职责，合理分工。 (二)、负责指挥现场应急救援工作，根据事故救援的需要，经领导小组同意，可紧急调用各类应急救援物资、人员、设备等。 1、应急救援组织由公司经理负责，主持全面工作；书记和工会主席配合经理协调指挥：2、主管生产的副经理负责组织应急救援协调指挥工作；3、工程建设部负责应急救援实施工作；4、其他成员应参与应急救援的实施工作；5、工程部负责善后处理工作。第九条 应急救援所需物资、设备由公司材料供应分公司具体负责采购和储备，并能有效保证在应急救援时的物资和设备的供应和正常使用。 第十条 应急救援队员由公司有关部门人员、工程部管理人员

6、、栋号管理人员组成。当重特大事故发生时，由公司办公室具体负责落实应急救援队员的通知，及时赶赴现场并积极开展工作。救援后备队由项目部施工人员组成，随时听从命令、服从安排。 应急救援队员分为医务组、抢险组、保卫组、事故调查组等小组，各小组职责明确，协调工作。 第十一条 公司财务部应设立应急救援资金管理帐户，以保证应急救援时的资金使用。 第十二条 公司工程建设部应监督所属各生产经营单位成立生产安全事故应急救援组织，制定本单位施工项目生产安全事故应急救援预案。第十三条 各基层单位按照公司程序文件规定，对重大危险源进行管理，建立重大危险源档案，并报公司主管部门备案，同时，对可能引发事故的信息进行监控和分

7、析，制定有效预防措施。第十四条 公司各单位应设立安全值班室，并保证24小时由管理人员轮流值班，值班室要明示本单位应急救援组织通讯联系的人员和电话等。有关人员保证能够随时取得联系。各种通讯设施保证畅通。第三章 应急救援程序第十五条 生产安全事故现场报告程序：生产安全事故现场第一发现人员-现场值班室-兼职应急救援人员（栋号）-生产经营单位负责人（工程部或分公司）-公司生产安全事故应急救援实施部门（工程建设部）-公司领导。第十六条 生产安全事故应急救援组织报告程序：工程部或分公司生产安全事故应急救援组织-公司生产安全事故应急救援组织-当地建设行政主管部门。第十七条 生产安全事故应急救援程序：生产安全

8、事故-保护事故现场-控制事态-组织抢救-疏导人员-调查了解事故简况及伤亡人员情况-向上级报告。第四章 应急响应 第十八条 发生重大生产安全事故后，公司应立即启动应急预案，事故基层单位必须以最快捷的方法立即将所发生的重大事故的情况报告领导小组，立即写出书面报告，事故报告应包括以下内容： (一)、发生事故的工程名称、详细地点、时间。 (二)、事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失和初步估计。 (三)、事故发生原因、性质的初步判断。 (四)、事故抢救处理的情况和采取的措施。 (五)、是否请求和需要有关部门和单位协助事故抢救和处理。 (六)、事故报告单位、报告人和时间。 第十九条 领导小组接到重大

9、事故报告后，在2小时内写出书面报告，同时立即报告上级各有关部门并启动应急救援预案，根据事故或险情情况，立即组织调集应急救援人员、车辆、机械设备，迅速赶赴现场。必要时可将事故情况通报主管部门，请求援助。 第二十条 重大事故发生后，事故发生地的工程项目部有关部门必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。 第二十一条 应急救援处理措施 (一)抢救方案根据现场实际发生事故情况，最大可能迅速调集汽车吊、挖掘机、推土机等机械设备及人员、车辆迅速投入开展抢

10、救及突出抢救行动，调查现场情况，如有人员失踪，立即判明方位，紧急安排技术专家根据工程特点、事故类别，制定抢救方案，同时安排受灾群众的生活问题，必要时请武警、消防部门协助抢救，请求公安部门配合，疏散人群，维护现场秩序。 (二)伤员抢救立即与120急救中心和工伤定点救治医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时抢救。 (三)事故现场救援行动中，安排专门人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。 (四)在救授行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。 第五章 后期处置第二十二条

11、 事故单位负责组织善后处置工作，包括伤员救援人员、遇难人员补偿、亲属的安置、征用物资补偿、救援费用的支付，灾后重建，污染物收集、清理与处置等事项；负责恢复正常工作秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，保证社会稳定。第二十三条 事故灾难发生后，应及时通知保险机构派员开展相关的保险受理和赔付工作。第二十四条 事故救援结束，有关部门和单位组织调查组，对事故进行调查处理，调查处理必须坚持“事故原因不清楚不放过，事故责任者和员工没有受到教育不放过，事故责任者没有处理不放过，没有防范措施不放过”的原则。 事故调查应对事故原因进行分析、事故性质进行确定。制定行之有效的措施，防止类似事故再次发生，最

12、后形成完整的调查报告。调查报告应把事故发生的经过、原因、性质、责任、处理意见、纠正和预防措施等清楚、准确、客观、全面，经调查组全体人员签字确认后上报有关部门。 第二十五条 根据条件和环境的变化及时修改和完善本预案的内容，并组织有关人员认真学习、掌握预案的内容和相关措施，定期组织演练，确保在紧急情况下按照预案的要求，有条不紊地开展事故应急救援工作。 第二十六条 有下列情形之一的，依据国家、省、市有关法律、法规的规定进行处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 (一)、未依照本预案的规定履行事故报告职责，隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的。 (二)、应急救援工作中玩忽职守或临阵逃脱，擅离职

13、守的； (三)、应急救援工作中不听从指挥的； (四)、妨碍救援工作的； (五)、重特大事故发生后，对事故的调查不予配合，或者采取其他方式阻碍、干涉事故调查的。 (六)、在重特大事故发生期间，散布谣言扰乱社会秩序的。 (七)、其他任何失职、渎职行为的。 第五章 附 则第二十七条 本预案自公布之日起施行。 二00六年一月七日附件一新疆冶金建设公司应急状态下各机构和人员的联系方式序号姓 名职 务手 机电 话1王 勇冶建公司经理37526882艾斯卡尔冶建公司党委书记37522073王 勇冶建公司生产副经理37523664曾 胜冶建公司副经理37527885马学明冶建公司工会主/p>

14、37521886郭振力冶建公司副经理37529987姚 萍冶建公司财务部部长37520688李 燕冶建公司人力资源部部长37522109杨子林冶建公司党群工作部部长375258810代书银冶建公司工会副主席375227211陈 玲冶建公司工程建设部部长375222512张保军冶建工程建设部副部长375222513黄炳文冶建公司劳务管理站站长375246114魏友军冶建公司劳务管理站书记375226815魏友军冶建公司劳务站工会主席375226816宿晓明冶建公司职工医院书记375834017古丽巴哈尔冶建公司职工医院院长3579364375311718王耀辉冶建第一工程部书记389237119

15、王耀辉冶建第一工程部经理389237120陈敬云冶建第一工程部工会主席389421121孙瑞民冶建第二工程部书记375233622王关顺冶建第二工程部经理375375823孙瑞民冶建第二工程部工会主席375233624赵之东冶建第三工程部书记375230525陈 忠冶建第三工程部经理375242626赵之东冶建第三工程部工会主席375230527肖硕勇冶建第四工程部书记3752765序号姓 名职 务手 机电 话28凌 军冶建第四工程部经理375212829肖硕勇冶建第四工程部工会主席375276530屈国新冶建第五工程部书记13999991565375284131刘继军冶建第五工程部经理139

16、99151011375233032屈国新冶建第五工程部工会主席13999991565375248133陈付平冶建第六工程部书记375232834崔发江冶建第六工程部经理371168535陈付平冶建第六工程部工会主席375232836孙利军冶建机安分公司书记375240437邹文民冶建机安分公司经理374084138孙利军冶建机安分公司工会主席375240439孟立新冶建设安分公司书记375235540李 宁冶建设安分公司经理375234741孟立新冶建设安分公司工会主席375235542凌增贵冶建八分公司书记43刘 纯冶建八分公司经理44邵 刚冶建玖分公司书记375226745谢 卿冶建玖分公

17、司经理375226746陈耀平冶建十一分公司经理47封小军冶建直属项目部经理48张端清冶建新宇公司经理786615249刘永茂冶建子女学校书记375284450宫旭光冶建子女学校校长375274251王富军圆梦园物业公司经理375229452唐嘉陵圆梦园物业公司书记3752215375221553谢世军冶建材料供应分公司书记375228354田新国冶建材料供应分公司经理375228355张国华冶建技工学校付校长371602456范雪梅冶建技校书记兼工会主席3752740附件二：生产安全事故报告程序流程图生产安全事故发现人生产安全经营场所应急救援值班室八钢集团公司安环部公司主管领导工程部生产安全

18、管理部门生产经营场所主要负责人生产经营场所应急救援人员工程部及分公司应急救援组织工程部及分公司善后 小 组 公司工程建设部部当地建设主管部门附件三：生产安全事故应急救援程序流程图生产安全事故生产经营场所应急救援人员控制事态疏导人员组织抢救保护现场公司事故调查组公司应急救援组织报告事故简况（快报）了解事故简况及伤亡人员情况送往最近医院车辆保证现场急救通道畅通工程部及分公司善后小组当地行政建设主管部门八钢集团公司安环部附件四：建筑工程施工现场的安全防范重点一、基坑施工1、坑壁坍塌；2、临边防护。二、临时用电1、办公、生活居住区域内的照明，施工用电线没有架空做绝缘处理、破皮等。2、办公、宿舍内净高2

19、.4M时，没有使用安全电压。3、施工现场没有正确使用“三级配电、两级保护”。4、用电设备未做到“一机、一闸、一箱、一保护”，开关箱内漏电保护器使用不当，或不起作用。5、配电箱不锁，非电工私自操作。6、各分路的用电设备标识不清，安全警示牌未悬挂明确，用电设备或线路进行维修时，未悬挂警示标志或没有监护措施。7、使用不符合用电要求的设施及器具。8、潮湿环境中用电设备漏电。9、电焊机的一次接线处裸露无防护罩。10、外电防护设施不当，造成漏电。三、“三宝”“四口”“五临边”防护1、使用的产品为假冒伪劣产品。2、安全帽、安全带佩带或使用方法不正确。3、“四口”（楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口）、“五临

20、边”（未安装栏板的阳台边、无女儿墙的周边、框架工程楼层周边、斜马道两侧边、卸料平台两侧边）以及窗口高度低于0.8M的窗洞口等处；防护不到位 ，未设置1.2M高并挂安全立网的防护栏杆。4、楼层接料平台处的安全门未安装，接料平台处的吊盘与架体之间的空间未设护栏。四、物料提升机1、楼层无可靠停靠装置，吊盘两端无安全门。2、无楼层标志牌、通讯联络方式落后。3、机械工工作期间脱岗未拉闸。4、钢丝绳过旧，达到报废标准未及时更换。5、物料提升机防护架体与外脚手架等联接。五、塔吊1、吊砖、砌块等时未用容器、篓等装物；吊钢筋、钢管时采用一点起吊。2、操作者与指挥者不协调，违章作业。六、施工用附墙电梯防护1、电梯

21、底笼周围2.5M范围内必须设置牢固的防护栏杆，进出口处上部搭设足够尺寸的双层防护棚（按坠落半径要求），防护棚材质为5CM厚木版或相当于5CM厚木版强度的其他材料。2、各层的接料平台及运输通道设两道护身栏杆及挡脚板，并用立网封闭；平台应用5CM厚木版或钢架板搭设牢固、严密，不许用竹架板。应设不低于1.2M高的安全门。3、吊笼两端的安全门应灵活、常闭。七、落地式外脚手架1、无搭设方案，搭设者无上岗证。2、首层硬防护和施工层硬防护不严密。3、连墙件未按水平6M、垂直4M的间距设置。4、立杆不落地，悬空后未卸荷杆件。5、安全立网防护层低于施工作业层。6、架体易变形部位发生变形（建筑物四角、通道口等处）