重庆力宏精细化工有限公司长江工业园区生产基地项目环境影响报告书

1、目录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc202182540 前言 PAGEREF _Toc202182540 h 1 HYPERLINK l _Toc202182541 1总论 PAGEREF _Toc202182541 h 2 HYPERLINK l _Toc202182542 编制目的 PAGEREF _Toc202182542 h 2 HYPERLINK l _Toc202182543 评价依据 PAGEREF _Toc202182543 h 2 HYPERLINK l _Toc202182544 评价总体构思 PAGEREF _Toc202182544 h

2、 4 HYPERLINK l _Toc202182545 环境质量标准 PAGEREF _Toc202182545 h 4 HYPERLINK l _Toc202182546 污染物排放标准 PAGEREF _Toc202182546 h 6 HYPERLINK l _Toc202182547 评价工作等级 PAGEREF _Toc202182547 h 8 HYPERLINK l _Toc202182548 评价时段、范围和评价控制目标 PAGEREF _Toc202182548 h 8 HYPERLINK l _Toc202182549 1.8 评价工作的重点 PAGEREF _Toc20

3、2182549 h 9 HYPERLINK l _Toc202182550 1.9 评价因子 PAGEREF _Toc202182550 h 9 HYPERLINK l _Toc202182551 重点保护对象和敏感点 PAGEREF _Toc202182551 h 10 HYPERLINK l _Toc202182552 2力宏公司现状 PAGEREF _Toc202182552 h 11 HYPERLINK l _Toc202182553 公司概况 PAGEREF _Toc202182553 h 11 HYPERLINK l _Toc202182554 生产规模及主要设备 PAGEREF

4、_Toc202182554 h 11 HYPERLINK l _Toc202182555 主要原料、燃料消耗及工作制度 PAGEREF _Toc202182555 h 12 HYPERLINK l _Toc202182556 生产工艺 PAGEREF _Toc202182556 h 13 HYPERLINK l _Toc202182557 物料平衡计算 PAGEREF _Toc202182557 h 15 HYPERLINK l _Toc202182558 污染物治理措施及排放现状 PAGEREF _Toc202182558 h 19 HYPERLINK l _Toc202182559 主要存

5、在的环境问题 PAGEREF _Toc202182559 h 22 HYPERLINK l _Toc202182560 企业搬迁时的环保要求 PAGEREF _Toc202182560 h 22 HYPERLINK l _Toc202182561 3拟建工程概况 PAGEREF _Toc202182561 h 23 HYPERLINK l _Toc202182562 根本情况 PAGEREF _Toc202182562 h 23 HYPERLINK l _Toc202182563 产品方案和建设规模 PAGEREF _Toc202182563 h 23 HYPERLINK l _Toc2021

6、82564 劳动定员及生产制度 PAGEREF _Toc202182564 h 24 HYPERLINK l _Toc202182565 工程建设内容 PAGEREF _Toc202182565 h 24 HYPERLINK l _Toc202182566 总平面布置 PAGEREF _Toc202182566 h 26 HYPERLINK l _Toc202182567 公用工程 PAGEREF _Toc202182567 h 27 HYPERLINK l _Toc202182568 主要原辅材料 PAGEREF _Toc202182568 h 30 HYPERLINK l _Toc2021

7、82569 主要设备 PAGEREF _Toc202182569 h 32 HYPERLINK l _Toc202182570 搬迁前后生产工艺和主要原辅材料变化情况 PAGEREF _Toc202182570 h 36 HYPERLINK l _Toc202182571 主要技术经济指标 PAGEREF _Toc202182571 h 38 HYPERLINK l _Toc202182572 4工程分析 PAGEREF _Toc202182572 h 39 HYPERLINK l _Toc202182573 工程分析 PAGEREF _Toc202182573 h 39 HYPERLINK

8、l _Toc202182574 4.2 排污分析 PAGEREF _Toc202182574 h 42 HYPERLINK l _Toc202182575 4.3 “三废排放分析 PAGEREF _Toc202182575 h 49 HYPERLINK l _Toc202182576 4.4 搬迁前后污染物排放“三本帐情况 PAGEREF _Toc202182576 h 49 HYPERLINK l _Toc202182577 非正常工况的处置及排污分析 PAGEREF _Toc202182577 h 50 HYPERLINK l _Toc202182578 5区域环境概况 PAGEREF _

9、Toc202182578 h 55 HYPERLINK l _Toc202182579 自然环境概况 PAGEREF _Toc202182579 h 55 HYPERLINK l _Toc202182580 社会环境简况 PAGEREF _Toc202182580 h 56 HYPERLINK l _Toc202182581 生态环境 PAGEREF _Toc202182581 h 57 HYPERLINK l _Toc202182582 长生组团规划及长江工业园区规划简介 PAGEREF _Toc202182582 h 57 HYPERLINK l _Toc202182583 长江工业园区环

10、保根底设施规划及建设情况简介 PAGEREF _Toc202182583 h 58 HYPERLINK l _Toc202182584 6环境质量现状评价 PAGEREF _Toc202182584 h 59 HYPERLINK l _Toc202182585 6.1 环境空气质量现状评价 PAGEREF _Toc202182585 h 59 HYPERLINK l _Toc202182586 6.2 地表水环境质量现状监测及评价 PAGEREF _Toc202182586 h 61 HYPERLINK l _Toc202182587 6.3 声环境质量现状监测及评价 PAGEREF _Toc

11、202182587 h 62 HYPERLINK l _Toc202182588 7环境影响识别与评价因子筛选 PAGEREF _Toc202182588 h 64 HYPERLINK l _Toc202182589 7.1 环境对工程的影响因素 PAGEREF _Toc202182589 h 64 HYPERLINK l _Toc202182590 7.2 工程对环境的影响分析 PAGEREF _Toc202182590 h 65 HYPERLINK l _Toc202182591 7.3 环境影响识别 PAGEREF _Toc202182591 h 65 HYPERLINK l _Toc2

12、02182592 评价因子筛选 PAGEREF _Toc202182592 h 66 HYPERLINK l _Toc202182593 8施工期环境影响分析 PAGEREF _Toc202182593 h 67 HYPERLINK l _Toc202182594 环境空气 PAGEREF _Toc202182594 h 67 HYPERLINK l _Toc202182595 地表水 PAGEREF _Toc202182595 h 67 HYPERLINK l _Toc202182596 声环境 PAGEREF _Toc202182596 h 68 HYPERLINK l _Toc20218

13、2597 固体废弃物 PAGEREF _Toc202182597 h 68 HYPERLINK l _Toc202182598 9营运期环境影响评价 PAGEREF _Toc202182598 h 69 HYPERLINK l _Toc202182599 环境空气影响评价 PAGEREF _Toc202182599 h 69 HYPERLINK l _Toc202182600 地表水环境影响评价 PAGEREF _Toc202182600 h 72 HYPERLINK l _Toc202182601 固体废物环境影响分析 PAGEREF _Toc202182601 h 73 HYPERLINK

14、 l _Toc202182602 噪声环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc202182602 h 74 HYPERLINK l _Toc202182603 外环境对拟建工程的影响分析 PAGEREF _Toc202182603 h 75 HYPERLINK l _Toc202182604 10环境风险评价 PAGEREF _Toc202182604 h 76 HYPERLINK l _Toc202182605 10.1 环境风险评价的内容 PAGEREF _Toc202182605 h 76 HYPERLINK l _Toc202182606 10.2 潜在事故分析及处理措施 PAGE

15、REF _Toc202182606 h 80 HYPERLINK l _Toc202182607 10.3 事故概率分析 PAGEREF _Toc202182607 h 81 HYPERLINK l _Toc202182608 10.4 事故后果分析 PAGEREF _Toc202182608 h 83 HYPERLINK l _Toc202182609 10.5 风险防范措施 PAGEREF _Toc202182609 h 91 HYPERLINK l _Toc202182610 10.6 应急处理措施 PAGEREF _Toc202182610 h 95 HYPERLINK l _Toc2

16、02182611 10.7 风险防范措施投资 PAGEREF _Toc202182611 h 100 HYPERLINK l _Toc202182612 11环境保护措施及其经济技术论证 PAGEREF _Toc202182612 h 101 HYPERLINK l _Toc202182613 11.1 环境保护措施 PAGEREF _Toc202182613 h 101 HYPERLINK l _Toc202182614 11.2 环保投资 PAGEREF _Toc202182614 h 106 HYPERLINK l _Toc202182615 12清洁生产和总量控制 PAGEREF _T

17、oc202182615 h 107 HYPERLINK l _Toc202182616 清洁生产 PAGEREF _Toc202182616 h 107 HYPERLINK l _Toc202182617 总量控制 PAGEREF _Toc202182617 h 110 HYPERLINK l _Toc202182618 13 公众参与 PAGEREF _Toc202182618 h 113 HYPERLINK l _Toc202182619 13.1 公众参与的目的及意义 PAGEREF _Toc202182619 h 113 HYPERLINK l _Toc202182620 调查方式、内

18、容与调查对象 PAGEREF _Toc202182620 h 113 HYPERLINK l _Toc202182621 调查结果分析 PAGEREF _Toc202182621 h 116 HYPERLINK l _Toc202182622 公众意见的采纳 PAGEREF _Toc202182622 h 118 HYPERLINK l _Toc202182623 14 拟建工程产业政策符合性、选址合理性分析 PAGEREF _Toc202182623 h 119 HYPERLINK l _Toc202182624 14.1 产业政策符合性分析 PAGEREF _Toc202182624 h

19、119 HYPERLINK l _Toc202182625 ?重庆市工业工程环境准入规定?的符合性分析 PAGEREF _Toc202182625 h 119 HYPERLINK l _Toc202182626 总平面布置合理性分析 PAGEREF _Toc202182626 h 120 HYPERLINK l _Toc202182627 选址合理性分析 PAGEREF _Toc202182627 h 121 HYPERLINK l _Toc202182628 15 环境影响经济损益分析 PAGEREF _Toc202182628 h 122 HYPERLINK l _Toc202182629

20、 15.1 环境保护费用 PAGEREF _Toc202182629 h 122 HYPERLINK l _Toc202182630 15.2 环境保护效益 PAGEREF _Toc202182630 h 123 HYPERLINK l _Toc202182631 15.3 环境影响经济损益分析 PAGEREF _Toc202182631 h 123 HYPERLINK l _Toc202182632 15.4 小结 PAGEREF _Toc202182632 h 124 HYPERLINK l _Toc202182633 16 环境管理与环境监测 PAGEREF _Toc202182633

21、h 125 HYPERLINK l _Toc202182634 16.1 环境管理 PAGEREF _Toc202182634 h 125 HYPERLINK l _Toc202182635 环境监测制度 PAGEREF _Toc202182635 h 126 HYPERLINK l _Toc202182636 环保设施竣工验收内容及要求 PAGEREF _Toc202182636 h 127 HYPERLINK l _Toc202182637 17 结论与建议 PAGEREF _Toc202182637 h 136 HYPERLINK l _Toc202182638 评价结论 PAGEREF

22、 _Toc202182638 h 136 HYPERLINK l _Toc202182639 建议 PAGEREF _Toc202182639 h 140附图：附图1 拟建工程地理位置图附图2 拟建工程周边布置、环境监测布点及环境风险评价结果图附图3 长江工业园规划、环境监测布点、大气环境评价范围及大气环境风险评价范围图附图4 拟建工程总平面布置图附图5 拟建工程公众参与照片附件：附件一：?重庆市建设工程环境影响评价要求通知书?渝市环评通2021005号附件二：重庆市企业投资工程备案证附件三：?重庆市建设工程选址意见书?渝规选2007南字第0468号附件四：力宏公司现有排污许可证附件五：重庆市

23、南岸区环境监测站监测报告南环监字2007第336号附件六：?关于重庆力宏精细化工长江工业园生产基地工程新增化学需氧量和二氧化硫总量替代削减方案?南岸区污染物减排办公室 附件七：典型公众参与调查表附件八：公众参与公告前言重庆力宏精细化工以下简称力宏公司是一家生产羧甲基纤维素钠CMC的企业，该公司的生产场所原位于重庆市南岸区鸡冠石镇白沙陀正街155号，该企业于2002年初正式投入生产，经过几次扩建后，目前的生产规模为年产CMC1万t/a。18/01号地块新建“重庆力宏精细化工长江工业园区生产基地工程。拟建工程已办理了?重庆市企业投资工程备案证?编号：307108C263412202，同时重庆市规划

24、局也以渝规选2007南字第0468号文同意拟建工程的选址。该工程分三期建设，其中一期建设规模为年产羧甲基纤维素钠1万t/a，二期建设规模为年产羧甲基纤维素钠1万t/a，三期建设规模为年产羧甲基纤维素钠1.5万t/a，本次环评为总体评价。根据?中华人民共和国环境保护法?、?中华人民共和国环境影响评价法?和?建设工程环境保护条例?，力宏公司委托后勤工程学院环科所承当“重庆力宏精细化工长江工业园区生产基地工程环境影响评价工作。按照重庆市环境保护局的要求渝市环评通2021005号，直接编制环境影响报告书。接受委托后，我所组织了专业技术人员屡次赴现场踏勘、调查和资料收集，并委托南岸区环境监测站对环境空气

25、、地表水和噪声进行了现场监测。根据工程特点、性质、建设规模及环境状况，经现场踏勘调查，在各种资料收集和工程分析的根底上，遵循国家和地方的环境保护法律法规及标准，编制了本环境影响报告书，对“重庆力宏精细化工长江工业园区生产基地工程工程环境影响进行整体评价。现呈重庆市环境工程评估中心组织评估，评估修改后的报告书呈重庆市环境保护局审批。在整个环境影响评价工作中，得到了重庆市环境保护局、重庆市环境工程评估中心、南岸区环境保护局、重庆市南岸区环境监测站和力宏公司等单位和部门的大力支持和帮助，在此一并表示衷心感谢。1总论编制目的对建设工程进行环境影响评价是我国环境管理的一项法律制度，也是环境保护的一种重要

26、手段。环境影响评价就是通过详细的现状调查，各种资料收集和准确的工程分析，核实工程建设所涉及的污染物种类、数量、形态和排放量等，分析工程方案的合理性、污染防治措施的可靠性。通过定性、定量的分析和预测，结合环境质量现状，评价工程建设的合理性，提出防治污染和减缓不利影响的具体解决方案与实施措施，并将环境评价中提出的环境保护措施、技术路线和相关方法反响于整个工程建设中，把不利的环境影响减至最小程度，为工程工程的设计和环境管理提供科学的依据。国家和地方法律法规1?中华人民共和国环境保护法?1989年12月； 2?中华人民共和国大气污染防治法?2000年4月修订；3?中华人民共和国水污染防治法?1996年

27、5月修正；4?中华人民共和国固体废物污染环境防治法?2005年4月1日； 5?中华人民共和国清洁生产促进法?2002年6月29日；6?中华人民共和国环境影响评价法?2002年；7?建设工程环境保护管理条例?中华人民共和国国务院令第253号，1998年11月；8?国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知?国发200715号；9?国务院关于落实科学开展观加强环境保护的决定?国发200539号；10?促进产业结构调整暂行规定?国发200540号；11?国务院关于三峡库区及其上游水污染防治规划的批复?国函2001147号；12?国务院关于“十一五期间全国主要污染物排放总量控制方案的批复?国函2006

28、70号；13?重庆市城乡总体规划20072021年?及?国务院关于重庆市城乡总体规划的批复?国函200790号；14?建设工程环境保护分类管理名录?国家环保总局令第14号； 15?关于检查化工石化等新建工程环境风险的通知?环发20064号；16?关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知?环发2005152号；17?环境影响评价公众参与暂行方法?环发200628号；18?重庆市环境保护条例?；19?重庆市环境噪声污染防治管理方法? 渝府发126号；20?重庆市地面水域适用功能类别划分的规定? 渝府发199889号；21?重庆市环境空气质量功能区划分的规定?渝府发199740号；22?重庆市城市

29、区域环境噪声标准使用区域划分的规定?渝府发199890号；23?重庆市长江三峡库区流域水污染防治条例?；24?重庆市人民政府办公厅关于印发“十一五化学需氧量及二氧化硫总量控制方案的通知?渝办发2006196号；25?重庆市环境保护局关于印发城市区域环境噪声标准适用区域划分规定调整方案的通知?渝环发200739号。26?重庆市工业工程环境准入规定?政府部门对工程的审批文件1重庆市南岸区开展方案委员会?重庆市企业投资工程备案证?2重庆市规划局?重庆市建设工程选址意见书?渝规选2007南字第0468号环境评价标准1?环境影响评价技术导那么?HJ/T2.12.3-93；2?环境影响评价技术导那么声环境

30、?HJ/T2.4-95；3?建设工程环境风险评价技术导那么?HJ/T169-2004；4?重大危险源辨识?GB18218-2002。工程相关文件 1重庆力宏精细化工提供工程规划建设及有关图纸； 2重庆力宏精细化工委托后勤工程学院环科所编制?长江工业园区生产基地工程环境影响报告书?的委托合同书； 3中国医药集团联合工程?重庆力宏精细化工年产1万吨羧甲基纤维素钠工程可行性研究报告?。本评价通过对工程所在地的污染源分布情况，污染物排放情况和环境背景的调查，定量和定性评价环境质量现状；根据工程工艺的特点，对拟建工程进行详细的工程分析，摸清污染物的排放环节、种类和排放方式、排放浓度、排放总量，选择适当的

31、污染物扩散模式，预测工程建设期间和建成后对周围的环境影响；评价周围环境保护目标受到的影响；对工程拟采取的环境保护措施的经济合理性和技术可行性进行分析；对工程选址、总图布置、环保措施、环境管理提出评价结论和建议。整个评价抓住生产过程中所产生的污染物对周围环境的影响来进行，到达既要防止污染，保护环境，保障公众健康，又要促进经济开展的目的，同时为环境保护主管部门的决策和工程工程设计与建设提供科学依据。评价工作中认真贯彻执行国家、地方和行业相关的环境保护法规和政策，既对工程建设带来的经济效益予以肯定，也对工程给环境带来的不良影响进行实事求是的分析与评价。1.4.1环境空气质量标准根据重庆市人民政府重府

32、发199740号文件，工程所在地属2类地区，SO2、NO2、TSP执行?环境空气质量标准?GB3095-1996,2000年1月6日修改二级标准；HCl执行?工业企业设计卫生标准?TJ36-79标准，主要标准值见表1-1。表1-1 环境空气执行标准污染物标准值mg/m3依据1小时平均值日均值年均值SO2GB3095-1996中的二级标准NO20.12TSP/0.20HCl*/TJ36-79标准乙醇5.0长期浓度前苏联大气质量标准 *为一次值1.4.2地表水环境质量标准按重庆市人民政府渝府发199889号文规定，长江属类水域，苦溪河属于 = 4 * ROMAN IV类水域，按照南岸环保局的意见，

33、该河流按类水域管理。分别执行GB3838-2002?地表水环境质量标准?中类和 = 4 * ROMAN IV类标准，其主要标准值见表1-2。表1-3 地表水环境质量标准 mg/L污染物pHCODNH3-N石油类类标准6-920 = 4 * ROMAN IV类标准6-9301.4.3声环境质量标准拟建工程所在地为工业区，执行?城市区域环境噪声标准?GB3096-93中的3类标准，其主要标准值见表1-4。表1-4 城市区域环境噪声标准 单位LeqdB(A)类别适用区域昼间夜间3工业区65551.5.1大气污染物排放标准拟建工程中生产用燃气锅炉排放的大气污染物执行?锅炉大气污染物排放标准?GB132

34、712001中时段二类区标准，主要标准值见表1-5。表1-5锅炉大气污染物排放标准 mg/m3锅炉类型适用区域烟尘排放浓度SO2排放浓度氮氧化物燃气锅炉二类区50100400拟建工程中生产中的洗涤工序将有少量HCl气体挥发无组织排放，另外粉碎工序也将有少量的粉尘排放有组织排放，HCl及粉尘执行?大气污染物综合排放标准?GB162971996中表2新污染源标准，主要标准值见表1-6。表1-6 大气污染物综合排放标准 污染物名称最高允许排放浓度mg/m3最高允许排放速率kg/h无组织排放监控浓度限值mg/m3排气筒m二级标准颗粒物12015HCl拟建工程中的职工食堂的餐饮油烟污染物执行?饮食业油烟

35、排放标准试行?GB18483-2001，主要标准值见表1-7，1-8。表1-7 饮食业油烟排放标准(试行) (GB18483-2001)饮食业单位的规模划分规 模小 型中 型大 型基准灶头数1,33,66对应灶头总功率(108J/h)5.00,5012其他3公众调查分析公众个人对工程工程建设的意见统计见表13-3。表13-3 公众调查分析问题答复人数及比例您是否同意本工程的选址满意46一般2不满意0%0您是否支持工程的产业规划和环保规划支持47根本支持1不支持0%0工程的开发采取环境治理措施后，不会对环境造成不利影响，你同意吗？ 同意45根本同意3不同意0%0您对本工程最关心的问题？环境39经

36、济带动2就业781.2%4.2%14.6%工程建设对您的工作或生活会产生多大的影响有利影响35不利影响1372.927.1从上述统计结果中可以看出，在48份有效问卷中，对本工程的选址开发有93.8的人表示同意；有97.9%的调查者支持工程的产业规划和环保规划；有98.3%的调查者认为采取环境治理措施后不会对环境造成影响。有81.2%的被调查者队本工程最关心的问题是环境，有4.2%的被调查者最关心的问题是经济带动，有14.6%的被调查者最关心的是就业问题；有72.9%的人认为本工程的建设对自己会产生有利影响，有27.1%的人认为将产生不利影响。公众的建议和意见被调查的48人中，提出要求和建议的主

37、要内容如下：加强生产营运期的管理，确保所拟订的环境保护措施落实到位；加强施工噪声管理，尽可能不影响居民的生活；加强民工管理，减少野蛮施工和违章操作；加强运输车辆管理，特别是原料运进过程产生的各种环境影响；加强粉尘治理，做到达标排放；优先考虑周围给予拆迁安置户提供就业时机。现场公示反响信息拟建工程经现场公示后，业主单位和评价单位共收到3个相关的反响 ，主要咨询工程的建设情况、环保措施情况。环评单位进行了详细的解答。公众对工程的关心是表达公众参与的主要作用。本评价认为：公众对本工程的建议和合理要求，企业相关领导必须加以重视，真正做到对污染物的预防控制和达标排放。同时，应加强生产管理和防范事故，确保

38、环保设施正常稳定运行。结合公众意见，本评价建议：工程方应加强厂群交流，企业环保部门可通过经常走访周边居民、村民区、或组织周边居民、村民参观工厂，使其对企业有一定的直观认识，了解企业的污染治理设施的运行情况和环境保护工作，提出好的建议，在互访与交流中认知和沟通，这将有利于企业本身的长远开展。14 拟建工程产业政策符合性、选址合理性分析14.1 产业政策符合性分析本工程主要是利用以精制棉为原料，经过碱化、醚化反响制成的纤维素衍生物CMC。根据中华人民共和国国家改革和开展委员会令第40号?产业结构调整指导目录?2005年本，拟建工程既不属于国家鼓励类工程，也不属于限制类和淘汰类工程，因而属于允许类。

39、因此，本工程符合国家的产业政策。14.2?重庆市工业工程环境准入规定?的符合性分析 根据?重庆市工业工程环境准入规定?，拟建工程对该规定的符合性分析见表14-1。 根据表14-1，拟建工程符合?重庆市工业工程环境准入规定?。 表14-1 拟建工程?重庆市工业工程环境准入规定?符合性分析序号?重庆市工业工程环境准入规定?要求拟建工程相应情况1工业工程应符合产业政策根据14.1，拟建工程符合现行的国家产业政策2“一小时经济圈内工业工程清洁生产水平应到达国家清洁生产标准的国内先进水平根据，拟建工程各种物耗、能耗均低于该行业国内的平均水平，其清洁生产水平为国内先进3工业工程选址应符合产业开展规划，城乡

40、总体规划、土地利用规划等相关规划，新建工业工程原那么上应进入规划的工业园区拟建工程进入长江工业园，符合其入园条件4工业工程排放污染物必须到达国家和地方规定的污染物排放标准根据表4-10，拟建工程符合该条件5工业工程选址区域应有相应的环境容量，新增排污量的工业工程必须落实污染物排放总量指标来源根据12.2，拟建工程总量指标均已得到落实6存在环境风险的工业工程必须配套落实环境风险防范措施，制定切实可行的环境风险应急预案根据10.5，10.6，拟建工程符合该条件7在长江、嘉陵江都市区段及其上游严格限制在沿江河建设可能对饮用水源带来平安隐患的化工、造纸、印染、电镀等工业工程，禁止建设可能排放剧毒物质和

41、持久性有机污染物的工业工程 内环线以内禁止建设燃煤工程，都市区常年主导风上风向区域严格限制大气污染严重的工程拟建工程环境风险小，不排放剧毒物质和持久性有机污染物拟建工程采用燃气锅炉供热，不使用燃煤8*都市工业工程每万元工业增加值排放废水中化学需氧量不高于，氨氮不高于1千克拟建工程每万元工业增加值COD排放量为kg，NH3-N排放量为8kg，符合该规定9拟建工业工程所在区县对该类工业工程特征污染物不具备监测能力的，环保部门不得审批该工程环评文件南岸区环境监测站具备拟建工程排放的特征污染物14.3总平面布置合理性分析厂区总平面布置，充分考虑工艺流程顺畅，物流简洁，紧凑合理，满足生产要求；运输路线方

42、便且距离短，物料流向合理，尽量减少交叉及折返运输；减少环境污染对环境敏感点的影响；充分考虑整体与局部的协调统一，功能分区明确，重视节约用地；考虑工厂开展，预留开展用地；充分考虑厂区绿化等诸多因素。因此，拟建工程的平面布局是合理的。14.4选址合理性分析.1规划符合性分析拟建工程位于长江工业园，园区规划为2平方公里。根据?重庆市长江工业园环境影响报告书?重庆市环境科学研究院，已审批，园区优先开展电子、机械加工产业中的一类无污染或低污染的工业工程以及污染较轻的医药业、橡胶制品业，严禁开展冶金、石化、化工橡胶制品除外、火电、炼焦，禁止引入电镀、喷涂和原料药、合成药生产等污染较重的工艺和工程。 拟建工

43、程采用利用以精制棉为原料，经过碱化、醚化反响制成的纤维素衍生物CMC，生产过程中产生的污染物较少，正常生产情况下排放的污染物对周围环境影响较小，在采取风险防范措施后，环境风险可控，故属于污染较轻的精细化工工程，符合长江工业园的入园条件。拟建工程已办理了?重庆市企业投资工程备案证?备案证编码：307108C263412202，同时重庆市规划局也以渝规选2007南字第0468号文同意拟建工程的选址。14.4.2环境容量由第6章可知，拟建工程所在地环境空气质量、地表水质量和声环境质量较好，有一定的环境容量。由第9章可知，拟建工程在正常生产时产生的废气、废水和噪声经过治理达标排放后对周围环境影响不大，

44、环境质量根本上能维持现有水平。综上所述，从环境保护符合性的角度分析，工程选址是合理的、可行的。15 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析，也称环境影响的经济评价，就是要估算某一工程所引起环境影响的经济价值，并将环境影响的经济价值纳入工程的经济分析及费用效益分析中去，以判断这些环境影响对该工程的可行性会产生多大的影响。对负面的影响，估算出的是环境本钱，对正面的影响，估算出的是环境效益。环境影响经济损益分析是通过核算建设工程拟投入的环保投资和所能收到的环保效益，比拟其大小，以评估建设工程环保投资的经济价值，使建设工程设计更加合理，更加完善。本评价采用费用效益法，分析比拟拟建工程的环保费用与环保

45、效益的大小。15.1 环境保护费用环保设施投资 拟建工程环保投资共计276万元，主要用于废气、生活污水、设备噪声治理等。环保设施运行费用运行费用是为充分发挥环保设施的效率、维持其正常运行而发生的费用，主要包括人工费、水电费、药剂费、维护费、设备折旧费等。1废气拟建工程烘干及粉碎工艺废气采用布袋除尘，年运行维护费用共50万元。2废水拟建工程废水采用生化处理法进行处理，年处理费用为70万元。3环保设施费用拟建工程环保投资为276万元，按10年摊销，那么每年为万元。环境保护费用根据上述分析，拟建工程每年环保费用为万元。15.2 环境保护效益拟建工程的环境保护效益就是指环境污染控制投资费用所能获取的效

46、益，它一般包括直接经济效益和间接经济效益。直接经济效益直接经济效益是环保设施投资所能提供的产品价值。就拟建工程而言，直接经济效益就是烘干及粉碎废气中的CMC粉尘经过布袋收集后成为成品外卖，CMC粉尘年收集49.9t/a，CMC价格为19000元/t，那么每年的直接经济效益为万元。间接经济效益间接经济效益是指环保设施实施后所产生的社会效益，包括环境污染所造成损失的减少、人体健康水平的提高、污染物达标后免交的排污费、罚款、赔偿费等，但大局部收益难以用货币量化。拟建工程产生的废气主要有粉尘，如果不对其进行处理，那么将对周围大气环境产生一定的影响，影响人群身体健康；假设污水不进行处理直接排放，将对长江

47、水质产生一定的影响；噪声假设不治理将对环境造成污染并对人群健康造成危害。尽管这些影响难以用货币量化，但危害很大。就拟建工程而言，可以量化的间接损失为烘干及粉碎废气中的CMC粉尘、生产和生活废水以及噪声治理后而减少的排污费。按本报告书工程分析核算的排污量，结合2003年7月1日起施行的?排污费征收标准及计算方法?，计算出拟建工程实施相应的污染治理措施后而少交的排污费为万元/年。因此拟建工程可以量化的间接经济效益为269.8万元/年。环境保护效益合计拟建工程环境保护效益共计342.3万元/年。15.3 环境影响经济损益分析效益与费用比环保措施产生的效益与环保措施的投资及运行费用之比大于或等于1，那

48、么从经济角度考虑。认为环保措施是可行的，否那么认为在经济上欠合理。效益与费用比=环保效益/环保费用147.6=拟建工程环保措施效益为342.3万元/年，环保措施费用为万元/年，其效益与费用之比为，大于1，说明拟建工程环保措施在经济上是合理的。环保投资占总投资的比例拟建工程环保投资为276万元，占总投资的%。15.4 小结综上所述，拟建工程环保投资经济效益较为明显，同时具有较好的环境效益和社会效益，做到了污染物达标排放，减轻了对环境的污染，保护了人群健康。因此，本评价认为拟建工程环保投资产生的环境效益和社会效益较为明显，环保投资是可行的、合理的和有价值的。16 环境管理与环境监测16.1 环境管

49、理关于ISO14000标准ISO14000系列标准是国际标准化组织在可持续开展战略的指导下制定的国际环境管理通用标准。该系列标准以ISO14001?环境管理体系标准与指南?为核心，旨在通过标准的环境管理体系的建立和环境工作的开展，到达主动积极地开展环境保护工作。企业通过实施该系列标准，并最终获得该标准的认证，有利于环境保护与经济协调开展；有利于企业节能降耗，提高经济效益；有利于企业环境保护以及综合管理水平的提高。按照ISO14000系列标准的要求，建立环境管理体系，开展环境管理工作，具有重要意义。 ISO14000标准的根本内容和要求ISO14000环境管理系列标准，主要有五大根本要求：1制定

50、明确的环境方针，包括对污染预防的承诺、对有关环境法律、法规以及应遵守的规定和承诺。2在环境方针指导下进行规划，确定可量化的目标和可测量的指标。3确保标准的实施与运行。即应建立明确的组织机构和职责，建立建全规章制度，对全体员工进行培训，增强其环境意识，并具备完成各自职责的能力。4不断检查和采取措施，对管理体系中的指标和程序等进行监控，发现问题及时纠正。同时还应采取预防措施，防止同一问题的再次发生。5定期进行管理评审，主要是在规定时间内对管理体系进行审核，提出更高的要求，不断完善对环境的承诺。上述要求要在实际工作中不断自我完善、持续改良、不断提高。 力宏公司环境管理的实施按照ISO14000环境管

51、理系列标准的要求，企业应标准自身的环境管理：1制定明确的符合自身特点的环境方针，承诺对自身污染问题预防的态度，并遵守执行国家、地方的有关法律、法规以及其它的有关规定。环境方针应文件化，便于公众获取。2根据制定的环境方针，确定企业各个部门各岗位的环境保护目标和可量化的指标，使全部员工都参与到环保工作之中。3建立固定的环保机构和专职人员，有责、有权地负责全厂的环保工作，制定全厂环境管理的规章制度，同时对全厂职工进行环境保护知识的培训，提高职工的环保意识，从而保证环境管理和全厂环保工作的顺利进行。4环境监测和监控不仅是专门环保工作的重要内容，也是某些生产过程中的控制手段，制定严格的监测、记录、签字和

52、反响的制度，有助于全面减低污染物的排放，掌握环保工作和环境管理体系的运行情况，查找生产过程、环保工作和环境管理中存在的漏洞，并及时补救。5为了掌握企业的环保工作情况，进一步了解管理体系中可能存在的问题，企业应每年进行一次内部评审，检查环境管理工作的问题和缺乏，对发现的问题和缺乏提出改良意见。内部评审工作可以自己进行，也可以请有关咨询机构帮助进行。时机和条件具备时，应进行ISO14000的认证，使自己的环境管理工作得到公认。6设置标准化排污口，按环保部门要求设标志牌等。按照ISO14000环境管理系列标准的要求，不仅能提高环境保护工作水平，也有利于公司经济效益的提高。监测要求和目的1监测要求：对

53、场区及周围的环境状况进行动态监测。2监测内容：根据本工程的具体情况，需要监测的内容包括空气环境质量状况，地面水环境质量状况以及声环境质量状况。3监测目的：掌握污染动态；检验环境保护设施的使用效果；为可能出现的污染事故，提供设备维修依据；为数据库提供资料。环境监测1污水排放监测监测点：该工程污水处理设施排放口在排放口必须设置排放口标志、污水水量计量装置和污水比例采样装置监测工程：水量、SS，COD，BOD5、NH3-N。监测频率：每季一次，并不定期抽样检查。 2噪声监测：监测点：厂界。监测工程：等效声级dBA。监测频率：工程投入运行时进行一次全面普查，声源至少每年一次，厂界每半年一次。 3大气监

54、测新建设备烟道或排气筒设置永久采样孔和采样测试平台，定期进行废气污染源监测，监测点、监测工程及频率见表14-1。采样孔位置按GB/T1657-1996执行。无组织排放HCl采样监测点的数目和位置按GB16297-1996附录执行。拟建工程完工后，力宏公司应向重庆市环境保护局提出试生产申请，试生产申请经环境保护行政主管部门同意后，建设单位方可进行试生产。当自试生产之日起3个月内，应向有审批权的环境保护行政主管部门申请该工程的环境保护竣工验收，同时提交环境保护验收监测报告。工程环境保护竣工验收通过后，建设单位方可正式投产运行。由于拟建工程为分期建设，因此拟建工程的环保竣工验收应分期验收。力宏公司应

55、在每期建设完成后生产负荷到达设计能力的75%后向重庆市环保局提出进行环保竣工验收。验收要必须统一考虑的有关内容：1建设前期环境保护审查、审批手续完备，技术资料与环境保护档案资料齐全；2环境保护设施及其他措施等已按批准的环境影响报告表和设计文件的要求建成或者落实，环境保护设施经负荷试车检测合格，其防治污染能力适应主体工程的需要；3环境保护设施安装质量符合国家和有关部门颁发的专业工程验收标准、规程和检验评定标准；4具备环境保护设施正常运转的条件，包括：经培训合格的操作人员、健全的岗位操作规程及相应的规章制度，符合交付使用的其他要求；5污染物排放符合环境影响报告书和设计文件中提出的标准及核定的污染物

56、排放总量控制指标的要求；6各项生态保护措施按环境影响报告书规定的要求落实，建设工程建设过程中受到破坏并可恢复的环境已按规定采取了恢复措施； 7环境监测工程、点位及人员配备，符合环境影响报告表和有关规定的要求； 8环保投资单列台帐并得到了落实，无环保投诉或环保投诉得到了妥善解决。拟建工程第一期建设具体验收内容见表16-1。其他两期建设具体验收内容也可参照表16-1执行。表16-1 拟建工程环保设施竣工验收内容及要求一览表序号排污口情况环保设施措施验收因子验收要求1废水严格实行雨污分流；车库清洁水经隔油、沉砂后排入雨水管；绿地、道路排水进入雨水管；生活污水、场地冲洗废水、设备冲洗废水和分析化验废水

57、直接进入厂区污水处理厂进行处理CODSSBOD5NH3-N满足?污水综合排放标准?GB8978-1996中近期达一级标准COD100mg/l,SS70mg/l,BOD520mg/l,NH3-N15mg/l，远期达茶园新城区污水处理厂进水标准COD350mg/l,SS250mg/l,BOD5180mg/l,NH3-N25mg/l，设立生化处理池260m32生产废水用罐车送鸡冠石污水处理厂处理/设立生产废水收集池600m3，该收集池四周进行防渗措施，顶上有防雨措施，有完善的废水上车、运输记录3固体废物合理设置垃圾箱，垃圾分类袋装化/分类收集后由环卫部门统一处置，无二次污染4烘干及粉碎工序废气经布袋

58、除尘后经15m烟道排放粉尘满足?大气污染物综合排放标准?GB162971996中表2新污染源标准，浓度120mg/m3，排放速率/h5燃气锅炉废气经20m烟囱高空排放SO2烟尘NOx满足?锅炉大气污染物排放标准?GB132712001中时段二类区标准，SO2浓度100mg/m3，烟尘浓度50mg/m3NOx浓度400mg/m36凉水塔等设备噪声采取合理布局、消声、减振、隔声等措施。噪声满足?工业企业厂界噪声标准?GB12438-1990类标准，昼间65dB夜间55dB7植物措施认真落实工程景观建设、绿化和美化方案，无明显的水土流失。/使水土流失降至最低8环境风险防范措施盐酸和乙醇储罐四周防泄漏

59、事故应急池450m3/盐酸和乙醇储罐四周区设一定高度、能最大量容纳泄漏液体的防渗围堰。在罐区设喷淋装置。9其它/无扰民投诉污染物排放标准和总量控制指标一期工程一、废水污染源排放标准及标准号污染因子浓度限值mg/L排放量kg/d总量指标t/a废水?污水综合排放标准?GB8978-1996一级标准(近期)茶园新城区污水处理厂进水标准远期COD1009.85 SS706.91 BOD5201.98 NH3-N151.47 COD35034.47 SS25014.77 BOD518017.75 NH3-N252.01 二、废气污染源排放标准及标准号污染因子有组织排放无组织排放浓度(mg/m3)总量指标

60、(t/a)排放口高度(m)浓度(mg/m3)速率限值(kg/h)烘干及粉碎?大气污染物综合排放标准?表2的二级标准GB16297-1996；粉尘15120中和HCl锅炉烟气?锅炉大气污染物排放标准?GB132712001中时段二类区标准SO2烟尘NOx2010050400三、厂界噪声排放标准及标准号最大允许排放值备注昼间db夜间db?建筑施工场界噪声限值?GB12523-907055?工业企业厂界噪声标准?GB12348-90的类标准6555四、固体废物固体废物名称和种类固体废物产生量吨/年固体废物主要成分主要成分含量%处置方式及数量吨/年最高平均方式数量占总量%生活垃圾分类袋装收集后送城市垃