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文档简介

1、县级审计机关经济责任审计的关注点县级审计机关经济责任审计的关注点一、确定审计内容应把握的原那么一应围绕当地党委政府经济工作重心确定审计内容指导干部在推动当地或部门单位经济开展和事业进步的过程中的才能和程度如何,是党委政府考核评价干部的主要方面。是否可以坚决贯彻执行党委政府经济决策部署,认真完成各项经济工作任务是正确衡量指导干部政绩的重要环节。党委政府确立的经济工作重点,也就必然成为指导干部履行经济责任的重要方面,所以应把对于当地经济开展和完成各项经济指标产生重要作用的经济事项作为指导干部经济责任审计的重点内容。二应围绕行业单位的详细情况确定审计内容基层单位普遍经济量偏小,甚至相当一局部单位只有

2、简单的经费收支事项发生,虽然这些单位按照分类审计的要求不属于经济责任本文由论文联盟搜集整理审计的重点,但基于经济责任审计全覆盖的工作目的每年也必然有所涉及,假如按照规定要求的审计内容面面俱到,审计结果必然显得空洞无物。但每个行业和单位由于自身业务特点的不同,表达在经济层面的问题必然具有一定的特殊性,所以在审计内容确实定上要有针对性,要根据行业特点和单位实际有所侧重,突出个性方面问题,相对淡化共性方面问题。三应围绕指导干部的工作职责和权利延伸确定审计内容经济责任审计作为加强权利运行监视制约机制的重要手段,就是要注意发现和查处指导干部权利运行过程中不标准、不正确的问题。指导干部的履行职责范围的大小

3、决定了其权利的延伸,履职范围内所涉及的经济事项应该都属于经济责任审计的范围,这就要求在审计中要严格按照指导干部的职责分工划定审计重点,对指导干部职责分工内所涉及的经济事项逐一归类,确保权利延伸到哪里,审计就跟进到哪里。四应围绕审计评价的要求确定审计内容审计评价是经济责任审计工作的关键,也是组织人事部门从监视管理干部角度关注的重要方面。审计评价来源于审计结果,审计结果需要审计内容支撑。我们应该遵从评价什么,审计什么的原那么,保证审计内容与审计评价相统一。换个角度说,就是当地党委政府需要从审计报告中理解什么信息,关注什么方面,审计内容就要有所涉及,相应也就要做出审计评价意见。在实际工作中我们对于未

4、列入审计评价的经济事项,就可以不过多关注,实在进步审计工作的效率和效果。二、基层经济责任审计工作中应突出的几方面审计内容一关注各类专项资金的使用效益由于县级财政普遍紧张,各部门单位经费较为短缺,在使用各类专项资金及转移支付资金过程中,虚报冒领、挤占挪用、损失浪费的问题不断发生,地方配套资金缺乏、专项资金不列经费的实际问题也导致资金的效益难以最大发挥。指导干部在这些资金的使用过程中扮演着决策者和执行者的重要角色,资金的使用效益如何与指导干部的决策才能、管理程度、主观意识有着重要的联络。所以要把各类专项资金的使用效益情况作为指导干部履职审计的重要方面,要发现和分析资金使用过程中的深层次问题,不仅要

5、关注经济效益,更重要的是要关注社会效益和环境效益。二关注三公经费的支出情况三公经费的支出过高,已成为影响政府形象,关乎社会稳定的重大问题,审计中各单位招待费超支比比皆是,公费旅游时有发生,公车运行本钱过大的问题也较为普遍,三公经费的支出中也确实还存在不真实的其他问题。由于问题普遍存在,处理处分根据缺乏,往往造成审计处理不痛不痒,被审计指导主观意识上不以为然,违纪问题愈演愈烈的场面。在指导干部经济责任审计中,我们应从改良指导干部作风的角度出发,把三公经费的支出情况作为指导干部履行经济责任的重要方面,通过分析比照揭露问题,详细反映三公经费支出中的各类问题,杜绝损失浪费资金的现象。三关注指导干部的职

6、务消费情况从促进廉政建立的角度,指导干部的职务消费情况一直是经济责任审计的一个重点。在审计中要重点关注和披露指导干部的个人收入,关注是否存在利用学习培训之机公款旅游、报销外地消费票据,是否存在报销应由个人支付的支出,是否存在长期无偿占用和使用下属单位资产的问题等等涉及个人消费的各类问题。四关注单位债权债务的长期挂账问题近几年审计中发现各单位存在债权债务长期不清理的问题较为普遍,金额呈逐年上升趋势。这些往来账中隐藏着许多单位管理中存在的问题,同时也存在国有资产流失和损失浪费的风险,在审计中我们不能对此掉以轻心,尤其是指导干部任期内产生的,诸如集资款、应付未付的费用欠账、在往来账中核算的专款收支及

7、其他收支、其他单位、个人长期借款等,防止由于指导干部个人意志造成的国有资产流失问题发生。五关注群众反映的热点问题当下群众关注的热点问题,如招商引资、征地拆迁赔付、民生工程等,在经济责任审计中要作为审计的重点内容,同时对群众来信来访反映的其他问题也要结合对指导干部经济责任审计加以审查。应该说这些审计内容对审计质量至关重要,对审计结果运用也必然产生重要作用。可以防止审计的死角,防范审计风险,增强审计的效果。六关注内控制度的建立与执行情况一个单位内控制度的建立与执行情况怎么样,直接反映了该单位的指导干部的管理程度和管理才能,同时也对单位的工作程度和事业开展产生重要作用。在实际工作中,有的单位制度建立滞后,

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