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文档简介
1、 PAGE 公务员考前辅导提纲(法律部分)第一章 法的基本理论一、法与法律(概念、特征和作用)法律有狭义和广义之分。 狭义的法律专指(仅指)最高国家权力机关制定的规范性文件。 广义的法律等于法,泛指一个国家所有的具有法的效力的规范性文件。法律渊源:法律的具体表现形式。1宪法(全国人民代表大会通过)2法律(全国人大和人大常委会制定)3行政法规和规章(国务院制定行政法规,国务院各部委局制定行政规章)4地方性法规和规章(省级地方权力机关制定地方性法规,省级地方国家行政机关制定地方性规章) 5自治条例和单行条例(民族自治地方)6特别行政区法律和法规7经济特区制定的法规8国际法法律体系:一国全部的现行法
2、律规范按照一定标准(调整对象和调整方法)划分为各种法律部门,并由这些部门组成的、互相协调一致的统一整体。 1宪法2行政法3民商法4婚姻家庭法5经济法6劳动与社会保障法7刑法8诉讼法法的特征: 1由国家制定或认可 2通过规定权利和义务来调整人们之间的关系 3由国家强制力保证实施 4具有普遍约束力 5行为规范法的作用:(一)法的规范作用 指引;评价;预测;教育;强制(二)法的社会作用 政治;经济;精神文明;改革开放防止和克服两种错误倾向: 法律无用论 法律万能论二、我国社会主义法和社会主义道德与共产党政策(一)我国社会主义法和社会主义道德 相同点:经济基础 思想理论基础 阶级本质 历史使命许多基本
3、原则和内容 不同点:产生的历史条件 表现的形式 调整的社会关系 实施的方式 发展前途相互作用: 后者是维护前者的重要精神力量;前者是进行后者教育、传播后者的重要手段。(二)我国社会主义法和共产党政策 相同点:经济基础 阶级本质 指导思想 历史使命 行为规范 不同点:制定主体 实施方式 表现形式 稳定性程度 调整范围 相互作用:后者对前者起着指导作用;前者对后者起着促进作用。三、我国社会主义法的创制和实施(一)我国社会主义法的创制国家专门机关依照法定权限和法定程序制定或认可、修改、废除、法律的专门活动。法定权限(前已述及,见第一个问题中的法律渊源括号中的说明) 法定程序:立法议案的提出 议案列入
4、议程 法律草案的审议和讨论 法律的通过 法律的公布(二)我国社会主义法的实施 两大基本方式:法的适用(司法和执法) 法的遵守(守法) 法的适用总的要求:正确、合法、及时法的适用基本原则:以事实为根据,以法律为准绳 在适用法律上一律平等 依法独立行使职权 法的适用范围:地域范围(域内效力是绝对的,域外效力是相对的) 对人的范围(我国公民、外国人)时间范围(生效、失效、溯及力(从旧兼从轻) 守法的主体包括:国家机关、政党、武装力量、社会团体、个人 违法的构成要件: 违法的客体违法的客观方面主观的故意或过失主体达到责任年龄和具有责任能力法律责任的种类:违宪责任、行政责任、民事责任、刑事责任四、法律关
5、系法律关系的构成要素(三要素):1法律关系的主体: 自然人 法人 其他组织2法律关系的客体: 物行为精神财富各种人身权益注意:在现代文明社会,人不可以成为法律关系的客体。3法律关系的内容:法律关系的主体所享有的权利和所承担的义务法律关系的发生、变更和终止:这里要讲的是能够引起法律关系发生、变更和终止的法律事实。它包括:1事件:客观性的法律事实。2行为:包括合法行为和违法行为。注意:一个法律关系可能是由数个法律事实引起的,一个法律事实也可能产生数个法律关系。第二章 宪 法一、宪法的特征 1 内容与普通法不同2 法律地位和效力是最高的3 有特别的制定和修改程序二、新中国宪法的历史发展中国人民政治协
6、商会议共同纲领(1949)(起临时宪法作用)1中华人民共和国宪法(1954) 中国第一部社会主义性质的宪法 2中华人民共和国宪法(1975) 3中华人民共和国宪法(1978)4中华人民共和国宪法(1982) 中国现行宪法,至今已修改四次:1988年:全国人大通过第一至第二条宪法修正案1993年:全国人大通过第三至第十一条宪法修正案1999年:全国人大通过第十二至第十七条宪法修正案2004年:全国人大通过第十八至第三十一条宪法修正案三、我国的基本制度(一)我国的国体人民民主专政制度 1 领导阶级:工人阶级 2 阶级基础:工农联盟 3 爱国统一战线组织和政治协商制度(1)爱国统一战线:全体社会主义
7、劳动者社会主义事业的建设者拥护社会主义的爱国者拥护祖国统一的爱国者(2)方针:长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共(二)我国的政体人民代表大会制度人民代表大会制是我国的基本政治制度。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依照法律规定选举产生。概括来说,我国人大代表的选举遵循以下几个原则:1普遍选举原则2平等选举原则3秘密投票原则4直接选举与间接选举相结合原则5差额选举原则6公费选举原则(三)我国的国家结构形式现代国家结构形式主要有两类:单一制和复合制。我国是实行单一制的统一的多民族国家。我国的行政区域实行三级基本层次划分的体制;有自治州和市管县的地区,其行政区划层次为四级。我国的民族区域
8、自治制度是民族自治与区域自治的结合。我国的特别行政区制度由全国人民代表大会以法律规定。(四)我国的经济制度1坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展生产资料的社会主义公有制是我国的基本经济制度,而非公有制经济包括个体经济、私营经济和外资经济,是社会主义市场经济的重要组成部分。2实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度3保护社会主义公共财产和公民的合法财产4实行社会主义市场经济体制(五)国家的基本文化制度1社会主义精神文明是社会主义重要的基本特征2教育科学文化建设是整个社会主义现代化建设的基础工程建设3思想道德建设四、公民的基本权利和基本义务 注意:公民与人民的概念的区别;公民与自然人概
9、念的区别。 我国公民的基本权利:(一)政治权利和自由1选举权与被选举权获得选举权和被选举权的三个条件2言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由注意:言论、出版自由的限制。(二)宗教信仰自由(三)人身自由1狭义的人身自由2人格尊严不受侵犯3住宅权不受非法侵犯4通信自由和通信秘密受法律保护(四)监督权(五)经济、社会、文化权利1劳动的权利和义务2退休权3物质帮助权4受教育的权利和义务5财产权(六)特殊人员的权利妇女、儿童、老人、残疾人、华侨、侨眷等人的权利。 我国公民的基本义务:1守法的义务2维护国家利益的义务3服兵役的义务4依法纳税的义务 公民的基本权利与基本义务的关系:1权利、义务的平等性2权
10、利、义务的一致性3权利不得滥用原则五、国家机构体系 权力机关行政机关国家主席军事机关检察机关审判机关第三章 行政法一、行政法的概念和调整对象 调整行政关系的法律规范的总称。 行政 行政关系内部行政关系行政组织法外部行政关系行政行为与行政程序法监督行政关系行政救济法二、行政法的基本原则1行政法治原则2行政公正原则3行政公开原则4行政效率原则(传统观点认为:行政法的基本原则是行政合法原则和行政合理原则)三、行政法律关系的特点 1主体上:不对等性 2内容上:权利义务的相对性权利义务的法定性四、行政法主体(一) (二) (三)行政法主体 行政主体 行政人行政主体 行政机关 公务员公务员法2005年4月
11、27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过共第107条,自2006年1月1日起施行。第一章 总 则 第二章 公务员的条件、义务与权利 第三章 职务与级别 第四章 录 用 第五章 考 核 第六章 职务任免 第七章 职务升降 第八章 奖 励 第九章 惩 戒 第十章 培 训 第十一章 交流与回避 第十二章 工资福利保险 第十三章 辞职辞退 第十四章 退 休 第十五章 申诉控告 第十六章 职位聘任 第十七章 法律责任 第十八章 附 则本法所称公务员,是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。(一)公务员的条件1具有中华人民共和国国籍; 2年满十八周岁; 3拥护中
12、华人民共和国宪法; 4具有良好的品行; 5具有正常履行职责的身体条件; 6具有符合职位要求的文化程度和工作能力; 7法律规定的其他条件。(二)公务员的义务 1模范遵守宪法和法律; 2按照规定的权限和程序认真履行职责,努力提高工作效率; 3全心全意为人民服务,接受人民监督; 4维护国家的安全、荣誉和利益; 5忠于职守,勤勉尽责,服从和执行上级依法作出的决定和命令; 6保守国家秘密和工作秘密; 7遵守纪律,恪守职业道德,模范遵守社会公德; 8清正廉洁,公道正派; 9法律规定的其他义务。(三)公务员的权利 1获得履行职责应当具有的工作条件; 2非因法定事由、非经法定程序,不被免职、降职、辞退或者处分
13、; 3获得工资报酬,享受福利、保险待遇; 4参加培训; 5对机关工作和领导人员提出批评和建议; 6提出申诉和控告; 7申请辞职; 8法律规定的其他权利。(四)公务员的职务与级别职位分类:综合管理类、专业技术类和行政执法类等职务序列:分为领导职务和非领导职务 领导职务层次分为:国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。 非领导职务层次在厅局级以下设置,其中综合管理类的非领导职务分为:巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。(五)公务员的录用录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职
14、务公务员,采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。下列人员不得录用为公务员: 1曾因犯罪受过刑事处罚的; 2曾被开除公职的; 3有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。新录用的公务员试用期为一年。(六)公务员的奖惩 奖励分为:嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号。处分分为:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。受处分期间不得晋升职务和级别,其中受记过、记大过、降级、撤职处分的,不得晋升工资档次。受处分的期间为:警告,六个月;记过,十二个月;记大过,十八个月;降级、撤职,二十四个月。受撤职处分的,按照规定降低级别。五、行政行为的分类 行政行为按不同的标准可划分为不同的种类。
15、以下就是最常见的几种分类:(一)抽象行政行为与具体行政行为 抽象行政行为是指行政主体针对广泛而不确定的对象设定具有普遍约束力的行为规范的行为活动。 具体行政行为是指行政主体针对特定对象具体适用法律规范所作出的,只对特定对象产生约束力的行为活动。(二)内部行政行为与外部行政行为外部行政行为是指行政主体依法对社会上的行政管理事务所实施的行政行为。内部行政行为是指行政机关对本机关内部的行政事务所实施的行政行为。(三)单方行政行为与双方行政行为 单方行政行为以行政主体单方作出意志并发生法律效力,无需相对一方的同意。 双方行政行为以行政主体与相对人共同意志作出,需双方合意才能发生法律效力。(四)羁束行政
16、行为与自由裁量的行政行为 羁束行政行严格受法律的具体规定约束,行政主体没有一点选择余地的行政行为。 自由裁量的行政行为是指法律只规定原则或一定的幅度、范围,行政主体根据原则在幅度、范围之内可以自主作出的行政行为。(五)要式行政行为与非要式行政行为。要式行政行为是指必须具备特定形式才能产生法律效果的行政行为。非要式行政行为是指不需要特定形式,只要表达了意思就能产生法律效力的行政行为。行政行为还可以分为依职权行政行为和依申请行政行为。六、行政程序(一)基本原则1程序法定原则2相对人参与原则3公正原则4效率原则(二)主要制度1表明身份2告知制度3调查制度4听证制度5说明理由制度6辩论制度7回避制度8
17、职能分离制度(防止先入为主的因素影响)9信息公开制度10不单方接触制度(避免偏见和不公)11时效制度12行政救济制度七、行政处罚法(一)行政处罚原则1处罚法定2处罚与教育相结合3公正、公开4一事不再罚5保障当事人权利6职能分离(二)行政处罚的种类 1警告2罚款 3没收违法所得、没收非法财物 4责令停产停业5暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照6行政拘留 7法律、行政法规规定的其他行政处罚。(三)行政处罚的设定1法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚,只能由法律设定。2行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。3地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。 4
18、尚未制定法律、法规的,部门规章和地方政府规章可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定。5上位法对违法行为已经作出行政处罚规定,下位法需要作出具体规定的,必须在上位法规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。(四)行政处罚程序:简易程序一般程序听证程序(责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款)八、行政许可法(一)行政许可的原则1公开、公平和公正原则2便民和效率原则3信赖保护原则(二)行政许可的设定范围(事项)1普通许可(驾驶执照、排污许可等)2特许(关于有限资源的配置和利用,电信、公路、天然气、水等)3认可(主要涉及特定的职业或行业资格,律师资格、职业医师资
19、格等) 4核准(主要对于社会设施、物品进行检验、检疫以考察其是否达到安全标准,动物检疫等)5登记(是企业或者其他组织的资格认定,企业登记、社会团体登记等)(三)行政许可的实施主体(机关)1行政机关2法律、法规授权的组织3受委托的行政机关九、行政复议法(一)行政复议的原则 1合法2公开 3公正 4及时裁决 5便民6一级复议(不可反复申请复议)7书面复议(一般不开庭)(二)行政复议的申请条件1申请人是利害关系人2被申请人必须明确3有具体的复议请求和事实根据4属于可复议范围(具体行政行为)和复议机关的管辖范围5在法定期限内(一般为60日内)提出复议申请6申请复议的形式可以是书面申请,也允许口头申请,
20、当场记录申请情况。第四章 民 法一、民法的调整对象和基本原则调整对象:平等主体之间的人身关系和财产关系 基本原则:1当事人在民事活动中地位平等的原则2自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则3保护公民、法人的合法民事权益原则4遵守法律和国家政策的原则 5公序良俗原则二、民事主体(一)公民(自然人) 1 公民的民事权利能力:始于出生(以胎儿脱离母体,能够独立存在、独立呼吸为准),终于死亡(包括生理死亡和宣告死亡,其中生理死亡以脑死亡为准,宣告死亡以法院判决为准)2公民的民事行为能力:完全民事行为能力(18周岁以上的成年人)限制民事行为能力(10周岁以上的未成年人和不能完全辨认自己行为的精神病人)无民
21、事行为能力(10周岁以下的未成年人和完全不能辨认自己行为的精神病人)3监护:法定监护和指定监护4个体工商户、农村承包经营户承担无限清偿责任(个人经营的,以个人的全部财产承担;家庭共同经营的,以家庭成员共有的全部财产承担)5个人合伙承担无限连带责任。(二)法人1法人成立的条件:依法成立有必要的财产和经费有自己的名称、组织机构和场所能够独立承担民事责任。 2法人的种类:企业法人非企业法人(国家机关法人、事业单位法人、社会团体法人) 3联营 法人型联营具有法人资格,承担有限责任 合伙型联营不具有法人资格,承担无限责任(连带) 合作(同)型联营不具有法人资格,各自独立承担民事责任三、民事法律行为和代理
22、(一)民事法律行为的特征1以意思表示为构成要件 2为达到预期的法律后果而实施 3合法行为 (二)民事法律行为的形式 1明示形式书面形式(一般的书面形式|特殊的书面形式) 口头形式视听资料形式2暗示形式行为推定默示 (三)民事法律行为的有效条件 1行为人要有实施民事法律行为的民事行为能力 2行为人意思表示真实3行为不得违背法律或者社会公共利益(四)民事行为的无效及其法律后果 1无效的民事行为无民事行为能力人实施的限制民事行为能力人依法不能独立实施的一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危,使对方在违背真实意思的情况下所为的恶意串通,损害国家、集体或者第三人利益的违反法律或者社会公共利益的经济合同违背国
23、家指令性计划的以合法形式掩盖非法目的的。2可撤销或可变更的民事行为重大误解显失公平3民事行为无效的法律后果返还财产赔偿损失追缴财产(五)代理 1代理的法律特征代理人必须是以被代理人的名义进行活动代理人在被代理人授权范围内独立作出意思表示代理行为必须是具有法律意义的行为代理行为产生的法律后果直接由被代理人承受 2代理的种类 委托代理法定代理 指定代理 3代理关系的消灭委托代理的终止:代理期限届满或代理事务完成被代理人取消委托或者代理人辞去委托代理人一方死亡代理人丧失民事行为能力作为被代理人或者代理人的法人终止或解散法定代理或指定代理的终止:被代理人取得或者恢复民事行为能力被代理人或代理人死亡代理
24、人丧失民事行为能力指定代理的人民法院或者指定单位取消指定由其他原因引起的被代理人和代理人之间的监护关系消灭四、民事权利(一)财产所有权和与财产所有权有关的财产权利1财产所有权包括四项权能:占有 使用 收益 自然收益(农作物、家禽生仔等) 法定收益(租金、银行利息等) 处分 事实上处分 法律上处分 2财产所有权的取得和消灭取得:原始取得和继受取得(只能因合法行为取得)消灭:绝对消灭和相对消灭 3财产共有权 按份共有(转让时,共有人有优先购买权)共同共有(家庭共有、夫妻共有)4与财产所有权有关的财产权利(国有企业财产经营权、土地承包经营权、宅基地使用权、房屋的典权、相邻权等)(二)债权1债权的特征
25、(与所有权相比):主体的特定性 (债权人、债务人都是特定的)客体的多样性 (物、智力成果、行为)内容为请求权动态的财产关系产生的原因:合法、非法行为均可2债的发生依据:合同侵权行为不当得利无因管理其它原因3债的担保:保证(以人的信用作为履行债的担保)抵押(债务人或第三人不转移自己的财产的占有)质押(债务人或第三人将财产转交债权人占有)定金(给付定金一方不履行合同的,定金丧失; 接受定金一方不履行合同的,双倍返还)留置(适用的前提是已按合同约定占有债务人的财产,是一种法定担保方式)(三)人身权1人格权: (1)生命健康权 (2)公民的姓名权 法人的名称权(3)肖像权(4)名誉权(公民、法人都有)
26、(5)荣誉权(公民、法人都有)(6)婚姻自主权2身份权:(1)知识产权中的人身权(署名权、修改作品权等)(2)亲属权(配偶权、亲权等)(四)知识产权1知识产权的特征:无形性双重性(人身权和财产权)法定性专有性地域性时间性2知识产权的范围(种类):著作权(版权) 工业产权(专利权、商标权)发现权、发明权、其他科技成果权(五)继承权 1法定继承法定继承人的范围和顺序:第一顺序继承人为配偶、子女、父母;丧偶儿媳对公、婆,丧偶女婿对岳父、岳母,尽了主要赡养义务的,作为第一顺序继承人。如果继承人先于被继承人死亡的,由被继承人的晚辈直系血亲代位继承被继承人的遗产。第二顺序继承人为兄弟姐妹、祖父母、外祖父母
27、。2遗嘱继承和遗赠将遗产处分给法定继承人范围内的人所有的叫遗嘱继承,将遗产处分给国家、集体或法定继承人以外的人所有的叫遗赠。遗嘱继承和遗赠的前提是遗嘱必须有效。遗嘱只有符合下列四个条件才有效:立遗嘱人在立遗嘱时必须具有完全的民事行为能力遗嘱必须是立遗嘱人的真实意思表示,而且必须亲自所为遗嘱内容必须合法,并不违反社会公德遗嘱成立的形式必须符合法律规定如果遗嘱人先后立有数份内容相抵触的遗嘱,其中有公证遗嘱的,以最后所立的公证遗嘱为准;没有公证遗嘱的,以最后所立的遗嘱为准。3遗赠扶养协议:遗赠扶养协议是公民与扶养人订立的,由遗赠人将自己的合法财产的一部分或全部在其死后转移给扶养人所有,而由扶养人承担
28、遗赠人生养死葬义务的协议。它是不同于法定继承、遗嘱继承和遗赠的第三种遗产转移的方式。4继承、遗赠的接受和放弃:接受继承可以明示,也可以默示,继承人在继承开始后,没有表示放弃继承的,就视为接受继承;而放弃继承的意思表示,则应当在继承开始后、遗产分割前以明示方式作出。接受遗赠必须在受遗赠人知道受遗赠后两个月内,以明示或积极作为的形式作出表示;到期没有表示的,视为放弃受遗赠。5遗产的分割:确定遗产的范围,划清遗产和共有财产的界限。继承方式的适用,有遗赠扶养协议的,按协议办理;有合法遗嘱的,按遗嘱办理;没有遗赠扶养协议和遗嘱的,按法定继承办理。保留胎儿的继承份额转继承,继承人和受遗赠人在被继承人死亡后
29、尚未实际接受遗产之前死亡,其应当继受的份额由他的法定继承人、遗嘱继承人或受遗赠人承受。6无人继承又无人受遗赠的遗产处理:对于无人继承又无人受遗赠的遗产归国家所有;死者生前是集体所有制组织成员的,则归集体所有制组织所有。五、民事责任(一)民事责任的特征1民事责任主要是财产责任2民事责任主要是补偿性的责任3民事责任可以协商解决(二)民事责任的归责原则1过错责任2无过错责任(依据法律的特别规定)3公平责任(三)免除民事责任的条件 1不可抗力(法律另有规定除外)2受害人自己过错3正当防卫或紧急避险(四)民事责任的分类 1违反合同的民事责任(违约责任)2侵权行为的民事责任(侵权责任)(五)承担民事责任的
30、方式1停止侵害2排除妨碍3消除危险4返还财产5恢复原状6修理重作、更换7赔偿损失8支付违约金9消除影响、恢复名誉10赔礼道歉六、诉讼时效(一)诉讼时效的期限(种类)1一般(普通)诉讼时效:2年2特别(特殊)诉讼时效: 短期诉讼时效(短于2年的),如民法通则规定以下四种情况为1年: 身体受到伤害要求赔偿的出售质量不合格的商品未声明的延付或拒付租金的寄存的物品被丢失或毁损的长期诉讼时效(长于2年的),如合同法规定国际货物买卖合同争议的诉讼时效为4年。3最长诉讼时效:20年(从权利实际被侵害之日算起)(二)诉讼时效的中止、中断和延长1中止(暂停):在诉讼时效的最后6个月内,有不可抗力或其他客观障碍等
31、法定事由的,诉讼时效暂停计算,等中止的法定事由不存在时,时效继续计算。2中断(重新计算):1适用条件:在诉讼时效期间,有当事人一方提出要求、当事人一方同意履行或者提起诉讼等法定事由的,诉讼时效中断,从中断时起,诉讼时效重新计算。3延长:没有中止、中断的情形,可由法院酌情延长。注意:延长适用于所有诉讼时效,中止、中断只适用于一般诉讼时效和特殊诉讼时效。第五章 婚姻法一、我国婚姻法的基本原则1婚姻自由原则(包括结婚自由和离婚自由)2一夫一妻原则3男女平等原则4保护妇女儿童老人的合法权益原则5计划生育原则(夫妻双方共同的义务)二、结婚(一)结婚的法定条件1必备条件:男女双方完全自愿必须达到法定婚龄,
32、即男不得早于22周岁,女不得早于20周岁符合一夫一妻制2禁止条件:直系血亲和三代以内旁系血亲禁止结婚患有医学上认为不应当结婚的疾病的禁止结婚(二)结婚的法定程序1申请:男女双方亲自持有关证件共同到一方户口所在地的婚姻登记机关申请2审查:婚姻登记机关查明是否符合婚姻法规定的全部结婚条件3登记:符合条件的即予以登记,并发给结婚证。 取得结婚证,即确立夫妻关系。(三)无效婚姻和可撤销婚姻 1无效婚姻有下列情形之一的,婚姻无效:重婚的;有禁止结婚的亲属关系的;婚前患有医学上认为不应当结婚的疾病,婚后尚未治愈的;未到法定婚龄的。 2可撤销婚姻: 因胁迫结婚的,受胁迫的一方可以向婚姻登记机关或人民法院请求
33、撤销该婚姻。 无效或被撤销的婚姻,自始无效。三、家庭关系(一)夫妻关系1夫妻在家庭中地位平等。2在人身关系方面:夫妻双方都有各用自己姓名的权利,不因结婚而改变自己的姓名;子女可以随父姓或者随母姓;双方都有参加生产、工作、学习和社会活动的自由;双方都有实行计划生育的义务。3在财产关系方面:对共同所有的财产,有平等的处理权;夫妻双方在婚姻关系存续期间所取得的财产,除了法律另有规定或双方另有约定外,均归夫妻共有。夫妻之间可以书面约定他们婚后取得的财产和婚前的个人财产归各自所有还是共同所有抑或部分共有、部分各自所有。夫妻之间可以第一顺序继承人身份继承对方遗产。夫妻之间有互相扶养的义务,一方在他方有需要
34、的时候,得给予扶助照顾。(二)父母子女关系(亲子关系)1父母对子女有抚养、教育、管教和保护的义务,反过来子女有赡养扶助父母的责任;2父母子女互相对对方享有遗产继承权,可以第一顺序继承人身份互相继承对方的遗产;3注意:非婚生子女、继子女、养子女同婚生子女与父母的关系是一样的。(三)其他家庭成员间的关系1祖孙之间、兄弟姐妹之间在一定条件下会发生抚养、赡养关系;2祖父母、外祖父母作为第二顺序法定继承人,有权继承孙子女、外孙子女的遗产,而父母先于祖父母、外祖父母死亡的孙子女、外孙子女,也有代位继承祖父母、外祖父母遗产的权利。兄弟姐妹作为第二顺序法定继承人,有互相继承遗产的权利。四、离婚(一)离婚的程序
35、和条件1协议离婚:只要双方自愿并就财产和子女问题有适当处理,双方即可亲自到一方户口所在地的婚姻登记机关申请离婚登记。2诉讼离婚:男女一方要求离婚的,人民法院判决离婚的条件是夫妻感情确已破裂。人民法院应先行调解,无效再作出准予离或不离的判决。在诉讼离婚中,有两项特别规定:(1)现役军人的配偶要求离婚,须得军人同意,但军人一方有重大过错的除外。(2)婚姻法第34条规定:女方在怀孕期间、分娩后一年内或中止妊娠后六个月内,男方不得提出离婚。(二)离婚时的子女安置1父母与子女之间的关系,不因父母离婚而消除。2子女抚养归属确定:哺乳期内的子女原则上随母亲;哺乳期后的子女由双方协商解决或由人民法院依据对子女
36、利益最大原则判决,子女已满十周岁的,应考虑征求子女的意见。3离婚后不直接抚养子女的一方应负担子女必要的生活费和教育费的一部或全部,负担费用的多少或期限的长短,由双方协议;协议不成时,由人民法院判决。4离婚后,不直接抚养子女的一方有探望子女的权利,另一方有协助的义务。行使探望权利的方式、时间由当事人协议;协议不成时,由人民法院判决。(三)离婚时的财产分割1离婚时的财产分割由双方协议处理;协议不成时,由人民法院根据财产的具体情况,照顾子女和女方权益的原则判决。2离婚时原为夫妻共同生活所欠下的债务,应当共同偿还;其共同财产不足清偿的,或财产约定归各自所有的,应协商如何清偿;协商不成,由法院判决。3如
37、一方生活困难,另一方应从其住房等个人财产中给予适当帮助。第六章 经济法一、经济法的调整对象经济法的调整对象是国家调控本国经济运行过程中所发生的经济关系,包括:(一)企业组织管理关系(二)市场管理关系(三)宏观经济调控关系(四)劳动和社会保障关系二、经济法的基本原则(一)平衡协调原则(二)维护公平竞争原则(三)责权利效相统一原则三、公司法(一)有限责任公司1有限责任公司设立条件:(1)股东符合法定人数,一般是两个以上50个以下;(2)股东出资达到法定最低限额:以生产经营为主和以商品批发为主的公司人民币50万元,以商业零售为主的公司人民币30万元,科技开发、咨询、服务性公司人民币10万元。(股东可
38、以用货币出资,也可以用实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资,但对作为出资的实物、工业产权、非专利技术或土地使用权须进行评估作价,并且以工业产权、非专利技术作价出资的金额不得超过公司注册资本的20%);(3)股东共同制定公司章程;(4)有自己的名称,建立符合有限责任公司要求的的组织机构;(5)有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件。2有限责任公司的组织机构:股东会董事会监事会3国有独资公司:国家授权投资的机构单独出资设立的有限责任公司。(二)股份有限公司1股份有限公司的设立条件: (1)发起人符合法定人数,应为5人以上,其中半数以上在中国境内应有住所(国有企业改建为股份有限公司的,发
39、起人可以少于5人,但应当采取募集设立方式);(2)发起人认缴和社会公开募集的股本达到法定资本最低限额,即人民币1000万元;(3)股份发行、筹办符合法律规定;(4)发起人制定公司章程,并经公司创立大会通过;(5)有自己的名称,建立符合股份有限公司要求的的组织机构;(6)有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件。 2股份有限公司的组织机构:股东大会董事会监事会3股份发行和转让:股份的发行,实行公开、公平、公正的原则,必须同股同权,同股同利。股东持有的股份可以依法转让;股东转让其股份,必须在依法设立的证券交易所进行。(三)公司的合并、分立公司合并有两种形式:新设合并和吸收合并公司分立,是指一个公司
40、分立为两个或两个以上具有独立法人资格的公司。 四、反不正当竞争法(一)不正当竞争行为的分类1妨碍公平竞争行为: (1)假冒他人注册商标、仿冒他人包装;(2)进行商业贿赂;(3)虚假宣传(利用广告、新闻发布会等);(4)侵犯他人商业秘密;(5)恶意诋毁竞争对手,破坏对方商业信誉;(6)欺骗性有奖销售或超过5000元的巨奖销售等。2限制竞争行为: (1)公用企业或其他依法具有独占地位的经营者,以胁迫等手段限定他人购买其指定商品的行为;(2)某些政府机关及其所属部门滥用权力限制竞争的行为;(3)为排挤竞争对手,在一定的市场和一定的时期内以低于成本价格倾销商品的行为;(4)利用经济优势,违背交易相对人
41、的意愿,搭售其他商品等不正当的行为;(5)在招标投标过程中串通投标的行为等。(二)实行不正当竞争行为的法律责任1民事责任2行政责任3刑事责任五、消费者权益保护法(一)消费者的权利1安全保障权2知悉真情权3自主选择权4公平交易权5请求赔偿权6其他权利(二)经营者的义务1向消费者提供商品或者服务,应依法或约定履行义务;2经营者应当听取消费者对其提供的商品或者服务的意见,接受消费者的监督;3保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全;4提供真实信息、有问必答和明码标价;5经营者应当标明其真实名称和标记;6经营者提供商品或者服务,应当按照国家有关规定或者商业惯例向消费者出具购货凭证或者服务单据,消
42、费者索要凭证或单据,经营者必须出具;7提供的商品或者服务要保证质量;经营者承担包修、包换、包退的“三包”服务和经济赔偿责任;8经营者不得对消费者进行侮辱、诽谤或侵犯人身自由等。(三)消费者权益争议的解决1与经营者协商和解;2请求消费者协会调解;3向有关行政部门申诉,请求行政保护;4根据与经营者达成的仲裁协议,提请仲裁机构仲裁;5向人民法院提起民事诉讼,请求司法保护。六、产品质量法(一)产品质量管理体制1国务院产品质量监督管理部门,主管全国产品质量监督工作;2县级以上地方产品质量监督部门主管本行政区域内的产品质量监督工作;3法律对产品质量的监督部门另有规定的,依照有关法律的规定执行。(二)产品质
43、量的管理制度1企业质量体系认证制度2产品质量认证制度3工业产品生产许可证制度(三)产品质量的监督1国家监督2社会组织监督3消费者监督(四)违反产品质量法的法律责任1产品质量行政责任2产品质量民事责任3产品质量刑事责任七、税法(一)税法的构成要素1纳税义务人2征税对象(计税依据)3税目4税率5纳税环节6纳税期限、地点和方式7减免税8违章处理(二)现行税收种类我国现行的税收有以下5类共20种税:1流转额税,包括增值税、消费税、营业税和关税4种。2收益税,包括企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税、个人所得税、农(牧)业税等4种。3财产税,包括房产税、契税等2种。4行为税,包括固定资产投资方向调节
44、税、车船使用税、印花税、城市维护建设税、屠宰税、筵席税等6种。5资源税,目前包括资源税、土地增值税、耕地占用税、城镇土地使用税等4种。(三)税收征收管理1税务登记2帐簿、凭证管理3税款征收4税务检查(四)违反税法的法律责任行政责任刑事责任八、价格法(一)价格的基本形式 1市场调节价 2政府指导价 3政府定价(二)不正当的价格行为种类:1相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或消费者的合法权益;2在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外,为了排挤竞争对手或者独占市场,以低于成本的价格倾销,扰乱正常的生产经营秩序,损害国家利益或者其他经营者的合法权益;3捏造、散布涨价信息,哄抬价格、推
45、动商品价格过高上涨的;4利用虚假的或者使人误解的价格手段,诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易;5提供相同商品或者服务,对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视;6采取抬高等级或者压低等级等手段收购、销售商品或者提供服务,变相提高或者压低价格;7违反法律、法规的规定牟取暴利;8法律、行政法规禁止的其他不正当价格行为。 (四)政府定价的范围1与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格;2资源稀缺的少数商品价格;3自然垄断经营的商品价格;4重要的公用事业价格;5重要的公益性服务价格。九、劳动法(一)劳动合同的主要内容1劳动合同期限2工作内容3劳动保护和劳动条件4劳动报酬5劳动纪律6劳动合同
46、终止的条件7违反劳动合同的责任(二)劳动合同的变更和解除1双方协商一致变更2劳动者解除劳动合同的三种情形:协商解除提前通知解除随时通知解除。3用人单位解除劳动合同的四种情形:双方协商解除单方立即解除提前通知解除因经济性裁减人员而解除4用人单位不得解除劳动合同的情形: 患职业病或者因工负伤并被确认为丧失或部分丧失劳动能力的;患病或者负伤,在规定医疗期内的;女职工在孕期、产期、哺乳期内的;法律、行政法规规定的其他情形。(三)工作时间和休息休假1工作时间:8小时工作日,40小时工作周。2休息时间:工作日内间歇时间,工作日间休息时间,公休假日。3休假制度:法定节假日,探亲假,年休假等。4加班加点:有限
47、制,并需按规定支付加班加点的工资。(四)工资1工资形式:计时工资、计件工资、定额工资、浮动工资、奖金、津贴等。2、工资保障:最低工资保障、工资支付保障。(五)劳动争议处理1劳动争议的解决机关:劳动争议调解委员会、劳动争议仲裁委员会和人民法院。2劳动争议解决的程序:协商、调解、仲裁、诉讼3劳动争议解决的时效:提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起60日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请;劳动争议当事人对仲裁裁决不服的,可以自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼。 第七章 刑 法一、刑法的基本原则和效力范围(一)刑法的基本原则1罪刑法定原则2法律面前人人平等原则 3罪刑相适应原则 (
48、二)刑法的效力范围1刑法的空间效力: 在我国领域内犯罪的,对一切人适用(法律有特别规定的除外)。在我国领域外犯罪的 ,我国公民:原则上适用,但符合条件的可以不适用外国人: 原则上不适用,但在法定条件下也适用2刑法的时间效力:生效时间和失效时间以及溯及力(从旧兼从轻)二、 犯罪(一)犯罪的特征 1社会危害性 2刑事违法性. 3应受刑罚惩罚性(二)犯罪构成 1犯罪客体:一般客体、同类客体、直接客体2犯罪的客观方面: 危害行为(作为、不作为 ) 危害结果 危害行为与危害结果之间的因果关系犯罪的时间、地点和方法 3犯罪主体: 自然人犯罪主体(一般主体和特殊主体,特殊主体要求有特殊的身份和职务)单位犯罪
49、主体(实行“双罚制”,即对单位判处罚金,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚)4犯罪的主观方面: 犯罪的故意(直接故意和间接故意) 犯罪的过失(过于自信的过失和疏忽大意的过失之分)(三)正当防卫和紧急避险 1正当防卫的条件:必须是为了保护合法权利不受侵害而实行防卫; 必须是对不法侵害行为实行防卫; 必须是对正在进行的不法侵害实行防卫; 必须是对不法侵害者本人实行防卫; 防卫行为不能明显超过必要限度造成重大损害。 2紧急避险的条件:必须是为了使合法权利免受正在发生的危险而采取的; 必须是对正在发生的危险而采取的必须是在迫不得已的惰况下采取的 紧急避险不能超过必要限度造成不应有的损害
50、(四)犯罪的预备、未遂和中止(犯罪的阶段) 1犯罪预备:为了犯罪,准备工具、制造条件的行为状态;对于预备犯,可以比照既遂犯从轻、减轻或者兔除处罚。 2犯罪未遂:巳经着手实行犯罪,由于犯罪分子意志以外的原因,犯罪没有得逞。对于未遂犯,可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。 3犯罪中止:在犯罪过程中,犯罪分子自动放弃犯罪或2自动有效地防止犯罪结果的发生。对于中止犯,没有造成损害的,应当免除处罚;造成损害的,应当减轻处罚。(五)共同犯罪 1共同犯罪的条件:犯罪主体必须是两人以上(均达到刑事责任年龄,具备刑事责任能力) 犯罪的主观方面,必须具有共同犯罪的故意犯罪的客观方面,必须有共同犯罪的行为2共同犯罪的形
51、式: 任意共同犯罪和必要共同犯罪事先通谋的共同犯罪和事先无通谋的共同犯罪简单共同犯罪和复杂共同犯罪一般共同犯罪和犯罪集团 3共同犯罪人的种类: 主犯(犯罪集团的首要分子和在共同犯罪中,起主要作用的) 从犯胁从犯 教唆犯 (六犯罪的种类(以同类客体为依据进行划分)1危害国家安全罪2危害公共安全罪 3破坏壮会主义市场经济秩序罪4侵犯公民人身权利、民主权利罪5侵犯财产罪6妨害社会管理秩序罪 7危害国防利益罪8贪污贿赂罪 9渎职罪 10军人违反职责罪 三、刑罚 (一) 种类 1主刑: 管制(期限为3个月以上2年以下,数罪并罚时不超过3年) 拘役(期限为1个月以上6个月以下,数罪并罚时不超过1年)有期徒
52、刑(期限为6个月以上15年以下,数罪并罚时不超过20年) 无期徒刑 死刑死刑的限制条件:(1)从法定情节严格限制(2)从犯罪主体上作了严格的限制不适用死刑的主体有:犯罪时不满18周岁的人审判时怀孕的妇女(3)从死刑核准程序上严格控制(4)保留了死刑缓期执行制度即死缓制度 2附加刑: (1)罚金 (2)剥夺政治权利剥夺政洽权利的内容: 选举权和被选举权言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利担任国家机关职务的权利担任国有公司、企业、事业单位和人民团体领导职务的权利剥夺政治权利的期限:终身3年以上10年以下与管制的期限相等1年以上5年以下剥夺政治权利期限的起算 : 单独判处的:判决确定之日起
53、附加的: 主刑执行之日 死刑、无期徒刑附加终身) 同时执行同时完毕 (管制附加的)主刑执行完毕或假释之日起(其它) (3)没收财产 仅对犯罪的外国人适用的刑种:驱逐出境(二)刑罚的具体应用1累犯:(1)一般累犯 前罪和后罪都是故意犯罪 前罪和后罪都被判处有期徒刑以上刑罚后罪发生的时间是在前罪刑罚执行完毕或赦免以后5年内(2)特殊累犯前罪和后罪都是危害国家安全罪前罪判过刑后罪发生的时间是在前罪刑罚执行完毕或赦免以后2自首和立功(1)自首自投行为(一般自首)自招行为(特殊自首)(2)立功揭发他人犯罪行为并且查证属实的提供重要线索,从而得以侦破其他案件的3数罪并罚:原则(相加原则、吸收原则、限制加重
54、原则)适用 判决宣告前一人犯数罪的的并罚(采取吸收原则、限制加重原则和相加原则) 判决宣告后发现“漏罪”的先“并”后“减“ 判决宣告后又犯新罪的先“减”后“并” 4缓刑的考验期限 :拘役:原判刑期以上,1年以下,不能少于2个月有期徒刑:原判刑期以上,5年以下,不能少于1年5减刑的限度: 无期徒刑:不能少于10年,从裁定减刑之日起算 其 他:不能少于原判刑期的二分之一6假释的考验期限: 有期徒刑:残余刑期 无期徒刑:10年7时效: 犯罪经过下列期限不再追诉:(1)法定最高刑为不满5年有期徒刑的,经过5年;(2)法定最高刑为5年以上不满10年有期徒刑的,经过10年;(3)法定最高刑为10年以上有期
55、徒刑的,经过15年;(4)法定最高刑为无期徒刑、死刑的,经过20年;如果20年以后认为必须追诉的,须报请最高人民检察院核准。第八章 诉 讼 法一、诉讼和诉讼法的种类1刑事诉讼和刑事诉讼法2民事诉讼和民事诉讼法3行政诉讼和行政诉讼法二、诉讼法的基本原则(一)我国三大诉讼法共有的基本原则1司法机关依法独立行使职权2以事实为根据,以法律为准绳3公民在适用法律上一律平等4实行合议、回避、公开审判、两审终审5使用本民族语言文字进行诉讼6人民检察院对诉讼实行法律监督7国家主权原则(二)民事诉讼法和行政诉讼法共同的基本原则1当事人诉讼地位和诉讼权利平等2辩论原则3同等原则和对等原则(三)民事诉讼法特有的基本
56、原则1根据合法和自愿的原则进行调解2处分原则3社会支持起诉原则4人民调解原则(四)行政诉讼法特有的基本原则1人民法院特定主管原则2审查具体行政行为合法性原则3诉讼期间不停止具体行政行为执行原则4不适用调解原则(五)刑事诉讼法特有的基本原则1公、检、法三机关分别依法行使职权2专门机关与群众相结合3分工负责、互相配合、互相制约4犯罪嫌疑人、被告人有权获得辩护5未经人民法院依法判决,对任何人都不得确定有罪6保障刑事诉讼参与人依法享有的诉讼权利7依照法定情形不予追诉的原则 三、诉讼证据(一)诉讼证据的特征 1客观性 2关联性3合法性(二)诉讼证据的种类1三大诉讼共有的:书证;物证;证人证言;鉴定结论;
57、勘验(检查)笔录;视听资料。 2民事诉讼和行政诉讼共有的:当事人的陈述。 3行政诉讼特有的:现场笔录。 4刑事诉讼特有的:被害人陈述;犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解。(三)举证责任1民事诉讼:谁主张谁举证。 2行政诉讼:被告负举证责任。 3刑事诉讼:公安机关、检察机关和自诉人应当承担证明被告人有罪的责任。被告人应如实陈述,但不承担提供证据证明自己有罪或无罪的责任。(四)证据保全1诉后证据保全2诉前证据保全四、管辖(一)民事诉讼中的管辖1级别管辖:中级人民法院管辖下列第一审民事案件:重大涉外案件在本辖区有重大影响的案件最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件 2地域管辖(1)一般地域管辖,通常实行
58、“原告就被告”的原则。但是,下列民事诉讼,由原告住所地人民法院管辖:第一,对不在我国领域内居住的人提起的有关身份关系的诉讼;第二,对下落不明或宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼;第三,对被劳动教养的人提起的诉讼;第四,对被监禁的人提起的诉讼。(2)特殊地域管辖,是指依特定标准确定案件管辖的法院。因侵权行为提起的诉讼,由侵权行为地或被告住所地人民法院管辖;因合同纠纷提起的诉讼由被告住所地或合同履行地人民法院管辖。 (3)专属管辖,是指法律规定某些民事案件只能由特定的人民法院管辖,其他法院无权管辖,也不允许当事人协议变更管辖。第一、因不动产提起的诉讼,由不动产所在地人民法院管辖;第二、因港口作业
59、发生纠纷提起的诉讼,由港口所在地人民法院管辖;第三、因继承遗产纠纷提起的诉讼,由被继承人死亡时住所地或主要遗产所在地管辖。(4)协议管辖,协议管辖只适用于第一审的合同纠纷案件,并且不得变更级别管辖和专属管辖。(二)行政诉讼受案范围和管辖 1行政诉讼的受案范围:管外不管内管具体不管抽象国防、外交等国家行为不管 2行政诉讼的管辖:(1)级别管辖:中级人民法院管辖下列第一审行政案件:确认发明专利权的案件、海关处理的案件;对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件;本辖区内重大、复杂的案件。 (2)地域管辖一般地域管辖:行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖;经复议的案件,复议机关改变原具体行政行为的,也可由复议机关所在地人民法院管辖。特殊地域管辖:一是对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼,由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖;二是因不动产提起的诉讼,由不动产所
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