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文档简介

1、第一章风险辨识方法的选择危险源分类危险源的分类是为了便于对危险源进行辨识和分析,危险源分类方法有多种:1)按诱发危险、有害因素失控的条件分类:危险、有害物质和能量失控主要体 现在人的不平安行为、物的不平安状态和管理缺陷等三个方面。2)按导致事故和职业危害的直接原因分类:根据生产过程危险和有害因素分 类与代码(GB/T 13861-2009)的规定,将生产过程中的危险、有害因素分为四大类、 四个层次,四大类分别是“人的因素”“物的因素”“环境因素”和“管理因素”;四 个层次分为大、中、小、细四类。3)按引起的事故类型分类:参照企业职工伤亡事故分类标准(GB 6441-1986), 综合考虑事故的

2、起因物、致害物、伤害方式等特点,将危险源及危险源造成的事故分 为20类。此种分类方法所列的危险源与企业职工伤亡事故处理调查、分析、统计、 职业病处理及职工平安教育的口径基本一致,也易于接受和理解,便于实际应用。表3-3-1事故类型序号事故类型序号事故类型1物体打击11冒顶片帮(坍塌)2车辆伤害12透水(涌水突泥)3机械伤害13放炮(爆破)4起重伤害14火药爆炸5触电15瓦斯爆炸6淹溺16锅炉爆炸7灼烫17容器爆炸8火灾18其他爆炸9高处坠落19中毒和窒息10坍塌20其他伤害2.3风险评估2-34公路施工阶段风险评估表序号风险辨识 范围作业单元典型风险 事件发生事 故可能性L事故后 果严重 程度

3、C风险分 值D风险等级 及四色图1六分部驻 地办公区、生活区火灾428一般触电414较小其他爆炸326一般灼烫414较小电梯事故224较小其它伤害 (摔伤)414较小物体打击414较小车辆伤害224较小较小高处坠落3132职民工驻 地生活区、临时办 公区物体打击414较小淹溺313较小触电616一般火灾8216一般高处坠落414较小其它爆炸428一般坍塌326一般自然灾害21020一般公共卫生 事件(新 型冠状病 毒肺炎)31030较大公共卫生 事件2510一般3弃土场弃渣施工机械伤害414较小车辆伤害414较小自然灾害2510一般10序号风险辨识 范围作业单元典型风险 事件发生事 故可能性L

4、事故后 果严重 程度C风险分 值D风险等级 及四色图坍塌326一般4钢筋加工 场、预制场钢筋加工、梁板 预制触电616一般起重伤害616一般机械伤害616一般车辆伤害414较小其他爆炸414较小自然灾害2510一般5拌和站混凝土、沥青拌 合触电717一般坍塌326一般机械伤害515较小其他爆炸326一般高处坠落414较小淹溺313较小火灾717一般车辆伤害313较小物体打击515较小自然灾害2510一般公共卫生428一般6涉路施工桥梁上跨公路 施工交通事故3515一般火灾224较小坍塌2612一般高处坠落224较小物体打击133较小坍塌2612一般中毒窒息2612一般其他爆炸3515一般6施工

5、便道材料运输车辆伤害414较小11序号风险辨识 范围作业单元典型风险 事件发生事 故可能性L事故后 果严重 程度C风险分 值D风险等级 及四色图机械伤害414较小坍塌616一般自然灾害5210一般7桥梁工程桥梁工程钻孔灌注桩施 工触电717一般机械伤害515较小起重伤害428微淹溺313较小人工挖孔桩施 工物体打击414较小触电717.般中毒窒息428一般高处坠落616一般坍塌616一般涌水突沙212较小放炮2510一般公共卫生 事件(职 业病)515较小承台施工起重伤害414较小触电414较小物体打击515较小机械伤害515较小坍塌428一般高处坠落515较小墩柱、盖(系) 梁施工触电515

6、较小起重伤害5210一般高处坠落717一般物体打击616一般坍塌428一般12序号风险辨识 范围作业单元典型风险 事件发生事 故可能性L事故后 果严重 程度C风险分 值D风险等级 及四色图桥梁工程机械伤害414较小梁板运输与吊 装施工起重伤害4520一般触电515较小车辆伤害326一般高处坠落616一般物体打击414较小桥面系施工起重伤害414较小触电515较小高处坠落717.般其它爆炸224较小机械伤害717一般物体打击717一般车辆伤害414较小高处坠落313较小机械伤害616一般车辆伤害414较小中毒窒息224较小放炮2510一般坍塌6530较大涌水突泥5525较大公共卫生(职业病)45

7、20一般火灾428一般触电616一般洞口施工物体打击414较小高处坠落414较小触电414较小较小机械伤害4141314序号风险辨识 范围作业单元典型风险 事件发生事 故可能性L事故后 果严重 程度C风险分 值D风险等级 及四色图放炮3515一般容器爆炸2510一般坍塌5210一般触电414较小车辆伤害515较小灼烫515较小中毒414较小公共卫生 事件(职 业病、中6212一般路基施工机械伤害616一般车辆伤害616一般路堑高边坡施 工触电515较小高处坠落515一般物体打击717一般机械伤害616较小起重伤害616一般坍塌5210一般放炮3515一般8公路建设公路建设全过 程(突发事件)公

8、共卫生 事件(食 物中毒)2510一般公共卫生 事件(新 型冠状病 毒肺炎)31030较大社会平安 事件3515一般舆情事件3515一般自然灾害5525较大9有限空间人工挖孔桩施中毒窒息428一般序号风险辨识 范围作业单元典型风险 事件发生事 故可能性L事故后 果严重 程度C风险分 值D风险等级 及四色图工罐体检修、清洗中毒窒息222较小154.5拌和站拌和站情况简介拌和站主要为工程建设提供混凝土,可连续拌和生产不同等级的混凝土,是工程 建设中不可缺少的设备场站。拌和站由搅拌系统、骨料供给系统、计量系统、控制系 统和外配套设备组成。水稳拌和站专门用来拌和水稳料的,水稳料一般为水泥,粉煤 灰,级

9、配碎石等。拌和站风险源辨识结果拌和站可能因为地基不均匀沉降或运输车辆撞击导致罐体坍塌,也可能因为罐体 未设置避雷针或距离架空线太近而发生触电事故,或是场内运输车辆交通状况不佳造 成车辆伤害事故;拌和站处在滑坡体上,或拌和站背靠山体不稳定而发生坍塌事故; 沉淀池周边未按规范防护,导致淹溺事故发生;在进行沥青相关作业时可能会发生灼 烫、中毒事故;沥青拌和站存在氧气乙快瓶、油罐、燃气罐,可能会发生其他爆炸、 火灾事故。拌和站风险辨识结果如表4-5所示。164-5拌和站风险辨识结果及风险分级管控责任清单风险 辨识 范围作业单元典型 风险 事件人的因素致险设备设施因素因素环境因素管理因素风险 等级管控措

10、施管控责 任主体 单位及 责任人管控单 位及责 任人拌和 站混凝 土拌 合触电缺乏电气平安 知识;违规操作带电 设备;非专业电工安 装、巡检、维修 或撤除临时用电 设备和线路; 私拉乱接电 线,如电线线路 搭靠或固定在机 械、脚手架、大 树上;电工拆修时应 在合闸处未派专 人看管;电缆线路未采 用“三相五线” 接线方式。电线路老化、 破损;用电设 备金属外壳无保 护接零;漏电 保护装置失效; 配电箱未安装 漏电保护器等安 全设施,或平安 设施失效;熔 断器、保险丝等 超过额定标准或 以铜丝、铁丝代 替;配电箱柜 外无防雨措施; 电工接线时带 电操作,拆修时 应在合闸处未挂 上“严禁合闸” 的警

11、告牌;未 定期对电气设备 进行检查;开用电环境潮湿 或积水;与高 压线的距离不合 符要求;电线 未架空,拖地与 水直接接触。未对作业人员 进行平安教育培 训;未给电工 配备绝缘手套、 绝缘鞋等劳保用 品;未对机电 设备建立管理台 账,没有定期检 查、检测、维修 保养记录;未 编制触电应急先 期处置方窠; 未配备专业电 工。一般.人:做好教育培训、使 从业人员能熟练掌握带电设 备的使用、提高平安意识; 作业人员严格按照要求佩 戴劳动防护用品(绝缘手套、 绝缘鞋等);严禁私拉乱接 电源线。.机:对各级配电箱、用 电设备定期进行检查、保养、 维修,保障其有效性、平安 性;开关箱与用电设备严 格实行“

12、一机、一闸、一漏、 一箱,.管:加强现场平安隐患 排查,及时整改;制定触 电应急处置措施,并组织学 习;配备专业电工,非专 业电工不得进行开关箱及以 上的接线作、也;电路检修 时,控制检修线路电闸应派 专人进行看管:加强用电1718风险 辨识 范围作业 单元典型 风险 事件致险因素风险 等级管控措施管控责 任主体 单位及 责任人管控单 位及责 任人人的因素设备设施因素环境因素管理因素关箱与用电设备 未实行“一机、 一闸、一漏、一 箱”的保护措施; 水泥罐体上未 设置避宙针等避 雷设施或避雷设 施锈蚀。平安检查,及时督查整改。拌和 站坍塌违规操作; 未按拌和站建设 方案施工。料场堆棚立柱 强度缺

13、乏,厚度 缺乏;料棚被 车辆撞坏。焊接质量达不 到要求,焊不牢 或焊接过程中对 钢管造成伤害; 大风掀翻料 棚;料棚设计 不达标;料棚 安装质量不够; 水泥罐体基础 承载力缺乏; 拌和站位于滑坡 体上、或拌和站 紧靠山体不稳 定。未编制拌和站 建设方案;未 按要求进行平安 教育培训;未 编制应急预案。一般.人:拌和站建设期间, 加强对图纸的审查,严格按 照图纸施工。.机:严格按照标准化要 求,粘贴反光标志及警示标 志标牌。.管:加强平安检查,及 时催促整改。机械 伤害违章指挥、违 章操作;机械机械带病运 行;机械作业作业环境照明 或视线欠佳;未建立机械设 备管理制度;较小1.A:做好教育培训工

14、作, 提高平安意识,杜绝“三违”风险 辨识 范围作业 单元典型 风险 事件致险因素风险 等级管控措施管控责 任主体 单位及 责任人管控单 位及责 任人人的因素设备设施因素环境因素管理因素(拌操作人员未持证前未进行检测;在大风、大雨等没有设备检查、施工;作业人员严格按照和上岗,没有专人防护罩设置不恶劣天气施工;检测、维护保养要求穿戴劳动防护用品。站)指挥;施工现合理,未能防止铲车作业区未记录,未建立设2.机:定期对机械、设备进场赤膊和穿拖鞋人员与头轮及其设置平安警示备管理台账;行维护保养,确保其功能性;上岗;人员进它连接部件发生牌;出在夜间施未制定机械操作传送带及机械转动部位设入铲车运行区域接触

15、;皮带机工时,作业地点规程;未对作置防护罩;混凝土出料口未知会驾驶员;尾轮处未设置安附近未悬挂红色业人员进行平安前设置限高、限宽、限速、铲车上料时未全防护网;未警示灯。教育培训;未反光轮廓标志及平安警示标看到在料仓作也定期对机械进行配备或未配备合志标牌。拌和的工人;带手维修保养;未格的平安帽、反3.环:保隙夜间照明亮度。站套操作转动设在张紧轮上设置光背心等劳动防4管:罐体内有限空间作备;未停机断防护罩;搅拌护用品;机械业,有限空间外必须有人进电上锁挂牌就清机联锁开关未起设备未指定专人行平安观测;建立机械设理作业;从业到应有的作用;管理;编制应备管理台账,并执行;制人员未确保着装空压机气压不急处

16、置措施。定机械操作规程及应急处置“三紧”;从足,仓底阀门自措施,并组织学习。业人员进入正在动翻开。运行的提升机地下坑;辅助工进入搅拌机内作清理作业时,未停机、拉闸断电、上锁挂牌。194)突发事件分类:根据突发事件应对法可知,突发事件是指突然发生,造 成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾 难、公共卫生事件和社会平安事件。自然灾害种类繁多,主要包括洪涝、干旱灾害,冰雹、暴雪等气象灾害,火山、 地震灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,森林草原火灾和重大生物灾害等。 自然灾害是地理环境演化过程中的异常事件,却成为阻碍人类社会开展的最重要的自 然因素之一。事故灾

17、难是在人们生产、生活过程中发生的,直接由人的生产、生活活动引发的, 违反人们意志的、迫使活动暂时或永久停止,并且造成大量的人员伤亡、经济损失或 环境污染的意外事件。公共卫生事件是指突然,也指很快发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损 害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响 公众健康的事件。社会平安事件是公共危机管理之一,一般包括重大刑事案件、重特大火灾事件、 恐怖袭击事件、涉外突发事件、金融平安事件、规模较大的群体性事件、民族宗教突 发群体事件、学校平安事件以及其他社会影响严重的突发性社会平安事件。突发事件分为以上四大类。5)舆情事件:舆情是“舆论情况”的

18、简称,是指在一定的社会空间内,围绕中介 性社会事件的发生、开展和变化,作为主体的民众对作为客体的社会管理者、企业、 个人及其他各类组织及其政治、社会、道德等方面的取向产生和持有的社会态度。它 是较多群众关于社会中各种现象、问题所表达的信念、态度、意见和情绪等等表现的 怠和。风险源辨识方法风险辨识分为全面辨识和专项辨识。全面辨识是指为了全面掌握本单位风险,系 统对本单位生产经营活动开展的风险辨识,每年不少于1次;专项辨识是指为了及时 掌握本单位重点业务、工作环节或重点部位、管理对象的风险,对本单位生产经营活 动范围内局部领域开展的风险辨识,一般在生产经营环节或其要素发生重大变化或管 理部门有特殊

19、要求时开展。风险 辨识 范围作业 单元典型 风险 事件人的因素致险设备设施因素因素环境因素管理因素风险 等级管控措施管控责 任主体 单位及 责任人管控单 位及责 任人起重 伤害违章指挥、违 章操作;汽车 吊驾驶人员未持 证上岗;吊装 作业时未设专人龙门吊焊接质 量差导致出现裂 纹,或疲劳产生 裂纹;吊钩、 吊环有裂纹、磨夜间施工照明 缺乏;在大风、 大雨等恶劣天气 施工;起重作 业时未设置警戒未建立起重设 备管理制度; 没有设备检查、 检测、维护保养 记录,未建立设一般1人:加强作业人员平安 教育培训,提升平安意识; 吊车作业人员持证上岗; 起重作业前,必须先对起 重机械进行平安检查(包括指挥

20、;吊装时 将吊钩或物体移损严重时未及时 更换;未定期区;龙门吊轨 道地基承载力不备管理台账; 未制定起重机械吊钩和钢绳)。2.机:对起重设备定期进行到行车道上;对起重设备进行足;轨道线形操作规程;未维修保养。拌和 站起重机械超载吊 装;起重机械 在吊装作业前未 进行试吊;起 重机械吊装作业 未做到“十不 吊”;起吊重 物长时间悬挂在 空中;指挥信 号不明确;起 重机械作业过程 中进行维修; 在起吊后,下面 有站人或有人通 过。维修保养;钢 丝绳磨损、局部 断裂、严重锈蚀; 吊装作业时, 吊钩保险卡未锁 上或吊钩防脱装 置(保险卡)损 坏;龙门撤消 轴安装不到位, 连接螺栓缺失、 紧固不到位;

21、天车变形、主梁 变形、两条大车 基础不平行; 行程限位器碰尺 安装不合理,时太差,轨距严重 超标;材料堆 放在龙门吊轨道 范围内;预制 梁台座与龙门吊 轨道距离太近。对作业人员进行 平安教育培训; 未配备或未配 备合格的平安 帽、反光背心等 劳动防护用品; 起重机械设备 未指定专人管 理。.环:严格遵守“十不吊” 原那么;起吊作业时,需安 排专人指挥,防止其它人员 误入施工作业环境导致伤 害。.管:建立起重设备管理 制度;建立设备管理台账; 编制平安操作规程,并定 期组织学习;龙门吊悬挂 使用登记证和作业人员操作 证。2021风险 辨识 范围拌和 站典型 风险 事件致险因素管控责管控单 位及责

22、 任人作业 单元人的因素设备设施因素环境因素管理因素风险 等级管控措施任主体 单位及 责任人常碰坏限位器;平安保护装置 因调整不当而失 效。其他爆炸携带火源或易 燃物品进入氧 气、乙快存放区; 动火距离小于 10m;敲击、 碰撞乙快瓶和氧 气瓶;违规使 用氧气、乙烘瓶。未设置防倾覆 装置;乙焕瓶 阀出口未配置专 用的减压器和回 火防止器;乙 块瓶内气体低于 0.05Mpa;燃 气罐、煤气罐、 天然气罐泄露; 未定期对燃气 罐、煤气罐、天 然气罐进行维修 保养。乙快、氧气瓶 存放区靠近热源 或电器设备; 未入库存放或存 放区温度超过 40;乙块、 氧气瓶存放平安 距离小于5m; 存放天然气罐、

23、煤气罐的地方通 风缺乏、或靠近 热源天然气 罐、煤气罐、燃 气罐存放点存在 易燃易爆物品。未制定乙快、 氧气作业平安 操作规程;未 对从业人员进行 平安用电教育培 训;未制定安 全生产责任制。一般.人:加强平安培训,提 升从.业人员平安意识;严 禁携带火源、易燃易爆物品 进入氧气、乙快存放区; 严禁敲击、撞击氧气、乙焕 瓶;.机:氧气、乙快瓶设置 防倾倒装置;乙快瓶阀出 口应配置专用的减压器和回 火防止器。.环:氧气乙快瓶存放区 附近不应有热源、电器设备; 氧气乙焕瓶存放区域温度 不应高于40C;乙快、氧 气瓶存放平安距离不小于 5m;动火距离不小于10m。 4.管:制定乙快、氧气作 业平安操

24、作规程;加强安 全检查,及时催促整改。高处违章指挥、违未搭设好上下登踏位置不稳未对作业人员较小1.人:做好从业人员平安风险 辨识 范围典型 风险 事件致险因素管控责管控单 位及责 任人作业 单元人的因素设备设施因素环境因素管理因素风险 等级管控措施任主体 单位及 责任人拌和 站坠落章操作;从业 人员平安意识淡 薄;穿拖鞋、 硬底鞋和带钉易 滑的鞋;平安 带的挂钩或绳子 挂在移动或不牢 固的物件上; 操作中用力过猛 或猛拉猛甩不受 力物件;在支 架上攀爬失手而 坠落。爬梯,设置防护 栏,或设置不符 合规范;对护 栏、工作平台、 平安爬梯等未进 行定期检查; 脚手架上的脚手 板因变形、断裂 而失稳

25、;工作 中梯子折断或倾 倒下;平台材 质为轻型面板。固坚实;夜间 高空作业,照明 缺乏。进行平安教育培 训;编制应急 预案;未给从 业人员配备平安 绳、防滑鞋等劳 动防护用品,或 配备质量达不到 要求。教育培训,提高平安意识; 高处作业人员系好平安 绳,配戴平安帽,穿戴防滑 鞋等平安防护劳动用品。.机:定期对临边防护进 行检查,保证其功能性。.管:加强平安检查,及 时整改。拌和 站淹溺平安意思差。沉淀池四周未 设防护栏围护; 上横杆离地面 高度缺乏1.2m, 下横杆离地面高 度缺乏0.3m:横 杆间立柱间距大 于2m;横杆、 立杆材料强度达 不到要求以,未 电焊固定;横沉淀池周围未 设置警示标

26、牌; 夜间照明不 足;沉淀池周 边湿滑;大雾、 大雪等恶劣天 气。未对作业人员 进行平安教育培 训;现场管理 混乱。较小L人:做好从业人员平安 教育培训,提高平安意识。.机:定期对临边防护进 行检查,保证其功能性。 临边防护悬挂平安警示标志 标牌。.管:定期进行平安检查, 及时催促整改。2223风险 辨识 范围作业 单元典型 风险 事件致险因素风险 等级管控措施管控责 任主体 单位及 责任人管控单 位及责 任人人的因素设备设施因素环境因素管理因素立杆外表未涂刷 红白相间的反光 漆或黏贴红白相 间的反光膜。1.人:做好教育培训,提电路短路; 用电设备过载; 消防设施失效电源或电器设 备附近堆放易

27、燃 物品;消防通 道阻塞、不畅通; 房屋漏水,导 致环境潮湿或积 水;沥青桶、 燃料罐未分类存 放,未设置平安 警示标志标牌。未明确消防责 任人,未按规定 配备消防设备; 未按要求定期 维护消防设施设 备;未对从业 人员进行消防安 全教育培训; 未定期排查消防 平安隐患;未 编制火灾应急预 案和先期处置方 案,未组织学习、 演练。示平安意识,使从业人员能 熟练掌握消防器材、带电设 备的使用。人员离开时未或遗失;变压2.机:对消防器材、设备、关闭电源开关;器故障,同时引电器设备、罐体等定期进行火灾防火防电平安 意识差;随意 丢弃未熄灭的烟 蒂;不能熟练发电力设备短路 或其他故障(线 路涌流、过载

28、、 绝缘老化、受潮、一般检查维修更换,保障其有效 性、平安性;在易燃物品 存放区设置禁火标志。3.环:电源或电器设备附使用灭火器;维护不良);在近无杂物堆放;保障消防拌和 站违规使用电器设 备。电气设备相对集 中的地方未配备 灭火器材;燃 油罐、天然气罐、通道畅通。4.管:制定消防责任制度, 并明确责任人;加强消防 检查,及时整改;编制火煤气罐泄露。灾应急预案,开展火灾应急 演练。车辆 伤害无证驾驶; 驾驶技术的不成车辆带“病” 行驶;运载车辆大雪、大雾等 恶劣天气;路未定期对车辆 进行维护保养;较小1.人:加强教育培训,提高 车辆驾驶技术、行车平安意熟,不能掌握便超限、超载、超面地滑;道路未

29、制定单位车识。风险 辨识 范围作业 单元典型 风险 事件致险因素风险 等级管控措施管控责 任主体 单位及 责任人管控单 位及责 任人人的因素设备设施因素环境因素管理因素道平安驾驶技速运输;车辆标志、标线设置辆管理制度;2.机:定期对车辆进行维修能,自我保护意保养维护不及不全、不清晰;未对作业人员进保养。识差;指挥人时。夜间照明不行平安教育培3.管:制定车辆管理方法并员站位错误,指足;场地内行训。实施。挥不当。车道宽度缺乏。违规操作;L人:加强平安教育培训,平安意识不强;料仓挡板高度提升平安意识。驾驶员上料过缺乏;料仓挡未对作业人员2.管:加强平安检查,及时物体多造成溢料;板被上料车损大风、暴雨

30、等进行平安教育培较小督查整改。打击使用不合格的物坏;设施、设恶劣气。训;现场管理件支撑泵管;备等固定不牢混乱。作业人员随意抛 物件。固。拌和沥青作业时未1.人:拌和站建设期间,站佩戴个人劳动防沥青桶漏油;加强对图纸的审查,严格按护用品;满载沥青运输车辆未制定平安教照图纸施工。沥青运行时,遇故障;沥青喷天气炎热;育培训制度;2.机:定期对机械、设备进有弯道、下坡时洒机高压胶管与未给沥青作业人行维护保养,确保其功能性;灼烫未提前减速;喷油管联接不牢上桶装沥青的跳 板强度缺乏、坡员配备劳动防护一般传送带及机械转动部位设储油罐注入沥青固;手握喷油用品;未对员置防护罩;混凝土出料口过满;用泵抽管局部未加

31、缠旧度过陡。工定期进行体前设置限高、限宽、限速、送热沥青进出油麻袋或石棉绳等检。反光轮廓标志及平安警示标罐时,工作人员隔热材料。志标牌。未避让;喷洒3.环:保障夜间照明亮度。2425风险 辨识 范围拌和 站典型 风险 事件致险因素管控责管控单 位及责 任人作业 单元人的因素设备设施因素环境因素管理因素风险 等级管控措施任主体 单位及 责任人沥青方向10m范 围内有人;喷 洒沥青时逆风操 作。4.管:加强平安检查,及 时催促整改。公共 卫生作业人员平安 意识薄弱;焊 接作业时,作业 人员未按要求佩 戴劳动平安防护 用品(如护面具 及护目镜);水泥、粉尘罐 未设置防尘措 施;压送水泥时, 车辆水泥

32、出口和 罐体进口接触不 良;劳动防护用品 质量不合格。大风、干燥天 气;拌和站长期被 粉尘覆盖。职业健康防止 培训缺乏;未 配备防尘劳动防 护用品;现场 管理缺乏,未及 时组织人员清除 灰尘。一般1.人:加强从业人员职业 健康相关知识培训;作业 时佩戴劳动平安防护用品 2.机:水泥、粉煤灰罐设 置防尘措施。3.管:建立职业健康体系, 并严格执行;定期组织职 工体检;为作业人员配备 合格的劳动平安防护用品。自然 灾害拌和站处于冲 沟影响区,山体 汇水面积大,在 连续强降雨下可 能发生泥石流; 拌和站建设在 不良地质上。拌和站选址不 合理;拌和站 排水措施缺乏; 未编制应急预 案,未组织学习 和演

33、练。一般1.管:拌和站选址应避开 滑坡、岩溶发育、构筑物及 汇水较大的沟槽;对危险 性较大的坡体进行变形监 测;加强天气预报预警工 作;如拌和站周边存在地 表径流,施工期间应对地表风险 辨识 范围作业 单元典型 风险 事件致险因素风险 等级管控措施管控责 任主体 单位及 责任人管控单 位及责 任人人的因素设备设施因素环境因素管理因素径流进行预警;编制自然 灾害(山洪、泥石流)应急 2、预案,或未对应急预案进 行演练。拌和站26以上内容27根据云南省交通投资建设集团平安生产风险分级管控实施方法(试行) 的第七条风险辨识的方法中的要求:“涉及公路水运单位要按照公路水路行业平安 生产风险辨识评估管控

34、基本规范(试行)中推荐的方法进行辨识。”风险辨识的过程确定辨识范围根据公司施工范围,综合考虑不同业务范围风险事件发生的独立性,以及历史风 险事件发生情况,研究确定一个或以上风险辨识范围。此次风险辨识范围为虎香公路 工程施工阶段,施工阶段具体包括:工程综合办公区,职民工驻地、拌和站、预制场、 弃渣场、施工便道、钢筋加工场、桥梁施工、路基路面施工等。划分作业单元按照风险管理需求“独立性”原那么,根据工程施工范围、生产区域、管理单元、 作业环节等进行单元划分。云南交投集团公路建设虎香公路工程总承包部六 分部划分为以下单元:办公区、生活区、弃土场、预制场、钢筋加工场、拌和站、施 工便道、涉路工程、桥梁

35、工程、有限空间作业。云南交投集团公路建设虎香 公路工程总承包部六分部管理范围划分作业单元情况如表3-4-2所示。表3-4-2管理范围作业单元划分3序号风险辨识范围 (业务名单)作业单元1虎香公路工程总包部六 分部办公区、生活区2职民工驻地生活区、临时办公区3弃土场弃渣施工4拌和站、预制场、钢筋 加工场混凝土、沥青拌和、钢筋加工、梁板预制5施工便道材料运输6涉路施工桥梁上跨既有道路施工7桥梁工程钻孔灌注桩施工人工挖孔桩施工承台施工墩柱、盖(系)梁施工序号风险辨识范围 (业务名单)作业单元梁板运输与吊装现浇箱梁施工桥面系施工8虎香公路工程建设公路建设全过程(突发事件)9有限空间作业人工挖孔桩施工罐

36、体检修、清洗确定风险事件针对云南交投集团公路建设虎香公路工程总承包部六分部管理业务范 围不同作业单元,结合日常平安生产管理实际,综合考虑历史风险事件发生情况,研 究确定各作业单元可能发生的风险事件。风险事件分析表如表3-4-3所示。表343风险事件分析表4序号事故 y型作工 单元火灾触电物体打击高处坠落机械伤害其他伤害起 重 伤 害坍塌中 毒 窒 息放炮其他爆炸灼 烫淹 溺车辆伤害交通事故容器爆炸涌水突泥岩 爆自然灾害公共卫生舆情事件社会平安事件1工程部、 驻地办2职民工 驻地3弃土场4预制场、 钢筋加 工场5拌和站6施工便 道7涉路施 T8钻孔灌 注桩施 工9人工挖 孔桩施序号事故 弋型作於

37、 单元火灾触电物体打击高处坠落机械伤害其他伤害起 重 伤 害坍塌中 毒 窒 息放炮其他爆炸灼 烫淹 溺车辆伤害交通事故容器爆炸涌水突泥岩 爆自然灾害公共卫生舆情事件社会平安事件工10承台施工11墩柱、盖(系)梁 施工12梁板运 输与吊 装施工13现浇箱 梁施工14桥面系 施工15路堑高 边坡施 工16抗滑桩 施工17路基施 工18公路建 设全过 程(突发 事件)19有限空 间作业分析致险因素针对云南交投集团公路建设虎香公路工程总承包部六分部业务管理不 同作业单元,按照人、机、环、管等四种不平安因素进行主要致险因素分析,建立致 险因素分析表,一般包含:从业人员平安意识、平安与应急技能、平安行为或

38、状态; 生产经营基础设施、运输工具、工作场所等设施设备的平安可靠性;影响平安生产外 部要素的可知性和应对措施;平安生产的管理机构、工作机制及平安生产管理制度合 规性和完备性。致险因素分析表见表3-4-4所示。表344致险因素分析表风险辨识 范围(业务 名称)作业单元典型风险 事件致险因素人的因素设施设备 因素环境因素管理因素第二章 风险评价目的及方法风险评估目的评估已辨识出虎香公路工程建设工程施工过程中的风险源,根据已确定风险源, 并进行风险定量分析,评出风险等级。根据风险的不同级别、所需管控资源、管控能 力、管控措施复杂及难易程度等因素确定管控层级,并按各层级的职责逐级落实具体 措施。将风险

39、关口前移,防范和遏制生产平安事故。风险评估方法根据公路水路行业平安生产风险辨识评估管控基本规范(试行)要求,本单 位风险评估采用LC法。LC评估法的风险评估指标体系为,风险等级主要由风险事件发生的可能性(L)、 后果严重程度(C)决定;风险等级评估标准为,将平安生产风险等级(D)由高到 低统一划分为四级:重大、较大、一般、较小。风险等级大小(D)由风险事件发生 的可能性(L)、后果严重程度(C)两个指标决定,D=LC。a风险判定准那么风险等级大小(D)的分级标准,D值越大,说明该系统危险性大,需要增加安 全措施,或改变发生事故的可能性,或减轻事故损失,直至调整到允许范围内。从风 险等级大小(D)的计算结果可以知道各个风险源的风险大小,危险程度为较大风险 (HI级)及以上风险源应列为重大风险源进行管理。表221可能性判

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