2022年公安业务知识总结归纳

1、第一章 宪 法 学习必备 欢迎下载 本章重点提示：宪法这章很重要,但在招警考试中题目并不多,一般不会超过 第一节 宪法概述 判定,选择题： 3 分,以判定和选择占多数； 1 宪法是集中表达统治阶级意志和利益, 规定国家的根本制度, 确定公民的基本权益和义务, 具有最高法律效力的国家 根本大法； 2 宪法是资产阶级革命的产物； 3 世界上最早显现的宪法是英国宪法； 4 世界上第一部成文宪法,是 1787 年的美国宪法； 5 欧洲大陆第一部成文宪法是 1791 年的法国宪法； 6 我国先后颁布过四部正式成文宪法,分别是： 其次节 国家性质（国体） 判定,选择题： 1954 年宪法, 1975 年宪

2、法, 1978 年宪法和现的 1982 年宪法； 1 国家性质,即国体,是指国家的阶级本质,反映社会各阶级在国家中所处的位置； 2 一般地说,在经济上处于统治或领导阶级的位置,把握着国家的权力； 3 人民民主专政是我国的国体； 4 中华人民共和国是工人阶级领导的； 5 工人阶级对国家的领导是人民民主专政的根本标志,也是无产阶级专政的核心； 6 人民民主专政的职能有： 保证人民民主和对敌人实行专政,组织经济和文化建设, 抗击外来入侵,保卫国家主权的独 立和安全； 多项,简答,论述题： 人民民主专政的特点： 1,我国的人民民主专政实质上就是无产阶级专政； 2,人民民主专政是对人民民主与对敌人专政的

3、结合； 第三节 我国的选举制度 我国选举制度的基本原就： 1 选举权的普遍性 2 选举权的公正性 3 直接选举和间接选举并用 4 实行无记名投票的方法 5 差额选举原就 第四节 我国的经济制度 判定,选择题： 1 我国的经济形式主要有：全民全部制经济；劳动群众集体全部制经济；劳动者个体经济；私营经济；中外合资,合作 经营企业和外商独资企业； 2 公有制是我国社会主义经济制度的基础；社会主义公有制,即全民全部制和劳动群众集体全部制； 3 全民全部制是国民经济的支柱,在我国多种经济形式中居于主导位置； 4 劳动群众集体全部制经济特点：自愿组合,自负盈亏,民主治理； 第五节 我国公民的基本权益和义务

4、 1 我国国民的基本权益是指公民应当享有的最主要的权益,它是一般法律规定的公民权益的基础和原就； 2 我国公民的基本权益包括：公正权,政治权益和自由,宗教信仰自由权,人身自由权,批判建议权,申诉,控告,检 举权和取得赔偿权,社会经济权益,文化训练权益与自由,国家爱惜妇女的权益,婚姻,家庭,母亲和儿童受国家 爱惜,华侨,归侨的合法权益受国家爱惜； 3 我国公民的基本权益,义务的特点： 1 权益和义务的广泛性 2权益和义务的公正性 第六节 国家机构的概念 3 权益和义务的现实性 4公民的权益,义务的统一性 1 国家机构是统治阶级为行使国家权力而建立的国家机关体系的总称,是上层建筑的重要组成部分,是

5、统治阶级实行 第 1 页,共 26 页学习必备 欢迎下载 阶级统治的重要工具； 国家机构的本质是由国家阶级（人民民主专政）的本质准备的； 国家机构最本质特点： 1 国家机构具有鲜明的阶级性 2 国家机构是由统治阶级中最优秀的代表人物所组成的 3国家 机构是一种国家组织, 具有特殊的强制力 4 国家机构是一个严密的组织体系 5国家 机构是历史范畴； 国家机构的组织和活动原就：民主集中制,社会主义法治原就,亲热联系群众,责任制,精简和效率原就； 2 人民代表大会是最高国家权力机关,人国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关,是在全国人大 闭会期间行使国家权力的机关； 3 国务院是最高国

6、家权力机关的执行机关；国务院是最高国家行政机关,其系统由最高国家行政机关和地方各级国家 行政机关组成；国务院实行总理负责制； 4 中心军事委员会是我国武装力气的最高领导机关； 其次章 刑法（重点） 刑法这一章特殊重要,在考试中除了单项,多项和判定外,每年在简答和论述之间也必定会有一题,本章在考试 中一般不低于 10 分； 第一节 刑法的概念 选择,判定： 1 我国刑法的任务：惩戒与爱惜 2 个方面； 2 我国刑法的基本原就：罪刑法定原就,罪责型相适应原就（罪行相当原就） 3 法无明文规定不为罪,法无明文规定不惩处 4 刑法的轻重应当与犯罪分子所犯的罪行和承担的刑事责任相适应 ,法律面前人人公正

7、原就 5 广义的刑法包括：刑法典,单行刑法和规定在非刑事法律中的刑事责任条款； 狭义的仅指刑法典； 6 现行的是 1997 年 10 月 1 日开头施行的中华人民共和国刑法 7 刑法效力（又称刑法的适用范畴）包括：刑法的空间效力,刑法的时间效力 8 时间效力 ;属地,属人,爱惜,普遍管辖原就 4 种； 即：以属地原就为基础,兼采属人原就和爱惜原就,在确定范畴内用普遍管辖原就的结合型形式管辖原就 9 拟制领土包括：船舶或者航空器内犯罪 10 我国刑法时间效力实行：从旧兼从轻原就, “一罪不二罚” 多项,简论 从旧兼从轻原就适用哪五种情形： 1 当时的法律不认为是犯罪的,适用当时的法律 2 新刑法

8、不认为是犯罪的,适用新刑法 3 当时的刑法与新刑法都认为是犯罪的,但按新刑法规定已超过追诉时效的,不应当追诉,适用新刑法； , 4 当时的刑法与新刑法都认为是犯罪的, 依新刑法关于时效的规定应当追诉的, 按当时法律追究刑事责任, 但假如新刑 法惩处比较轻的,适用新刑法； 5 新刑法生效前,依照当时法律已经作出的生效判决连续有效； 第 2 页,共 26 页学习必备 欢迎下载 其次节 犯罪及其构成要件 选,判 1,犯罪是阶级社会特有的社会现象 2,犯罪具有以下特点；是一种严肃危害社会的行为,具有确定的社会危害性； , 触犯刑律的行为,具有刑事违法性； 应受刑法的惩处,具有应受刑罚惩处性 3,犯罪的

9、构成要件：犯罪的客体,犯罪的客观方面,犯罪的主体,犯罪的主观方面 4,犯罪的客体是为刑法所爱惜的,为犯罪行为所侵害的社会关系；一般客体,同类客体,直接客体 5,犯罪的客体不同于犯罪对象,犯罪对象是指犯罪行为所直接侵害或指向的具体人或物； 6,犯罪的客观方面是一系列犯罪行为的统称；行为对刑法爱惜的社会关系造成了侵害是客观外在事实的特点； 7,客观要件包括：危害行为（作为,不作为）危害结果,因果关系； 客观要件又分为 2 类：分为必要要件和选择要件； 危害的行为和危害的因果关系是必要要件；危害结果就是选择要件； 8,犯罪作为：犯罪人积极实施我国刑法所禁止的危害社会的行为； 犯罪不作为：犯罪人消极的

10、不实施有义务实施的行为,以致造成危害结果的犯罪形式； 9,犯罪的主体：具有刑事责任才能,实施危害社会行为依法应当负刑事责任的自然人和单位 10,四种刑事责任年龄的划分（懂得加娴熟判定） 1）完全不负刑事责任的年龄,不满 14 周岁的人犯罪 2）完全负刑事责任的年龄,已满 16 周岁的人犯罪 3）相对负刑事责任的年龄, 已满 14 周岁不满 16 周岁的人,有意杀人, 有意损害致人重伤或者死亡,强奸,抢劫, 贩卖毒品,放火,爆炸,投放危险物质罪的 4）从宽刑事责任,已满 14 周岁不满 18 周岁,应当从轻或者减轻惩处 11,未成年人犯罪,从宽不适合死刑； 12,单位犯罪,实行双罚制原就；对单位

11、判惩处金及单位直接负责人和其他直接负责人惩处； 13,犯罪主观要件：犯罪主体对其实施危害行为造成的危害结果所持有的有意或过失的心态； 14,犯罪的过失包括；疏忽大意的过失与过于自信的过失 15,犯罪目的仅存在于直接有意犯罪之中,间接有意与过失犯罪不行能存在犯罪目的； 16,犯罪的动机以情结严肃,情节恶劣为要件的犯罪中影响定罪,同时动机也说明白行为人主观恶性,从而影响量刑； 17,刑法上的熟识错误包括：法律上和事实上的熟识错误； 法律上的熟识错误（即违法性错误） 事实上的熟识错误有：客体,对象,行为,因果关系熟识的错误,大多数情形下影响行为的定性； 第 3 页,共 26 页学习必备 欢迎下载 简

12、论 直接有意与间接有意的异同： 1, 犯罪有意： 行为人明知自己的行为会造成危害社会的结果, 并期望或放任这种结果发生的心理态度； 它分为直接故 意和间接有意； 1） 直接有意：行为人明知自己的行为会发生危害社会的结果,并期望这种结果发生的心理态度； 2） 间接有意：行为人明知自己的行为会造成危害社会的结果,并放任这种结果发生的心理态度； 2,犯罪过失：行为人应当预见自己的行为可能会发生危害社会的结果,由于疏忽大意而没有预见或已经预见而轻信能 够防止的一种心理态度； 第三节 正值防卫与紧急避险 选,判 1,正值防卫：是为了使国家,公共利益,本人或者是他人的人身,财产和其他权益免受正在进行的不法

13、侵害,而实行 的禁止不法侵害没有明显超过必要限度的损害行为； 2,防卫过当,应负刑事责任但是应当减轻或者免除惩处； 3,对正在进行：行凶,杀人,抢劫,强奸,绑架及严肃危害人身安全的暴力犯罪,实行防卫行为造成不法损害行为的 不属于防过,不负刑事责任；这就是刑法关于特殊防卫权的规定； 4,对避险过当：应当减轻或者免除惩处； 简论： 正值防卫与紧急避险的异同： （仍是比较重要滴） 1,相同点： 1两者都是为了国家,公共利益,本人或他人的人身,财产和其他权益免受不法侵害而实施的； 2）两者都必需是对正在发生的不法侵害行为而实施的； 3）两者都不能明显超过必要限度造成重大损害； 2,不同点：正值防卫必需

14、是针对不法侵害者本人实行； 紧急避险的对象只能是第三者的合法权益,必需是在不得已的情形下才允实行,但职务上,业务上负有特 定责任的人不适用防止本人危险的规定； 第四节 有意犯罪过程中的停止外形,共同犯罪,一罪与数罪 判,选 1,有意犯罪的中止外形分为完成外形（犯罪既遂）和未完成外形（犯罪预备,犯罪未遂,犯罪中止） ,未完成外形只 存在于直接有意犯罪之中,过失犯罪和间接有意犯罪不行能显现未完成外形； 1 犯罪既遂的主要外形包括：结果犯,行为犯,危害犯,举动犯 第 4 页,共 26 页2 学习必备 欢迎下载 （在着手实施前停 犯罪预备：为了犯罪预备工具,制造条件是犯罪预备； 犯罪预备的行为人是预备

15、犯,对于预备犯,可以比照既遂犯从轻,减轻惩处或者免除惩处； 止） 3 犯罪未遂：已经着手实施了,由于犯罪分子意志以外的缘由而未得逞的；对于犯罪未遂犯,可以比照犯罪既遂 犯从轻,减轻惩处；犯罪未遂是由于犯罪分子意志以外的缘由,这是与犯罪中止的根本区分； 4 犯罪中止：在犯罪的过程中,自动舍弃或者自动有效的防止犯罪结果发生；对于中止犯没有造成损害的应当免 除惩处,造成损害的应当减轻惩处； 表：四种犯罪外形区分及其刑事惩处 种类 定义及主要外形表现 刑罚惩处 犯罪既遂 外形表现： 1）结果犯, 是以发生特定的犯罪结果作为既遂标准 行为犯,刑规作为既遂 2作为犯, 是以实施了刑法分就规定的行为作为既遂

16、 的标准；危险犯,危险 标准 状态作为标； 3）危险犯,是以造成某种法定的危险状态作为既遂 标准 4）举动犯,依据法律规定,只要行为人一着手犯罪 实行行为, 犯罪即告完成并完全符合犯罪构成的全 部要件 犯罪预备 由于行为人意志以外的缘由而停止的；犯意只是用口头,文字 比照既遂从轻,减轻或 犯罪未遂 等其他方式说明有可能去做,不具有实际社会危害性 者免除惩处 已经着手实施由于犯罪分子意志以外的缘由而未得逞； （ 未得逞 比照既遂从轻,减轻处 犯罪中止 是由于意志以外缘由是与犯罪中止根本区分） 罚 在犯罪的过程中自动舍弃或者自动有效的防止犯罪结果发生； 没造成损害免除惩处, 造成损害的减轻惩处 2

17、 共同犯罪, 2 人（自然人或单位）以上有意共同犯罪； 共同犯罪的成立的条件,主体必需 2 个人以上, 主观上必需具有共同犯罪有意, 客观上必需是共同犯罪行为, 共同犯罪主体的自然人必需达到法定年龄,具有刑事责任才能的人； 共同犯罪行为的表现形式：共同作为,共同不作为,以及作为和不作为相结合； 第 5 页,共 26 页学习必备 欢迎下载 共同犯罪有意包括：共同直接有意和共同间接有意以及一部分人的直接有意和另一部分人的间接有意组成的共同故 意； 不构成共犯犯罪的 6 中情形 （重点明白） （ 1） 二人以上共同过失犯罪 （ 2） 一主是有意,另一方是过失 （ 3） 二人以上同时或者先后在同一地点

18、有意实施同种犯罪,但是彼此在主观上和客观上都没有联系 （ 4） 在共同犯罪中,个别共犯超出共同犯罪有意的范畴,单独实施的另外的犯罪 （ 5） 有共同犯罪的有意,但无共同犯罪的行为 （ 6） 事前无通谋的窝藏,包庇,窝脏,销脏行为 共同犯罪的形式： 1）任意的共犯与必要的共同犯罪 2）事前通谋与事前无通谋的共同犯罪 3）简洁的共犯与复杂的共同犯罪 4）一般的共犯与特殊的共同犯罪 共同犯罪的种类：主犯,从犯,胁从犯,教唆犯 表： 共同犯罪种类及其刑事责任 种 类 定 义 刑 事 责 任 1） 对于犯罪集团的首要分子,按集团所犯 主犯 组织领导犯罪集团进行犯罪活动的, 的全部罪行惩处 或者在苟同犯罪

19、中起主要作用的 2） 对于其他主犯, 应当按其参加的或组织, 指挥的全部犯罪惩处 从犯 在共同犯罪中起次要或者帮忙作用 应当从轻,减轻或者免除惩处 胁从犯 被迫参加犯罪的 应当按犯罪情节,减轻或者免除惩处 1） 教唆不满 18 周岁应当从重惩处； 2） 对于教唆犯应当按其在共同犯罪中的作 教唆犯 教唆他人犯罪 用进行惩处 对于 教 3） 被教唆的人没有犯被教唆的罪, 唆犯可以从轻或减轻惩处 第六节 刑罚及其适用 判,选 1,刑罚是刑法规定的是,是人民法院对犯罪分子实施的最为严格的强制方法； 2,刑罚只能有人民法院通过法定的诉讼程序依照刑法判处 第 6 页,共 26 页学习必备 欢迎下载 3,我

20、国刑罚的根本目的通过使用的刑罚,预防犯罪（直接目的） 4,预防犯罪包括：特殊预防和一般预防； 特殊预防是预防犯罪分子再次犯罪 . 一般预防是预防尚未犯罪的人； ,爱惜人民,爱惜社会主义制度； 5,刑罚的功能：对犯罪人具有惩戒,个别威慑,感化,训练改造的功能； 对被害人具有安抚,补偿的功能； 刑罚的间接目的,训练人民群众自觉的遵守法律,鼓励他们与犯罪作斗争,堵塞漏洞,铲除诱发犯罪的外部条件； 刑罚包括主刑与附加刑,对外国人犯罪,可以独立适用或者附加适用驱逐出境； 主刑只能独立适用,附加刑可以独立适用,可以附加适用,也可以并列用； 刑 种 性 质 刑期 羁押折抵刑期 主要内容 执行机关 管 制 限

21、制自由 3 月以上 2 年以 1:2 1 待遇：在劳动中应当同工同酬 公安机关 下,数罪并罚不 2 适用对象：罪行较轻,无需关押,但 拘 役 剥夺自由 得超 3 年 1； 1 有必要限制其自由的罪犯 公安机关 1 月 -6 月数罪并 1 待遇： 在公安机关就近执行时, 每月 罚不超过 1 年 可以回家 1 到 2 天,参加劳动的可 以酌量劳动酬劳 2 适用对象： 罪行较轻, 但需要关押的 犯罪分子 有期徒刑 剥夺自由 6 月 -15 年 20 1； 1 1 剥夺确定期限人身自由, 强制劳动改 监狱,其 年 造 他场 2 适用最广泛（人和罪名法定刑均挂 之） 无期徒刑 剥夺自由 无 无 1 剥夺

22、终身自由,强制劳动改造 监狱 2 终身监禁与有期变通 （执行确定时间 后,可予以减刑,假释） 3 适用对象： 罪行严肃的犯罪分子, 执 行中实行劳动改造 死 刑 剥夺生命 无 无 1 适用条件： 罪行极其严肃的犯罪分子 法院（立 2 适用对象例外：审判时怀孕者与犯 即执行） 罪时不满 18 周岁 与 监 狱 3 执行方式：马上执行与缓期执行 （缓期执 执行制度：死缓制度 行） 第 7 页,共 26 页学习必备 欢迎下载 6,死缓制度：指对于应当判死刑的犯罪分子,假如不是必需马上执行的,可以在判处死刑同时宣告缓期 2 年执行的制 度；死缓不是独立刑种而是一项死刑执行制度； 7,附加刑包括；罚金,

23、剥夺政治权益,没收财产； 8,量刑是人民法院对于犯罪分子依法裁量准备刑罚的活动； 量刑情节包括法定情结和酌定情节； 法定情结是刑法没问规定的从重,从轻,减轻或者免除惩处的情节； 酌定情结是人民法院灵敏把握,酌情适用的情节； 量刑制度：累犯制度,自首制度,立功制度,缓刑制度,并罚制度 9,一般累犯构成条件： 1）前后 2 次犯罪都是有意的 2 罪被判有期徒刑以上罚刑,后罪也应当被判有期徒刑以上刑罚 3）后次发生在前次犯罪执行完毕或者赦免以后的 5 年内 10,特殊犯罪构成条件： 1）前后两次犯罪都是危害国家安全罪,不论处何种刑罚 2）只要前次犯罪的刑罚执行完毕或赦免以后,不论任何时间再犯危害国家

24、安全罪 11,自首,是犯罪分子犯罪以后自动投案,照实供述自己罪行的行为； 对于自首犯可以从轻或减轻惩处,其中犯罪较轻的可以免除惩处；有重大立功表现的可以减轻或者免除惩处； 12,数罪并罚是对同一个人所犯数罪的合并惩处； 13,缓刑：罪行较轻的犯罪分子,有条件的不执行原判刑法制度；是刑罚制度；适用于被判处拘役和 3年以下有期徒 刑并不是累犯的； 14,减刑：指人民法院被判处管制,拘役,有期徒刑,无期徒刑的犯罪分子,因其在执行刑法期间有悔改或者立功表 现,而适当减轻原判刑罚的制度； 15,假释：指对于被判有期徒刑和无期徒刑的犯罪分子,在执行确定刑期之后,因认真遵守监规,接受训练改造,确 有悔改表现

25、,不致再危害社会,可以附条件地提前释放的刑罚制度； 累犯或者杀人,爆炸,抢劫,强奸,绑架等暴力性犯罪被判 10 年以上有期徒刑或者无期徒刑不得假释 16,追诉时效的期限： 1 法定最高刑不满 5 年有期徒刑,追诉期为 5 年： 2 法定最高刑 5 年以上不满 10 年有期徒刑,追诉期为 10 年： 3 法定最高刑 10 年以上有期徒刑,追诉期为 15 年 第七节 刑法分就 判,选 4 法定最高刑无期或者死刑, 追诉期为 20 年；假如 20 年以后认为必需追究的, 须报人民检察院 核准； 学习必备 欢迎下载 常见的犯罪： 1 危害公共安全罪 2 破坏社会主义市场经济秩序罪 3 侵害公民人身权益

26、,民主权力犯罪 4 侵害财产罪 5 贪污受贿罪 6 渎职罪 案例 1 交通肇事罪 交通肇事罪：是指违反交通运输治理法规,因而发生重大事故,致人重伤,死亡或者使公私财产造成重大缺失的 行为； 主要特点： 1）客体要件：侵害的客体是公共安全； 2）客观要件：在客观方面具有违反交通运输治理法规,因而发生重大事故致人重伤,死亡或者使公 私财产造成重大缺失； 3）主体要件：一般主体,既包括准能运输人员,也包括非交通运输人员； 4）主观要件：主观方面是过失；违章行为是有意的,但对危害结果的发生就是过失的； 案例 2 非法拘禁罪 非法拘禁罪：是指以非法拘留,禁闭或者其他方法,非法剥夺他人人身自由的行为； 主

27、要特点： 1）客体要件：侵害的公民的人身自由权； 2）客观要件：客观方面表现为非法对被害人的身体进行强制,使被害人推动行动自由的行为； 3）主休要件：一般主体； 4）主观要件：由有意构成,并且以非法剥夺他人人身自由为目的； 案例 3 侵害财产罪 侵害财产罪：是指以非法占有,挪用和毁坏为目的,攫取,使用或者损毁公私财物的行为； 基本特点： 1）客体要件：侵害的客体是公私财产的全部权,犯罪对象是公私财物； 2）客观要件：客观方面具有使用非法手段,侵害公私财产的行为； 3）主体要件：一般主体,且只限于自然人,单位不能成为本类犯罪的主体； 4）主观要件：主观主面都是有意犯罪的,并且以非法占有,挪用或者

28、有意毁坏财物为目的； 侵害财产罪可分为三种类型： 1）非法占有财物的犯罪 2）非法毁坏财物的犯罪 第 9 页,共 26 页学习必备 欢迎下载 3）非法挪用财物的犯罪 侵害财产罪中的主要犯罪 侵害财 产罪中 定义 基本特点 的主要 犯罪 1）客体要件,侵害的客体是公私财物的全部权和公 民的人身权益,属复杂客体； 2）客观要件,客观方面表现为行为人对公私财物的 抢劫罪 指以非法占有为目的,当场使用暴力,胁迫或其他 全部者,保管者或守护者当场使用暴力, 胁迫或其他 方法,强行将公私财物抢走的行为； 对人身体实施强制的主法, 马上抢走财物或者迫使被 害人马上交出财物的行为； 3）主体要件,一般主体,年

29、满 14 周岁并具有刑事责 任才能的自然人,均能构成本罪的主体； 4）主观要件,主观方面表现为直接有意,并且具有 将公私财物非法占有的目的； 1） 客体要件,侵害的客体是公私财物的全部权； 2） 客观要件,客观方面有窃取数额较大的财物或者 盗窃罪 指以非法占有为目的,隐秘窃取数额较大的财物或 多次窃取财物的行为； 者多次窃取财物的行为； 指以非法占有为目的,用虚构事实或隐瞒真相的方 3） 主体要件,一般主体； 4） 主观要件,主观方面表现为有意,并且具有非法 占有的目的； 1） 客体要件,侵害的客体是公私财物全部权； 2） 客观,表现为接受虚构事实或者隐瞒真相的方法, 使财物的全部人, 治理人

30、售以为真, “自愿地” 交 诈骗罪 法,骗取数额较大的公私财物的行为； 出财物,数额较大的行为； 3） 主体,一般主体； 4） 主观,主观方面表现为直接有意,并且具有非法 占有公私财物的目的； 1） 客体,侵害的客体是公私财产全部权； 2） 客观,客观方面表面为乘人不备,公然夺取数额 抢夺罪 指以非法占有为目的,乘人不备,公然夺取数额较 较大的公私财物,数额较大的行为； 第 10 页,共 26 页大的公私财物的行为； 学习必备 欢迎下载 3） 主体,一般主体； 4） 主观,直接有意构成,且具有非法占有公私财物 的目的； 1） 客体,他人的财产全部权 指以非法占有为目的,将代为保管的他人财物或他

31、 2） 客观,将代为保管的他人财物或他人遗忘物,埋 侵占罪 人遗忘物,埋藏物占为已有,数额较大且拒不退仍 藏物占为已有,数额较大且拒不退仍或拒不交出 或拒不交出的行为； 的行为； 3） 主体,一般主体； 4） 主观,有意构成基础,且具有非法占有的目的； 1） 客体,公私财产全部权,同时也侵害被害人的人 敲 诈 勒 指在非法占有为目的,对被害人实施威逼或要挟的 身权益或其他权益； 索罪 方法,强制索取数额较大的公私财物的行为； 2） 客观,以威逼或要挟的方法,强制索取数额较大 的公私财物的行为； 3） 主体,一般主体； 4） 主观,直接有意的,并且具有非法占有的目的； 第三章 刑事诉讼法 本章重

32、点提示：绝不是危言耸听,刑事诉讼法又是很重要的内容,每年考试都是必考内容,特殊是一些细节； 第一节 刑事诉讼法概述 判定,选择题： 1,刑事诉讼是指国家司法机关在当事人及其诉讼参加人的参加下依照法定的程序,揭露犯罪,证明犯罪,惩戒犯罪, , 保证无罪的人不受刑事追究所进行的活动； 2,现在使用的是 1979 年 7 月 1 日通过的刑事诉讼法 ,该法于 1996 年 3 月 17 日修正, 1997 年 1 月 1 日起施行； 3,人民法院,人民检察院依法独立行使审判权和监督权,不受行政机关,社会团体和个人的干涉； 4,人民检察院依法对刑事诉讼实行法律监督； 主要包括：对公安机关的立案,侦查的

33、监督,对法院的审判监督,对执行机关执行刑罚活动的监督 其次节 刑事诉讼强制措施 判定,选择题： 1,刑事诉讼强制措施包括：拘传,取保候审,监视居住,拘留,逮捕； 2,拘传公检法均可用,但要出示拘传证或拘传票,时间不得超过 12 小时； 3,取保候审的方式：供应保证人和交纳保证金两种；只要选择一样； 第 11 页,共 26 页取保候审的时间不得超过 学习必备 欢迎下载 6 个月； 12 个月；取保期间,不得离开居住的市县；监视居住不得超过 4,检察院和公安机关都有拘留准备权；但检察院准备的也必需由公安机关执行； 5,拘留的对象主要是：现行犯或重大嫌疑分子； 6,执行拘留必需由县以上检察院和公安机

34、关负责人批准,并签发拘留证； 7,拘留后 24 小时内要通知其家属, 24 小时内要进行讯问； 8,对现行犯罪的人大代表的拘留,必需马上向同级人大主席团或者其常委会报告； 第三节 管辖,回避 判定,选择题： 1,刑事诉讼的管辖包括：立案管辖和审判管辖； 2,公安机关在刑事诉讼中的主要任务是侦查破案；大部分案件由公安机关立案侦查； 3,审判管辖包括：级别管辖,地区管辖,特地管辖； 4,基层人民法院管辖：第一审一般刑事案件,但依法由上级法院管辖的除外 中级法院管辖：危害国家安全案件,可能判处无期,死刑的一般刑事案件,外国人犯罪的刑事案件 高院管辖：全省意义重大的案件 最高院管辖：全国意义的重大的案

35、件 5,地区管辖实行以犯罪地人民法院管辖为主的原就； 第六节 立案,侦查 判定,选择题： 1,立案的条件：有犯罪事实,需要追究刑事责任； 立案是刑事诉讼的开头,是刑事诉讼的一个独立阶段； 立案的程序包括有：接受有关立案材料,审查立案材料以及审查后的处理 2,公检法机关对于报案,控告,举报和自首的材料,都应当接受； 3,自诉案件中的被害人有权向人民法院直接起诉； 4,讯问由公安机关,人民检察院进行,讯问时不得少于 2 人； 5,传唤,拘传连续的时间最长不得超过 12 小时； 6,讯问不满 18 周岁的未成年人,可以通知其法定代理人到场； 第七节 提起公诉,审判和执行 1,凡是提起公诉的案件,一律

36、由人民检察院审查准备； 2,检察院对于公安机关移送起诉的案件,应当在 1 个月内作出准备； 第 12 页,共 26 页学习必备 欢迎下载 重大复杂的案件,可以延长半个月； 对于补充侦查的案件,应当在 1 个月内补充侦查完毕； 退回侦查以 2 次为限； 3,人民检察院对案件进行审查后,依法分别作出：提起公诉,不起诉或撤消案件； 4,认为犯罪嫌疑人犯罪略微,不需要追究刑事责任,公安机关不能撤消案件,要报给检察机关,由检察机关审查,作 出起诉或者不起诉； 5,不起诉的种类：存疑不起诉,确定不起诉,酌定不起诉 6,人民检察院作出不起诉后, 被害人假如不服, 可自收到准备书后 7 日以内向上一级人民检察

37、院申诉, 请求提起公诉； 第四章 行政法 分值占的较大,大致有十二分；也重要 第一节 行政法概述 判,选 1,行政的特点：国家性,执行性,法律性,强制性 2,行政法：调整行政的关系,以及在此基础上产生的监督行政关系的法律法规和原就的总称； 3,行政法：没有统一和完整的行政法典 4,我国行政法的渊源： 1 宪法和法律 2 行政法规与部门规章 4 法律说明 5 国际条约,惯例 5,行政法的基本原就：行政合法性,合理性,应急性原就 3 地方性法规,地方政府规章,自治条例,单行条例 6,行政法律关系的特点 1 行政主体在行政法律关系中行使行政权,总是在行政法律关系的参加者 2 行政主体与行政相对人在行

38、政法律关系中位置不公正 （判定） 3 行政法上的权益与义务的相对性 4 行政法上权益和义务的预先设定性 5 行政法律关系之中的行政纠纷,可以有多种解决途径 7,行政主体代表国家行使行政权, 行政法上权益和义务的实现是有国家强制力的保证其单方的始终是可以准备, 影响, 变更行政法律关系,无需征得相对一方的同意； （行政主体与行政相对人位置不公正） 8,行政主体间权益纠纷,行政机关有权自行解决；一般的行机依据行政程序；特定的,行政司法程序；法律规定情形 下,按司法程序； 9,行政法律关系由：主体,客体,内容构成的； 第 13 页,共 26 页学习必备 欢迎下载 行政法律关系主体：行政法律关系中享有

39、权益和承担义务的组织和个人； 行政法的主体：行政主体和行政相对人 10,行政法律关系客体：行主权益和义务所指定的对象； 物 行为 人身 11,行政法律关系的内容：具有法定性,强制性,不行规避型特点 12,行政行为的效力内容表现为：确定力,拘谨力,执行力 13,行政行为的分类： 1 以受法律拘谨的程度为标准,可以分为拘谨行政行为和自由裁量行政行为； 2 以实施行政行为的权力来源为标准可分为依职权,依授权,依靠付； 3 以有无法定的形式要求为标准分为要式和不要式； 4 以行政行为的对象是否是特定为标准：抽象行政行为和具体行政行为 多项,懂得 1 行政法特点 ;1 没有完整和统一的行政法典 2 法律

40、形式散见于各种法律规范之中 3 涉及领域广泛内容丰富 4 具有很强的变动性 5 行政实体法和行政程序法相融合 2 行政法基本原就的内容 （一）行政合法性原就 1.行政合法性原就是指行政权的存在,行使必需依据法律,符合法律,不得与法律相抵触 2 行政合法性原就的具体内容 （ 1）行政职权必需基于法律的授予才能存在 （ 2）行政职权必需依据法律行使 （ 3）行政授权,行政托付必需有法律依据,符合法律要旨 二 行政合理性原就 1 行政合理性原就是指行政行为的内容要客观,适度,符合公正正义等法律理性 2.行政合理性原就的内容 （ 1）行政行为必需符合立法目的,法律赐予行政主体自由裁量权的宗旨就是有效地

41、实施法律,凡是违反法 律目的的行为 都是不合理的行为 （ 2）行政行为应建立在正值考虑的基础上,不得考虑不相关因素 （ 3）公正适用法律规范,不得对相同事实赐予不同对待 （ 4）符合自然规律,如符合法律规定的“合理采伐森林” （ 5）符合社会道德,如职业道德,社会公德等 （三）行政应急性原就 ,“合理利用土地”等 1.行政应急性原就是现代行政法治原就的重要内容, 指在某些特殊的紧急情形下, 出于国家安全, 社会秩序或 第 14 页,共 26 页学习必备 欢迎下载 公共利益的需要,行政机关可以实行没有法律依据或与法律相抵触的措施； 2.行政应急性原就的符合条件 （ 1）存在明确无误的紧急危险 （

42、 2）非法定机关行使了紧急权力同,事后应由有权机关予以确认 （ 3）行政机关作出应急行为受有权机关的监督 （ 4）应急权力应适当行使,应将负面损害把握在最小的程度和范畴内 其次节 行政惩处法 判,选 1,1996 年 3 月 17 日第八届全国人大四次会议审议并通过 中华人民共和国行政惩处法 1996 年 10 月 1 日 正式施行； 2,行政惩处是依法享有行政惩处权的行政主体,对违法行政法规范的公民,法人或者其他组织,依法定程序所实施的 一种法律制裁；是行政主体进行行政治理的一项重要权力和有效手段,是作为相对人的公民,法人,或其他组织因实 施了行政违法行为应当承担的一种行政法律责任； 3,行

43、政惩处的特点： （ 1）主体依法具有行政惩处权的行政主体 （ 2）对象是具有行政违法行为的公民,法人或其他组织 （ 3）行政惩处具有制裁性 4,行政惩处的基本原就：惩处法定原就；公开,公正原就；惩处和训练相结合的原就；保证当事人权益原就 第五章 民 法 本章重点提示：从历年来的情形看,这章不是考试重点,一般在 别任凭； 1,中华人民共和国民法通就是一部民事基本法,但不是民法典； 2,民法调整的对象：调整公正主体之间的财产关系和人身关系； 3,民事主体包括：自然人,法人； 3 分左右；但要想出类拔萃,三分也很关键,所以也 1986 年 4 月 12 日通过； 87 年 1 月 1 日起生效； 自

44、然人的民事权益才能：是指自然人依法享有民事权益和承担民事义务的资格； 自然人的民事行为才能：是自然人通过自己的行为享受民事权益和承担民事义务的才能； 4,民事行为才能包括：完全民事行为才能（ 18 周岁以上） , 限制民事行为才能（ 10 周岁以上不满 18,不完全能辨认自己行为的精神病人） , 无民事行为才能； 5,监护的设定方式有法定监护和指定监护； 6,未成年人的父母是未成年人的监护人； 担任未成年人监护人的次序是：父母,祖父母,外祖父母,兄姐,关系亲热的其他亲属,伴侣； 第 15 页,共 26 页学习必备 欢迎下载 7,无民事行为才能或者限制民事行为才能人的监护次序分别为：配偶,父母,

45、成年子女,亲他近亲属,关系亲热的其 他近亲属伴侣 第一节 民法概述 判,选 1, 1986 年 4 月 12 日通过的中华人民共和国民法通就是一部民事基本法,它不是民法典； 2,民法的调整对象是：公正主体之间的财产关系和人身关系； 人身关系指与人身不行分别而无直接财产内容的社会关系； 3,民法的基本原就：公正, 自愿, 公正, 恳切信用 ,守法 ,公序良俗 六项原就 4,民法适用范畴包括：时间上, 空间上, 对人； 5,民法通就是 1987 年 1 月 1 日起生效的； 第三节 民事主体 判,选 1,民事主体包括：自然人,法人,非法人组织 2,自然人的民事行为才能包括,完全,限制,无民事行为才

46、能 3 种； 3,宣告失踪,公民下落不明 2 年的 4,宣告死亡,公民下落不明 4 年,如因以外事故下落不明,从事故发生之日起满 2 年； 人民法院宣告的公告期为 1 年,有关机关证明不存活的公告期为 3 个月； 5,法人：具有民事权益才能和民事行为才能,依法独立享有民事权益和承担民事义务的组织； 具备的条件： 1 依法成立的 2 有必要的财产和经费 3 有自己的名称,组织机构,场所 4 独立承担民事责任 6,法人的民事权益才能,从法人成立时产生,到法人终止时消亡； 法人的民事行为才能和民事权益才能同时产生,同时消亡,在内容上也是完全一样的； 7,法人依据性质和智能的差异：企业 事业单位 机关

47、 社会团体法人 4 种 8,非企业法人：合伙与个体工商户和农村承包经营户； 第四节 民事法律行为和代理 判,选 1,民事法律行为,指民事主体基于其意思表示,设立,变更和终止民事权益和民事义务的合法行为； 第 16 页,共 26 页学习必备 欢迎下载 2,可变更或撤销的民事行为： 1 重大误会 2 显失公正 3 因欺诈胁迫而损害非国家利益的 4 乘人之危 3,合同法效力未定包括： 1 限制民事行为才能的人不能独立行使民事行为 2 无权代理行为 3 无权处分行为 4 债务承担行为 4,代理主要包括：指定代理,托付代理,法定代理 5,代理权的行使： 1 代理人应当在代理权限内行使 2 应当亲自实施代

48、理不得擅自转让 3 应在爱惜被代理人的前提下行使代理权限 6,代理权的毁灭：代理人不在具有以被代理人的名义进行民事活动的资格； 包括：托付代理权的毁灭,法定代理权或指定代理权的毁灭 第五节 诉讼时效 判,选 1,诉讼时效的种类：一般诉讼时效,特殊诉讼时效（短期,长期诉讼时效） 2,向人们法院请求爱惜民事权益的一般诉讼时效期间为 2 年； ,最长诉讼时效； 3,特殊诉讼时效,短期诉讼时效是不满 2 年,长期诉讼时效指的是超过 2 年又不满 20 年的； 4,短期诉讼时效为一年的： 1 身体受到损害要求赔偿的 2 出售质量不合格的产品为声明的 3 延付或者是拒付租金的 4 寄存财物被丢失或者毁损

49、5,诉讼时效的中止：因不行抗力或者其他障碍不能行驶请求权,诉讼时效中止； 从中止时效的缘由排除之日起诉讼时效期间连续运算； 第六节 民事权益 选,判 1,民法通就将民事权益分为：物权,债权,人身权,继承权 2,物权是民事主体在法律规定的范畴内直接支配确定的物,享受利益并排除他人干涉的权益；是人与人之间对于物的 归属和利用关系在法律上的表达； 3,物权的特点：支配性,确定性,对世性,排他性； 4,物权的效力：物权的优先效力（包括物权相互之间的优先效力和物权对债权的优先效力） , 排他效力,追及效力,物上请求权 5,物权变动,是指物权的动态现象,即物权产生,变更,及毁灭的运动外形； 6,财产全部权

50、是全部人依法对自己的财产享有：占有,使用,收益,和处分的权益； 主要的特点：全部权的确定权,对世权,排他性,是一种最完全的物权,具有永久性的财产权； 7,债的发生： 1 合同所生的债 2 无因治理所生的债 3 不当得利所生的债 4 侵权行为所生的债 学习必备 欢迎下载 8,人身权包括人格权和身份权； 人格权又包括： 1 公民生命健康权 2 公民的姓名权 3 肖像权 4 婚姻自由权 5 名誉权 身份权包括：亲权,亲属权,荣誉权 9,侵权责任归责原就：以过错责任的原就为普遍适用,过错推定为具体的适用方式,以无过错责任原就为特殊适用, 以公正责任原就为补充的完整归责原就体系； 第六章 公安行政赔偿和

51、公安刑事赔偿 本章重点提示：这一章考试在五分左右；内容不多,千万不要错过； 第一节 国家赔偿概述 选,判 1,国家赔偿责任的主体是国家,不是国家机关和国家机关工作人员； 2,国家机关工作人员与行使职权无关的个人行为,国家不承担赔偿责任； 3,1994 年 5 月 12 日八届人大常委七次会议通过, 95 年 1 月 1 日实施的中华人民共和国国家赔偿法是我过第一部 比较完备,统一的国家赔偿法典,也是我过现行的有关国家赔偿的主要法律规范； 4, 公安机关具有 ：行政执法,刑事司法双重法律位置； 公安机关和公安民警在行使职权时行政,刑事赔偿都可能产生； 其次节 公安行政赔偿 选,判 1,公安机关限

52、制公民人身自由的行政强制措施：劳动教养,强制遣送,留置审查,强制传唤,强制戒毒,强制治疗, 强制约束,强制隔离等； （多） 2,非法拘禁包括：滥用权力的非法拘禁和无权的非法拘禁； 3,公安机关及其工作人员违反行使职权的后果,公安机关是赔偿义务机关； 4,赔偿的提出包括：单独提出,一并提出； 公安机关要在 2 个月赔偿完毕；否就 3 个月内受害人向法院起诉,请求国家赔偿的时限为 2 年,最终 6 个月,因不 可抗力或其他障碍不能行使请求权的,从排除之日起从新运算； 5,行政赔偿请求人要求赔偿的,应先向行政赔偿义务机关要求赔偿,不得直接向法院提起诉讼； 第三节 公安刑事赔偿 选,判 第 18 页,

53、共 26 页学习必备 欢迎下载 1,公安机关及其工作人员在行使侦查职权时违法对财产实行查封,扣押,冻结,追缴等措施的,受害人有取得赔偿的 权益； 2,对没有犯罪事实或者没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人错误的拘留；作出拘留准备的公安机关为赔偿义务机关； 3,公安刑事赔偿的程序： 1 赔偿的提出 2 申请赔偿时效 3 赔偿申请书 4 赔偿期限 5,赔偿义务机关自收到申请之日起 2 个月内,对依法确认有国家赔偿法应当赔偿的情形应当赐予赔偿；逾期不予 赔偿或者赔偿请求人对赔偿由异议,赔偿请求人可以自期限届满期限之日起 简论 公安行政赔偿与公安刑事赔偿的异同点, 30 日内向上一级机关申请复议； 公安行政

54、赔偿是指公安机关和公安机关工作人员违法行使行政职权,侵害公民,法人和其他组织的合法权益造成损害 的,由国家承担赔偿责任； 公安刑事赔偿是指公安机关和公安机关工作人员违法行使侦查职权,侵害公民,法人和其他组织的合法权益造成损害 的,由国家承担赔偿责任； 1 相同点：（ 1）两者都侵害了公民,法人和其他组织的合法权益造成损害 （ 2）两者都由国家承担赔偿责任,是国家赔偿的一部分 2 不同点： 公安行政赔偿针对的是公安机关和公安机关工作人员违法的是行政职权而公安刑事赔偿指的是公安机关和公安机关 工作人员违法的是行使侦查职权； 第七章 人民警察法 本章重点提示：特殊重要,特殊是义务,纪律和执法监督,总

55、体在 6 分左右； 第一节 人民警察法概述 1,人民警察法于 1995 年 2 月 28 日公布并实施； 人民警察法规定的我国人民警察组织和活动的基本原就和行为准就,是确定我国人民警察制度的基本法律； 2,人民警察的根本宗旨：全心全意为人民服务； 人民警察的基本任务： 1,爱惜国家安全 2,爱惜社会治安秩序 3,爱惜公民人身安全,人身自由和合法财产 4,爱惜公共财产 5 预防,禁止和惩治违法犯罪活动； 人民警察法确定的原就：警务活动原就,行为规范原就,法律保证原就； 其次节 人民警察的职权 1,人民警察的职责和权限合称为人民警察的职权； 2,人民警察职权的特点： （ 1）警察权是一种国家权力,

56、是国家统治权益治理权的组成部分,是国家的基本权力； 第 19 页,共 26 页学习必备 欢迎下载 （ 2）警察权主体是人民警察； （ 3）警察权的内容由法律确定； 警察权具有法律的规定性,或称内容法定性,表现在 人民警察的任何职权都是国家通过法律规定和授予的 未经法律许可,人民警察无权擅自变更,转让或者舍弃权力 人民警察依法行使职权的行为,一经作出非经法定程序,不得被转变或撤销 （ 4）警察权是权力与职责统一； 3,警察权力的主体是人民警察机关和人民警察人员；人民警察共十四项职责； （p170） 4,人民警察在非工作时间,遇有其职责范畴内的紧急情形,应当履行职责； 5,公安机关人民警察因履行职

57、责的需要,经出示相应的证件,可以优先乘坐公共交通工具,遇有交通阻碍时,优先通 行； 6,公安机关因侦查犯罪的需要,可以优先使用机关,团体,企事业组织和个人的交通工具,通信工具,场地和建筑物； 7,对严肃危害公共安全和他人人身安全的精神病人,可以实行爱惜性约束措施；需要送往指定场所监护的,要经县以 上人民政府公安机关批准； 第九章 公安工作概论 本章重点提示：既然是公安业务考试,那这章是真开头了,本章在 8 分左右； 第一节 警 察 1,警察是一个历史范畴,是人类社会确定历史阶段上的产物； 2,马克思主义警察观是科学的警察起源观； 3,警察的进展阶段：萌芽时期,古代警察时期,近代警察时期,现代警

58、察时期 4,中国古代警察职能的萌芽,始于原始社会解体和第一个奴隶制国家,夏王朝； 5,在奴隶和封建社会中,警察职能由军队,监狱或地方的行政官吏分别掌管； 6,近代警察时期是指国家建立警察行政以来的历史阶段； 7,近代警察最早发端于西欧； 8,中国近代警察行政是帝国主义入侵中国后的产物； 9, 1898 年,湖南巡府陈宝箴在长沙成立的湖南保卫局是中国最早的专职警察机构； 10, 1905 年,清政府的北平巡警部是中国历史第一个全国性专职警察机构； 11,旧中国的近代警察史,是军警特结合在一起镇压革命,迫害人民的历史； 12,警察行为的特点：阶级性和社会性 13,国家政治统治职级与社会治理职能,准

59、备警察具有双重基本职能：政治镇压职能与社会治理职能； 14,公安工作的基本四要素：公安组织要素,公安意识要素,公安实物要素,公安信息要素 第 20 页,共 26 页第三节 公安机关的性质与宗旨 学习必备 欢迎下载 1, 公安机关的性质是由我国国家的性质准备的, 公安机关是人民民主专政的工具, 是具有武装性质的国家治安行政力 量和刑事司法力气；鲜明地表达了我国公安机关的阶级属性和社会属性； 2, 公安机关的宗旨是全心全意为人民服务； 3, 公安机关的专政职能：对敌专政的职能和对人民民主的职能； 4, 公安机关的性质和职能准备了公安机关的任务； 5, 公安机关的基本任务是：爱惜国家安全,爱惜社会治

60、安秩序,爱惜公民的人身安全,人身自由和合法财产,爱惜公 共财产,预防,禁止和惩治违法犯罪活动,保证改革开放和社会主义现代化建设的顺当进行； 6, 公安机关的职责,是指国家依法确定的公安机关的管辖范畴和责任义务； 7, 公安机关的职责的意义：有利于公安机关及其人员尽职尽责,防止失职行为 有利于公安机关及其人员依法办事,防止越权 有利于公安机关及其人员与其他部门的协作 有利于公安机关及其人员坚持全心全意为人民服务的宗旨 8, 公安机关权力的构成： 治安行政治理方面的权力, 刑事诉讼方面的权力, 武装方面的权力和紧急状态齅方面的权力； 第四节 公安工作的根本原就,根本路线和基本方针 1,坚持党对公安