湖南省城市轨道交通运营突发事件应急指挥部有关成员单位职责、处置流程图、抢险队伍情况表

1、PAGE 15附件1湖南省城市轨道交通运营突发事件应急指挥部有关成员单位职责省委宣传部（省政府新闻办） 按照省委统一部署，统筹指导运营突发事件的相关信息发布，适时组织召开新闻发布会，督促指导省直主要媒体做好城市轨道交通运营突发事件的新闻报道、信息发布和舆论引导等工作。省委网信办 协调做好网上舆情监测、研判，及时发现倾向性、苗头性问题，及时处置不良信息，有效引导网上舆论。省发展改革委 协调指导有关市州发展改革部门做好应急救援物资的储备、调拨、供应、协调工作；负责运营突发事件中涉及到电力、石油、燃气安全应急保障工作，指挥、协调供电部门做好事件抢险过程中的电力供应及电力抢修；会同相关部门单位指导城市

2、轨道交通所在地城市人民政府组织编制灾后重建规划。省工业和信息化厅 负责组织协调救援装备、监测设备、防护和消杀用品等生产供应工作；协调急缺重要工业品生产组织和救援供应；储备无线电应急频率，保证应急频率使用安全畅通。省公安厅 负责组织、指挥、协调事发地公安机关保护现场、维持交通、治安秩序，保障交通畅通，确保应急处置工作正常进行；组织公安专业警种参与事件抢险救援处置，做好事发现场及相关区域交通管制、警戒及人员疏导；监督、指导重要目标、重点部位治安保卫工作，依法查处违法犯罪活动；负责协调相关特种力量、装备，提供相关技术支持；负责对事故死亡、失踪人员进行核实，追捕事件逃逸责任人；参与相关事件原因分析、调

3、查与处理工作。省民政厅 协助有关部门做好运营突发事件死亡人员善后处置工作，根据需要对相关人员进行必要的基本生活救助。省财政厅 负责按照既定的省级事权，为运营突发事件处置工作及时安排和拨付应急资金，并会同相关部门监督其使用。省自然资源厅 负责指导、监督有关单位制定落实地质灾害监测防治措施；指导、协调对事发地城市轨道交通沿线区域开展地质灾害勘查；为应急救援和善后处理提供地质灾害防治相关技术支撑。省生态环境厅 负责事发地及周边地区开展环境监测，查明主要污染源、污染种类以及影响；就因运营突发事件衍生环境污染事件提出控制污染扩散的措施，配合相关部门消除危害，并对潜在危害开展跟踪监测工作；参与因运营突发事

4、件引发的环境污染事件的应对处置。省住房城乡建设厅 负责指导、协调城市轨道交通沿线区域房屋建筑和市政基础设施工程的险情排查、监测和治理工作；负责指导、协调事发地所涉及的城市市政道路、道路照明、供排水、供气和设施的抢险救援工作，以及次生灾害的处置工作；负责指导、协调所涉城市做好城市轨道交通隧道、站点等低洼部位的排水防涝工作；负责牵头组织对因城市轨道交通建筑重大质量问题造成运营突发事件事后的城市轨道交通工程质量检测工作进行监督；参与相关事件原因分析、调查与处理工作。省交通运输厅 承担省指挥部办公室的日常工作；指导、协调轨道所在城市及运营单位突发事件监测、预警及应对工作，负责运营突发事件应急工作的监督

5、管理；指导完善城市轨道交通应急救援保障体系建设，建立健全应急处置联动机制；指导城市轨道交通所在地交通运输主管部门督促运营单位制定城市轨道交通应急疏散保障方案；牵头组织运营突发事件应对工作的宣传、培训和演练；协调应急救援运输保障单位及时转运乘客、运送事故现场人员和物资；参与相关事件原因分析、调查与处理工作。省水利厅 负责城市轨道交通沿线地区水利设施险情排查、监测和治理工作；组织水情、汛情监测以及引发的次生洪涝灾害的处置、水利工程抢险和毁坏水利设施的修复等工作。省卫生健康委 负责协调事发地的紧急医学救援和现场卫生防疫工作；根据指令和需求，协调调动省及周边市州、县市区医疗卫生机构进行支援；做好伤员的

6、心理援助等工作。汇总上报伤员救治情况；视情况提出保护公众健康的措施和建议。省应急管理厅 负责指导协调城市轨道交通运营突发事件应急救援，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，协助省委、省政府指定的负责同志组织重大及以上灾害应急处置工作。省国资委 负责组织协调所辖企业参与应急处置和各项善后工作，包括抢险器材、物资调配等。省市场监管局 负责特种设备监督、技术支持；负责组织、协调专业救援队伍开展特种设备安全事故的应急救援和处置；负责牵头组织运营突发事件涉及相关特种设备的调查处理工作；参与相关事件原因分析、调查与处理工作。省广电局 协调指导灾区广播、电视系统设施的应急抢修和恢复重建工作；组织协调广播电

7、视媒体做好运营突发事件应急处置工作宣传报道。省人防办 根据应急救援需要，对地下空间的开发使用提出人防防护要求；协助开展事件应急支援。省地质院 负责组织实施事发地城市轨道交通沿线区域地质灾害性调查评价、监测和防治工作，参与地质灾害应急救援工作。省气象局 负责提供事发地城市轨道交通沿线区域运营突发事件应急处置所需的气象预报和灾害性天气预警；对重大灾害性天气进行监测，并对重大气象灾害做出评估。省地震局 负责提供地震速报、地震预警、烈度速报及震后趋势判定意见等紧急地震信息，并提出城市轨道交通应对地震灾害防范对策；参与城市轨道交通遭遇地震灾害的应急处置工作；指导开展城市轨道交通抗震设防和地震安全性评价等

8、工作；指导开展城市轨道交通地震安全监控服务，提出城市轨道交通地震灾害风险防范措施。省通信管理局 负责组织、协调省内通信企业为突发事件应急处置做好应急通信保障工作；负责协调保障事发地公用通信网、互联网、专用通信网络等重要通信设施安全运营；负责组织做好灾区通信设施的抢修工作。湖南银保监局 组织、协调保险机构根据灾情，主动办理受理受灾人员财产保险理赔工作，尽快消除运营突发事件的影响。省军区战备建设局 负责组织民兵和预备役部队等参加事发地应急救援等工作；必要时，根据省人民政府或省指挥部有关应急救援部署，按照有关规定，协调驻湘部队参与应急救援、生化救援行动。武警湖南省总队 负责协同有关方面保卫重要目标、

9、重要部位，制止违法行为，搜查、抓捕犯罪分子，开展人员搜救、维护现场秩序、人员疏散等工作。省消防救援总队 负责组织指挥消防救援队伍参与事件应急处置，负责做好有关消防工作。有关市州人民政府：组织先期处置，负责辖区内运营突发事件现场人员疏散安置、社会救援力量支援、后勤保障等方面的工作；参与运营突发事件调查和评估。广铁集团长沙办事处 负责组织线路、轨道、结构工程、车辆、供电、通信、信号、环境与设备监控、运输组织等方面的专家，支援运营突发事件应急处置工作。国网湖南省电力公司 负责向运营单位提供必要的电力支援，配合做好电力应急抢修，并提供必要的技术指导；协调相关供电企业为应急通信、应急照明、急救医疗及其他

10、应急处置需要提供电力保障。城市轨道交通运营单位 运营单位作为突发运营事件应对工作的责任主体，建立健全应急指挥、信息共享和应急联动机制，针对可能发生的运营突发事件完善应急预案体系，按照要求有力有效做好事件应急处置的各项工作。本预案未列出的其他部门和单位，根据省指挥部指令，按照本部门职责和事件处置需要，全力做好运营突发事件应急处置相关工作。附件2湖南省城市轨道交通运营突发事件应急响应处置流程图附件3湖南省城市轨道交通运营突发事件应急抢险队伍情况表序号单位名称应急抢险范围（位置）、险种应急抢险人员配置情况（人）应急抢险设备物资配备情况备注地铁运营公司应急值班电话1长沙地

11、铁尚双塘基地救援队（兼职）险种：车辆冲突、脱轨、挤岔、撞击，接触网断线、塌网，桥隧结构严重变形、坍塌、隧道击穿，路基塌陷，车站水淹、区间水淹，车辆段防寒防冻、防洪防汛等。范围：1号线尚双塘站至五一广场站，2号线橘子洲站至袁家岭站，4号线碧沙湖站至树木岭站，尚双塘车辆段、铁院主所。28主要抢险设备物资：防洪沙袋2580袋、LUKAS救援车1套、列车复位及救援成套设备1台、带爪油缸2台、轮对故障走行器1套、工具搬运小车1辆、车辆螺栓拆卸套装4套、A型复轨器7套、工程列车12辆、防汛抢险车1辆等抢险应急物资若干。存放位置：尚双塘车辆段。2长沙地铁黄兴基地救援队（兼职）险种：车辆冲突、脱轨、挤岔、撞击

12、，接触网断线、塌网，桥隧结构严重变形、坍塌、隧道击穿，路基塌陷，车站水淹、区间水淹，车辆段防寒防冻、防洪防汛等。范围：2号线光达站至锦泰广场站，4号线杜家坪站至圭塘站，5号线万家丽广场站至毛竹塘站，游泳中心主所、天际岭主所、OCC控制中心、黄兴车辆段、黄榔停车场。36主要抢险设备物资：防洪沙袋6675袋、潜污泵6台、LUKAS救援车2辆、列车复位及救援成套设备2套、发电机组2台、电喇叭2个、氧/乙炔切割套装1套、全方位自动泛光工作灯3套、A型复轨器4套、工程列车12辆、防汛抢险车1辆。存放位置：黄兴车辆段，黄榔停车场。3长沙地铁洋湖垸基地救援队（兼职）险种：车辆冲突、脱轨、挤岔、撞击，接触网断

13、线、塌网，桥隧结构严重变形、坍塌、隧道击穿，路基塌陷，车站水淹、区间水淹，车辆段防寒防冻、防洪防汛等。范围：2号线梅溪湖西站至溁湾镇站，3号线山塘站至灵官渡站，4号线溁湾镇站至阜埠河站，洋湖垸车辆段、咸嘉湖主所。28主要抢险设备物资：汽油机水泵2台、WQ新型潜水式排污泵2台、沙袋5000袋、LUKAS救援车1辆、配套列车起复设备1套、工程列车12辆、接触网除冰器2套、吹雪机2台、抽水泵3台、防汛抢险车1辆等抢险应急物资若干。存放位置：洋湖垸车辆段。序号单位名称应急抢险范围（位置）、险种应急抢险人员配置情况（人）应急抢险设备物资配备情况备注4长沙地铁星城基地救援队（兼职）险种：车辆冲突、脱轨、挤

14、岔、撞击，接触网断线、塌网，桥隧结构严重变形、坍塌、隧道击穿，路基塌陷，车站水淹、区间水淹等。范围：1号线开福区政府站至培元桥站，4号线罐子岭站至望月湖站，星城车辆段、盛世主所。33主要抢险设备物资：沙袋3500袋、汽油机水泵2台、1.5kw抽水泵1台、4kw抽水泵1台、15kw抽水泵1台、液压油缸2支、抢险救援车1辆、配套列车起复设备1套、工程列车11辆、吹雪机2台、防汛抢险车1辆等抢险应急物资若干。存放位置：星城车辆段。5长沙地铁水渡河基地救援队（兼职）险种：车辆冲突、脱轨、挤岔、撞击，接触网断线、塌网，桥隧结构严重变形、坍塌、隧道击穿，路基塌陷，车站水淹、区间水淹，车辆段防寒防冻、防洪防

15、汛等。范围：3号线广生站至东塘站，5号线水渡河站至马王堆站、长善路主所、双拥主所、水渡河车辆段、龙湘停车场。28主要抢险设备物资：1.5kw抽水泵4台、4kw抽水泵2台、防洪沙袋5000个、防洪沙袋（帆布袋）500个、LUKAS救援车1辆、配套列车起复设备1套、工程列车9辆、防汛抢险车1辆、吹雪机2台、接触网除冰工具2套等抢险应急物资若干。存放位置：水渡河车辆段。6长沙地铁票务部中部区域救援队（兼职）险种：售检票、互联网售票设备故障等。范围：1号线尚双塘站至五一广场站，2号线橘子洲站至袁家岭站，4号线碧沙湖站至树木岭站，尚双塘车辆段、铁院主所。10主要抢险设备物资：万用表1个、网络测试工具1个

16、、电子维修套件1套、维修键盘1个、系统u盘1个等应急物资若干，存放地点：车站各AFC库房。7长沙地铁通号部中部区域救援队（兼职）险种：信号、道岔、通信、FAS系统、BAS系统、视频监控、其他自动化系统软硬件故障等。范围：1号线尚双塘站至五一广场站，2号线橘子洲站至袁家岭站，4号线碧沙湖站至树木岭站，尚双塘车辆段、铁院主所。15主要抢险设备物资：转辙机2台、科安达车轮传感器2个、1号线无线系统车载台主机1台、交换机2台等抢修应急物资若干。存放位置：部门库房或车站库房。8长沙地铁机电部中部区域救援队（兼职）险种：变电设备、电源线路、接触网、钢轨故障，垂直电梯（含困人）、自动扶梯、屏蔽门、冷水机组、

17、给排水系统故障，设备房、车站公共区、轨行区较严重漏水，隧道构筑物变形、开裂、掉块，区间渗泥,其他建筑设施破损等。范围：1号线尚双塘站至五一广场站，2号线橘子洲站至袁家岭站，4号线碧沙湖站至树木岭站，尚双塘车辆段、铁院主所。14主要抢险设备物资：2.2kw水泵1台/站、4kw水泵1台/站、线路专业应急工具套装（60无孔夹紧装置（急救器）2套、60鼓包夹板4块、60普通夹板4块、60绝缘轨距拉杆2根、450活动扳手2把、8磅八角锤1把、1.2米撬棍一根、型弹条拉矩1把）24套、锤钻1台、角磨机1台、应急工具套装2套等抢修应急物资若干。存放位置：部门库房或车站库房。序号单位名称应急抢险范围（位置）、

18、险种应急抢险人员配置情况（人）应急抢险设备物资配备情况备注9长沙地铁票务部西南区域救援队（兼职）险种：售检票、互联网售票设备故障等。范围：2号线梅溪湖西站至溁湾镇站，3号线山塘站至灵官渡站，4号线溁湾镇站至阜埠河站，洋湖垸车辆段、咸嘉湖主所。10主要抢险设备物资：万用表1个、网络测试工具1个、电子维修套件1套、维修键盘1个、系统u盘1个等应急物资若干，存放地点：车站各AFC库房。10长沙地铁通号部西南区域救援队（兼职）险种：信号、道岔、通信、FAS系统、BAS系统、视频监控、其他自动化系统软硬件故障等。范围：2号线梅溪湖西站至溁湾镇站，3号线山塘站至灵官渡站，4号线溁湾镇站至阜埠河站，洋湖垸车

19、辆段、咸嘉湖主所。14主要抢险设备物资：转辙机1台、工控机1台、多元处理模块（DPM）2个、24V安全继电器输出模块保护过滤模块（VROM 24 PFM）3个等抢修应急物资若干。存放位置：部门库房及车站库房。11长沙地铁机电部西南区域救援队（兼职）险种：变电设备、电源线路、接触网、钢轨故障，垂直电梯（含困人）、自动扶梯、屏蔽门、冷水机组、给排水系统故障，设备房、车站公共区、轨行区较严重漏水，隧道构筑物变形、开裂、掉块，区间渗泥,其他建筑设施破损等。范围：2号线梅溪湖西站至溁湾镇站，3号线山塘站至灵官渡站，4号线溁湾镇站至阜埠河站，洋湖垸车辆段、咸嘉湖主所。15主要抢险设备物资：2.2kw水泵1

20、台/站、4kw水泵1台/站、线路专业应急工具套装6套、角磨机1台、切割机1台等抢修应急物资若干。存放位置：部门库房及车站库房。12长沙地铁票务部西北区域救援队（兼职）险种：售检票、互联网售票设备故障等。范围：1号线开福区政府站至培元桥站，4号线罐子岭站至望月湖站，星城车辆段、盛世主所。10主要抢险设备物资：万用表1个、网络测试工具1个、电子维修套件1套、维修键盘1个、系统u盘1个等应急物资若干，存放地点：车站各AFC库房。13长沙地铁通号部西北区域救援队（兼职）险种：信号、道岔、通信、FAS系统、BAS系统、视频监控、其他自动化系统软硬件故障等。范围：1号线开福区政府站至培元桥站，4号线罐子岭

21、站至望月湖站，星城车辆段、盛世主所。15主要抢险设备物资：转辙机4台、1号线无线系统基站控制器1台、1号线电源系统整流器1台、无线基站信道机1台等抢修应急物资若干。存放位置：部门库房及车站库房。序号单位名称应急抢险范围（位置）、险种应急抢险人员配置情况（人）应急抢险设备物资配备情况备注14长沙地铁机电部西北区域救援队（兼职）险种：变电设备、电源线路、接触网、钢轨故障，垂直电梯（含困人）、自动扶梯、屏蔽门、冷水机组、给排水系统故障，设备房、车站公共区、轨行区较严重漏水，隧道构筑物变形、开裂、掉块，区间渗泥,其他建筑设施破损等。范围：1号线开福区政府站至培元桥站，4号线罐子岭站至望月湖站，星城车辆

22、段、盛世主所。15主要抢险设备物资：2.2kw水泵1台/站、4kw水泵1台/站、线路专业应急工具套装15套、193cm钢管门式高梯2套、角磨机1台、可抽吸式RUTH高压灌注机2台、两用扳手10件套2套等抢修应急物资若干。存放位置：部门库房及车站库房。15长沙地铁票务部东南区域救援队（兼职）险种：售检票、互联网售票设备故障等。范围：2号线光达站至锦泰广场站，4号线杜家坪站至圭塘站，5号线万家丽广场站至毛竹塘站，游泳中心主所、天际岭主所、OCC控制中心、黄兴车辆段、黄榔停车场。10主要抢险设备物资：万用表1个、网络测试工具1个、电子维修套件1套、维修键盘1个、系统u盘1个等应急物资若干，存放地点：

23、车站各AFC库房。16长沙地铁通号部东南区域救援队（兼职）险种：信号、道岔、通信、FAS系统、BAS系统、视频监控、其他自动化系统软硬件故障等。范围：2号线光达站至锦泰广场站，4号线杜家坪站至圭塘站，5号线万家丽广场站至毛竹塘站，游泳中心主所、天际岭主所、OCC控制中心、黄兴车辆段、黄榔停车场。16主要抢险设备物资：转辙机5台、射频合路器1台、ENB基站_BBU1台、GRS1042型号赫斯曼交换机2台、MAR1030型号赫斯曼交换机4台、研华工控机6台中央服务器1台等抢修应急物资若干。存放位置：部门库房及车站库房。17长沙地铁机电部东南区域救援队（兼职）险种：变电设备、电源线路、接触网、钢轨故

24、障，垂直电梯（含困人）、自动扶梯、屏蔽门、冷水机组、给排水系统故障，设备房、车站公共区、轨行区较严重漏水，隧道构筑物变形、开裂、掉块，区间渗泥,其他建筑设施破损等。范围：2号线光达站至锦泰广场站，4号线杜家坪站至圭塘站，5号线万家丽广场站至毛竹塘站，游泳中心主所、天际岭主所、OCC控制中心、黄兴车辆段、黄榔停车场。15主要抢险设备物资：2.2kw水泵1台/站、4kw水泵1台/站、60kg/m钢轨9号单开道岔叉心6套、60kg/m钢轨9号单开道岔直、曲尖轨左开、右开各10套、60kg/m钢轨短轨17根、线路专业应急工具套装11套、角磨机1台、便携式防爆强光工作灯1台等抢修应急物资若干。存放位置：

25、部门库房及车站库房。序号单位名称应急抢险范围（位置）、险种应急抢险人员配置情况（人）应急抢险设备物资配备情况备注18长沙地铁票务部东北区域救援队（兼职）险种：售检票、互联网售票设备故障等。范围：3号线广生站至东塘站，5号线水渡河站至马王堆站、长善路主所、双拥主所、水渡河车辆段、龙湘停车场。10主要抢险设备物资：万用表1个、网络测试工具1个、电子维修套件1套、维修键盘1个、系统u盘1个等应急物资若干，存放地点：车站各AFC库房。19长沙地铁通号部东北区域救援队（兼职）险种：信号、道岔、通信、FAS系统、BAS系统、视频监控、其他自动化系统软硬件故障等。范围：3号线广生站至东塘站，5号线水渡河站至

26、马王堆站、长善路主所、双拥主所、水渡河车辆段、龙湘停车场。14主要抢险设备物资：LCD播放控制器1台、编播室/车站交换机1台、电源时序控制器1台、基站控制器1台、信道机（无线系统）1台等抢修应急物资若干。存放位置：部门库房及车站库房。20长沙地铁机电部东北区域救援队（兼职）险种：变电设备、电源线路、接触网、钢轨故障，垂直电梯（含困人）、自动扶梯、屏蔽门、冷水机组、给排水系统故障，设备房、车站公共区、轨行区较严重漏水，隧道构筑物变形、开裂、掉块，区间渗泥,其他建筑设施破损等。范围：3号线广生站至东塘站，5号线水渡河站至马王堆站、长善路主所、双拥主所、水渡河车辆段、龙湘停车场。15主要抢险设备物资

27、：2.2kw水泵1台/站、4kw水泵1台/站、6.25m备用短轨16根、角磨机1台、60kg/m钢轨9号单开道岔直、曲尖轨左开、右开各5套、60kg/m钢轨9号单开道岔高锰钢整铸式辙叉3副、线路专业应急工具套装5套、角磨机3台等抢修应急物资若干。存放位置：部门库房及车站库房。21长沙地铁省政府中心站救援队险种：车站大客流，车站火灾，车站水淹，线路积水，防寒防冻，应急疏散等。范围：尚双塘站涂家冲站。11主要抢险设备物资：防洪沙袋每个出入口200袋、水桶10个/站、救生衣20件/站、防寒麻袋200袋/站、微型消防站应急物资1套/站等抢险应急物资若干。存放位置：各车站微型消防站及库房。22长沙地铁黄

28、兴广场中心站救援队险种：车站大客流，车站火灾，车站水淹，线路积水，防寒防冻，应急疏散等。范围：南湖路站开福区政府站。12主要抢险设备物资：防洪沙袋每个出入口200袋、水桶10个/站、救生衣20件/站、防寒麻袋200袋/站、微型消防站应急物资1套/站等抢险应急物资若干。存放位置：各车站微型消防站及库房。23长沙地铁月湖公园中心站救援队险种：车站大客流，车站火灾，车站水淹，线路积水，防寒防冻，应急疏散等。范围：马王堆站水渡河站。11主要抢险设备物资：防洪沙袋每个出入口200袋、水桶10个/站、救生衣20件/站、防寒麻袋200袋/站、微型消防站应急物资1套/站等抢险应急物资若干。存放位置：各车站微型

29、消防站及库房。序号单位名称应急抢险范围（位置）、险种应急抢险人员配置情况（人）应急抢险设备物资配备情况备注24长沙地铁万家丽中心站救援队险种：车站大客流，车站火灾，车站水淹，线路积水，防寒防冻，应急疏散等。范围：杜花路站锦泰广场站。11主要抢险设备物资：防洪沙袋每个出入口200袋、水桶10个/站、救生衣20件/站、防寒麻袋200袋/站、微型消防站应急物资1套/站等抢险应急物资若干。存放位置：各车站微型消防站及库房。25长沙地铁茶子山中心站救援队险种：车站大客流，车站火灾，车站水淹，线路积水，防寒防冻，应急疏散等。范围：罐子岭站望月湖站。11主要抢险设备物资：防洪沙袋每个出入口200袋、水桶10

30、个/站、救生衣20件/站、防寒麻袋200袋/站、微型消防站应急物资1套/站等抢险应急物资若干。存放位置：各车站微型消防站及库房。26长沙地铁高桥中心站救援队险种：车站大客流，车站火灾，车站水淹，线路积水，防寒防冻，应急疏散等。范围：毛竹塘站芙蓉区政府站。11主要抢险设备物资：防洪沙袋每个出入口200袋、水桶10个/站、救生衣20件/站、防寒麻袋200袋/站、微型消防站应急物资1套/站等抢险应急物资若干。存放位置：各车站微型消防站及库房。27长沙地铁黄土岭中心站救援队险种：车站大客流，车站火灾，车站水淹，线路积水，防寒防冻，应急疏散等。范围：湖南师大站树木岭站。13主要抢险设备物资：防洪沙袋每个出入口200袋、水桶10个/站、救生衣20件/站、防寒麻袋200袋/站、微型消防站应急物资1