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文档简介

1、公司作业部承压特种设备管理规定第一章 总 则第一条 为贯彻国家和公司的有关规程和制度,确保作业部承压特种设备(以下简称承压设备)安全运行,保护职工人身安全和企业资产安全,防止事故发生,根据国家质监总局2009年5月颁发的压力管道安全技术监察规程-工业管道(以下简称管规),2009年8月颁发的固定式压力容器安全技术监察规程(以下简称容规),以及公司安全管理制度、公司压力容器管理制度、公司压力管道管理制度制定本规定。第二条 本规定适用于作业部各单位符合容规和管规总则所规定各类固定式压力容器、压力管道及其安全附件的范围(以下将各类固定式压力容器、压力管道及其安全附件简称为承压设备)。涉及单位包括,办

2、公室、安全环保室、设备管理室、生产技术室、一热轧生产作业区、二热轧生产作业区、生产准备作业区、精整作业区等。第三条 作业部范围内凡涉及承压设备的设计、制造(组焊)、安装、使用、检验、修理和改造,承接单位和人员必须具备相应资质、资格。重大压力容器现场制造、修理、改造施工单位必须到属地质量技术监督局办理告知手续,并到市特种设备监督检验所申请监督检验。第四条 新上或在用承压设备的使用、管理,应符合公司压力容器管理制度、公司压力管道管理制度的要求。第五条 作业部各科室及作业区作为承压设备使用单位,每名员工都具有承压设备安全检查的义务。作业部安全环保室是承压设备安全监督检查的主要科室,作业部设备管理室是

3、承压设备日常管理的主要科室。设备管理室设置压容管理专业配合安全监督检查工作,并组织指导设备管理室各区域设备管理专业完成作业部承压设备的日常管理工作。作业部其它科室及作业区安全管理人员,配合安全环保室及设备管理室完成承压设备安全检查及日常管理工作。第二章 管理职责分工第六条 作业部设备管理室为作业部承压设备的主要使用、维护科室,具体负责: 一、贯彻国家行业部门颁发的有关法规、规章以及公司压力容器管理制度、公司压力管道管理制度等要求,监督压力容器技术规程和标准的实施;二、制订、修订作业部承压设备管理规定,并组织贯彻执行; 三、对作业部重要承压设备的制作、安装、验收和试运行进行监督检查;四、组织编制

4、作业部承压设备的年度检验计划,并上报设备部;五、组织各区域设备管理人员对检验发现问题的整改情况,并将整改情况汇报设备部;组织对作业部承压的隐患、缺陷的查找、评估工作,并制定措施,落实整改,其中重大问题按规定上报;六、配合公司设备部对承压设备的统计和上报使用登记工作; 七、组织对本部门承压设备重大隐患、缺陷的检查、评估和整修工作,并监督使用单位及时整改; 八、组织对本部门承压设备事故的调查、分析和修复工作,提出处理意见并经设备部专业审核批准后,落实防范措施;九、提出本部门承压设备的修理、改造计划和鉴定报废等工作;十、组织各区域设备管理人员及维护单位人员开展承压设备技术交流和管理培训工作。负责组织

5、作业部承压设备一般事故的调查分析、修复及防范工作,其中重大问题要立即上报; 十一、作业部各区域使用单位按规定对安全附件进行周期校验,校验报告报设备管理室归档,保存两个校验周期。第七条 作业部安全环保室为承压设备安全监督检查管理科室,具体负责:一、依据国家行业部门的有关法规、规定,制定作业部的承压设备安全规程内容经上级部门审核批准后实施,并对执行情况进行检查。二、检查承压设备的使用、管理和安全状况,有权制止违章作业和违章指挥行为,发现事故隐患及时向有关科室、作业区或设备使用区域下达安全检查通知书,责令对设备安全隐患采取有效措施,并督促整改。三、审查压力容器的各种施工时的安全措施,并检查执行情况。

6、四、负责特种作业人员的证件管理;负责对特种作业人员日常持证上岗及制度、规程执行情况进行监督检查。五、参加压力容器事故调查分析,审查防范措施和处理意见,监督检查防范措施的落实情况,并按规定程序和要求及时向上级主管部门报告。 第八条 作业部生产技术室及各作业区,根据设备室提出的承压设备修理、改造和检验计划,合理安排设备停机时间,保证承压设备工作计划的顺利完成。在发生压力容器事故后,组织事故处理工作,防止事故扩大,并通知有关部门及专业。作业部生产技术室在制定工艺操作规程时,明确提出承压设备安全操作的基本参数。在生产工艺调整过程中,要保证有关承压设备安全使用的要求,防止因工艺调整影响承压设备安全运行。

7、第九条 作业部综合办公室,负责按照各单位提供的年度复审人员名单,编制复审培训计划;负责对从事特种作业人员资格的审定和新入厂的职工从事特种作业的条件确定,组织特种作业人员培训前的体检及参加培训人员的抽调工作,并负责对复审不合格的特种作业人员调离特种作业岗位。负责组织联系具备各类特种作业培训资质的单位,对特种作业学习人员进行培训、考试,达到培训标准。 第十条 各作业区及区域设备管理人员使用承压设备的职责: 一、严格贯彻执行国家或行业有关承压设备的法规、标准,公司相关制度及作业部相关规定;二、作业部各作业区安全管理人员负责所在区域承压设备的日常使用、安全检查和安全管理工作; 三、区域设备管理人员配合

8、设备管理室压容管理专业完成所在区域内的承压设备年度检验和全面检验和改造项目;四、各作业区及区域设备管理,设置专人负责所在区域承压设备的月度定期检查工作,每月20日前填写承压设备月度检查记录表及总结报设备管理室压容管理专业,检查记录至少保存三年。第三章 设计、购置、安装和修理改造 第十一条 压力容器的设计、制造必须符合国家行业部门的规定、标准。压力管道的设计单位必须取得国家质监总局或省级质量技术督检部门颁发的资格许可证。第十二条 设备管理室购置压力容器时,必须向制造单位索取以下技术资料:压力容器竣工图;产品合格证、质量证明书及其铭牌拓印件;压力容器产品安全质量监督检验证书;使用说明书或强度计算书

9、等。 第十三条 压力容器安装需要按照公司压力容器管理制度对安装的要求办理相关告知及验收手续,作业部设备管理室和安全环保室应参加验收工作。施工单位竣工后,施工单位必须向作业部设备室提交下列技术资料。 一、压力容器的出厂随机技术资料(产品合格证,监检证书,质量证明书,竣工图等); 二、压力容器的安装质量证明书; 三、安全附件质量证明文件及校验报告; 四、压力容器及其所属管道的组对焊接记录及检验报告;五、市特种设备监督检验所出具的安装监督检验报告;六、压力容器使用登记卡。 第十四条 大型、关键压力容器安装竣工后,由设备所在区域配合设备管理室、生产技术室以及安全环保室联合制定试车方案 ,施工单位与作业

10、部共同组织试车,试车合格后方可验收。第十五条 未经验收或验收不合格的压力容器不得投入使用。第十六条 在进行压力容器修理和技术改造时,需按照公司压力容器管理制度要求执行,承接单位必须制定修理方案,填写“压力容器修理审批表”,并经唐山市质量技术监督局批准后方可实施。其它任何单位人员不得私自进行修理改造工作。第十七条 压力管道安装及修理改造,施工单位需要按照公司压力管道管理制度要求具备相应的资质和办理相关的施工手续。第十八条 压力管道安装、修理改造工程竣工后,应由设备管理室及安全环保室参加竣工验收,验收合格后方可投入使用。设备管理室在管道寿命期内保存管道安装质量证明文件和安装监督检验报告第十九条 不

11、改变受压元件结构而改变管道的设计压力、设计温度和介质时,必须由压力管道设计单位进行设计验证,出具书面设计验证文件,并且应由检验机构进行全面检验后方可改变。 第二十条 管道的维修分为一般维修和重大维修。重大维修是指对管道不可机械拆卸部分受压元件的维修,以及采用焊接方法更换管段及阀门、管子矫形、受压元件挖补及焊补、带压密封堵漏等。重大维修外的其他维修为一般维修。 第二十一条 管道的重大维修应当由有资格的安装单位进行施工。使用单位和安装单位在施工前应当制订重大维修方案,重大维修方案应当经使用单位技术负责人批准。 第二十二条 重大维修施工结束后,安装单位应当向使用单位提供施工质量证明文件;监督检验机构

12、在监督检验后,应当提供监督检验报告。管道的维修应当参照相关标准进行,维修后的管道安全性能必须满足安全使用要求。第四章 使用管理第二十三条 作业区设备安全员和区域的设备管理专业是所在区域承压设备日常管理的主要责任人,区域范围内承压设备日常管理要落实到区域自然人。厂房区域划分原则,主厂房1#至17#线为加热炉、粗轧区域;17#线以后至钢卷转运跨为归精轧、卷曲区域;磨辊间为生产准备区域;成品库为精整区域。外线综合管网划分原则,厂际接点到主厂房之间承压管道归粗轧区域;主厂房墙皮外到水处理归水处理区域;主厂房墙皮外到磨辊间归生产准备区域;主厂房墙皮外到成品库归精整区域。具体划分位置,以进入区域前头道阀门

13、为界(包括阀门及法兰),阀门以前归综合管网,阀门以后归各使用单位。公共承压管道,按厂房区域划分原则及外线综合管网划分原则划分到各单位及各区域。压力容器,按厂房区域划分原则划分到各单位及各区域。第二十四条 各作业区设备安全员、区域设备管理专业,按照安全环保室和设备管理室的相关要求,做好所负责承压设备的日常管理工作。第二十五条 区域设备管理专业,在压力容器投入使用前,应按容规和锅炉压力容器使用登记管理办法的要求,逐台将压力容器技术文件资料汇总到设备管理室压容管理专业,上报设备部申请办理使用登记手续后方可投入使用。 第二十六条 生产技术室和区域设备管理人员,在制定、修订工艺规程、岗位操作规程和设备维

14、护规程过程中,明确提出承压设备安全操作要求。 第二十七条 区域承压设备的作业人员和维护人员应持证上岗。安全环保室安全监督检查人员应对作业人员和维护人员进行定期专业技术培训与安全教育,培训考核工作按有关规定进行。 第二十八条 具有下列情况之一的压力容器不得继续使用: 一、新压力容器未办理使用登记手续的; 二、未注册的在用压力容器; 三、在用压力容器超过检验期限不按有关规定进行检验又不申报的; 四、危及安全的在用压力容器,在规定期限内不修复、不采取有效措施妥善处理的; 五、 报废的压力容器不得再作为承压容器使用,也不得转让、销售。第二十九条 加热炉操作人员配合水质监测部门完成加热炉汽化冷却系统定期

15、的水质监测工作,没有可靠的水处理设施情况下,汽化冷却系统不得投入运行。第三十条 加热炉压力容器发生下列异常现象之一时,加热炉操作人员应立即采取紧急措施,并按规定的报告程序,及时向主管部门报告: 一、压力容器的工作压力、介质温度或壁温超过允许值,采取措施仍不能得到有效控制; 二、压力容器的主要受压元件发生裂缝、鼓包、变形、泄(渗)漏等危及安全的缺陷;三、安全附件失效; 四、接管、紧固件损坏,难以保证安全运行;五、发生火灾直接威胁到压力容器安全运行; 六、过量充装;七、压力容器液位失去控制,采取措施仍不能得到有效控制;八、压力容器发生严重振动,危及安全运行;九、其它异常情况。第三十一条 作业区设备

16、安全员、区域设备管理专业及区域维护单位,对所负责区域承压设备进行定期月度自行检查,检查后书面填写承压设备月度检查记录表,并将检查结果报设备管理室压容专业,书面记录至少保存3年。设备管理室压容专业每月25日前向设备部报本月月度检查总结,发现异常情况时,应当及时报告并组织区域设备管理专业及区域维护单位进行处理。第三十二条 在用压力管道发生故障、异常情况,设备室压容专业组织区域设备管理人员查明原因,对故障、异常情况以及检查、定期检验中发现的安全隐患或缺陷,应当及时采取措施,期间生产技术室生产工艺人员及岗位操作人员需根据情况调整生产,消除安全隐患后,方可重新投入使用。第三十三条 承压设备发生事故有可能

17、造成严重后果或者产生重大社会影响,安全环保室组织制定应急救援预案,建立相应的应急救援组织机构,配置与之适应的救援装备,并且适时演练。第五章 安全附件和事故管理第三十四条 承压设备安全附件执行定期检验制度。安全附件包括安全阀、压力表、测温仪表、液位计、爆破片装置,并按如下规定进行校验: 一、安全阀一般每年至少校验一次,拆卸进行校验有困难时应采用现场校验; 二、压力表一般半年校验一次; 三、液位计、测温仪表和爆破片装置应按使用单位的规定期限进行校验或按产品使用手册的要求进行定期更换。四、安全附件的校验由各作业区设备安全员及区域设备管理专业于规定的校验日期的前二个月向设备室压容专业和计量专业提交效验

18、计划,提前进行备件准备工作,备件到齐后,交专业(压力表报计量专业)到校验部门校验。五、设备管理室压容专业要建立安全附件的台帐和校验记录,区域设备管理人员确认施工单位更换安全附件时保护好校验标签,禁止私自破坏特种设备的设备铭牌和安全附件的校验标签。六、安全附件更换完毕,由区域设备管理人员进行现场确认铅封和标签完好情况,并将换下的安全阀回收以备下次检测。 第三十五条 安全附件的选用、安装、使用、检查、更换,按国家相关技术规范规定执行。 第三十六条 压力容器发生事故时,发生事故的作业区及区域负责人必须按国家质量监督检验检疫总局令第115号特种设备事故报告和调查处理规定及公司有关事故管理的规定进行报告

19、和处理。第六章 定期检验 第三十七条 在用承压设备,按照公司压力容器管理制度、公司压力管道管理制度的规定,进行定期检验、评定安全状况等级。第三十八条 设备管理室压容专业在每年年初将当年承压设备的年度检验计划和将到期的承压设备的全面检验计划报设备部。并将检验计划下发各作业区及区域设备管理人员,各作业区及区域设备管理人员按计划组织实施定期检验工作。第三十九条 承担在用承压设备检验工作的检验单位应制定检验方案,各区域设备管理专业应根据检验方案进行准备,并应达到实施检验工作的基本要求。第四十条 承压设备的全面检验和耐压试验可结合设备大中修进行,区域设备管理人员组织完成检验前的现场准备工作。 第四十一条

20、 全面检验所发现的承压设备严重缺陷,区域设备管理人员需配合设备室压容专业及设备部相关专业制定修复方案,并组织实施。修复后,报检验机构对修复部位进行检查确认,或安全评定,确认缺陷是否影响管道安全运行到下一全面检验周期。第四十二条 在用承压管道的定期检验,按照工业管道定期检验的要求进行。设备室压容专业将检验报告、评定报告原件或副本存入压力管道档案、长期保存,直至管道报废。第七章 管理考核第四十三条 未进行承压设备月度检查,或月度检查记录未按规定完成的作业区和区域设备管理人员,每次考核200至500元,影响正常上报程序的加重考核。第四十四条 区域负责的承压设备安全附件超期使用,每发现一次考核区域设备管理人员100至200元,造成影响的加重考核。第四十五条 未按规定要求对承压设备私自进行修理改造,每个点位对作业区和区域设备管理人员考核500至2000元,造成影响加重考核。第四十五条 影响年度检验和全面检验工作正常完成的作业区和区域,对责任人考核500至1000元,造成影响加重考核。第四十六条 对区域购置、安装的

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