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文档简介
1、供学习参考风险分级管控及隐患排查治理一、几个重要定义:事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源(一)事故:造成人员伤亡、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。?企业职工伤亡事故分类标准?将事故分为 20 种。P2(二)事故隐患:生产系统中可导致事故发生的人的不平安行为、物的不平安状态和管理上的缺陷。(三)风险:系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。一般用风险度来表示。风险矩阵法LS本方法的风险度是指事件发生的可能性与事件后果的结合。即: R=LSL 代表事故发生的可能性;S 代表事件后果严重性;R 代表风险值本风险矩阵法把风险等级分为 4 级,分别是:1 级很高、2 级高、
2、3 级中、4 级低。4风险矩阵法LS判断准那么等级54321标准在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施,或危害的发生不能被发现没有监测系统,或在正常情况下经常发生此类事故或事件。危害的发生不容易被发现,现场没有检测系统,也未发生过任何监测,或在现场有控制措施,但未有效执行或控制措施不当,或危害发生或预期情况下发生没有保护措施如没有保护装置、没有个人防护用品等,或未严格按操作程序执行,或危害的发生容易被发现现场有监测系统,或曾经作过监测,或过去曾经发生类似事故或事件。危害一旦发生能及时发现,并定期进行监测,或现场有防范控制措施,并能有效执行,或过去偶尔发生事故或事件。有充分、有效的防范、控制、
3、监测、保护措施,或职工平安卫生意识相当高,严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。表 3-1 事故发生的可能性L 判断准那么财 产 损失/万元停工企业形象50局部装置2套或设备2套装置停工、或设备停工重大国际影响25行业内、省内影响3不符合上级公司或行业的平安方针、制度、规定等截肢、骨折、听力丧失、慢性病101 套装置停工或设备地区影响2不符合企业的平安操作程序、规定完全符合轻微受伤、间歇不舒服无伤亡101无损失受影响不大,几乎不停工没有停工公司及周边范围形象没有受损表 3-2 事件后果严重性 S 判别准那么等级法律、法规及其他要求人员5违反法律、法规和标准死亡4潜在违反法规和标准丧失劳动能
4、力风险度表 3-3 平安风险等级判定准那么及控制措施R等级应采取的行动/控制措施实施期限20-251级检查、测量及评估整改3级中等可考虑建立目标、建立操作规程,加强培训及沟通2 年内治理4级可接受、轻微或可考虑建立操作规程、作业指导书但需定期检查或有条件、有经费时治理可忽略的风险无需采用控制措施或需保存记录2级9-12 8巨大风险重大风险在采取措施降低危害前,不能继续作业,对改良措立刻施进行评估采取紧急措施降低风险,建立运行控制程序,定期立即或近期表 3-4 风险矩阵表后5低中高很高很高4低低中高很高果3低低中中高等2低低低低中级(S)1低低低低低事1故可能2性L345(四)危险源:可能造成人
5、员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。可以是一种环境、一种状态的载体,也可能是产生不期望后果的人或物(液化石油气储罐)。(五)重大危险源:长期或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元包括场所和设施。GB182182000?重大危险源辨识?中,列举了142 种爆炸性物质、易燃物质、活性化学物质和有毒物质的生产场所和储存区的临界量。二、风险辨识的重要性有备无患;事前做准备,遇事不慌张。三、危险、危害因素的分类供学习参考供学习参考一按导致事故的直接原因分:6 大类 36 小类危险、危害因素:物理性不平安状态,化学性,生物性,心理、生理
6、性,行为性,其他等危险和有害因素。二按事故类别分类从事故结果看:参照GB 6441-86?企业职工伤亡事故分类?将危险因素分为 20 类:物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、 爆破、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害。三按照影响大小: 一般隐患、较大隐患、重、特大隐患。按照事故发生的类型:l、设备的不平安状态; 2、人的不平安行为;3、工作环境的不良;4、劳动组织管理的缺陷。事故发生的性质即 “火、爆、电、毒、伤。四按照原因分析事故致因理论是从大量事故本质原因分析中提炼的事故机理和事故模型,定性定量地分析
7、事故发生的规律。直接原因:直接导致事故发生的原因。人的不平安行为、物的不平安状态间接原因:导致直接原因产生从而发生事故。机械、物质、环境的不平安状态直接原因防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷无防护、防护不当设备、设施、工具、附件有缺陷设计不当、强度不够、带病运转、维修不良个人防护用品缺少、缺陷生产场地环境不良通风、光线、狭窄、杂乱、地滑人的不平安行为直接原因操作错误、无视平安、无视警告造成平安装置失灵使用不平安设备手代替工具物体存放不当冒险进入危险场所攀坐不平安全位置在起吊物下作业停留机械运转时加油有分散注意力行为不使用防护用品不平安装束对易燃易爆品处理错误间接原因:技术和设计上缺陷教育培训不
8、够劳动组织不合理对现场缺少检查或指导错误没有平安操作规程或不健全没有或不认真实施事故防范措施,隐患整改不力其他四、风险、危害因素辨识方法一直观经验分析法:参考先例、借鉴以往经验辨识:1、对照、经验法:对照有关法规标准,凭借人员的经验和能力进行分析;2、类比方法:利用相似或相同系统的经验和相关统计资料来类推、分析。二系统平安分析方法:采用系统平安工程评价方法辨识,用于新开发和复杂系统。三风险、危害因素的识别系统平安分析一厂址:地质、气象、环境、交通、消防条件等;二总平面布置:功能分区、防火和平安间距、朝向、风向、动力设施和储运设施布局等;三道路及运输:运输、装卸、人流、物流等;四建构筑物:耐火等
9、级、疏散、防火间距等;五工艺过程:1、工程设计阶段考虑危险消除和降低设计、预防和隔离措施、平安标志、连锁装置等;2、现状评价针对行业专业特点,依据相关法律法规和标准、作业规程等进行分析;3、查阅资料,辨识典型工艺的根本过程或根本单元;六生产设备装置:工艺设备、机械设备、电气设备、特种设备等;七作业环境:毒物、噪声、振动、高温、低温、辐射、粉尘等;八平安管理措施:组织机构、管理制度、应急救援、日常平安管理等五、发生事故的报告平安事故发生的部门应该先报告部门平安员和平安负责人,然后逐级上报。 平安员上报公司平安办和人资工伤管理人员。平安办公室根据情况,还要决定是否启动应急预案或者专项应急预案。隐患
10、的文字上报:每月的 24-26 日,各个部门根据平安等级要求按时上交平安生产汇总报表。公司平安事故分类平安事故分类一般平安事故重大平安事故特别重大平安事故一按经济损失1 一般损失事故:经济2 较大损失事故:经济4 特大损失事故:经济大小分类:损失小于万元、中断损失大于万元含损失大于 100 万元含生产 4小时以下的 事万元但小于 10 万元、100 万元、中断生产 48故。中断生产 4 小时以上 8小时以上的事故。小时以下的事故。3 重大损失事故:经济损失大于 10 万元含10 万元但小于 100万元、中断生产 8 小时以上 48 小时以下的事二按人员伤亡1 轻伤事故:一次事故中故。2 重伤事
11、故:一次事故3 死亡事故:为一次事情况分类:发生两人以下含两人中发生两人以上轻伤故中死亡职工 l-2 人的受较轻伤害的事故,受或带有重伤但无死亡事故;害者肢体伤残,或者某的事故,造成职工肢体4 重大死亡事故:为一些器官功能性或器质性残缺或视觉、听觉等器次事故中死亡 3 人以上轻度损伤,表现为劳动官受到严重损伤,一般(含 3 人)的事故。能力轻度或暂时丧失。能引起人体长期存在职工歇工在 1-30 个工作功能障碍,或者劳动能日以内,够不上重伤者。力有重大损失,损失工并细分为: 一类轻伤事作日等于和超过 30 日故:职工歇工在 7 个工的失能伤害。细分为一作日以内及未出现骨折类重伤事故:职工歇工的;二类轻伤事故: 职在 30个工作日以上工歇工在 7 个工作日以105
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