铁路交通事故安全管理办法

1、铁路交通事故安全管理办法为进一步搞好路外安全工作，不断规范路外安全管理，积极妥善处置、处理铁路交通（相撞）事故，有效控制和防止事故的发生，保证铁路运输秩序良好和人民生命财产安全，按照部局要求，实现铁路交通（相撞）事故死亡人数逐年减少，提速区段零死亡的目标，特制定本办法。一、加强组织，落实职责1、段成立以段长、党委书为组长，主管安全副段长为副组长，安全技术科、运输统计科、计划财务科、办公室等科室负责人为成员的领导小组。领导小组负责全段路外工作的安排、检查、分析、考核、管理。日常工作由安全科路外主管人员负责，联系电话：。2、一等站组成以站长、总支书为组长，班子其他成员为副组长，运输、客运、货运主任

2、组织员、支部书为成员的领导小组。其它车站组成以站长、支部书为组长，副站长为副组长、班组长为成员的领导小组。3、路外安全工作要纳入常态管理，一等站要纳入安全分析会，二等及以下车站要纳入站务会进行分析。月初要做好安排，月末进行分析总结，对存在的问题要制定措施，指定专人抓好整改。二、加强路外安全管理工作1、加强站车秩序管理，有人看守的车站、货场大门，必须建立门禁制度，加强检查，并做好记录；无人看守的车站、货场大门必须按规定加锁，未加锁时，必须专人看守。2、其它单位能进入车站的通道，由技术科组织，车站牵头与工务、电务、供电等单位签订进出站区大门管理安全协议，明确责任，本着谁使用，谁管理、谁负责的原则，

3、对大门使用单位进行挂牌明示，确保大门定位处于锁闭状态。3、施工需要临时拆卸护网时，由技术科与施工单位签订安全协议，并由施工单位派人看守。4、发现站内护网破损要立即通知工务、公安部门，并登记运统-46；提速区段各站应临时派人看守，超过4小时，通知工务看守，工务、公安人员采取有效措施，确保安全。5、加强站场内闲杂人员清理。车站设闲杂人登记清理记录本发现站场内有闲杂人员或接到机车乘务员护网内有闲杂人员报告后，要立即通知公安人员和值班站长，赶赴现场清理，并在闲杂人登记清理记录本登记；对押运人员要加强教育控制，做好签认登记。6、有人看守道口，作业人员接到来车通知或发现列车开来，按规定出场作业，认真落实道

4、口作业十程序。遇发生危及行车安全的突发情况时，必须先防护，后处理。7、加强站内平过道管理，严格落实站内平过道防护栏杆加锁制度，禁止非工作人员通行，特快及其以上列车通过时，派人监护。8、站内调车作业经过的道口（平过道）必须派人看守，随时掌握车辆及行人动态，及时疏导并做好防护。接发列车时，车站值班员应于列车通过前及时通知道口看守人员。9、推进调车作业时，领车人员要精神集中，坚持了望，发现行人、车辆抢越或侵入限界，立即采取停车措施。10、对开放式站场接发旅客列车时的人工封堵上岗情况进行重点检查，发现问题，及时采取措施。11、提速区段各站值班干部、指定专人每日各不少于一次对站场封堵情况进行巡视检查，干

5、部、职工检查时段要保持一定间隔，并分别在站内防护栅栏检查交接登记本和站长（车间）工作日志内登记。12、要认真落实站内路外安全包保责任分工包保图，按包保分工认真检查，发现行人进入护网或穿越线路时，要立即劝阻，劝阻无效，报告车站公安处理，并在闲杂人登记清理记录本记录。13、每月由车站牵头，组织设备单位、公安部门召开站区联劳协作会，研究站区综合治理方案，对闲杂人易进入的薄弱处所要采取围墙封堵、加高护网、保安看守等措施，划定区域，明确责任。14、路外主管人员对管内道口、站内围墙、护网、活动栏木、站区通道及路外安全管理状况每月检查不少于一次，并做好记录，对存在问题及时协调解决。15、解决难点问题。一是车

6、站对有客车停点前后，明确人工封堵措施，明确人员、明确时间、明确职责。二是车站范围内下穿地道产生积水时，车站派员现场看守。16、加强路外宣传。车务段、车站派员与公安配合，每季对车站附近村庄、学校进行一次路外宣传。17、路外安全工作要纳入常态管理，一等站要纳入安全分析会，二等及以下车站要纳入站务会进行分析。月初要做好安排，月末进行分析总结，对存在的问题要制定措施，指定专人抓好整改。18、车务段、车站干部按照巡视检查量化标准进行检查，发现问题及时发放通知书，并纳入安管系统，车务段每月对有关干部完成情况进行分析考核。三、加强路外事故处理工作1、铁路交通（相撞）事故要件件立档，符合铁路交通事故调查处理规

7、则附件3要求，达到整洁、规范、内容详实；坚持分析、通报制度，日常采取通话、简报等形式，及时传达上级文件指示及段工作安排，搞好路外宣传工作，把路外安全工作抓实、抓细，真正落到实处。2、现场确认处理（1）车站值班员得到发生铁路交通（相撞）事故的报告，要立即通知值班干部、公安，设有护网（工务管理）、道口的区段还应通知工务部门及因铁路交通（相撞）事故造成设备故障的单位、部门，同时向列车调度员报告发生时间、地点、列车速报、线路损坏及列车能否运行情况；（2）值班干部向安全科值班人员报告后，值班站长、驻站公安（或通知辖区铁路派出所）及工务等有关人员，迅速赶赴现场，收集信息，组织处理，具备开通条件的，要立即组

8、织开车。（3）人员伤亡、设备损坏的具体情况，由值班干部组织相关单位、部门人员现场确认无误后，向安全科值班人员详细报告。3、未尽事宜按照北京铁路局铁路交通事故应急救援及调查处理补充规定相关内容执行。四、路外安全考核站内发生铁路交通（相撞）事故或存在事故隐患时，安全科要组织有关车站调查分析，查明事故原因，严格定性定责考核。车务段定期召开电话会议，通报事故，分析原因，按以下规定考核发生路外伤亡事故的有关人员：（一）设有护网区段各站、未设护网区段县市所在地车站站内发生（相撞）事故及调车作业发生（相撞）事故，造成死亡的。1.给予车站正职及责任干部（含二等及以下车站分管副站长，一等站主任运输组织员、主任安

9、全员，以下同）行政警告处分，情节严重的降职。免发当月生产奖及季度安全绩效奖。其它有关干部（非主管副站长，一等站主管运输组织员、主管安全员，以下同）免发当月生产奖。2.免发责任站月度生产奖50%。3.给予直接责任者行政记过处分，免发2个月生产奖。（二）未设护网的其他车站站内发生（相撞）事故，造成死亡的。1.给予车站正职及责任干部行政警告处分，免发当月生产奖，季度安全绩效奖免发50%。其它有关干部免发当月生产奖。2.免发责任站月度生产奖30%。3.给予责任者行政记过处分，免发2个月生产奖。（三）设有护网区段各站、未设护网区段县市所在地车站站内发生（相撞）事故或调车作业发生（相撞）事故，造成人员受伤的。1.免发车站正职及责任干部当月生产奖30%及季度安全绩效奖20%。其它有关干部免发当月生产奖30%