实施安排及要求

1、实施安排及要求四川省“国培计划”项目执行办公室 二一二年七月二十日2012年中西部项目和“幼师国培” 项目1 提 纲实施总体安排项目管理考评项目主要特点项目实施要求2一、2012年项目主要特点 1、 “示范性项目”：选派1386名参加由几十个具有示范性资质的机构承担的培训项目。 2、“中西部项目” ：培训72030人。其中，置换脱产研修2200人，短期集中培训4830人、远程培训65000人 ，规模空前。 3、“幼师国培” ：培训6880人。其中，短期集中培训6160人、置换脱产研修720人。（一）规模大 任务重3 培训机构：集中省外高水平大学7家、省内有资质机构13家；远程机构5家，创造历史

2、新高。 覆盖面：培训学科包括小学、初中、高中（示范项目）各学科及特殊教育、培训团队等领域；参训对象包括从幼儿园和中小学骨干教师、班主任、特殊教育、培训者（教研员）、免费师范生、幼儿转岗教师、幼儿园长等，且农村教师要达到2/3。 （二）机构多 覆盖广4 时间：2012年9月中旬12月底，三个半月时间，完成规模巨大，组织化程度极高的国培任务。加之，省培、市培等任务大多已被拖到了下半年，整个下半年将成为“教师培训年”。 要求：“国培计划“各类项目都规定了明确的目标和对象，都明确要求要派出真正的骨干教师参加培训，都强调要必须取得突出的实际效，并要进行严格过程管理和绩效考核，以确保质量和水平。（三）时间

3、紧 要求高5 （一）总体时间要求 2012年9月中旬12月底。其中，面上的培训工作要在12月中旬基本完成；部分项目的远程研修指导及个别特殊情况可延至12月底至2013年1月，春节前基本完成总结与考核工作。 2013年2月底，召开总结和表彰大会。二、项目实施的总体安排6 （二）各类项目培训时间安排： 短期培训班：应在9-12月期间均匀地安排，不要太过于集中，要考虑本培训机构的接待能力，又要照顾农村学校的工学矛盾。 置换脱产研修：9月中旬-12月中旬完成（周末加课可提至12月初结束集中阶段的学习，转入远程指导）。师范生顶岗至11月30日前完成（约有一周时间差，请各地理解和配合）。 远程培训： 9月

4、中旬集中注册，9月22日-11月22日完成课程学习；11月下旬-12月中旬，完成补学及考核。 7 （三）培训安排表及要求报送时间 8月15日前，各机构把培训时间、地点，一次性报送省项目执行办公室进行协调，8月25日，统一上网发布，同时把书面通知发至各市、州教育局，各地于9月初开学时，把各机构的培训安排及有关要求，一次性书面通知到每一所校及参训学员本人，以便学校和参训教师对本学期的培训学习作出整体安排，协调解决好工作学矛盾。8 （四）参训学员遴选报送 （1）各市（州）教育局按各市州分配的计划数和范围选送参培教师，并将参训教师信息表一份和电子版于2012年8月20日前，报送省项目执行办公室。（学科

5、带头人、省级骨干教师已遴选上报，不再选送，但要补信息，如学员电话、身份证号等）。 （2）参训名单经省项目执行办公室审核合格后，发送给个相关培训机构；审核主要内容是：层次（那一级骨干教师）、职称、年龄等是否符合要求。 特别提示：1、县以下农村骨干教师占参训教师总数的比例应不低于三分之二；2、今年已参加或将要参加省级或市州级培训教师请尽量不要重复参加培训。9 （一）做好前期准备工作 1、做好培训方案的优化与完善 中标的机构，要按照评标专家反馈的意见，结合教育部答辩意见，重新修订具体执行方案，并于开班前10天报省教育厅备案，作为评估检查的主要依据。 申报方案是中标的主要依据，要按评审意见修改完善。但

6、不能作颠覆性调整，调整率不得超过20%，否则将判定申报方案有虚假成分。省上将不予备案，并调整任务或取消任务，还将影响明年的该项单位的项目任务。三、项目实施的基本要求10 教育部评审答辩反馈意见8条: （1）培训实施方案需要进一步修改完善，要确保课程内容符合农村教师需求，既要执行”国培课程标准”，有要特性特色创新。 具体要求：1、师德、教师专业标准必须列入课程内容，中小学教师项目必须将新修订的课程标准解读列入课程内容；2、必须具有自主设置课程，课程专题完全来自”国培课程标准”必须修改，要增加不少于30%的自主设置课程，以增强针对性，满足农村教师需求。11 （2）要切实做好学员选派管理工作，切实避

7、免出现骨干教师无法派出和重复培训等问题。 具体建议：加强学员动员与宣传；切实解决好工学矛盾；切实解决多头重复送培问题。 （3）要加强培训资金的使用监管，确保培训经费拨付到中标机构，用于教师培训严禁培训资金截留、挪用、虚报、挤占等行为，要接受项目审计 。 （4）中西部项目要进一步细化项目设置，分层、分类设置子项目，增强针对性。12 （5）要进一步完善置换脱产研修模式，避免集中研修与“影子教师”脱节，要加强教师实践环节的设计与管理，加强师范生顶岗实习支教管理与服务，确保培训质量。 具体要求：1、“影子教师”的内容要与集中研修内容有机衔接，不能两张皮，要细化“影子”跟岗具体内容与研习任务，带着问题、

8、课题去跟岗；2、“影子”学校要尽在培训机构所在地安排，不能回原单位跟岗；3、“影子”时间不少于一个月（ 4周），可多但最多不要超过5周，若5周可安排1周左右回原单位指导与其对应的师范生顶岗实习教学，保证师范生教学质量。 13 （6）远程项目各中标机构要参照课程标准做好课程资源开发与整合，加强专家教学引劳和地方辅导教师团队管理，加强质量监测与训后跟踪指导，完善混合培训模式，确保培训质量。 （7）幼师国培，要切实加强培训的实践环节，要进一步完善转岗教师培训模式。 （8）要加强组织领导，实施项目精细化管理，认真做好培训过程管理和绩 效评估，提高项目管理的信息化水平，确保项目实施的高质量、高水平。14

9、 2、统筹安排项目实施工作 （1）统筹安排国培、省培、市（州）及县级培训项目。鉴于下半年教师培训项目太集中，工作学矛盾太突出，部分省培、市（州）及县级培训项目，若培训机构能将经费处理好，可放到2013年4月前完成。 （2）短期集中培训的学科带头人项目，实际是省级骨干的第二论培训，在执行省级骨干二轮方案的同时，要尽可往国培上靠，第一轮未开设而国培有必的内容（课标解读、教师专业标准、师德等）要补上，建议集中培训时间不少于5天，完成国培规定内容后，再安排实践考察等内容，要预留经费作为资源与成果固化经费。 15 （3）脱产置换项目 90天=院校集中培训45天左右+到中小学做影子教师不少于30天+院校集

10、中反思研修45天左右 +1个月远程作业指导+持续的网络互助研修 。分五个阶段实施： 9月10日-14日：师范生下去顶岗，与受训教师交接工作 9月15日10月20日：参训教师在有关院校集中课程学习 10月中旬11月下旬：参训教师到基地“影子教师”研修 11月下旬12月上旬或中旬：参训教师回院校集中完成研修作业；师范生11月底返回。 12月中旬1月中旬：返岗实践，远程跟踪指导。16教师双向捆绑三方联动基层学校师范生师范院校 教育行政部门派出接纳接纳一次置换二次置换派出四维对应师范生顶岗实习，教师脱产研修的实施路线17实习时间研修时间实习地点学员地区学生人数学员人数支教课程研修学科四维对应18 对于

11、高校：要从承担项目任务的师范院校择热爱教育事业，具有良好思想品德和职业道德素养师范类学生（以毕业年级为主）中选拔顶岗实习生，并经个人申报，经校内强化培训，培训考核合格后，以实习小组形式安排到相关实习学校顶岗实习。要选派富有实践教学经验的教师蹲点指导，加强顶岗实习的教学业务指导和日常管理，保证实习与教学质量。要给实习生压担子，鼓干劲，尽量创造条件，充分调动实习生的工作积极性。实习结束时要对实习生进行书面鉴定和考核。19 对于市、县教育行政部门与学校：顶岗实习师范生的安排要相对集中安排在城市或城郊的一所或多所学校，要提供必要的住宿、就餐和安全保障条件，组建“顶岗实习指导教师团队”，与师范院校蹲点一

12、起加强对顶岗实习生的教学业务指导，及时解决教学中出现的问题，消除学生家长的顾虑，确保实习与教学平稳实施。各有关市县教育局及学校要妥善安排好受训教师的原有教学任务，应保证顶岗实习生只担任其所学专业（学科）的教学工作，理论性科目应尽可能不安排跨年级教学任务，以确保顶岗实习生的教育实习质量及项目学校的教学质量。 20 3、安排好具体教学时间 （1）集中培训时间为10天或15天的班，总学时为60或90学时。报到安排1天，实际行课安排9或14天，第10、14天下午或第11天、15天离开。一般情况每半天3学时，要拿出几个半天安排成为4学时， 确保60或90学时教学量。 （2）脱产培训时间为90天的班，按学

13、校正常的教学时间，以周为单元安排教学活动，双休日安排休息。 （3）远程培训课程培训（80学时）应该在50天左右完成包括课程学习、作业、辅导、研讨、交流、总结、考核等在内所有培训环节。21 4、落实好教学团队 （1）首席专家。按照教育部要求每个子项目都要实行首席专家负责制，首席专家由熟悉培训工作的本单位高级以上职务的学科专家担任，负责指导设计培训方案，组织培训资源，培训期间原则上要全程跟班，主持和指导培训活动及资源开发等，作好培训的总结考核等工作。 （2）教学专家。按要求落实教学专家，省域外专家原不少于三分之一，一线专家不不少于40%。并将任务进行分解，责任落实到人。申报方案拟请教师如因特殊原因

14、需要更换，应确保新聘教师水平不低于原拟请教师。替换率原则上不能超过20%。22 （3）组织集体备课。在培训正式实施前，各培训机构应组织培训班任课教师开展集体备课，对于培训内容的教学目标、内容要点、活动形式、作业设计以及资源利用等进行认真研究，每位任课教师知晓课程具体要求。确保其教学设计能实现培训预期目标。所有主讲老师都应提供教学课件、讲课提纲、相应的作业设计等培训资源。 23 5、安排好食宿 （1）90天的脱产班，参训学员原则上住安排大学生宿舍，建议最多按4人住一间安排，配发铺盖、温水瓶等基本生活用品，生活补助（含洗澡等）建议按照25元/天人发放，即750元/月。 师范生顶岗生活补助按照300

15、元/月发放，按三个月发总计发900元。并为师范生购买短期人身保险，对师范生顶岗实习支教,要安排专车送至县城，再由各实习学校接走。 24 （2）10天或15天的短期班，住宿标准按80元/天人以内掌握，要安排住能够洗澡、有空调的宾馆饭店，要卫生干净，防火防盗等安全措施齐备。生活补助建议按照40元/天人左右安排，采取集中与分散结合的办法解决，要卫生安全。 25 6、准备好资源 各培训机构的各班应为学员选配一些与培训主题相关的教材或参考书，并推荐一批自主学习书目或专业网站。3个月的班至少应准备23本，1020天的班至少准备1本。对过程性生成资源，包括课件、讲义、观摩课、典型案例等应该尽量刻录成光盘发给

16、学员。所选课程资源内容要符合“国培计划”总体要求，结合中小学教育教学实际，反映课程改革创新的新成果，解决教育教学中的实际问题，突出案例教学，基于问题的解决，便于教师理解、掌握和应用。26 1、 教学班级建立及管理 （1）班额：脱产培训班今年全部都是60人/班。短期集中培训中学科带头人，原则上要按省教育厅下达任务通知时确定班额组织教学，其中，同一学科超过120人项目应分成2个班组织教学。 幼教培训严格实行小班化教学，原则上60人/班。同一项目最多只能同时开班两个平行班（不允许180或240人以上同时开办），两个平行班除通识性课程可合班上外，研讨、交流、观摩、技能训练等实践性环节，必须按照原培训班

17、建制进行，最好再分成为25人一个小班开展活动。（二）集中培训项目的组织实施27 （2）要配备双班主任：一个教学班主任，一个行政后勤班主任。严格考勤管理，提供周到服务。 （3）各机构要制定学员与教学管理办法对教学管理、考勤管理，作业与考核管理、组织纪律管理与后续跟踪管理等都作出明确的规定。要制定公共卫生及突发安全事件应急预案，对各种可能出现的公共卫生及安全突发事件作出安排。28 2、学员注册报到及管理 （1）各培训机构于培训前1周内与所有学员取得联系，告知培训事宜，了解培训需要，提醒按时报到和注意事项。 （2）培训学员凭有效证件报到，信息核对无误后，填写学员登记表进行注册，建立培训个人学籍和学员

18、信息库，纳入教育部“国培计划”项目管理系统平台。 （3）各培训班要建立班委员会，实行学员自主管理。90天的班要建立临时党支部，开展组织生活。 29 （4）学籍管理：学员注册后，各培训机构在“四川省国培计划教师信息管理系统”中对学员个人基本信息和培训信息进行登记，形成四川省教师个人培训的信息档案，防止“重复培训”和“缺失培训”现象。 学员注册基本信息必须做到准确无误，特别是姓名、单位、身份证、手机或座机号、QQ号、电子邮箱等要绝对准确，若无特殊情况，至少在培训后3个月内不能更换，以确保培训后指导和随机抽样评估工作顺利进行。 30 3、组织开班 各机构要组织庄严而简朴的开班式，要挂会标、宣传横幅等

19、，名称要统一：“幼儿教师国家级培训计划（2012）”四川省农村幼儿园骨干教师短期集中培训项目XX学校XX班”。例如： “幼儿教师国家级培训计划（2012）”四川省农村幼儿园骨干教师短期集中培训项目四川师范大学班”。 在开班式上要大力形成“国培计划”的意义，激发学员学习积极性。在入学动员时，要详细讲解和讨论培训方案，让学员知道来学什么，怎么学。31 4、实施过程 （1）按照教学计划推进课程教学，招标方案中承诺的大牌专家要力保到位，实践环节要做实。 （2）每个短期培训班至少要出3期、脱产置换6期以上课程实施简报，报送项目执行办公室审核后，在网站公布，并向教育厅和教育部报送。 （3）每个培训机构要对

20、培训实施过程全程摄录，培训结束后编辑制作一个记录片光盘，报项目执行办公室。 （4）集中培训结束后，要布置后续自主研修作业，并安排导师利用网络跟踪指导，各地教育局项目管理办公室监督执行。32 5、资源开发 要求各项目承担机构在培训过程中要组织资源开发，建立 “国培计划”资源库，择优提交资源参加教育部组织的优秀“国培计划”资源评选，并将提交的数量和质量作绩效考评的重要依据。 各培训机构要按照中标方案的承诺，切实组织好资源开发工作，每个培训班结束后要提交1-2项有质量生成性课程资源，参加省上组织的“国培计划”优质培训课评选（简单的专家讲课录像不再要）。要把学员作为重要培训资源，充分发动和吸收他们参与

21、课程资源开发。在经费安排中一定要安排资源开发制作费。33 6、考核与结业 培训机构要按照中标方案的承诺，采取过程评价、终结评价，理论考核、实践考核、定量考核与定性考核等多种方式，对学员学习情况进行综合考核。考核合格的学员由培训机构颁发省教育厅监制“国培计划”项目结业证书，要举行结业式，表彰优秀学员，颁发证书。 同时，要从教学、管理、服务等方面对培训工作进行认真的总结和反思，提炼培训成果。34四川省“幼儿教师国家级培训计划(2012) ” 培训结 业 证 书 编号： 同志由 市（州）教育局选拔推荐，于二 年 月 日至 月 日参加四川省“幼儿教师国家级培训计划” XXXXX 项目培训，共 学时，成

22、绩合格，准予结业。 XXXXX（承办院校名称 二一二 年 月 日 四川省教育厅 监制35 7、跟踪指导 集中培训结束后，要采用多种方式、方法和手段、方式，落实指导教师对学员进行训后跟踪指导。内容包括自主研修、课题开题、研究进展报告、校本研训、辐射作用发挥等。 2011年，教育部选取示范性项目、中西部和幼师国培10万余名参训学员，进行网络匿名评估，在三十项指标 中，最低得分是：训后跟踪指导。36 1、组织实施办法： （1） “双向集中、区域连片、全科覆盖”：一个网集中面对几个市（州），全科开展培训。1个或几个市（州），集中面对一个网络平台，组织实施远程培训。 （2） “一网管理，分网学习” ：全

23、省6.5万名学科教师通过“四川省中小学教师继续教育网”登录，再跳转到相应的学习网站进行学习。（三）远程培训项目的组织实施37 2、 教学班级建立及管理 各市、州教育局要以县为单位，且要以学校为单位集中连片安排学科教师参 加远程培训，以便组织网下实践研修，并分学科按50-100人组建网络教学班级。其中，人数较少的学科可以市、州为单位组班。编班时注意考虑城乡学校教师的交叉融合，以便在网络互动交流中互补。 注意：参加过以往“国培计划”培训的学员不再选派参加同类项目培训。38 3、学员账号发放： 由省项目执行办公室统一编制学员账号，于2011年9月中旬进行远程培训者培训后，分市、州以纸质文档和电子文档

24、形式发放到各市、州教育局，再由各市、州教育局按班级分发到参训教师个人。账号不预先分配到个人，各地选定的参训教师凭账号登录注册后即成为正式参训学员，并生成参训教师名单。为保证100%的完成远程培训任务数，将按多出各市、州培训计划数的2%配发账号。若全部账号都有学员注册学习，省上将全部承认，并在考核时给附加分。39 4、团队配备 ： （1）行政管理团队，由省教育厅师范处、省项目执行办公室、市（州）、县（区）教育行政部门师训负责人组成。 （2）省级辅导专家团队：由省项目执行办公室从各省级培训机构学学科教育教学专家、省（市、州）县级教研与培训员、中小学名优秀及特级教师选聘组成，每个学科按照1:500的

25、比例配备。 （3）班级辅导教师（班主任）团队：由各市、州教育局选派。每个市、州配备1名总辅导教师（总班主任），每个班级配备1名班级辅导教师（班主任）。 （4）技术人服务团队：每个项目县配备1名技术人员。各类人员的职责见有关文件。40 5、班级辅导（骨干）教师集中培训： 按1:100比例，对承担班级辅导（骨干）教师进行不少于30学时的集中培训。主要内容：讲解网络平台功能与操作流程、解读学科培训的主要内容及学习指导要点、熟悉远程培训学员管理的职责与技能。其中，网上操作演练环节不少于3学时。 时间：应在9月15日前后完成，培训结束后发放账号，回去后马上组织教师上往注册学习。41 6、注册与学习： 第

26、一批：于2012年9月1516日：5个地区 第二批：于2012年9月1718日；8个地区 第三批：2012年9月1921日： 8个地区 9月22全省统一举行“国培计划（2012）”-四川省农村中小学教师远程培训集体开班仪式，并正式进行网络课程学习和辅导。 42 7、教学要求核心要素： （1）专家在线值班制，每天安排不少于3名专家，活动设计有效，切实引领学员远程学习； （2）专家团队定期组织集中辅导答疑，每10学时不少于1次，每次不少于2小时 （3）专家团队定期编写培训简报，每10学时不少于1期，简报设计有针对性，引领性强。 （4）学习过程监控手段严密，能够采取随机掉线、随机问题回答等手段监控学

27、员学习。 （5）网下集中研修活动不少于2次：1次为开班仪式，集中注册，讲解学习要求；1次分片或分校、分科组织实践研修活动。43 8、参训学员的成绩考核 考核以过程性考核为主，其中在线时长（包括学习视频课程、提交作业、参加互动交流、考试等活动）不少3000分钟占50%左右；个人培训总结不少于2000字，占20%左右；其它活动（课程作业、论坛发贴、研修日志等），占30%左右。44（一）强化行政统筹，推进“选、培、管、用”一体化“国培计划”工作领导小组项目执行办公室市（州）、县“国培”工作领导小组及管理办公室高校“国培”工作领导小组及项目执行办公室四、项目的管理与考核45 今年要建立工作联络手册，内

28、容包括： 省级：省项目办公室、项目执行办公室工负责人及工作人员名单、电话、邮箱等； 市州：市州项目办公室主任既教育局师范（人事）科（处）长；市州项目办公室办公室工作人员名单及电话（必须确定1名工作联络人）、市州远程培训总辅导教师（班主任）、总网络技术员电话、邮箱等； 县级：县级项目办公室主任既教育局师范人事股长；县级项目办公室办公室工作人员名单及电话（必须确定1名工作联络人）、县远程培训总辅导教师（班主任）、总网络技术员电话、邮箱等； ； 培训机构：培训行政主管单位负责人及工作人员名单及电话、邮箱等。46（二）完善管理制度，精细化管理 1、完善1个办法：参照“国培计划”示范性项目管理暂行办法、

29、“国培计划”中西部农村骨干项目和幼儿教师国家级培训计划项目管理办法、“国培计划”项目管理指南，结合四川实际，修订 四川省“国培计划”管理办法（含远程项目管理办法），重点对学员的遴选与管理、培训内容设计、专家团队建设、课程资源利用与开发、管理与质量监控、绩效评估与考核、经费使用与管理等培训组织行为作出明确规定。47 以教师专业标准和“国培计划”课程标准为基础，研发四川省“国培计划”中西部项目方案评审标准、四川省“国培计划”项目质量评估标准，充分发挥科学评价的导向作用。 2、研制2个标准48 建立四川省“国培计划”学员信息数据库、项目教学管理息数据库（包括申报方案提交、专家及管理人员信息）、绩效考

30、评管理数据库，对参训人员、培训项目和培训质量进行动态管理，将机构前一年的培训效果作为今年分配培训任务的重要参考，以此提高培训项目管理的科学化、精细化水平，保障培训质量。 3、建立3个信息管理系统1 学员信息管理系统2教学管理信息系统3绩效考评信息系统49 1、学员信息管理系统：县级把选送学员提交到信息系统，市州审核上报，在省级自动生成培训学员库，审定后分发各机构，并报教育部。 2、教学管理信息系统：各培训机构通过网络系统提交培训招标方案和绩效报告等电子文档，不再发邮件。 3、绩效考评信息系统：通过网络匿名问卷调查培训效果，随机抽到的学员网上回答后，通过网络公里系统提交，分机构、分项目、分学科自

31、动生成统计结果。50 重点抓住“培训方案设计与修改完善、学员选派达标与到位、过程监管与方案执行、绩效管理与质量评估”四个关键环节，完善项目调研与规划论证制度、方案设计与修改制度、方案评审与答辩制度、学员选派与教师参训双向捆绑制度、参训人员资格审查及培训学籍管理制度、培训过程现场督察与网络匿名评价制度、培训绩效管理制度。 培训方案设计与修改完善学员选派达标与到位过程监管与方案执行绩效管理与质量评估4、抓好4个环节51绩效管理与质量评估办法： A、过程督察：省上将加大督察力度，每个集中班都将派专家和市州教育局人员组成检查组进行明查暗访（包括电话匿名抽调）将结果作为对培训机构绩效评估的重要依据。 远

32、程项目和脱产置换项目实习支教工作，将组织市州教育局进行交叉检查。 B、效果评估：在项目（含远程）培训结束后1个月内，省将从参训学员库中随机抽取部分学员，通过短信方式告知登录“识别码”，学员凭“识别码”在“国培计划”项目管理系统，登录后填写调查问卷。匿名评估结果将作为考核各培训机构的重要指标，作为下年任务安排的重要依据。52 2012年，教育部对我省网络匿名评价结果 教育部随机选取示范性项目、中西部和幼师国培10万余名参训学员进行网络匿名评估，根据三十项指标的综合得分，对各培训任务承担单位、各项目省的培训绩效进行了客观的评价和排名。示范性项目各培训任务承担机构之间的差异还是比较大的。以集中培训项目为例，得分最高的为4.73分（满分为5分），满意率为95%；得分最低的仅为3.77分，换算成满意率仅为75%。 中西部项目和幼师国培各项目省之间的差异同样比较大：中西部项目得分最高的省份为4.2分，最低的仅为3.8分；幼师国培得分最高的为4.3分，最低的仅为3.7分。 四川省的情况：中西部项目还比较满意，幼师国培结果不理想。53