规范津补贴整改报告

1、第 PAGE15 页 共 NUMPAGES15 页规范津补贴整改报告规范津补贴整改报告规范津补贴整改报告按照文件的要求，认真对照规范工作总体要求，对我单位规范津贴补贴实施情况进行全面自查。从自查情况看，我单位自从实施规范津贴补贴以来，没有违反规范津贴补贴各项规定，做到应归并的项目一律归并，应取消停发的一律取消停止发放，应执行的政策规定严格遵照执行。具体执行情况如下：（一）按规定要求设置津贴补贴项目和标准规范津贴补贴实施后，我单位机关已取消所有原来发放的津贴、补贴和福利性项目，包括过节费、年终奖金、水电补贴、电话补贴等，严格按照国家统一规定设置津贴补贴项目，严格执行国家统一的标准和范围，按职级发

2、放，其中，正科级 3 人、副科级 3 人、科员 8 人、普通工 1 人。经自查，不存在自行新设津贴补贴项目，提高津贴补贴标准的情况。按规定方法核算津贴补贴严格按照财政部关于印发一、津贴补贴项目和标准执行情况我部列入规范津贴补贴人员对象为在职公务员及退休原行政编制人员，其中在职人员 15 名，退休人员 5 名。自我县实施规范公务员津贴补贴以来，我部在职公务员的津贴补贴每月归并为工作津贴和生活补贴两个项目，按照全县统一的津贴补贴标准列入工资发放，另还发放了 201X 年年终一次性奖金（即第十三个月工资），除此之外，没有自行发放津贴补贴。退休人员亦按照全市统一标准发放退休人员生活性补贴，列入工资发放

3、，没有自行发放其他福利补贴。二、规范后的津贴补贴发放办法规范后的津贴补贴发放办法是：在职公务员及退休人员每月列入工资发放的津贴补贴均经县人力资和社会保障局审核批准，由国库统一支付。年终一次性发放的201X 年年终奖金（即第十三个月工资）在县相关部门统一部署后，分别报经县人力资和社会保障局等有关主管部门审核批准后才能严格按照统一标准发放。经自查，我办在职公务员及退休人员，均严格执行了规范津贴补贴的有关规定，没有自行发放各类自设名目的福利补贴，没有自行提高标准，自查中没有发现问题。今后，我办将继续严格把关，进一步完善津贴补贴审批制度，确保将规范津贴补贴工作顺利推向前进、取得实效。201X 年 5

4、月 2 日附送：规范津贴补贴工作实施方案规范津贴补贴工作实施方案规范津贴补贴工作实施方案为促进全县规范津贴补贴工作顺利开展，根据中央、省、市关于改革公务员工资制度和规范公务员收入分配秩序的统一部署，按照上级文件要求，特制定如下实施方案：一、规范津贴补贴工作的指导思想和目标要求 （一）指导思想根据中央、省、市统 要求，采取经济与行政手段相结合的办法，通过清理归并津贴补贴项目，合理确定津贴补贴标准，统 津贴补贴发放办法，从制度上规范津贴补贴发放秩序，逐步缩第 4 页 共 8 页小县乡之间收入水平差距。同时，深化 收支两条线 改革，加强政府非税收入管理，规范津贴补贴资金来，逐步建立与经济发展水平相协

5、调、统一规范有序的公务员津贴补贴机制。（二）目标要求通过规范工作，实现 四个统一 ，即：统一项目，将各部门、各单位的津贴补贴项目，统一归并为工作性津贴和生活性补贴两大类；统一标准，不同部门相同职级人员执行相同的津贴补贴标准；统 资金来，规范到位后，逐步做到各部门发放津贴补贴所需资金统一由财政预算安排，资产统一由财政部门管理；统 发放办法，将规范后的津贴补贴纳入财政工资统发范围，逐步实行集中统一发放。二、规范津贴补贴的实施范围按照上级要求，全县规范津贴补贴工作确定的具体范围为：党委机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关和工商联机关，以及经批准参照中华人民共和国公务员

6、法管理的单位；上述机关单位中的工人和执行行政工资的离、退休人员一并规范。同时，根据市政府要求，对在过渡期间事业单位工作人员的津贴补贴暂参照本次规范公务员津贴补贴相应职级的标准执行，对专业技术人员，正高级专业技术人员暂对应正县级，副高级专业技术人员暂对应副县级，中级专业技术人员暂对应正科级，助理级专业技术人员暂对应科员，待上级部署规范事业单位津贴补贴工作时，再按政策进行调整。三、规范津贴补贴项目标准和内容 （一）规范津贴补贴项目的内容 第 5 页 共 8 页1、归并津贴补贴项目。在取消违规津贴补贴项目的基础上，对第一次职务补贴、第二次职务补贴、第三次职务补贴和地方福利等补贴项目进行归并。在职人员

7、的津贴补贴，统一归并设立为工作性津贴和生活性补贴，二者之比为 45：55。离休人员的津贴补贴，统一归并设立为离休人员补贴。退休人员的津贴补贴，统一归并设立为退休人员补贴。2、清理规范特殊岗位津贴。在中央、省、市关于规范特殊岗位津贴的具体方案下发之前，除经国务院或国务院授权的人事部、财政部批准建立的特殊岗位津贴，仍按现行规定执行外,其他各级政府批准的特殊岗位津贴，以及在国家规定之外自行扩大范围和提高标准的特殊岗位津贴，从 201X 年 2 月 1 日起 律取消。各单位要将当前实际发放的各项特殊岗位津贴项目、发放标准、享受人员的范围、列支渠道、拟取消或保留的意见，以及拟保留项目的依据文件原件等材料

8、，在报送审批材料的同时报县规范津贴补贴工作联合办公室重新审核认定（地点设在县财政局三楼会议窒）。第 6 页 共 8 页贴项目的标准退休人员的津贴补贴，实行 新人新办法，老人老办法 ，即：规范前（201X 年 1 月 31 日及以前）已办理退休手续和已达到退休年龄的人员（按规定经组织批准留用的除外），先对地方福利补贴、职务补贴、地方补贴、工资附加、生活补贴、物价补贴等项目进行归并，再比照同级在职人员的津贴补贴标准，按比例计算确定退休人员补贴。规范后（201X 年 2 月 1 日起）办理退休手续的人员，执行新的退休人员补贴标准。归并后各职级退休人员津贴补贴水平占同等条件在职人员的比例不高于 90，

9、并与归并前办理退休手续的退休人员的发放水平大体相当。4.关于乡镇 201X 年分流人员津贴补贴项目的标准对乡镇 201X 年分流人员的津贴补贴，参照乡镇在职人员津贴补贴标准，按相应职级进行归并，根据关于落实乡镇分流人员有关政策的意见（夏人发201X3 号）文件精神，按全县乡镇在职人员人均增资比例，相应增加生活补助费。分流人员达到法定退休年龄后办理退休手续，参照规范后办理退休手续的人员津贴补贴标准执行。5.关于乡镇 201X 年离职人员的津贴补贴项目的标准根据 xx 县人事局 201X年 2 月 18 日机构改革后乡镇人员工资发放规定的要求，对乡镇201X 年离职人员，参照乡镇在职人员津贴补贴标

10、准，按相应职级进行归并，归并后按 50%比例执行增资额。6.关于退职人员的津贴补贴项目的标准滤布厂比照退休人员津贴补贴调整标准，并参照市规范津贴补贴方案，根据退职人员的实际情况执行相应的增资标准：按照国办发1978104 号文件规定办理退职手续的人员，按照每月 100 元标准执行增资额。第 7 页 共 8 页精简退职人员不纳入规范津贴补贴的范围。7.关于退养民办教师的津贴补贴项目的标准根据xx 市人民政府办公室转发市教育局等部门关于解决民办教师问题的意见的通知（德政办发201X14号）文件中 办理退养手续的民办教师，退养补助费标准按现任的教师职务，比照同等条件的公办教师工资发放，不再享受以后公

11、办教师的调整工资政策 的规定，退养民办教师不纳入规范津贴补贴的范围。8.关于差额（或定额）拨款单位和自收自支人员的津贴补贴项目的标准对差额（或定额）拨款单位人员、自收自支人员参照本次规范公务员津贴补贴标准执行，列支渠道不变。关于执行机关事业单位政策的企业离退休人员生活补贴问题。压滤机滤布这部分离退休人员提高的离退休补贴列入养老保险统筹项目，列支渠道维持不变，由社会保险经办机构统一发放。四、加强组织领导，严肃工作纪律 （一）按照 收支两条线 规定，加强各项政府非税收入管理。运用 票款分离 征管系统，进一步扩大征管范围，提高征管效率。有关执收部门要认真履行职责，加强政府非税收入的征收工作，确保各项

12、政府非税收入及时、足额上缴国库或财政专户。逐步将县直行政事业单位资产经营性收益纳入财政管理。对不履行职责，应收不收，应罚不罚或乱收乱罚的有关责任人员，要按照规定严肃查处。（二）规范津贴补贴发放办法。各部门、各单位必须按鲁财库201X17 号文件中关于行政事业单位工资和津贴补贴有关会计核算办法的规定，设立津贴补贴会计科目，用于核算本部门、单位发放给在职人员和离退休人员的所有津贴补贴，其他科目一律不得再核算发放个人津贴补贴。财政部门要加强对各部门、各单位的账户管理，对工作人员的工资和津贴补贴项目的发放纳入工资专户管理，逐步实行第 8 页 共 8 页县财政集中统一发放，除工资专户具体核算的部门、单位

13、职工工资、津贴补贴外，各部门、各单位一律不准再出现新的津贴补贴项目。（三）严肃纪律，加强督查。在实施清理规范津贴补贴工作过程中，各部门、各单位要坚决维护国家收入分配政策的严肃性，一律不准自行新设津贴补贴项目，一律不准自行提高津贴补贴标准和扩大实施范围， 律不准发放有价证券和实物。县委、县政府将组织纪检、组织、监察、财政、人事、审计等部门联合对各部门、各单位津贴补贴项目清理、归并情况，规范后津贴补贴发放情况等进行监督检查。对违反有关纪律的单位和个人，要进行严肃处理，并追究有关人员的责任。五、本次规范津贴补贴从 201X 年 2 月 1 日起执行，由县财政局负责解释。规范津补贴整改报告规范津补贴整

14、改报告按照文件的要求，认真对照规范工作总体要求，对我单位规范津贴补贴实施情况进行全面自查。从自查情况看，我单位自从实施规范津贴补贴以来，没有违反规范津贴补贴各项规定，做到应归并的项目一律归并，应取消停发的一律取消停止发放，应执行的政策规定严格遵照执行。具体执行情况如下：（一）按规定要求设置津贴补贴项目和标准 规范津贴补贴实施后，我单位机关已取消所有原来发放的津贴、补贴和福利性项目，包括过节费、年终奖金、水电补贴、电话补贴等， 严格按照国家统一规定设置津贴补贴项目，严格执行国家统一的标准和范围，按职级发放，其中，正科级3人、副科级3人、科员8人、普通工1人。经自查，不存在自行新设津贴补贴项目，提

15、高津贴补贴标准的情况。按规定方法核算津贴补贴 严格按照财政部关于印发（三）按规定形式发放津贴补贴 以银行卡的形式发放津贴补贴，不发放现金，并依法代扣代缴职工应缴的个人所得税、医疗保险费等费用。三、提高认识，确保长效 管委会以此次自查自纠为契机，强调要正确领会省、市、区关于严肃纪律确保公务员工资制度改革顺利进行的精神和要求，把思想和行动统一到上级的决策部署上来，严格执行公务员工资改革方案和实施办法，严肃财经纪律，巩固 在职公务员及退休人员每月列入工资发放的津贴补贴均经县人力资和社会保障局审核批准，由国库统一支付。年终一次性发放的201X年年终奖金（即 小县乡之间收入水平差距。同时，深化 收支两条

16、线 改革，加强政府非税收入管理，规范津贴补贴资金来，逐步建立与经济发展水平相协调、统一规范有序的公务员津贴补贴机制。（二）目标要求通过规范工作，实现 四个统一 ，即： 统一项目，将各部门、各单位的津贴补贴项目，统一归并为工作性津贴和生活性补贴两大类；统一标准，不同部门相同职级人员执行相同的津贴补贴标准；统 资金来，规范到位后，逐步做到各部门发放津贴补贴所需资金统一由财政预算安排，资产统一由财政部门管理；统 发放办法，将规范后的津贴补贴纳入财政工资统发范围，逐步实行集中统一发放。二、规范津贴补贴的实施范围按照上级要求，全县规范津贴补贴工作确定的具体范围为：党委机关、人大机关、行政机关、政协机关、

17、审判机关、检察机关、民主党派机关和工商联机关，以及经批准参照中华人民共和国公务员法管理的单位；上述机关单位中的工人和执行行政工资的离、退休人员一并规范。同时，根据市政府要求，对在过渡期间事业单位工作人员的津贴补贴暂参照本次规范公务员津贴补贴相应职级的标准执行，对专业技术人员，正高级专业技术人员暂对应正县级，副高级专业技术人员暂对应副县级，中级专业技术人员暂对应正科级，助理级专业技术人员暂对应科员，待上级部署规范事业单位津贴补贴工作时，再按政策进行调整。三、规范津贴补贴项目标准和内容 （一）规范津贴补贴项目的内容1、归并津贴补贴项目。在取消违规津贴补贴项目的基础上，对 贴项目的标准退休人员的津贴

18、补贴，实行 新人新办法，老人老办法 ，即：规范前（201X年1月31日及以前）已办理退休手续和已达到退休年龄的人员（按规定经组织批准留用的除外），先对地方福利补贴、职务补贴、地方补贴、工资附加、生活补贴、物价补贴等项目进行归并，再比照同级在职人员的津贴补贴标准，按比例计算确定退休人员补贴。规范后（201X年2月1日起）办理退休手续的人员，执行新的退休人员补贴标准。归并后各职级退休人员津贴补贴水平占同等条件在职人员的比例不高于90，并与归并前办理退休手续的退休人员的发放水平大体相当。4.关于乡镇201X年分流人员津贴补贴项目的标准对乡镇201X年分流人员的津贴补贴，参照乡镇在职人员津贴补贴标准，

19、按相应职级进行归并，根据关于落实乡镇分流人员有关政策的意见（夏人发201X3号）文件精神，按全县乡镇在职人员人均增资比例，相应增加生活补助费。分流人员达到法定退休年龄后办理退休手续，参照规范后办理退休手续的人员津贴补贴标准执行。5.关于乡镇201X年离职人员的津贴补贴项目的标准根据xx县人事局201X年2月18日机构改革后乡镇人员工资发放规定的要求，对乡镇201X年离职人员，参照乡镇在职人员津贴补贴标准，按相应职级进行归并，归并后按50%比例执行增资额。6.关于退职人员的津贴补贴项目的标准滤布厂比照退休人员津贴补贴调整标准，并参照市规范津贴补贴方案，根据退职人员的实际情况执行相应的增资标准：按

20、照国办发1978104号文件规定办理退职手续的人员，按照每月100元标准执行增资额。精简退职人员不纳入规范津贴补贴的范围。7.关于退养民办教师的津贴补贴项目的标准根据xx市人民政府办公室转发市教育局等部门关于解决民办教师问题的意见的通知（德政办发201X14号）文件中 办理退养手续的民办教师，退养补助费标准按现任的教师职务，比照同等条件的公办教师工资发放，不再享受以后公办教师的调整工资政策 的规定，退养民办教师不纳入规范津贴补贴的范围。8.关于差额（或定额）拨款单位和自收自支人员的津贴补贴项目的标准对差额（或定额）拨款单位人员、自收自支人员参照本次规范公务员津贴补贴标准执行，列支渠道不变。关于执行机关事业单位政策的企业离退休人员生活补贴问题。压滤机滤布这部分离退休人员提高的离退休补贴列入养老保险统筹项目，列支渠道维持不变，由社会保险经办机构统一发放。四、加强组织领导，严肃工作