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文档简介

1、PAGE 动火作业安全管理程序1 目的为加强动火作业安全管理,防止发生火灾、爆炸事故,避免人员伤害、财产损失和环境影响,特制定本程序。2适用范围本程序适用于公司以及为其提供服务的承包商。3应用领域本程序应用于现场区域内除规定场所外的任何能直接或间接产生明火的作业。4参考文件工作安全分析管理程序 上锁挂签管理程序5动火作业的定义与范围能直接或间接产生明火的非常规作业, 包括但不限于:各种焊接、切割作业、使用喷灯等明火作业、打磨、锤击等产生和可能产生火花的作业、临时用电或使用非防爆电动工具等、在易燃易爆区使用非防爆的通讯和电气设备。6动火作业分类6.1 特级动火作业在生产、经营运行状态下的易燃易爆

2、物品生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及其它特殊危险场所的动火作业。6.2 一级动火作业易燃易爆区域周围10米以内的动火作业。6.3 二级动火作业指特级动火和一级动火以外的动火作业。7 职责 7.1生产安全组职责7.1.1负责组织编制动火作业安全管理程序。7.1.2负责组织、指导、检查动火作业安全管理工作。7.1.3负责保证动火作业安全管理工作的进度。7.1.4负责管理程序应用的培训工作。7.1.5负责程序及相关管理文件的校核、下发及存档工作。7.1.6负责执行动火作业安全管理程序。7.2行政管理组职责7.2.1负责本程序的安全管理和审核。7.2.2行政组长负责审核签发一级动火作业票,并参

3、与工作安全分析。7.2.3负责对动火监护人进行培训审核并下发监护证书。8作业管理要求作业单位向生产安全组提出作业需求的同时必须告知本次作业申请人相关信息,如作业人数、作业内容和联系方式,保证属地负责人与作业方负责人及时联系, 同时准备好作业许可证,认真填写相关项,并落实安全措施。作业单位接到作业指令后,立即指派本次作业负责人前往作业现场,与属地批准人进行工作安全分析,同时认真填写作业许可证。填写完作业许可证后组织施工人员、准备工器具以及防护用品到作业现场进行交叉审核。属地单位与作业单位必须在作业前进行交叉检查,交叉检查过程中如有一方未能及时落实安全措施,则另一方可向属地负责人反应具体情况,由属

4、地负责人向行政管理组提出绩效申请,由行政管理组进行绩效考核。8.1基本要求8.1.1现场交叉检查属地责任人在施工单位(人员)抵达作业现场之前,必须对现场做好各项安全措施,包括工艺隔离、通道、创造合适的施工作业安全条件,并与施工单位人员共同确认各项安全措施和条件以满足安全作业,同时属地责任人对施工单位人员作业现场的安全措施进行再确认。8.1.2 动火作业实行作业许可,除在规定的场所外,在任何时间、地点进行动火作业时,必须办理动火作业许可证(参见附录B)。8.1.3 处于运行状态的生产、经营作业区域内,凡能拆移的动火部件,必须拆移到安全地点动火。8.1.4 动火施工区域应设置警戒,严禁与动火作业无

5、关人员或车辆进入动火区域,动火现场必须配备消防器材,必要时应配备消防车及医疗救护设备。8.1.5 与动火点相连的管线应进行可靠的隔离、封堵或拆除处理。动火前应首先切断物料来源并加盲板或断开。8.1.6 与动火点直接相连的阀门必须挂签,动火作业区域内的设备、设施须由设备管理组相关专业人员操作。8.1.7 距离动火点30m内不准有油品泄漏,半径15m内不准有其它可燃物泄漏和暴露;距动火点15m内所有的管道或容器的排凝、放空阀应关死,地沟、下水井必须盖严压死。8.2 风险评估8.2.1 申请动火作业前,属地单位应针对动火作业的内容、作业环境、作业人员资质等方面进行风险评估(工作安全分析),当动火作业

6、现场情况比较复杂时,应编制安全工作方案。8.2.2 风险评估应考虑但不限于以下几个方面(1)作业过程中火灾和爆炸的潜在危险分析和控制措施。(2)作业人员的工作习惯、经验及能力。(3)作业设备和机具。(4)受影响的区域,包括临近的其他作业和人员、周围环境、系统管线、地沟、下水井及设备材料等。8.3 系统检测及其他安全技术措施8.3.1 动火前气体检测时间距动火时间不超过30分钟,使用便携式可燃气体报警仪,根据其数值显示判断现场是否达到动火条件,气体检测完后,要由另一个人对其检查结果进行确认,并在高危作业票上签字确认。8.3.2 任何情况下的动火保证系统氧含量不大于23.5%(V/V)。8.3.3

7、 需要动火的罐容器和管线,清洗、置换和通风后,要检测可燃气体浓度、有毒有害气体浓度、氧气浓度,达到许可作业浓度才能进行动火作业。测量结果填写在安全分析记录中保留存档。8.3.4 用气焊(割)动火作业时,氧气瓶与乙炔气瓶的间隔不小于5米,且乙炔气瓶严禁卧放,二者与动火作业地点距离不得小于10米,并不准在烈日下曝晒。8.3.5动火时必须采取防止火花溅落措施,并应在火花可能溅落的部位安排监护人。8.3.6 遇有六级以上(含六级)风应停止室外一切动火作业。雷雨天应停止一切室外动火。8.3.7进行动火作业前必须进行动火作业安全分析,若动火作业因各种原因中断超过30分钟,必须重新检测。8.3.8 动火作业

8、结束后,应清理作业现场,解除相关隔离设施,动火监护人留守现场30分钟并确认无任何火源和隐患后,监护人签字关闭动火作业许可证。8.4 安全职责8.4.1 作业申请人申请人通常是进行动火作业的作业人员或动火单位负责人。(1)作业前与作业批准人和作业监护人制定工作安全分析,准备好安全防护措施。(2)作业前对工作地点进行检查,确保无安全隐患。(3)确保正确使用作业相关的设备。(4)对该工作的安全及工作人员的安全负责。8.4.2 作业批准人负责审批动火作业许可证(特级动火由副总指挥审核签发,一级动火由行政管理组长审核签发,二级动火由生产安全组长审核签发),批准人应承担动火安全的最终责任。属地负责人向作业

9、方沟通工作区域危害和基本安全要求,核查安全措施落实情况。(1)在确保作业的安全措施落实后,批准人方可签署动火作业许可证。(2)批准人及时对条件变化的作业进行评估和重新审批。(3)批准人必须全面识别和控制作业风险,以及防止管理措施出现漏洞。(4)批准人有权在下列任一情况下,终止或取消作业许可:发现任何不符合作业规定的现象,立即终止作业许可证。在一个班次内工作未完成,终止工作许可,下一个班次应重开工作许可证。工作范围或条件发生变化,超出许可证批准的范围。8.4.3 动火监护人(监护人员必须持有公司颁发的监护证,才可上岗监护)。(1)必须全面了解动火区域和部位状况,掌握急救方法,熟悉应急预案,熟练使

10、用消防器材及其它救护器具,对所有现场施工人员的违章行为,有权批评教育或制止。在动火作业发生异常情况时启动应急预案。在动火作业结束后对现场进行安全确认,关闭动火作业。(2)监控动火作业现场的安全。(3)监护人应坚守岗位,不得擅离现场,特殊情况需要离开时,必须要求作业人员停止作业。 (4)清除现场的无关人员,阻止无关人员靠近或进入作业警戒区,防止外来危害可能对作业人造成的伤害,必要时向属地负责人汇报。8.4.4 动火作业人(所有的动火作业人员均必须持有上岗证,比如电焊、气焊工必须持有技术监督局颁发的上岗证书)。(1)必须执行动火安全工作方案和动火许可证的要求,动火作业前,核实动火部位、动火时间、确

11、认各项安全措施已落实方能动火。在动火过程中,发现不能保证动火安全时有责任停止动火。(2)作业前必须确认作业许可证上的所有条款已完成。(3)在作业的过程中,与监护人和其他作业人保持联系。(4)知道何时应该向监护人发出警报,并采取自救措施。8.5 申请及审批8.5.1 动火作业许可申请动火作业申请人必须实地参与动火作业所涵盖的工作,否则作业不能得到批准。申请人必须参加工作安全分析或安全工作方案,并要求属地提供如下相关支持资料:动火作业内容说明,相关附图(如作业环境示意图、工艺流程示意图等)。8.5.2 书面审查(1)在收到申请人的动火作业许可申请后,批准人应组织申请人、属地人员及相关人员,按照本程

12、序作业管理要求进行书面审查,审查内容包括作业申请中所涉及的相关资料。(2)书面审查未通过,对查出的问题应记录在案,申请人必须重新提交一份带有对该问题解决方案的申请。8.5.3 现场核查书面审查通过后,所有参加书面审查的人员,必须在现场共同核查动火作业许可证和安全工作方案中提出的安全要求的落实情况,核查内容包括但不限于:(1)动火作业有关的设备、工具和材料等。(2)现场作业人员资质及能力情况。(3)系统隔离、置换、吹扫、检测情况。(4)复测有毒有害、易燃易爆气体的浓度。(5)管线放空、地沟、下水井等的封堵情况。(6)个人防护装备的配备情况。(7)安全消防设施的配备、应急措施的落实情况。(8)作业

13、人员的培训、沟通情况。(9)安全工作方案中提出的其他安全要求的落实情况。(10)现场核查未通过,对查出的问题应记录在案,申请人必须重新提交一份带有对该问题解决方案的申请。8.5.4 动火作业许可证审批(1)书面审查和现场核查通过后,批准人、申请人、属地负责人和监护人均应在动火作业许可证上签字。(2)作业人或监护人等现场人员在交接班或因其他情况发生变更时,必须对作业安全措施重新确认,经过批准人的审批后方可持续有效。8.5.5 动火作业许可证取消(1)当作业环境发生变化、出现违章、发生事故等,双方有责任随时停止作业、取消许可证,并通知相关方。(2)动火作业许可证一旦被取消即作废,如再开始工作,需要

14、重新申请动火作业许可证。8.5.6动火作业许可证关闭 (1)在动火作业结束后,监护人对现场进行安全确认,关闭动火作业。8.5.7 动火作业许可证管理(1)动火作业许可证一式三联,一联现场粘贴,一联中控室公示,一联相关方存留。 (2)在动火作业许可证作废、过期时,必须终止动火作业,重新办理动火作业许可证。(3)特级动火作业和一级动火作业许可证有效期不超过8小时,二级动火作业许可证有效期不超过24小时,动火作业超过有效期限,必须申请延期作业许可证。(4)动火作业许可证是动火作业的操作依据,不得涂改、代签。动火作业许可证只限一处一次使用。如动火作业在本班次没有完成,交接班时应对动火作业进行交接(交底

15、)并重新确认,由接班监护人签字后方可持续有效。9附件附件A 动火作业申请和审批流程附件B 动火作业许可证附件A动火作业申请和审批流程作业申请人绩效管理小组属地负责人作业负责人作业批准人工作安全分析交叉检查 监管合格申请作业许可证作废关闭作业许可证结束作业开始作业批准作业 附件B 动火作业许可证 编号:申请动火单位:作业区域: 作业内容描述:作业等级: 特级 一级 二级工作安全分析工作方案有效期: 从 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分(当班有效)动火作业类型:焊接 气割 切削 明火 研磨 打磨 钻孔 破碎 锤击 其它_使用非防爆的电气设备 使用内燃发动机设备 其它特种作业 其它 _可能产

16、生的危害: 爆炸 火灾 灼伤 烫伤 机械伤害 中毒 辐射 触电 泄漏 窒息 坠落 落物 掩埋 噪声 车辆伤害 其它_安全措施(符合“” 不符合“”无关项“”)(安全质量环保部、批准人审核安全措施落实情况)设备已排空、置换、吹扫 设备已上锁挂签 动火区域可燃物已清除 消防设备准备妥当 需要其它特种作业许可证动火区域通风已合格 设备已有效隔离 动火监护人已到位 人员现场培训 个人防护装备齐全特种作业人员持证 消防监护到位 气体检测合格 设备机具、检测仪器符合要求 窨井、沟渠、地漏等已封堵 动火区域已设置围栏和标识 其它应急设施和人员已到位 其它本人确认工作开始前气体检测已合格。 检测人: 确认人:

17、 注明作业过程中气体测试要求(位置、频次等):属地主管(班长以上)、施工作业人交叉检查属地主管本人在工作开始前到达施工现场,并已落实工艺隔离等安全措施,同时对施工作业人的工作内容和安全措施进行了检查。属地主管: 年 月 日施工作业人本人在工作开始前,已落实作业安全措施,并同属地主管确认了工艺隔离等安全措施。施工作业人: 年 月 日申请人我保证我及我的下属,阅读理解并遵照执行动火安全方案和此许可证,并在动火过程中负责落实各项安全措施,在动火工作结束时通知生产单位现场负责人。作业申请人: 年 月 日 作业人本人已阅读许可并且确信所有条件都满足,并承诺坚守现场。作业人: 年 月 日作业结束确认人: 年 月 日 时相关方本人确认收到许可证,了解工作对本单位的影响,将安排人员给予关注,并和相关方保持联系。(未涉及相关方可不填)相关方: 年 月 日 相关方: 年 月 日 监护人本人已阅读许可并且确信所有条件都满足,并承诺坚守现场。作业监护人: 年 月 日作业批准人我已经审核过本许可证的相关文件,并确认符合公司动火安全管理规定的要求,同时我与相关人员一同检查过现场并同意动火方案,因此我同意动火。主管经理: 年 月 日属地主管: 年 月 日 安全部审核我已经审核

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