中石油建设项目管理制度汇编

1、中石油建设项目管理制度汇编（最终版）KLRQ/G-ZD0111-20XX 年中石油昆仑燃气有限公司 工 程 建 设 项 目 管 理制度汇编20XX 年-11-12 发布执行目录第一部分建设项目工程总体部署编制办法 1中石油昆仑燃气有限公司建设项目工程建设总体部署编制办法 2第一章总则 2 第二章编制管理 2第三章编制内容要求 3第四章奖励与处罚 4第五章附则 4中石油昆仑燃气有限公司建设项目工程建设总体部署编制 TOC o 1-5 h z 纲要 5、乙前言5 第 一 章总论 5 第二章项目管理 6.第三章设计管理 7.第四章物资采办管理 8第五章施工管理 9第六章外事管理 1.0.第七章生产准

2、备及试车 1.1第八章竣工验收 1.1.第九章附表、附图 11第二部分建设项目工程开工条件管理规定 2.0 中石油昆仑.燃气有限公司建设项目工程开工条件管理规定 2.1 第三部分 建设项目工程汇报制度管理办法 26 中石油昆仑燃气有限公司工程建设项目周、月报汇报制度 27第一章总则 27 第 二 章汇 报 内容 27 第 三 章 汇 报 方 式 及 时 间 要求 2.8 第四章 附则 29第四部分工程建设项目施工图设计管理办法 4.0中石油昆仑燃.气有限公司工程建设项目施工图设计管理办法 41第一章总则 41 第 二 章 设 计 管 理 组 织 和 职责 4.1 第三章 施工图设计服务商的委托

3、 4.2 第四章.施工图设计管理内 容 4.3 第五章 施工图设计审 查 4.5 第 TOC o 1-5 h z 六章 施工图设计变更及后评 价 4.6 第八章.附则 47第五部分工程建设项目施工图会审管理办法 52第一章总则 53 第 二 章 会 审 组 织 、 职 责 和 管 理 程序 5.3 第三章.施工图会 审 内 容 55 第 四 章 施 工 图 设 计 交底 5.7第五 章施工图会审步骤、方法 5.9 第六章.经费与奖罚 6.1第七章附则 62第六部分工程建设项目招投标管理办法 6.8中石油昆.仑燃气有限公司工程建设项目招标投标管理细 TOC o 1-5 h z 则 69第一章总则

4、 69 第 二 章管 理 职责 69第三章招标范围和方式 7.2 第四 章招标 TOC o 1-5 h z 74第五章标底 79第六章投标 80 第 七 章 开 标 、 评 标 和 中 标 第八章81资格预审和市场准入管 理 8.7 第. 九 章 罚则 88第十章附则 89第七部分 工程建设项目施工管理办 法 9.0 中石油昆 仑燃气有限公司工程建设项目施工管理办 法 91第一章总则 91 第 二 章组 织 和 职责 9.1.第三章施工准备 93第四章质量管理 94第五章 质量问题与质量事故 9.7第. 五 章施工工期控制 9.9 第六章施工投资控 TOC o 1-5 h z 制 1.0.0第

5、.七章施工安全管理 1.0.2第.八章附则 103第八部分工程建设项目市场准入管理办法 1.0.4中石油昆仑燃气有限公司工程建设市场准入管理办法 105第一章总则 105 第 二 章准 入 条件 105 第 三 章 准 入 证 书 的 办理 1.0.6 第. TOC o 1-5 h z 四章准入证管理 1.0.7 第.五章其它 108第九部分工程建设项目物资采购管理办法 121第一章总则 122 第 二 章 管 理 机 构 与 职责 1.2.2 第三.章物资分类与管理 1.2.3 第四.章计划管理 124第五章采购管理 125第六章质量管理 126第七章供应商管理 1.2.7第八章结算支付 1

6、28第九章 信息统计和资料管理 1.2.8第. 十 章监督与考核 1.2.8第十一章附则 130第十部分 服务采购管理办法 1.4.6中石油昆仑燃气有限公司服务采购管理暂行办法 1.4.7. 第十一部分工程建设项目竣工验收管理办法 1.5.1 中石油昆仑燃气有限公司工程建设项目竣工验收管理办法 152则 152 第 二 章竣 工 验 收 标准 1.5.2.第三章竣工验收级别的划分 1.5.4 第四章.竣工验收组织 1.5.4.第五章竣工验收内容及程序 1.5.5 第六章.专项验收 157 第 七 章 竣 工 资 料 及 竣 工 验 收 文 件 要求 1.6.0 第八章 竣工资料费用和竣工验收费

7、用 167第九章附则 . 168第一部分 建设项目工程总体部署编制办法中石油昆仑燃气有限公司 建设项目工程建设总体部署编制 办法第一章总 则第一条为加强公司建设项目工程建设总体部署编制工作，提高建设项目实施的计划性、科学性，确保工程建设质量和工期，合理控制建设投资，提高投资效益，特制定本办法。第二条 本办法适用于公司及全资子公司、控股子公司和直属分公司（以下简称所属单位）所有新建、改扩建、技改技措等建设项目。所属单位为建设单位。第三条 工程建设总体部署是建设项目管理的指导性文件。建设、设计、施工、物资采办、监理、生产等单位在工程建设过程中都必须依据工程建设总体部署统筹安排各项工作。第二章编制管

8、理第四条公司建设项目总体建设部署实行分级管理。限额以上（工程总投资 1000 万元以上）的建设项目必须按要求编制工程建设总体部署，限额以下（工程总投资1000 万元以下）的建设项目应参照本办法编制工程建设总体部署， 视工程情况可适当简化。第五条 工程建设总体部署的编制工作由建设单位在可行性研究报告批准和项目管理机构组建后开始筹划， 在初步设计批准后一个月内编制完成。工程总投资3000 万元以上的建设项目的总 体部署经公司审查后，上报天然气与管道分公司批准； 限额以下建设项目的总体部署由建设单位批准，报公司备案。第六条 工程建设总体部署一经批准，必须严格执行，工程建设过程中，工期、质量、投资指标

9、的调整，须报公司批准。第三章编制内容要求第七条工程建设总体部署应以国家或股份公司批准的可行性研究报告、 初步设计文件为依据， 结合工程的实际情况进行编制。第八条 工程建设总体部署内容主要包括前言、项目管理、设计管理、物资采办管理、施工管理、生产准备及试车、外事管理、竣工验收等章节。 具体内容详见附件 中石油昆仑燃气有限公司工程建设总体部署编制纲要 。第九条 编制工程建设总体部署应结合本工程项目实际和工程建设特点，对工程项目管理机构、勘察设计、物资采办、施工、生产准备、投料试车、竣工验收、外事工作、资金筹措等各项工作统盘考虑， 做出部署安排。 不同工程可根据实际情况调整增减内容，但总体框架不变。

10、第十条 工程建设总体部署中的工期、质量、投资控制指标 依据批准的可研报告或初步设计、 国家或行业法规， 要体现其严肃性，做到切实可行，便于操作。1、总体部署要结合工程特点制定出合理的建设工期、施工图交付计划、物资采办计划、资金需用计划，各项计划都要与工程建设进度相衔接， 以分解的目标保证总体目标的实现并制定保证工期的主要措施。2、总体部署要有明确的质量方针、目标，以及保证设计、施工、物资采办、试运投产、生产准备等质量主要措施。3、总体部署要以批准的初步设计概算为依据，制定出控制投资的目标，以及各部门、各项工作、各工程项目和个单项工程的投资控制措施。第十一条 编制工程建设总体部署要充分注意外部条

11、件的落实。外部条件是指物料、水、电、气、风等保证条件和国家对劳动安全卫生、海关、技术监督、环保、消防等规定。第十二条 工程建设总体部署作为申请开工报告的附件，与国家计委计建 352 号文件规定的 “施工组织设计大纲 ”等同。第四章 奖励与处罚第十三条 各建设单位要认真做好工程建设总体部署的编制和报批工作， 总体部署一经批复必须严格贯彻执行。 项目经理要定期对工程建设总体部署执行情况进行自查， 公司将定期进行检查，不定期组织抽查， 并将结果作为项目管理考核的依据， 未按要求编制总体部署的工程项目不予批准开工报告， 未按总体部署实施的给予通报批评。工程总投资3000 万元以上的建设项目还应将检查结

12、果上报天然气与管道分公司。第五章 附 则第十四条 本办法由工程管理处负责解释。 第十五条 本办法自发布之日起执行。附件： 中石油昆仑燃气有限公司建设项目工程建设总体部署编制纲要中石油昆仑燃气有限公司 建设项目工程建设总体部署编制纲要、乙 前言阐述编制依据、目的和原则。第一章 总 论 第一节 工程概况建设依据：国家、股份公司批准的项目建议书批复和可行性研究报告批复、初步设计批复、环境影响报告书批复、劳动安全卫生预评价报告批复等批准立项文件。建设目的和意义：对国家、地方及股份公司的社会及经济意义。 1.1.3 工程现场条件:地理位 Z、 气象条件、工程及水 文地质、原材料、燃料及水电汽等来源、交通

13、运输条件等。环境影响及保护：说明工程项目的主要污染源、污染程度、控制指标及治理、监测措施。主要建设内容及主要实物工程量。综合技术经济指标：说明工程项目的建设规模、主要设计技术经济指标、 工程占地面积、 总定员、 总投资、 效益预测、 三材消耗量。工程建设特点： 包括工程建设组织、 设计、 施工、 环境和社会依托等方面。第二节 工程建设指导思想和管理目标工程建设的指导思想。工期控制管理目标。 1.2.3 质量控制管理目标。 1.2.4 投资控制管理目标。 1.2.5 安全施工管理目标。第三节 外部条件办理与地方政府部门有关手续的安排意见 （包括劳动、消防、环保、工业卫生、技术监督、海关等） 。工

14、程建设中需要地方和有关部门协调解决的重大问题。第二章 项目管理 第一节 项目管理机构2.1.1 工程建设管理模式。 2.1.2 项目管理机构图。 2.1.3 项 目管理机构职责分工。2.1.4 工程监理单位确定及监理范围和内容。第二节 工程进度控制工程综合进度安排原则的说明。 2.2.2 工程建设总体网络计划及关键控制点。 2.2.3 保证工期的措施。 2.2.4 进度控制工作流程图。第三节 质量控制工程质量保证体系图。质量控制工作流程图及控制程序。 2.3.3 质量控制的措施。第四节 投资控制概算总投资及其费用的构成。 2.4.2 分年度建设资金需用计划。 2.4.3 资金管理工作程序。投资

15、分解控制指标，按批准的概算控制投资的措施。控制现场签证的措施。第五节 安全管理2.5.1 现场施工安全管理的主要措施。 2.5.2 预试车和投料试车安全管理的主要措施。 2.5.3 事故预案及演练安排。第三章 设计管理 第一节 概 况3.1.1 可行性研究报告及初步设计审批情况。 3.1.2 设计单位选择原则及设计分工情况。 3.1.3 设计工作进度并列表说明（见附表 3） 3.1.4 工艺流程及设计特点简述。第二节 管 理3.2.1 设计管理工作流程。3.2.2 建设单位对设计文件质量和进度的要求及保证措施。3.2.3 组织施工图设计交底、图纸会审、设计现场服务的措施。 3.2.4 对技术谈

16、判、设计合同及设计总承包的管理措施。3.2.5 控制设计变更的措施。第四章物资采办管理第一节概 况概述工程物资采购总量（包括静、动设备、钢材、木材、水泥、电气、仪表设备等） 。设备材料的引进工程量（包括品种、数量、金额） 。根据工期安排和关键控制点简述并列表说明主要设备及材料的计划交货时间（见附表3） 。第二节 物资采办管理物资采办的工作程序及网络。 4.2.2 采取招标采购，控制采购资金的措施。器材设备到货于工程进度衔接的保证措施，对长周期及关键设备订货的组织和管理措施。保证设备材料订货质量的措施。第三节 设备材料接、保、检、运设备材料检验。 4.3.1.1 检验机构设Z 及职责。.2检验工

17、作程序及工作制度 （包括关键设备的驻厂监造制度等） 。 4.3.1.3不合格器材设备的处理措施。设备材料的运输、 接收和保管。 4.3.2.1 设备材料的运输、接收和保管。 4.3.2.2超限大件汇总情况。 4.3.2.3超限大件运输主要措施。第五章 施工管理 第一节 施工任务落实施工任务特点施工队伍招标选择原则和施工任务分工。第二节 进度计划施工总体网络计划编制原则、部署意见、管理目标及关键控制点。施工总体进度计划网络图（按月做一级总体网络，图面应做到主次线路分明） 。建安施工力量需用计划（见附表5） 。第三节 重大技术措施工程施工难点、新工艺、新技术、新材料及特殊施工要求所采取的重大技术措

18、施。特殊施工机械的需求及解决方案、说明及汇总（见附表 6） 5.3.3 冬季、雨季、高温等环境下的施工措施。第四节 施工总平面管理施工现场总平面布 Z原则。施工总平面管理和现场文明施工管理措施。工地施工用水、 电、 路、 讯、 汽等需用量和实施方案。施工用大型预制厂、站的设Z 原则及实施方案。 5.4.6 大型临时设施汇总情况。 第五节 施工质量管理 5.5.1 质量管理方针和目标。5.5.2 质量保证体系、 质量计划、 控制要素与控制程序。 5.5.3 工程质量监督的申报意见。 5.5.4 工程检测任务的安排意见。5.5.5 制订施工质量奖惩办法的原则意见。第六节 投资控制措施按施工顺序的要求，合理安排各单项（单元）工程进度及资金使用计划的措施。控制现场签证的措施。 5.6.3 施工技术方案经济优化措施。第六章 外事管理引进工作程序。外方人员现场服务满足工程需要的措施。 6.1.3 外文技术资料翻译与管理。 6.1.4 出国培训业务管理。第七章生产准备及试车第一节生产准备计划。生产物资准备安排及产品销售市场情况。 7.1.4 生产提前介入设计、物资采办、施工的安排。 7.1.5 控制生产准备费用的措施。第二节试运投产试运投产方