中牟第三次全国土地调查内业建库与数据加工综合项目

1、.wd.wd.wd.中牟县第三次全国土地调查内业建库及数据加工综合工程招 标 文 件工程编号：中牟政采公开-2018-06-18招 标 人：中牟县国土资源局招标代理机构：中益工程管理日 期：二一八年六月目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc24557 第一章 招标公告 PAGEREF _Toc24557 - 4 - HYPERLINK l _Toc19170 第二章 投标人须知 PAGEREF _Toc19170 - 7 - HYPERLINK l _Toc14389 前 附 表 PAGEREF _Toc14389 - 7 - HYPERLINK l _Toc

2、10384 一、总则 PAGEREF _Toc10384 - 11 - HYPERLINK l _Toc9652 二、招标工程要求 PAGEREF _Toc9652 - 11 - HYPERLINK l _Toc7710 一工程概况 PAGEREF _Toc7710 - 11 - HYPERLINK l _Toc5649 二投标要求 PAGEREF _Toc5649 - 12 - HYPERLINK l _Toc14482 三管理要求 PAGEREF _Toc14482 - 12 - HYPERLINK l _Toc26679 三、招标文件 PAGEREF _Toc26679 - 12 - H

3、YPERLINK l _Toc12605 四、投标文件 PAGEREF _Toc12605 - 13 - HYPERLINK l _Toc13816 五、评标机构 PAGEREF _Toc13816 - 15 - HYPERLINK l _Toc4431 六、开标 PAGEREF _Toc4431 - 15 - HYPERLINK l _Toc26595 七、评标、定标 PAGEREF _Toc26595 - 16 - HYPERLINK l _Toc31436 八、授予合同 PAGEREF _Toc31436 - 17 - HYPERLINK l _Toc19669 第三章 评标方法综合评估

4、法 PAGEREF _Toc19669 - 18 - HYPERLINK l _Toc2653 评标方法前附表 PAGEREF _Toc2653 - 18 - HYPERLINK l _Toc31499 第四章 合同书格式 PAGEREF _Toc31499 - 23 - HYPERLINK l _Toc8351 合同条款及格式样稿 PAGEREF _Toc8351 - 23 - HYPERLINK l _Toc11963 第五章 投标书格式 PAGEREF _Toc11963 - 32 - HYPERLINK l _Toc5840 一、封面格式： PAGEREF _Toc5840 - 32

5、- HYPERLINK l _Toc14976 二、投标函 PAGEREF _Toc14976 - 33 - HYPERLINK l _Toc16917 三、法定代表人身份证明 PAGEREF _Toc16917 - 34 - HYPERLINK l _Toc28 四、法人授权委托书 PAGEREF _Toc28 - 35 - HYPERLINK l _Toc420 五、投标保证金 PAGEREF _Toc420 - 36 - HYPERLINK l _Toc23650 六、投标函附表 PAGEREF _Toc23650 - 37 - HYPERLINK l _Toc14236 第六章 资格证

6、明文件 PAGEREF _Toc14236 - 38 - HYPERLINK l _Toc1853 1、申明资格信 PAGEREF _Toc1853 - 39 - HYPERLINK l _Toc18779 2、投标人资格声明 PAGEREF _Toc18779 - 40 - HYPERLINK l _Toc12597 3、投标人 基本情况一览表 PAGEREF _Toc12597 - 42 - HYPERLINK l _Toc27512 4、公司主要人员情况简介 PAGEREF _Toc27512 - 43 - HYPERLINK l _Toc12774 5、投标人近一年已完成的类似工程的业

7、绩表 PAGEREF _Toc12774 - 44 - HYPERLINK l _Toc24294 6、工程实施方案及措施 PAGEREF _Toc24294 - 45 - HYPERLINK l _Toc30519 7、服务承诺、合理化建议 PAGEREF _Toc30519 - 45 - HYPERLINK l _Toc12225 8、反商业贿赂承诺书格式 PAGEREF _Toc12225 - 46 - HYPERLINK l _Toc9054 投标人认为应附的其他材料或证明等 PAGEREF _Toc9054 - 49 - HYPERLINK l _Toc19401 ?中牟县第三次全国

8、土地调查内业建库及数据加工综合工程?工程概况或技术要求 PAGEREF _Toc19401 - 50 - HYPERLINK l _Toc30705 1.工程概述 PAGEREF _Toc30705 - 50 - HYPERLINK l _Toc13739 2.目标任务 PAGEREF _Toc13739 - 51 - HYPERLINK l _Toc24215 3.工程内容 PAGEREF _Toc24215 - 53 - HYPERLINK l _Toc891 4.技术路线与方法 PAGEREF _Toc891 - 56 - HYPERLINK l _Toc9229 5.检查与核查 PAG

9、EREF _Toc9229 - 60 - HYPERLINK l _Toc2571 6.统一时点更新 PAGEREF _Toc2571 - 60 - HYPERLINK l _Toc24741 7.主要成果 PAGEREF _Toc24741 - 60 - HYPERLINK l _Toc25611 8. 软件局部 PAGEREF _Toc25611 - 62 - HYPERLINK l _Toc8551 9. 硬件局部 PAGEREF _Toc8551 - 64 - HYPERLINK l _Toc15126 10.工程培训及售后服务 PAGEREF _Toc15126 - 66 - HYP

10、ERLINK l _Toc16244 11.执行法律、政策及技术标准 PAGEREF _Toc16244 - 66 -第一章 招标公告中益工程管理受中牟县国土资源局的委托，就中牟县第三次全国土地调查内业建库及数据加工综合工程进展公开招标，现欢迎符合相关条件的投标人参加投标。一、工程名称及编号工程名称：中牟县第三次全国土地调查内业建库及数据加工综合工程工程编号：中牟政采公开-2018-06-18二、工程简要说明招标内容：中牟县第三次全国土地调查内业建库及数据加工综合工程预算金额：3200000元人民币质量要求：合格三、投标人资格要求3.1、具有独立承担民事责任的能力,投标人须是在中国境内注册且具

11、有本次报价服务的经营范围，并在其营业执照核准的范围内投标；3.2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供近1年度的审计报告；3.3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.5、企业近三年在招标活动及经营活动中没有重大违法行为，没有不良行为记录的书面声明；3.6、法律、行政法规规定的其他条件；3.7、投标人须提供甲级测绘资质，业务范围包括：地理信息系统工程、不动产测绘、摄影测量与遥感、地理信息系统及数据库建设；3.8投标人须提供工程负责人和技术负责人的测绘工程师以上职称证或注册测绘师资格证；3.9类似业绩：投标人近五年2013年1月1日以

12、来，以合同签订日期为准承担过土地调查业绩至少一份提供合同书；3.10投标人须提供上一年度财务报表。复印件加盖公章，2018 年新成立公司可不提供；3.11投标人须提供企业依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录证明复印件加盖公章，2018 年新成立公司可不提供；3.12投标人须提供自本公揭露布之日起公司注册地或工程发生地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件；3.13法律、行政法规规定的其他条件。3.14、企业信誉要求：依据财政部财库【2016】125号文件规定：投标人需提供中国政府采购网( )或信用中国 查询相关主体信用记录。对被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违

13、法失信行为记录名单的企业，不得参与本次投标活动；3.15、本次招标不承受联合体投标；3.16、资格审查方式：本工程采用资格后审。四、投标报名及招标文件的获取1、报名时间：2018年6月15日9：00至2018年6月22日17：302、报名方法：本工程只承受网上报名，不承受其它形式报名。潜在投标人报名需进入中牟县公共资源交易中心网站 系人：安女士联 系 、本次招标公揭露布媒体：本次招标公告同时在?中国采购与招标网?、?河南招标采购综合网?、?河南省政府采购网?、?中牟县政府采购网?、?中牟县公共资源交易中心网?上发布。中益工程管理2018年6月14日第二章 投标人须

14、知前 附 表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.1招标人采购人：中牟县国土资源局地址：河南省郑州市中牟县商都大道东368号联系人：段先生联系方式：0371-620316991.1.2招标代理机构名称：中益工程管理地址：郑州市政六街纬五路穿插口河南合作大厦B座20层联 系 人：安女士联系 ：0371551538611.1.3工程名称中牟县第三次全国土地调查内业建库及数据加工综合工程1.1.5招标范围中牟县第三次全国土地调查内业建库及数据加工1.1.6工期2019 年 12 月 31 日前全面完成1.1.7投标申请人资格条件1、具有独立承担民事责任的能力,投标人须是在中国境内注册且具有本次报

15、价服务的经营范围，并在其营业执照核准的范围内投标；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供近1年度的审计报告；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、企业近三年在招标活动及经营活动中没有重大违法行为，没有不良行为记录的书面声明；6、法律、行政法规规定的其他条件；7、投标人须提供甲级测绘资质，业务范围包括：地理信息系统工程、不动产测绘、摄影测量与遥感、地理信息系统及数据库建设；8、标人须提供工程负责人和技术负责人的测绘工程师以上职称证或注册测绘师资格证；9、类似业绩：投标人近五年2013年1月1日以来，以合同签订日期为准承担过土地调查业

16、绩至少一份提供合同书；10、标人须提供上一年度财务报表。复印件加盖公章，2018 年新成立公司可不提供；11、标人须提供企业依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录证明复印件加盖公章，2018 年新成立公司可不提供；12、标人须提供自本公揭露布之日起公司注册地或工程发生地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件；13法律、行政法规规定的其他条件。14、企业信誉要求：依据财政部财库【2016】125号文件规定：投标人需提供中国政府采购网( ) 或信用中国 查询相关主体信用记录。对被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的企业，不得参与本次投标活动；15、本

17、次招标不承受联合体投标；16、资格审查方式：本工程采用资格后审。以上资料由招标人代表审查1.1.8是否承受联合体投标不承受1.1.9踏勘现场由申请人自行踏勘现场1.1.10投标申请人提出问题的截止时间各申请人应将质疑问题以书面形式在投标截止3日前向招标代理机构提交，招标答疑将以书面形式发给所有招标文件收受人1.1.11投标申请人书面澄清的时间投标截止日3天前以书面形式澄清文件予以答复1.1.12分包不允许转包、分包均不允许1.1.13偏离不允许1.1.14构成招标文件的其他材料招标人在招标期间发出的有编号的补遗书和其它有效正式函件2.2.1投标申请人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止之

18、日3天前2.2.2投标文件截止时间2018年7月31日上午10点30分北京时间，下同2.2.3投标申请人确认收到招标文件澄清的时间收到澄清后24小时内以发出时间为准2.3.2投标申请人确认收到招标文件修改的时间收到修改后24小时内以发出时间为准3.1.1构成投标文件的其他材料按招标文件的要求3.3.1投标有效期60日历天从投标截止之日算起3.4.1招标文件费及投标保证金招标文件:500元/份(售后不退)投标保证金金额：伍万元人民币￥50000.00元投标保证金的形式：转账从投标人 基本账户转出的形式在2018年7月27日下午16:30分前提交招标代理机构账户，以实际到账时间为准,并到代理机构财

19、务室换取收据；未中标人的投标保证金在发出中标通知书后五个工作日内无息全额退还，中标人的投标保证金在中标人与招标人签订合同后退还。收款单位：中益工程管理开 户 行：兴业银行郑州合作大厦支行账 号：462 200 100 100 016 8443.4.2报名回执单投标单位在网上报名后需把报名回执打印2份，一份携带到开标地点，一份做到投标文件内。3.5.2近年财务状况的年份要求2016或2017年3.5.3近年完成的类似工程的年份要求2013年1月1日至今3.5.4近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2017年1月1日至今3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求投标文件正本的投标函

20、、投标函附录、法定代表人身份证明或授权委托书并由投标人的法定代表人或其委托代理人亲笔签署姓名。3.7.4投标文件份数伍份注：投标文件份数共伍份，其中正本壹份，副本肆份，电子文档2份，电子文档只承受U盘形式副本可为正本的完全复印件3.7.5装订要求投标文件全套应采用胶装或线装方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。投标文件不提倡豪华精装。投标文件应编制目录，并逐页标注连续页码4.1.2封套上写明招标人名称： 中牟县第三次全国土地调查内业建库及数据加工综合工程在2018年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点中牟县房产交易大厦4楼第2开标室4.2.3是否退还申请文件否5.1开

21、标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点: 同递交投标文件地点6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成:有招标人1人，社会专家4人，共5人组成；评标专家确定方式：在开标前从相关评标专家库中随机抽取确定7.1是否授权评标委员会确定中标人否 评标委员会推荐3名中标候选人10需要补充的其他内容：10.1反商业贿赂承诺书见后附格式；10.2招标代理服务费的收取：由中标人按照国家标准一次性向代理公司缴纳中标服务费； 10.3其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。一、总则1、根据?中华人民共和国政府采购法?以及相关的法律、法规、规章等，并结合招标工程的特点及需要制定本方法。2、维护招标投标当事人的合

22、法权益，反对不正当竞争。3、投标申请人在投标过程中所涉及的一切费用，不管中标与否，均由投标申请人自负。4、投标文件递交截止时间之后，任何人不得更改投标文件。开标评标时，所有解释均依据本招标文件及有关文件规定。二、招标工程要求一工程概况为满足中牟县第三次全国土地调查内业建库及数据加工综合工程需要，招标人采用公开招标确定中标人1、招 标 人：中牟县国土资源局2、代理机构：中益工程管理3、工程名称及概况：中牟县第三次全国土地调查内业建库及数据加工综合工程4、工程简介：本工程为?中牟县第三次全国土地调查内业建库及数据加工综合工程?，属于政府采购工程，工程主要以数据加工和系统开发服务为主内业为主，以建设

23、中牟县第三次土地调查数据库和管理平台为具体目标，含局部软件配套和技术服务。本工程以中牟县第二次全国土地调查和历年变更调查成果为根基，依据?第三次全国土地调查技术规程试行?技术标准，按照?第三次全国土地调查土地分类?标准，利用遥感和“互联网+等新科技手段，以正射影像图为根基，实地调查中牟县境内952.53平方公里土地的地类、面积和权属及变化情况，全面掌握全县耕地、园地、林地、草地、商服、工矿仓储、住宅、公共管理与公共服务、交通运输、水域及水利设施用地等地类分布及利用状况；细化耕地调查，全面掌握耕地数量、质量、分布和构成；开展城镇村内部土地调查，全面摸清中牟县城镇村及开发园区范围内的土地利用状况；

24、开展耕地细化调查、批准未建设的建设用地调查、耕地质量等级调查评价和耕地分等定级调查评价和农村土地利用综合潜力等土地专项调查，建设互联共享的集影像、地类、范围、面积和权属为一体的中牟县第三次土地调查数据库，建设中牟县第三次土地调查数据库信息管理系统。工期和验收：本工程要求在2019 年 12 月 31 日前全面完成，工程验收采取中标单位自检、作业单位互检、业主自检、市级抽检的形式，最后以河南第三次全国土地调查办公室组织以专家验收的方式进展工程终总验，中标单位负责中牟县第三次土地调查工程所有内、外业单位验收涉及的各种层级验收、检查和数据质检等费用。5、成果质量符合国家、省、市、县第三次调查标准的标

25、准、方案等要求和中牟县实际情况。6、招标人认为有必要的其他一切必要相关工作。7、以上未尽事宜，以双方签订的合同为准。二投标要求投标人应承诺严格按照国家及河南省、郑州市的有关法律法规及政策，标准操作，杜绝违法违规事件。投标人应承诺严格按照相关收费标准进展收费，不得另外收取其他费用。三管理要求各中标人应承受各项规定，切实享受各项权利，严格履行承诺的义务，为招标人做好服务，并承受管理要求。三、招标文件1、招标文件的组成：(1招标公告(2投标人须知及前附表(3评标方法(4合同书格式(5投标书格式(6资格证明文件2、投标人应认真阅读招标文件中所含的投标须知、规定格式等内容，投标人的投标文件应在实质上响应

26、招标文件的要求，否那么，投标人的投标文件将被拒绝。3、招标文件的解释：投标人对收到的招标文件假设有任何疑问，且任何要求澄清的关于招标文件的内容，均应在收到招标文件后3日内以书面形式向招标人提交，招标人将以书面形式或通过答疑会的方式予以解答，答复将送给所有获得招标文件的投标人，并作为招标文件的补充组成局部。4、招标文件的修改4.1招标人在招标文件发出后，如需对招标文件进展修改，将以补充通知的形式通知投标人。4.2补充通知将以书面形式发给所有获得招标文件的投标人，补充通知作为招标文件的组成局部。4.3为使投标人在编制投标文件时，把补充通知内容考虑进去，招标人可以酌情延长投标文件递交截止时间，具体延

27、长日期将在补充通知中写明。5、当招标文件、答疑纪要、补充通知内容相互矛盾时，以最后发出的通知或纪要为准。四、投标文件1、投标文件的语言与投标有关的所有文件必须使用中文。2、投标文件的组成2.1法人代表授权书或法人代表资格证书；2.2法人代表人和其授权委托人身份证复印件；2.3投标函及投标函附表；2.4投标保证金交付证明；2.5投标人的企业营业执照、税务登记证、企业资质证等复印件； 2.6纳税证明资料；2.7投标人资格声明；2.8 2016或2017年度财务状况报告；2.10 公司主要人员情况表；2.11 2013元月1日至今承担过土地调查业绩至少一份提供合同书；2.12技术方案及措施；2.13

28、 服务承诺、制度及合理化建议；2.14 反商业贿赂承诺书；2.15 投标人认为有必要的其他资料。注：所有复印件均需加盖单位公章。3、投标报价3.1投标申请人的投标报价只能有一个，招标人不承受有任何选择报价的投标文件。3.2投标申请人在报价时还应充分考虑工程实施期间包括物价变动在内的各种风险因素。3.3投标申请人须根据目前市场行情，自身实力，工程实施情况及供货方案，合理自主报价。投标人需根据本工程要求报出每平方米单价。4、投标文件的递交4.1投标文件的密封与标志1投标文件要求共伍份，其中正本壹份，副本肆份，电子文档贰份，电子文档只承受U盘形式。2投标人应将投标文件密封在一起包括正、副本及电子文档

29、，另请单独再用信封密封提交一份投标函附录以供唱标使用，并在包封上写明招标人及招标工程名称、投标人名称，在密封线上须加盖投标人的企业印章、企业法定代表人或其委托代理人印章。3投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，并须加盖投标人的企业印章、企业法定代表人或其委托代理人印章。4正本、副本如有不一致之处，以正本为准；如果用数字表示的数额与文字表示的数额不一致时，以文字表示的数额为准。5全套投标文件应无涂改和行间插字，如有修改须在修改处加盖投标人的企业印章、企业法定代表人或其委托代理人印章。4.2投标文件的递交1投标人应在前附表所规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件送达开标地点。2在投

30、标文件递交截止时间以后送达的投标文件为无效的投标文件，招标人将原封退给投标人。5、投标有效期5.1投标有效期从本须知前附表所规定的投标文件递交截止时间起开场计算。投标文件在本须知前附表所规定的日历天内保持有效。5.2如果出现特殊情况，招标人可要求投标人将投标有效期延长一段时间，这种要求和投标人的答复均应以书面形式进展，同意延期的投标人不能要求也不允许修改自己的投标文件。6、投标文件的修改、补充与撤回6.1投标人可以在投标文件递交截止时间之前以书面形式修改、补充或撤回投标文件。在投标文件递交截止时间后不能修改、补充或撤回投标文件。6.2投标文件的修改、补充与撤回通知，投标人均须按本款的规定密封、

31、标志和递交标明“修改、“补充或“撤回字样。6.3在投标有效期内，投标人不能撤回其投标文件。7、投标保证金及履约保证金7.1作为投标文件的组成局部，投标人应按前附表要求提供投标保证金。7.2未按招标文件规定提供投标保证金的投标文件，招标人将视其投标无效。7.3未中标人的投标保证金在发出中标通知书后五个工作日内无息全额退还。7.4中标人的投标保证金在合同签订后无息退还。履约保证金中标人按照前附表的要求缴纳。7.5投标人有以下行为的，其保证金将被没收：7.5.1在投标有效期内，投标人自行撤消投标的，其投标保证金将被没收；7.5.2投标文件中有意提供虚假材料的；7.5.3其他招标人认为严重损害其利益的

32、。7.6中标人无正当理由拒绝在合同有效期内为招标人服务的，其履约保证金将被没收，并被取消为本工程服务的资格。五、评标机构1、评标机构组织形式为评标委员会。2、评标委员会由五人及以上单数组成：招标人的代表一人和社会专家四人，3、参加评标的专家由招标人在评标前从相关评标专家库中选定。4、与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。5、评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。六、开标1、开标要求事项1.1招标人将按照招标文件既定的时间和地点公开举行开标会议，开标时所有投标人应派代表参加开标会议。1.2投标人的法定代表人持法人代表身份证明或法定代表人委托代理

33、人持合法、有效的委托书原件、身份证原件应按时参加开标会议并签到。2、开标会议程序2.1宣布开标会议开场。2.2介绍出席开标会议的招标人及监视部门代表。2.3由投标人及监视人共同查验投标文件密封情况。2.4经确认无误后，按投标人其递交投标文件的逆顺序进展唱标。2.5招标人将对开标过程进展记录，以存档备查。2.6开标会议完毕。3、投标文件有效性界定标准投标文件出现以下情况之一者，属于重大偏差，为未能对招标文件做出实质性响应，作无效标处理，不得进入评标：3.1投标文件未密封的；3.2投标文件无副本者；3.3逾期送达的投标文件指投标单位未能在规定的投标截止时间前将其投标文件送达招标人指定地点的；3.4

34、投标文件中的法人委托书无效；3.5投标函及投标函附表未加盖单位公章；3.6未按照要求提交投标保证金的。3.7其他不符合招标文件实质性要求的。4、开标时，招标人对各投标人是否收到招标文件及其补充通知、答疑纪要等进展核对，如属招标人原因，投标人未收到或未收齐全应推迟开标。七、评标、定标1、评标会议评标会议采用保密方式进展。评标工作在相关部门监视下，由评标委员会负责评标。2、评标内容的保密2.1开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡涉及投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其它情况均应严格保密。2.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标单位对招标人和评

35、标委员会施加影响的任何行为，都将导致取消其投标资格。3、投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以用书面形式要求投标单位对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。有关澄清说明与答复，投标单位应以书面形式进展，但是澄清或者说明不得超过投标文件的范围和改变投标文件的实质性内容。4、错误的修正评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进展校核，看其是否有计算上或累计上或表达上的错误，修正错误的原那么如下：1如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致，以文字数额为准；2投标文件中填报的投标报价、工程负责人等前后不一致时，以投标函中填报的相应内容为准。八、授

36、予合同1、本工程合同将授予经过评标委员会推荐并经招标人确认中标人。2、中标方按“中标通知书指定的时间、地点与需方签订合同。中标通知书是合同的组成局部。3、合同签订：招标人和中标人应当自中标通知书发出后，在国家规定的期限内按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标通知书、招标文件、中标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。4、中标方应当按照合同约定履行义务。5、未尽事宜，按国家有关规定执行。6、本招标文件的解释权属招标人。7、纷争解决：如果在合同执行中产生纷争，首先应友好协商解决，假设友好协商不能解决，可由当地法院裁决。8、付款方式：合同签订后10天内甲方向乙方支付中标价总金额的约50%

37、；中牟县第三次土地调查数据库信息管理系统建成，全部功能实现并上线运行并取得甲方出具的系统运行合格证后，甲方向乙方支付中标总价款的约20%；整个工程建设完成并通过最终验收后，甲方向乙方支付中标总价款的约30%；本工程通过最终验收一年后，甲方向乙方支付中标总价款的约10%。第三章 评标方法综合评估法评标方法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、税务登记证、资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位章投标文件格式符合第五章“投标书格式的要求报价唯一只能有一个有效报价工期本工程要求在2019 年 12 月 31 日前全面完成成果质量到达国家及行

38、业标准2.1.2响应性评审标准投标内容中牟县第三次全国土地调查内业建库及数据加工工程投标有效期60日历天投标保证金5万元人民币一 评标方法一、评标委员会按以下评标方法进展记分评审：1、此次采购工程评标采用综合评分法。评标委员会以开标、初审情况为 基本依据，对有效投标人的投标文件进展综合评审打分，总分值设定为 100 分，其中投标报价为 15分，商务局部为 24分，企业业绩24分、人员实力9分、技术售后为22分、服务方案6分。2、在商务标和技术标评审中，评标委员会可以要求投标人对有关情况作必要说明，但是澄清或者说明不得超过投标文件的范围或投标文件的实质性内容。 3、投标人的综合评分为商务局部、技

39、术局部和投标报价三局部得分总和。4、评标委员会按照评议打分结果由高到低进展排名，推荐第一名为中标候选人评分一样时，报价低者优先。二、评分标准：百分制评分工程及分值评 分 标 准一、投标报价15分根据国家政策对于小型和微型企业投标价格均给予6%的扣除，并用扣除后的价格参与评审注：扣除后的价格即评标价，评标价只参与评审，不作为签订合同的依据，合同价即扣除前的投标报价，投标人应填写?中小企业声明函?，未填写中小企业声明函的在评标过程中视为非中小型企业。投标人的投标报价超过招标控制价或被评标委员会认定为低于成本的报价的投标文件将被拒绝。 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标报价最低的价格

40、为评标基准价，其价格分为总分值。其他投标人的价格分统一按照以下公式计算： 投标人报价得分评标基准价/投标报价15二、商务局部24分1、投标人具有成熟的软件开发能力，具有软件成熟度集成模型CMMI四级证书的得1分，具有软件成熟度集成模型CMMI五级证书的得3分。提供证书原件查验。0-3分2、投标人应遵守国家保密法律和法规，具有国家保密局颁发的涉及软件开发业务的涉密信息系统集成甲级资质的得2分。提供证书原件查验。0-2分3、投标人具有自主知识产权GIS平台开发产品得2分；其它不得分。提供自主知识产权GIS平台著作权证书原件查验。0-2分4、投标人具有土地调查省市级数据库管理系统、土地利用现状管理信

41、息系统、三调举证APP软件、农村土地调查核查软件、 基本农田及耕地后备资源管理信息系统、农用地分等定级管理信息系统、城乡地籍与土地利用现状一体化管理信息、地图综合与编图排版系统、国土资源综合管理信息系统著作权登记证书的得9分，每有一项得1 分，没有不得分。提供著作权登记证书证明，距购置到标书之日起著作权需取得3个月以上。0-9分5、投标人具有高新技术企业证书、AAA信用等级证书、ISO27001信息安全管理体系认证与地理信息应用软件开发相关的信息安全管理活动和软件企业证书的，每有一项得0.5 分，没有不得分。提供证书原件查验0-2分6、投标人国家大地2000坐标系转换软件通过国家测绘地理信息局

42、公示的国家大地2000坐标系转换软件测评的得3分。提供相关公示网址及网站公示截图0-3分7、为保障工程数据库、软件成果与服务器等硬件设备的有效集成，投标人具有二级及以上信息系统集成与服务资质的，得3分，否那么不得分。提供证书原件查验0-3分三、企业业绩24分1、投标人承担过国家级土地资源标准标准化制定的，每制定一项得2分，最多得4分。需提供合同原件查验0-4分2、投标人承担过省级及以上土地调查管理系统开发建设工程的，每一项得1.5分，最高得4分。需提供合同原件查验0-4分3、投标人承担过全国土地调查成果国家级内业核查工程的，每一项得2分，最高得4分。需提供合同原件查验0-4分4、投标人参与过国

43、家级三调试点工程或土地调查新技术试点工程或第三次土地调查工程并提供相关证明的，每一份得2分，最高得10分。试点工程需提供用户加需公章的证明、三调工程需提供工程中标通知书或合同书或网络截图0-10分5、投标人承担过省级土地调查数据库及管理系统建设工程并获得省级及以上主管部门或协会颁发的优秀工程奖的，获得一项得1分，最多得2分。提供证书原件查验0-2分四、人员实力9分1、投标人本工程技术负责人具备高级工程经理、注册测绘师和软件设计师证书的，每有一项得1 分，最多得3分。提供近1年社保证明，证书原件0-3分2、投标人工程组成员除工程技术负责人外中具有或分别具有高级工程经理资格、高级工程师资格、软件需

44、求分析师资格、OCP认证师资格、PMP认证师资格或高级监理工程师资格的，每有一项得1 分，最多得4分。提供以上人员相关资格证书复印件加盖单位盖章及近1年社保证明扫描件；工程经理证书应以信息系统集成及服务资质网 :/ csi- 分，涉密测绘成果管理人员不少于 2 名，每有1人得0.5 分,此项最高得2分。(提供证书原件) 0-2分五、技术售后28分1、投标人充分了解招标需求，工程总体设计合理、建设内容全面、技术路线正确、提交成果符合招标要求，优得4分，良得2分，一般得1分，差不得分。0-4分2、县级土地利用现状数据管理平台可实现土地调查数据与土地规划、根基测绘、社会经济等各类根基数据的互联互通和

45、综合分析应用，具备数据查询统计、综合分析、共享服务等功能。优得4分，良得2分，一般得1分，差不得分。0-4分3、数据库建库流程清晰，数据库内容完整，有建库流程图。优得3分，良得2分，一般得1分，差不得分。0-4分4、工程实施进度方案安排合理，有明确的进度方案表及进度保障措施，优得2分，良得1分，差不得分。0-4分5、工程提交成果完整，符合招标要求。优得2分，良得1分，一般得0.5分，差不得分。0-2分6、制定工程成果质量保障措施，按照招标要求,提交最终成果，优得3分，良得2分，一般得1分，差不得分。0-3分7、投标人提供的售后服务及现场技术支持方案的可行性、完整性、及响应处理机制的合理性，良好

46、的得3分，一般的得1分，差的不得分。0-3分8、投标人在河南省内设有固定服务机构，在河南设有分公司固定服务机构指在省内注册或注册有分公司，且注册时间截止开标前不少于3年，以营业执照及房屋租赁登记备案证明原件为准的得4分；设有办事处的提供房屋租赁合同，且房屋租赁合同不少于3 年，得2 分。0-4分二 评审方法本次评审采用综合评估法。1.1评标委员会各成员独立对每个有效投标人的投标文件进展评价、打分，各个投标人最终得分为所有评委各项打分的总和的算术平均值，计分过程中按四舍五入的法那么，取至小数点后 3 位，最终结果取至小数点后 2 位。1.2推荐中标候选人名单。按评审后得分由高到低的顺序推荐三名中

47、标候选人；得分一样的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价一样的，按技术指标优劣顺序排列。2.1、招标人应在截止日当天组成五人及以上评审委员会，对投标文件进展详细评审。2.2、招标人应通知招标工程监视部门对招标过程进展现场监视。2.3、计算结果保存两位小数。2.4、招标人应当对投标申请机构的投标文件内容保密，招标人及参与者不得泄密。三、投标文件的澄清和补正3.1 在评审过程中，评审委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进展书面澄清或说明，或者对细微偏差进展补正。评审委员会不承受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容算术性

48、错误修正的除外。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成局部。3.3 评审委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评审委员会的要求。四、 评审结果4.1评标委员会按照得分高到低的顺序推荐3名中标候选人。4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。第四章 合同书格式合同条款及格式样稿通用条件1 概述1.1 定义招标合同文本中以下的用词及词语除根据上下文另有要求外，应具有本条所赋予的含义：1.1.1 合同：指本合同条件通用条件、中标通知书、协议以及其他明确列入中标通知书或协议书中的此类进一步的文件。1.1.2 招标人：协议条款

49、约定、具有发包主体资格和支付工程价款能力的当事人。1.1.3 中标单位：具有承包主体资格并被招标人承受的当事人。1.1.4 投标方：具有承包主体资格并被招标人承受的当事人。1.1.5 定金：指招标人与中标单位订立合同之后，为了证明合同的成立和保证合同的履行，招标人向中标单位预先付给的一定数量的货币。1.1.6 中标通知书：指招标人正式承受中标单位投标的承受信。1.1.7 工程：协议条款约定承包人须承担的工程。1.1.8 合同价款：指根据合同条款，用于支付中标单位为完成勘测及有关工作应付的总金额。1.1.9 不可抗力：不能预见、无法防止又不能抑制的客观强制力量。1.1.10 协议条款：结合具体工

50、程，招标人和中标单位协商后签订的书面协议。1.2 合同文件及解释顺序合同文件应能互相解释，互为说明。除合同另有约定外，其组成和解释顺序如下：1.2.1 协议书如已完成及其附件含双方协商同意的补充及修改文件等：1.2.2 中标通知书1.2.3 澄清问题协议书；1.2.4 投标书；1.2.5 合同条件的专用条件；1.2.6 合同条件的通用条件；1.2.7 双方协商同意的变更、纪要、协议；当合同文件出现模糊不清或不相一致时，在不影响工程进度的情况下，由双方协商解决；双方意见仍不能一致的，按第 10 条约定的方法解决。1.3 合同文件使用语言、文字和适用法律：合同文件使用汉语或专用条件约定的语言书写和

51、解释、说明。适合子合同文件的法律是国家的法律、法规，及专用条件约定的部门规章或工程所在地的地方法规。实际勘测中必须使用专用条件约定的国家标准、标准；国家没有相应标准、标准时，可使用专用条件约定的行业或工程所在地的省级地方标准、标准。招标人要求使用国外标准、标准的应无偿提供中文译本或英文本。2 双方责任2.1 招标人责任2.1.1 招标人应尊重中标单位根据国家或行业有关标准规定进展勘测工作的权力，不应提出与国家或行业标准、规定相抵触的要求；2.1.2 向中标单位提供开展勘测工作所需的有关根基资料，并对提供的时间、进度、资料的可靠性负责；2.1.3 招标人应按合同规定及时向中标单位办理报酬价款手续

52、；2.1.4 负责协调勘测过程中与有关单位的配合问题。2.1.5 对承包方的合同履行情况进展监视检查。2.1.6 招标人需要保护中标单位的勘测版权，未经中标单位同意，招标人对中标单位交会的勘测结果不得复制或第三方转让或用于合同外的工程。2.2 中标单位责任2.2.1 按照国家或行业现行标准、规程、标准、技术条例进展勘测工作，严格掌握勘测标准，控制工程造价；2.2.2 中标单位按本合同专用条件第 8 条规定的内容、时间及份数向招标人交付勘测文件，并对委托范围内的勘测的完整性、准确性负责；2.2.3 中标单位应按照合同的规定和投标书中有关质量方面的承诺进展勘测的组织和具体实施，保证勘测质量；2.2

53、.4 中标单位应按行业规定和合同要求做好工程建设全过程的勘测服务工作。2.2.5 中标单位不得对工程进展转包和再分包。2.2.6 中标单位未经招标人同意不得向第三方扩散、转让招标人提交的产品图纸等技术经济资料。3 勘测工期委托、勘测双方结合本工程具体情况协调确定。4 审查、确认4.1 审查:中标单位应按国家有关规定呈交符合本工程要求的成果文件，中标单位交付成果文件后，参加有关上级审查及根据审查结论负责不超过合同规定范围内的必要修改补充。4.2 确认4.2.1 招标人可组织并对成果文件进展确认或图纸会审工作；4.2.2 确认或会审意见如造成非中标单位原因的勘测的返工，其返工费用由招标人负责，如属

54、中标单位负责，那么不增加勘测费用。5 合同价款与支付5.1 合同价款及调整：合同价款在专用条件内约定后，任何一方不得擅自改变，专用条件另有约定的应做调整。5.2 合同款预付及支付：招标人应按本合同专用条件第 5.2 条规定的金额和时间向中标单位预付和支付勘测费用。6 违约6.1 招标人或中标单位违反合同规定造成损失的应承担违约责任；6.2 因勘测质量低劣引起返工造成损失的，由中标单位继续完善勘测任务，并按损失的大小减收勘测费；6.3 如由于中标单位勘测错误造成重大工程质量事故损失，中标单位除负责采取补救措施外，应免收受损失局部的勘测费，并根据损失程度向招标人偿付赔偿金，赔偿金最多与免收的勘测费

55、金额相等；6.4 由于中标单位自身原因，延误了按本合同专用条件第 7 条规定的勘测文件交付时间，每延误一天，减收该工程应收勘测费的千分之二，误期罚款总额一般不应超过合同价的百分之二；6.5 招标人违约变更委托勘测工程、规模、条件，未按期提交资料或资料错误及对所提资料作较大修改，以致造成中标单位返工或增加工程量时，双方除需另行协商签订补充合同、重新明确有关条款外，招标人应按招标单位所耗工程量向中标单位支付返工费或追加工程量的补偿；6.6 在合同履行期间，非中标单位原因招标人要求终止或解除合同，中标单位未开展勘测工作的，不退还招标人已付的定金；已开场工作的，招标人应根据中标单位已进展的实际工程量，

56、缺乏一半时，按该阶段勘测费的一半支付；超过一半时，按该阶段勘测费的全部支付；6.7 合同生效后，非中标单位原因中标单位要求终止或解除合同，应双倍返还定金。7 勘测文件交付中标单位根据有关勘测文件出版份数规定和双方商定的文件交付时间向招标人提供勘测文件。8 现场服务8.1 中标单位对所承担勘测任务后续建设工程应配合，进展技术交底，解决后续土地经营权确权登记颁证过程中有关勘测问题，根据工程情况派驻技术人员进展现场指导；8.2 在勘测人员进入现场作业或配合后续工程时，招标人负责提供必要的工作和生活条件。9 争议与索赔9.1 争议：委托、勘测双方因合同发生争议时，双方应通过友好协商解决，协商不能达成协

57、议，要求调解、仲裁、或诉讼的，可按专用条件的约定，采用以下一种或几种方式解决；向有关主管部门请求调解：向有管辖权的仲裁机关申请仲裁；向有管辖权的人民法院起诉；除在仲裁裁决中另有关规定外，仲裁费用应由败诉方承担；仲裁期间，除与仲裁有关的局部外，双方应接续履行合同规定的各自的义务。9.2 索赔9.2.1 中标单位可按以下规定向招标人索赔：9.2.1.1 有正当索赔理由，且有索赔事件发生时的有关证据；9.2.1.2 索赔事件发生后 20 天内，向招标人发出要求索赔的通知；9.2.1.3 招标人在接到索赔通知后 10 天内给予响应，或要求中标单位进一步补充索赔理由和证据，招标人在 10 天内未予答复，

58、应视为该项索赔已经认可。10 其它10.1 保险如有时：招标人办理招标人人员的生命财产和设备保险并支付一切费用；中标单位办理自己在现场人员生命财产和有关设备的保险并支付一切费用；10.2 由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决；10.3 中标单位为本合同工程所采用的国家或地方标准图，由中标单位自费向有关出版部门购置；10.4 本合同未尽事宜，双方可签订补充协议作为附件，补充协议与合同具有同等法律效力；10.5 合同有效期：本合同经双方代表签字盖章后生效，在中标单位交付成果，结清勘测费后自行失效；10.6 份数：合同正本 6 份，具有同等效力，由双方签字盖章后分别保存。副本份数由

59、专用条件规定。合同协议书格式发包人：承包人： 根据?中华人民共和国合同法?和国家相关法律法规的规定，就 承包人名称承揽完成 工程名称并向发包人名称交付相应工作成果等有关事宜，经双方协商，签订本合同，以共同遵守。合同文件的优先次序构成本合同的文件可视为是能互相说明的，如果合同文件存在歧义或不一致，那么根据如下优先次序来判断：1.1 合同协议书1.2 中标通知书1.3 合同条款1.4 投标报价书1.5 设计大纲1.6 经双方确认进入合同的其他文件第二条 工程概况发包人名称将 (工程名称)委托由承包人名称承担完成相关技术指标及要求概况详见招标文件。承包人名称以 招标编号： 中的“技术文件为依据具体履

60、行完成本合同，并向 发包人名称提交经发包方验收符合“技术文件要求的农村土地承包经营权确权登记颁证工程全部成果资料以下简称“成果资料。第三条 成果资料具体成果资料详见? 工程招标文件?“技术文件。第四条 成果资料的质量标准及要求? 工程招标文件?“技术文件。第五条 成果资料的验收与移交5.1 资料采用专家验收或验收评审会等方式进展。5.2 承包方交付发包方“成果资料进展验收的地点为：。5.3 承包方应在 年 月 日前向发包方交付勘测范围内不少于 XXX 平方公里规那么成片的成果资料供发包方验收。5.4 承包方应在 年 月 日前向发包方交付勘测范围内剩余局部的成果资料供发包方验收。5.5 发包方验