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文档简介
1、上市公司会计信息披露问题研究.摘要会计信息又称会计系统信息反响,是指通过会计凭证,把消费经营活动的各种信息,系统、全面、准确、及时地聚集起来,再通过账务,进展加工处理,提醒出反映经济活动真实情况的各种信息。上市公司会计信息披露,是指上市公司从维护投资者权益和资本市场运行秩序出发,按照法定要求将自身财务经营等会计信息情况向证券监视管理部门报告,并且向社会公众投资者公告。上市公司存在着信息不对称而引起信息失真,必然要求进展信息披露。随着一些上市公司舞弊案的查处与披露,会计信息失真问题已成为证券市场无法回避的焦点之一。关键词会计信息财务报告上市最近几年我们目睹了太多上市公司的业绩骗局,如琼民源、pt
2、红光、郑百文的欺诈,在国外,也存在类似的事件如:美国能源业巨子安然公司,这些都让人触目惊心!这些被揭露曝光者,有人把它比喻为冰山的一角,而那些没有被揭露出来的,估计不在少数。虚假会计信息的泛滥,严重扭曲了股票的价值,扰乱了资本市场秩序,极大地挫伤了股民的投资积极性。假如不加以严厉的打击和治理,我国的资本市场就难于有效安康地开展。一、上市公司会计信息披露的根本标准一从财务会计报告目的看会计信息披露的根本标准财务报告目的是为报表使用者提供“决策有用性的会计信息。“决策有用性表现为会计信息的可靠性和相关性两个方面,上市公司在披露过程中如何正确处理二者之间的互相关系是进步披露质量的关键。二从会计信息使
3、用者的角度看上市公司信息披露的根本标准使用者对上市公司会计信息披露标准的根本要求:一是恰当性,所披露的信息应当是与使用者决策相关并可靠,不至于导致误解。二是公正性公允性,所披露信息必须满足内外使用者的共同决策需求,应保持公正,不能以偏向特定使用者的利益为导向。三是充分性,不管是定量信息还是定性信息,只要对决策者具有重要影响,都应当通过一定的报告形式予以披露。四是重要性,充分披露并不意味着对可能影响决策的所有活动或事项的信息都要赋予同等程度的比重。二、上市公司会计信息充分披露的治理措施一增加非财务信息披露的内容。非财务信息是指不一定与公司财务状况相关,但与公司消费经营活动亲密相关的各种信息,它不
4、以货币为主要计量单位。目前,我国上市公司极少披露甚至不披露非财务信息,与证券市场的开展不相适应。二增加披露表外信息内容。表外信息是指上市公司为了帮助信息使用者更好地理解报表内容,理解企业一系列有助于进展经济决策但是又不能在根本财务报表中反映的重要信息。上市公司现行财务报告披露的是历史性会计信息,而且有些事项“无法满足传统意义上的定义、确认、计量标准而无法在财务报表中予以反映。基于这些局限性,表外信息披露便势在必行。表外信息既可丰富上市公司会计信息含量,又能进步相关会计信息的质量,是现代会计开展的必然趋势。三增加不确定性信息内容。目前国内上市公司披露会计信息比较单调,不能满足投资者进展投资决策的
5、信息需求,且证券市场存在不确定性风险,上市公司经营活动中不确定事项又多,而现行上市公司财务报告却没有披露这些信息,财政部及国家证券监管部门对这方面没有明确的制度。提供不确定性信息,对信息使用者和信息提供者,以及会计准那么的制定者都非常重要。不确定性信息反映的上市公司不确定性事项包括:低度不确定性事项,中度不确定性事项和高度不确定性事项。三、上市公司会计信息披露的监管措施第一,建立上市公司会计信息披露信誉评估制度。为了进一步进步会计信息的决策有用性,有必要建立信息披露信誉的考核机制。主管部门应公布?会计信息等级管理方法?,不定期对上市公司的会计信息披露质量进展等级评定,即从高到低依次分为a、b、
6、d四类,并相应施行管理。第二,完善披露管理方法,加强违规处分刚性。作者认为:对披露过程中出现的违规现象,不仅要处分上市公司,还要处分有关责任人,有必要使管理当局承担违规披露的民事责任。第三,探究新的注册会计师行业监管形式。安然事件后,se拟设立一个独立于注册会计师行业的监管机构。新成立的监管机构由会计人士与非会计人士组成,其主要职能是制裁与质量控制。根据国内上市公司会计信息披露的现状,不妨也借鉴国外的做法,建立一个独立于会计界的新的监管机构,营造有效的制约机制。第四,建立健全内部控制机制1必须合理、有效地设置会计机构。2上市公司必须加强内部审计,设置内审机构,归属监事会指导,对会计业务进展日常
7、的内部审计监视。3明确财务人员的信息供给主体的地位,强化披露财务信息的内部监视。第五,建立外部约束机制,完善社会监视体系是制止和防范信息失真的根本保证。1制定科学、配套的会计标准体系。我国上市公司会计标准体系主要由?会计法?、?证券法?、?企业会计准那么?、?企业会计制度?、?股票发行与变量管理暂行条例?、?公开发行股票的内容与格式准那么?等法律标准制度所构成。但是目前我国有关现行法规制度中仍存在破绽和缺乏,如财务信息披露中对重大事件披露的规定显得不够明确和完好等,这些地方都需要进展修改和补充。2加大证券市场财务信息披露的监视力度。可以从以下三个方面来进展:改革多头管理的体制。证券监管部门的设置应集中到两个层次:一是中央级的证券监管部门。负责对全国上市公司进展客观监管,统一制定证券市场政策和上市信息披露标准;二是证券交易所,它就遵循中央证券监管部门的规定,对上市公司的日常活动和财务信息披露进展详细的详细的监管。建立上市公司信息监察员制度,由中国证监会
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