公司安环部管理制度

1、- 76 - - 1 - 公司安环部管理制度目录 HYPERLINK l _Toc16378 第一章 总 则1 HYPERLINK l _Toc3371 第二章 安全生产组织4 HYPERLINK l _Toc2559 第三章 安全生产责任6 HYPERLINK l _Toc27005 第四章 安全生产资质考核证书管理24 HYPERLINK l _Toc32642 第五章 安全生产费用管理26 HYPERLINK l _Toc15526 第六章 公司领导、项目经理带班管理28 HYPERLINK l _Toc4078 第七章 专业和劳务分包安全管理29 HYPERLINK l _Toc140

2、62 第八章 安全教育培训30 HYPERLINK l _Toc20330 第九章 安全技术措施管理32 HYPERLINK l _Toc25198 第十章 机械设备安全管理35 HYPERLINK l _Toc17699 第十一章 安全生产检查管理36 HYPERLINK l _Toc30260 第十二章 事故隐患排查治理管理38 HYPERLINK l _Toc4645 第十三章 绿色施工和环境保护40 HYPERLINK l _Toc16599 第十四章 职业健康和劳动保护管理40 HYPERLINK l _Toc15710 第十五章 项目施工现场安全管理44 HYPERLINK l _

3、Toc15713 第十六章 建筑施工消防管理46 HYPERLINK l _Toc28223 第十七章 危险化学品安全管理50 HYPERLINK l _Toc21475 第十八章 道路交通安全管理52 HYPERLINK l _Toc22893 第十九章 安全生产事故应急救援53 HYPERLINK l _Toc2014 第二十章 事故调查和处理56 HYPERLINK l _Toc22543 第二十一章 考核与奖惩58 HYPERLINK l _Toc19166 第二十二章 安全环保资料及报表63 HYPERLINK l _Toc9852 第二十三章 附 则63 HYPERLINK l _

4、Toc7410 附件：64 HYPERLINK l _Toc27982 附件1:危险性较大分部分项工程专项方案实施流程图65 HYPERLINK l _Toc12780 附件2:记录表单67 HYPERLINK l _Toc4141 保健津贴的发放范围及标准73 HYPERLINK l _Toc18825 个人劳动防护用品发放范围及标准74 HYPERLINK l _Toc22476 违章作业处罚81 HYPERLINK l _Toc6640 施工用电管理处罚83 HYPERLINK l _Toc30955 特种设备、设施及施工机具管理处罚85 HYPERLINK l _Toc26420 焊割

5、作业管理处罚86 HYPERLINK l _Toc18529 环境管理处罚87 HYPERLINK l _Toc30637 文明施工管理处罚88第一章 总 则第一条 为了加强xx集团有限公司（以下简称公司）安全生产管理，建立安全生产长效机制，防止和减少生产安全事故与职业危害的发生，保障从业人员生命和企业财产安全,依据国家、行业、地方有关安全生产的法律、法规、标准、强制性文件等，制定本制度。第二条 本制度是公司制度体系第一层级，适用于公司及二级公司、项目部。第三条 公司及二级公司在生产经营过程中，安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化主体责任，落

6、实安全生产责任制，建立单位领导负责，部门职责明确，职工全员参与的安全生产管理格局。第四条 公司各级组织必须将该制度落实到整个生产过程中，建立健全安全生产管理体系，完善各项安全生产制度和安全操作规程，实现安全生产的要求。第五条 执行本制度时，要与公司职业健康安全、环境管理体系和信息管理的要求相结合，形成一体化。第六条 在境外从事施工生产的二级公司、项目部应当执行驻在国或地区的有关安全生产和员工职业卫生健康的法律和法规。第七条 二级公司、项目部按本制度结合自身特点，编制符合本公司专业要求的安全生产管理实施细则。第八条 术语（一）起重吊装“十不吊”1、吊物重量超过机械性能允许范围不准吊；2、信号不清

7、不准吊；3、吊物下方有人不准吊；4、吊物上站人不准吊；5、埋在地下物不准吊；6、斜拉斜牵不准吊；7、散物捆扎不牢不准吊；8、零杂物无容器不准吊；9、吊物重量不明，吊索不符合规定不准吊；10、六级以上大风和下雨雪天等恶劣气候不准吊。（二）安全生产“五同时”原则各级生产组织及领导者在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。（三）安全生产的“四不放过”事故原因未查清不放过；当事人和群众没有受到教育不放过；事故责任人未受到处理不放过；没有制订切实可行的预防措施不放过。 （四）安全卫生设施 “三同时”“三同时”是指凡新建、改建、扩建的基本建设项目(工程)、技

8、术改造项目(工程)和引进的建设项目，其劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。（五）隐患整改“五落实”落实整改人、落实整改措施、落实整改时间、落实整改监督人、落实整改验收人。（六）安全生产“三违”指在生产过程中,存在的“违章指挥”、“违章操作”、“违反劳动纪律”的行为。（七）建筑业安全“三宝”“四口”“五临边”三宝：安全帽、安全带和安全网；四口：电梯井口、预留洞口、楼梯口、通道口五临边：坑、沟、槽、深基础周边，楼层周边，楼梯侧边，平台或阳台边，屋面及高度大于2米的作业周边。（八）绿色施工“四节一环保”节能、节地、节水、节材、环境保护。第九条

9、 引用文件（一）中华人民共和国安全生产法（主席令第13号，2014年修订）；（二）中华人民共和国建筑法（主席令第46号，2011年修订）；（三）中华人民共和国道路交通安全法（主席令第47号,2011年修订）；（四）中华人民共和国消防法（主席令第6号，2008年修订）；（五）中华人民共和国环境保护法（主席令第9号，2014年修订）；（六）中华人民共和国职业病防治法（主席令第52号,2017年修订）；（七）中华人民共和国劳动合同法（主席令第73号,2013年修订）（八）中华人民共和国特种设备安全法（主席令第4号，2013年修订）；（九）建设工程安全生产管理条例（国务院令393号）；（十）生产安全事

10、故报告和调查处理条例（国务院令493号）；（十一）国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定（安委201210号）；（十二）建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法 ；（十三）危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质200987号）；（十四）企业安全生产费用提取和使用管理办法（财企201216号）；（十五）生产安全事故隐患排查治理暂行规定（国家安监总局令16号）；（十六）生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局令第88号）；（十七）中央企业安全生产禁令（国资委令24号）；（十八）用人单位职业健康监护监督管理办法（安监总局令第49号）；（十九）建筑施工企业安全生产管理

11、规范（GB50656-2011）；（二十）建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）；（二十一）施工企业安全生产评价标准（JGJ/T772010）。第二章 安全生产组织第十条 公司、二级公司、项目部建立相应的安全生产管理决策机构，组织开展安全生产工作,落实安全生产责任。（一）公司设立安全生产管理委员会（以下简称安委会）。安委会主任由集团公司法定代表人担任，常务副主任由总经理担任，副主任由党委书记、主管安全的副总经理担任，成员由副总经理、总工程师、总会计师、工会主席、安全环保部、相关职能部门负责人组成。安委会会议毎季度召开一次，由安委会主任主持。安委会的任务是研究、统筹、协调、指导公司的重大安

12、全生产问题，组织重要安全生产活动，其主要职责是：1、贯彻执行国家关于安全生产的方针政策、法令和有关规程、条例；2、传达学习国家及上级有关安全生产文件精神；3、审议公司安全生产管理基本制度，包括安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、安全生产教育和培训计划、安全生产投入计划、安全措施、安全隐患排查治理、生产安全事故应急救援预案等；4、听取公司安全生产情况的汇报和上一次会议安排工作落实情况；5、讨论、协调和解决安全生产管理活动中发生的重大问题;6、结合公司的安全生产工作，分析和预测安全生产形势，做出下一步工作安排;7、研究处理因失职造成重大生产安全事故的责任人，表彰奖励对公司安全生产有突出贡献

13、的部门和人员。公司安委会下设办公室办理日常事务。（二）二级公司设立安委会，安委会主任由公司经理担任，发生人事变动应及时调整。安委会每季度召开两次以上会议，会议由主任主持，研究讨论本单位安全生产管理工作，协调解决安全生产中的问题。安委会的职责、会议内容，参照公司安委会的职责、内容。会议应独立召开，召开前报告公司安全环保部。 （三）项目部设立安全生产领导小组，组长由项目部经理担任，成员中应纳入参建内部单位负责人，有人事变动及时调整。项目部安全生产领导小组每月召开两次以上安全生产会议，解决本项目施工生产中存在的问题，会议由组长主持。安全生产领导小组安全会议内容主要包括：1、报告上一次会议部署的工作任

14、务完成情况；2、通报安全隐患排除治理情况和处罚情况；3、讨论、协调和解决安全生产管理中出现的问题；4、分析本项目（车间）安全生产形势，部署近期安全生产工作任务。（四）专业、劳务分包队伍安全生产管理应纳入所在施工项目（车间）相应的安全生产管理体系中，服从相应安全生产领导小组管理。（五）各级安委会（领导小组）会议应按要求召开，拟订会议议程，执行会议签到，整理会议纪要。第十一条 公司及二级公司配置安全生产管理机构。（一）公司独立配置安全生产管理机构，负责公司的安全生产和环保管理工作;（二）二级公司从业人员超过100人的配置安全生产管理机构，负责本公司安全生产、环保管理工作；（三）具备独立资质的二级公

15、司可结合自身实际情况，依法设置管理机构。第十二条 安全生产管理机构人员及专职安全生产管理人员配备要求。（一）安全总监配备凡配置安全生产管理机构的二级公司，配备安全总监。总价1亿元以上或总建筑面积5万平方米以上的工程项目配备安全经理（总监）。安全经理(总监)应专职从事安全生产管理工作（可兼职安全生产管理机构负责人，同时计入安全生产管理机构专职人员数量）。（二）安全生产管理机构人员配备1、公司安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员6人；2、二级公司安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员不少于3人；3、未达到独立配置安全生产管理机构条件的二级公司，配备专职安全生产管理人员不少于2人。（三）项

16、目部安全生产管理人员配备依据建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法（建质（2008）91号）执行。1、建筑工程、装修工程按照建筑面积配备：1万平方米及以下的工程不少1人；1万5万平方米的工程不少2人；5万平方米以上的工程不少3人，且按专业配备专职安全生产管理人员;2、土木工程、线路管道、设备工程按照工程合同价配备：5000万元以下的工程不少1人；5000万10000万元的工程不少2人；10000万元以上的工程不少3人，且按专业配备专职安全生产管理人员;3、采用新技术、新工艺、新材料或致害因素多、施工作业难度大的工程项目，项目专职安全生产管理人员的数量应当根据施工实际情况

17、，在1、2款规定的配备标准上增加。第十三条 公司、二级公司、项目部安全生产管理机构及专职安全生产管理人员可按安全装备配备标准规定配备相应的安全装备。配备安全装备时需提出申请，经主管领导审批同意后实施。序号设备名称配置标准1安全帽、安全员执业装、劳保鞋、防护眼镜、防护口罩、眼罩、手套、耳塞等原每一名安全管理人员配备1套（件），执业装每二年以旧换新23m钢卷尺、扭力扳手3照相机、录音笔公司、二级公司和项目部安全部门配备1套4高倍望远镜5简易电工工具含测电笔、扳手、保护接零检测器、螺丝刀等6电子万用表、数字温湿度计通用配备（二）专业配置1、公司安全管理专业配置序号设备名称配置标准1便携式数字式测尘仪

18、部门配备1台2噪音测量仪部门配备1台3便携式多功能气体检测报警仪部门配备1台2、项目部安全管理专业配置序号设备名称配置标准1便携式多功能气体检测仪工业、检修项目配备，每名安全管理人员配备1台2呼吸器、防毒面具等工业、检修项目配备，安全部门配备1台3欧姆表安全部门配备1台4数字式风速仪安全部门旁边1台5手电筒按需要配备第三章 安全生产责任第十四条 建立健全公司、二级公司、项目部领导层、各职能部门及从业人员各层级安全生产责任制，认真贯彻国家、地方、行业法律、法规及公司的相关规定。第十五条 公司、二级公司、项目部、专业及劳务分包单位应层层签订安全生产责任目标书，将安全生产责任落实到各层级及岗位人员。

19、第十六条 公司领导层安全生产职责（一）董事长职责1、董事长是企业法定代表人，是公司安全生产第一责任人，对公司安全生产负全面领导责任；2、贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策；3、监督、指导公司经理层建立公司安全生产责任制，健全公司安全生产管理体系；4、监督、指导公司经理层制定公司安全生产规章制度和操作规程；5、监督、指导公司经理层制定安全生产教育和培训计划；6、保证公司安全生产投入的有效实施；7、督促、检查公司的安全生产工作，及时消除事故隐患；8、制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案；9、及时、如实报告生产安全事故，按照“四不放过”原则分析调查处理生产安全事故；10、督促、检查公司的职业病

20、防治工作管理；11、主持召开公司安委会会议，听取安全工作汇报，部署公司安全生产工作任务，研究解决安全生产的重大问题。（二）总经理职责1、落实国家和上级主管部门有关安全生产方针、法律、法规、政策和制度，掌握公司安全生产状态；2、组织公司的安全生产工作；组织建立、健全并落实安全生产责任制;健全安全生产管理机构，充实专职安全生产管理人员；3、制定公司安全生产规章制度和操作规程；4、组织建立健全公司安全生产保障体系，保证安全生产费用投入和安全生产必要资源；5、领导并支持安全环保部门的安全生产管理工作；6、组织制定并实施安全生产教育和培训计划；7、组织建立健全公司施工生产事故应急预案及救援体系，制定并实

21、施公司生产安全事故应急救援预案，保证应急准备条件的有效性；8、及时、如实报告生产安全事故，组织有关部门做好伤亡事故调查处理，监督安全生产防范措施的制定和落实；9、组织职业病防治工作管理, 组织建立职业病防治机构,建立职业病防治规章制；10、向董事会、职代会报告公司安全生产情况，执行会议的安全生产管理决定。（三）党委书记职责1、宣传党和国家有关安全生产的方针、政策、法令，弘扬公司安全文化,发挥各级组织的作用，加强安全生产的保证监督；2、对所分管系统的安全生产负直接领导责任；3、督促宣传部门积极开展“党员安全岗”、“青安岗”等项活动，宣传安全生产法律法规；4、开展安全生产工作中的效能监察，组织纪委

22、监察部门参加重大伤亡事故调查，参加对负有领导责任事故的责任人处理；5、督促安全生产责任制的落实并参加安全生产职责考核；6、参加公司安全生产教育和培训，督促党员干部及全体员工的安全思想教育工作；7、参与制定和更新安全生产规章制度和操作规程并督促实施；8、参与公司安全生产检查及生产安全事故应急救援工作。（四）安全副总经理职责1、主持公司的安全生产工作，协助总经理贯彻落实安全生产具体工作；2、主持建立完善公司安全生产管理体系，配备安全生产管理人员，保证其正常运行；3、组织制订、修订安全生产规章制度、安全工作规划、年度计划、教育培训计划，并贯彻实施；4、监督安全生产费用投入有效实施，研究实施安全生产管

23、理合理化建议，落实安全生产物资、经费等保证措施的实施；5、负责落实建立完善公司安全生产管理考核办法，组织与相关责任单位负责人签订安全生产责任书；6、组织现场文明施工，安全文化建设及标准化示范工地推进工作，总结推广安全生产工作的先进经验；7、组织安全隐患排查及各类安全生产检查，确定工作重点、任务，落实重大生产安全事故隐患的排查治理，落实安委会会议决策、决议；8、负责公司安全队伍建设，实施安全生产管理目标及安全生产管理人员考核；9、组织建立生产安全事故应急专项预案和救援体系，落实应急救援人力、资金、物资等必备条件，批准公司安全应急预案；10、组织对生产安全事故和突发事件的调查处理，提出处理意见。1

24、1、组织建立职业病防治机构配备管理人员，建立职业病防治规章制度，组织开展职业病防治教育培训工作。（五）副总经理职责1、主持所分管工程的安全生产管理工作，协助总经理贯彻落实公司安全生产管理具体任务，对所分管工程的安全生产负直接领导责任；2、参加建立完善公司安全生产管理体系，保证安全生产管理体系正常运行；3、组织实施分管工程的安全生产管理制度、安全生产责任制、安全工作规划及特殊时期安全工作计划；4、组织编制所分管工程的安全生产费用投入计划，确保安全生产费用投入计划的有效实施；5、组织分管工程现场文明施工，安全文化建设、标准化示范工地、安全隐患排查治理及各类安全生产检查工作；6、参加建立生产安全事故

25、应急专项预案及救援体系，落实应急救援准备的必备条件；7、督促检查公司安全生产工作，消除生产安全隐患；8、及时、如实报告生产安全事故及突发事件，按照“四不放过”原则，参与分析调查处理生产安全事故并提出处理意见。（六）总工程师职责1、协助总经理全面负责公司安全技术管理工作；2、参加建立健全公司安全生产责任制并督促落实，参与制定公司安全生产规章制度和操作规程。3、负责审核、批准公司重大项目的施工总规划、施工组织设计及重大安全技术专项施工方案，并监督指导其实施；4、组织研究解决工程项目安全生产中重大技术难题的措施，并组织实施；5、针对危险性较大的分部分项工程，督促编制安全专项施工方案，督促有关部门组织

26、专家评审或论证，签署批准意见；6、领导安全生产项目技术攻关，对研究成果组织鉴定、验收并推广；7、对公司使用的新材料、新技术、新工艺、新设备从技术上审查实施过程中的安全性，组织编制审定安全技术操作规程；8、参加公司安全生产督查及重大隐患排查治理工作，对检查中提出的问题提出技术整改措施；9、参与一般及以下伤亡事故的调查，从技术上分析事故原因，督促有关部门制定防范措施；10、负责推广使用安全先进技术和先进安全防护装备，使用新的技术工艺，推动本质安全水平；11、参与制定并实施公司安全生产事故应急预案；12、履行科技研发系统安全职责，落实“科技兴安”战略，在统筹科技研发工作同时，要以保证安全生产作为基本

27、前提条件。(七) 经营副总经理职责1、参与建立、健全公司安全生产责任制及安全生产规章制度，督促落实安全生产责任制和安全生产规章制度的落实；2、召开经济活动分析会时，分析安全与经营关系问题；3、督促落实安全生产管理指标纳入各项经营承包书、项目部目标责任书之中；4、组织下达经济技术指标时，确立安全指标及安全费用提取数额。5、负责组织督促有关单位在工程招投标过程中、在合约签订过程中应符合安全生产法律法规相关规定，在合同中争取安全文明施工的有利条件，规避或降低合同条款的安全风险。（八）总会计师职责1、贯彻执行国家安全费用提取和使用的规定，组织制定公司安全费用年度投入计划，按规定提取安全费用，专款专用，

28、保证公司安全生产费用有效投入；2、落实公司安全生产、职业健康防护、安全培训教育等安全费用，根据需要对资金实行统一调度；3、督促财务部门设立安全生产费用的专项资金科目，监督安全生产费用使用的合规性；4、督促财务部门做好季度末、年终安全费用核销、统计工作；5、及时向公司总经理办公会、公司安委会汇报安全费用的使用情况。（九）纪委书记职责1、充分发挥纪检监察部门对安全生产的监督、监察推动作用；2、组织纪检监察部门对安全生产法律法规及制度执行情况的检查监督；3、参与事故的调查处理，监督对事故责任人的处理；4、组织参加一般及以下伤亡事故调查，督促落实“四不放过”原则；5、对于事故单位和调查组不负责任或有意

29、掩盖事故真相的行为给予处理。（十）工会主席职责1、贯彻国家及总工会有关安全、劳动保护和职业卫生的方针、政策，组织建立工会劳动保护监督检查管理体系、管理办法和考核制度，并监督执行；2、依法组织职工参加公司安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益；3、组织职工开展遵章守纪和预防事故的群众性活动，督促从业人员参加公司安全生产应急演练，组织有关部门认真开展安全生产、安全知识、 “安康杯”竞赛和合理化建议活动；4、协助行政搞好基层班组安全建设，参加公司有关安全规章制度和劳动保护条例的制定；5、关心职工劳动条件的改善，保护职工在劳动中的安全与健康，做好女职工劳动保护工作；6、配合

30、检查安全生产设施配置，监督安全整改措施落实，参与生产安全事故调查分析，提出处理意见；7、对公司制定或者修改有关安全生产的规章制度，提出意见；8、定期到所承包单位现场检查指导安全工作，对存在安全隐患问题提出整改意见并监督实施整改；9、参加安全生产检查和对新建、改扩建工程的“三同时”监督，参加重大事故的调查处理，协助行政做好伤亡事故的善后处理工作。（十一）其他分管领导职责公司其他领导应当按照分工，抓好主管范围内的安全生产工作，对本分管范围内的安全生产工作负全面责任。第十七条 公司各职能部门安全生产职责（一）各职能部门相同职责1、坚持宣传、贯彻、落实“安全第一、预防为主、综合管理”的方针；学习贯彻、

31、落实国家、行业、地方政策和公司安全生产管理制度；2、坚持安全生产首席负责制的原则，做好本部门的安全管理工作。（二）安全环保部职责1、公司安全环保管理工作的主管部门，负责办理公司安委会办公室日常工作；2、负责组织辨识公司环境因素、危险源，制定并组织实施重大危险源控制措施、重要环境因素控制措施，并保持有效运行；3、负责国家、行业、地方及上级有关安全生产法律法规、技术规范、标准等文件收集与更新；4、编制公司年度安全生产和阶段安全工作计划，并组织实施；5、制定公司年度安全生产管理目标责任书，实施目标管理责任考核；6、制定公司劳动防护用品、保健津贴发放规定，监督检查发放情况；7、监督指导项目部安全生产管

32、理人员参与专项方案交底和方案实施监控工作；8、建立公司隐患排除治理体系，部署实施隐患排除治理阶段性工作； 9、定期组织、督促开展半年度、年度安全生产综合检查，督促落实整改效果，通报整改情况；10、监督安全生产费用使用的有效性，协助审核费用使用的合规性；11、负责筹备公司安委会会议事项，定期组织二级公司安全负责人召开安全会议，落实会议决定的事项；12、负责公司安全生产绩效评价，保持公司安全生产许可证持续有效；13、负责对二级公司安全生产管理部门设置及人员配备适宜性提出建议；14、负责对特种设备安装拆卸单位、劳动用品生产单位的考察；15、负责组织实施“三类人员”新取安全考核证培训和复审培训工作，配

33、合专职安全生产管理人员岗位绩效考核；16、负责公司安全标准化示范工地创建的指导和申报配合工作，提出奖励建议；17、支持专业工程师开展安全技术管理研究，协同相关部门开展安全新技术装备的研发，推广安全科研成果及安全新技术；18、根据在建工程特点和环境变化，提前发出安全生产预警提示和要求；19、参加对生产安全事故的调查处理，进行生产安全事故的登记、统计、分析、报告，提出预防事故的措施，负责职工工伤认定、伤亡事故的上报和登记备案；20、落实建立职业病机构配备管理人员，建立职业病防治规章制度，落实开展职业病防治的教育培训工作，搞好职业病和各种职业危险情况的调查、分析，研究和实施防治“三同时”工作；21、

34、负责组织安全生产类评优工作，提出对安全生产管理贡献者奖励，对生产事故责任者惩罚的建议；22、组织协调指导安全系统信息化建设和完善工作；23、组织实施上一级行政主管部门的考核和安全生产工作任务，按规定及时向上一级呈报环境/职业健康安全统计等报表；24、按规定及时、如实地向公司主要负责人报告生产安全事故，不得存在迟报、漏报、谎报或者瞒报行为。（三）技术质量部职责1、负责组织施工组织设计中安全技术措施的编制；2、针对危险性较大的分部分项工程，负责组织或督促二级公司、项目部编制专项施工方案，组织公司专家评审并报公司总工程师批准，对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，负责组织专家对专项方案进行论证

35、；对审批流程的符合性监控管理，执行专项施工方案必须贯彻到交底、过程检查、验收等环节；3、负责推广使用安全先进技术和先进安全防护装备，组织相关人员参加专题培训、学术会议、观摩活动等学习交流活动；负责组织开展安全先进技术和先进安全防护装备科研课题项目研究；4、组织编制、修订施工工艺技术、技术标准、工法等，以满足安全生产要求；5、在制定公司科技发展规划和技术改造方案时，积极采用安全先进技术和装备；6、协助更新有关安全管理规范、标准，并在内部系统发布；7、积极研发安全生产新技术、新装备，组织对安全生产科研成果进行鉴定和推广；8、负责对环境/职业健康安全监视测量装置有效性进行监控；9、根据需要参加伤亡事

36、故的调查处理，提供技术鉴定，制定防范措施；10、参加公司安全检查工作，对检查中发现的问题提出技术整改措施；11、参加制定公司生产安全事故应急救援预案，并参与实施公司生产安全事故应急救援预案。（四）项目监管部职责1、参与建立、健全并督促落实公司安全生产责任制；2、参与公司安全生产规章制度和操作规程；3、参与制定并实施公司安全生产教育和培训计划；4、参加制定公司年度安全费用提取和使用计划；5、督促公司安全生产检查，在组织、指挥、检查企业生产过程中督促落实各项安全生产规章制度和安全技术措施，完善安全生产条件，加强生产设备的经常性维护管理，及时消除安全隐患；6、负责实施专项方案并定期带班检查安全生产工

37、作，对检查中发现的问题和隐患督促整改，消除隐患；7、落实重大隐患排查治理工作及公司安全生产领域重大危险源的安全生产管理措施；8、参加职业病危害防治工作；9、参与制定并实施公司生产安全事故应急救援预案；10、坚持安全生产与施工生产“五同时”原则，合理组织施工生产，落实项目文明施工管理措施，组织实施项目绿色施工；11、负责分包队伍的考察准入、进场验证、过程评价、队伍清理等过程管理，督促二级公司及项目部加强对专业和劳务分包单位人员安全资质的进场验证工作；12、根据对特种设备安拆单位考察的结果，及时发布特种设备安拆合格供方名录，建立特种作业设备的统计台帐，加强备案管理；13、负责项目部特种设备、施工机

38、械的进场验证、退场清验、事故调查处理、应急处置的监督管理与使用过程监控；14、负责对项目部大临设施建设使用合规性、安全性进行监控管理；15、负责保持项目策划中安全策划实施的有效性，并督促项目部的实施；16、负责组织公司年度专业、劳务分包单位的安全信用评价；17、负责为项目部提供包括安全协议在内的统一的起重机械设备租赁合同范本。18、及时、如实报告生产安全事故。（五）招标采购中心职责1、参加建立、健全公司安全生产责任制；2、参与制定公司安全生产规章制度和操作规程；3、督促本系统人员参加公司安全生产教育和培训；4、负责进行劳保用品的统一招标，按考察结果确定并发布合格供方名录，监督实施情况，安全环保

39、部应对劳保用品的质量进行严格把控；5、负责对项目部临时设施建设、周转材料、原材料的储存、使用合规性、安全性进行监控管理；6、负责审核材料、设备合格供方的安全准入；组织编制公司材料、设备合格供方名录并定期发布；组织对在用材料、设备合格供方的定期进行安全考核评价；7、负责对二级公司及项目部物资采购安全管理工作进行监督、指导及检查； 8、督促各二级公司及项目部加强对专业和劳务分包单位人员安全资质的进场验证工作。负责对专业分包、劳务分包单位办理安全保证金收缴及退还手续。（六）人力资源部职责1、参加建立、健全公司安全生产责任制；2、参与制定公司安全生产规章制度和操作规程；3、负责公司安全教育培训工作，向

40、公司报告安全教育培训实施情况，督促二级公司做好教育培训计划的实施；4、负责公司安全管理人力资源培养，协助安全环保部做好安全管理人员调配、考核工作；5、负责督促二级公司实施安全“三类人员”、特种作业人员持证上岗，合理配置资源；6、负责公司特种作业人员操作证的培训取证、复审工作；7、负责督促基层单位对接触有毒有害的作业人员健康监控，负责制定和组织实施员工体检计划，建立员工健康检查档案；8、参与工伤事故的调查和处理，参与对工伤、工亡事故的善后处理工作；9、督促二级公司根据保健津贴待遇标准，及时发放保健津贴；10、负责在施工现场贯彻从业人员“实名制”要求，并检查从业人员工伤保险及从事危险作业人员的意外

41、伤害保险的办理情况；11、负责工伤人员劳动能力鉴定、工伤待遇的办理。（七）财务部职责1、参加建立、健全公司安全生产责任制；2、参与制定公司安全生产规章制度和操作规程；3、贯彻企业安全生产费用提取和使用管理办法财企201216号）规定，建立并完善公司安全生产费用规定，制定年度安全费用提取计划，并纳入全面预算；4、建立公司安全生产费用投入预算和安全生产费用实际支出账目，及时提供公司安全生产费用提取、支出情况报表；5、负责在公司安委会上报告安全生产费用投入和安全违章处罚收缴情况；6、根据总经理办公会设立的安全奖励专项资金，制定年度安全奖励预算；7、按规定标准保证劳动保护用品、保健津贴、防寒保暖、防署

42、降温等安全生产费用的支出；8、在审定和编制公司基本建设费用时，应留足必要的安全技术措施费用，确保资金到位，并检查费用支出情况的合规性。（八）综合办公室职责1、参加建立、健全公司安全生产责任制；2、参与制定公司安全生产规章制度和操作规程；3、负责公司办公区域隐患排查、治理和演练；4、严格执行国家食品安全法及饮食卫生标准，做好食堂卫生、人员、食品及物品的安全管理；5、协助公司领导贯彻执行国家和地方有关安全生产方针、政策，及时转发各级安全生产文件；6、检查落实二级公司节假日安全生产及保卫值班情况；7、健全消防安全制度，负责有毒、有害、易燃、爆炸物品的管理和审批工作，指导易燃、易爆物品合理储存与运输,

43、做好有毒、有害、易爆物品的销毁工作；8、开展消防安全教育，组织消防安全检查，做好公司的安全保卫检查工作；9、指导公司办公楼消防设施日常维护、保养及定期检验管理，确保运行安全；10、负责公司总部机关车队服务性小车日常性交通安全管理，履行机动车辆年度审核及其相关法定手续，接受市交警支队安全监管；11、督促车队对驾驶人进行交通安全教育，做好车辆维护保养。组织交通、危险品、消防事故调查、处理、上报并及时通报事故情况；12、做好各类生产安全事故的现场保卫工作。（九）法务部职责1、参加建立、健全公司安全生产责任制；2、参与制定公司安全生产规章制度和操作规程；3、参与安全生产事故处理，提供安全事故与事件纠纷

44、的法律支持和法律诉讼事宜。（十）企划部职责1、参加建立、健全公司安全生产责任制；2、参与制定公司安全生产规章制度和操作规程；3、参与公司安全生产教育和培训，督促本系统人员参加安全生产教育和培训；4、参与公司的生产安全事故应急救援；5、负责将安全发展规划纳入公司发展战略规划之中；6、负责将安全生产指标纳入二级公司、项目部经营业绩考核指标并实施考核。（十一）经营计划部职责1、参加建立、健全公司安全生产责任制；2、参与制定公司安全生产规章制度和操作规程；3、负责对承包合同中安全、职业健康与环境有关条款的合法合理与有效性进行审查；4、监督检查分包单位在签合同时，必须签订安全协议；5、对项目进行标价分离

45、指导时，应足额考虑安全费用。（十二）审计部安全职责1、参加建立、健全公司安全生产责任制；2、参与制定公司安全生产规章制度和操作规程；3、对安全生产重大事项、重大安全生产决策提出意见；4、参与公司安全生产教育和培训；5、参与公司的生产安全事故应急救援；6、负责开展安全生产履职审计；7、负责对公司安全生产费用的提取、使用及管理情况进行审计监督。（十三）党群工作部职责1、参加建立、健全公司安全生产责任制；2、参与制定公司安全生产规章制度和操作规程；3、对安全生产重大事项、重大安全生产决策提出意见；4、参与公司安全生产教育和培训；5、参与公司的生产安全事故应急救援；6、负责组织落实公司安全生产“党政同

46、责、一岗双责、齐抓共管”方针；7、发挥各级党组织在安全生产中的监督作用，督促基层党组织将安全生产职责纳入“党员岗位承诺”活动；8、负责将安全文化纳入企业文化建设中，利用各种宣传传媒，做好安全生产方针政策、安全发展观宣传教育；9、在组织开展的各类“争先创优”活动中，把安全生产工作履职情况和管理效果作为重要评价内容，并体现“一票否决”；10、督促基层党组织掌握员工思想动态，教育党员起模范带头作用，做好员工安全与稳定思想工作；11、组织开展各类以安全生产为主题的竞赛，将安全生产纳入劳动竞赛活动中；12、负责卫生防疫工作，建立食物中毒、疾病传播专项应急预案体系，督办应急处置工作；负责卫生防疫类事故调查

47、处理工作；13、在监督检查中有权制止违章指挥和违章作业，发现事故隐患，向安全环保部提出改进意见；14、参与伤亡事故调查处理，对事故责任处理进行监督，确保处理到位；15、充分发挥工会组织在沟通、协商和交流中的作用，支持、维护员工保障安全和职业健康的合理要求；16、参与对公司劳动防护用品发放的监督；17、负责组织开展、落实公司安全生产宣传报道工作。（十四）市场开发一部职责1、参加建立、健全公司安全生产责任制；2、参与制定和更新公司安全生产规章制度和操作规程；3、负责约定安全文明施工措施费等安全费用；4、确保工程项目合规合法，杜绝违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为；5、负责在订立工程/施工合同

48、时将安全管理责任纳入条款之中；6、负责在投标时考虑施工安全管理工作。（十五）市场开发二部职责1、参加建立、健全公司安全生产责任制；2、参与制定和更新公司安全生产规章制度和操作规程；3、负责按照业务所在地国家、行业有关安全文明施工措施费的相关规定，足额计取安全生产各项费用；4、确保工程项目合规合法，杜绝违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为；5、负责在订立工程/施工合同时将安全管理责任纳入条款之中；6、负责在投标时考虑施工安全管理工作；7、开展海外业务的同时，要收集业务所在地的公共安全信息，为海外业务安全生产工作提供支持；8、组织海外工程项目市场开发项目的安全评价、职业卫生评价等工作；9、及时

49、、准确收集公司海外投标项目的安全风险信息，为投标评审提供资料；10、负责编制海外业务发展规划及年度工作计划时，要对海外业务发展区域的安全因素进行分析评估；在市场经营过程中，选择的经营项目所在地所处区域或环境，要满足安全生产的基本条件。（十六）投融资管理部1、参加建立、健全公司安全生产责任制；2、参与制定和更新公司安全生产规章制度和操作规程；3、参与公司安全生产教育和培训；（十七）信息化管理部1、参加建立、健全公司安全生产责任制；2、参与制定和更新公司安全生产规章制度和操作规程；3、参与公司安全生产教育和培训；4、为安全管理信息化数据传输提供保证；5、负责安全管理信息化建设，促进先进、成熟的信息

50、技术和设备在安全管理方面的应用，促进公司安全管理信息化水平提高；6、负责公司安全生产视频会议、应急指挥等提供信息系统支持；7、负责公司安全生产监管业务信息化规划和建设；8、负责公司安全生产信息化系统或相关管理系统的维护升级。（十八）纪委(监察部)1、参加建立、健全公司安全生产责任制；2、参与制定和更新公司安全生产规章制度和操作规程；3、参与公司安全生产教育和培训；4、负责组织安全责任监督，监察过程中发现涉及安全生产的问题，及时向公司安全生产委员会报告；5、负责组织安全责任追究，查处安全生产工作中的违纪行为和生产安全事故背后的失职渎职等行为。第十八条 二级公司领导层安全生产职责（一）经理职责1、

51、认真贯彻执行国家有关安全生产的政策、法令、法规、规范、规程和公司的有关管理制度，对本公司安全生产负全面领导责任，组织实施公司各项安全任务；2、组织每季度召开两次以上安委会会议，掌握安全生产动态，讨论、研究本单位安全生产中需解决的各种问题，并每年向职代会报告一次安全生产情况；3、审定并实施本单位安全环保规划、计划和生产安全事故应急救援预案，保证安全生产费用投入的有效实施；4、落实各类专项施工方案、安全交底、机械设备、安全防护设施等验收、使用规定；5、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除安全生产隐患；6、组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；7、及时、如实报告生产安全事故，保护现场，并协

52、助事故调查处理，制定、落实防范措施。（二）党委（总支）书记职责1、贯彻党和国家的安全生产方针、政策和公司制度，支持行政领导抓安全生产工作，对安全工作提出建议和意见；2、做好安全生产方针、政策、法令、制度等宣传教育，提高职工的安全意识；3、发挥各级党组织在企业安全生产中的监督保证作用，教育党员起模范带头作用，评选先进党支部和优秀党员要把安全工作业绩作为重要考核内容；4、支持工会、共青团组织开展好群众性的劳动保护监督、安全生产竞赛和青安岗活动；5、深入生产一线，掌握了解职工思想动态，做好思想政治工作，解决影响安全生产的各种思想问题。（三）副经理职责1、对本公司安全管理负直接领导责任，主持制定并组织

53、实施安全工作计划及应急救援预案，落实职业健康安全管理目标、管理方案和管理制度； 2、加强安全基础管理，监督检查和考核安全工作计划执行情况，持续改进；3、执行安全交底及设备设施交接、验收、使用规定，做好安全环保设施、机械设备验收工作，发现问题及时整改；4、组织安全综合、专项检查，及时消除事故隐患与不安全因素，制止违章指挥和违章作业；5、做好分包单位安全资格的进场验证，定期监控检查；6、组织召开安全生产工作例会，分析安全生产动态，解决安全生产中存在的问题，检查落实会议决定执行情况；7、发生事故，协助事故调查处理，落实各项整改措施，避免类似事故的重复发生。（四）总工程师职责1、贯彻执行安全管理规定，

54、对安全管理工作负技术领导责任；2、审核项目的施工组织设计、施工方案及专项施工方案，严格审查施工组织设计和方案中相应安全技术措施的可行性和操作性；3、从技术层面提出方法、制定措施，及时消除事故隐患；4、组织开展推广应用各种新设备、新工艺、新技术、新材料的安全技术，及时解决施工中的安全技术问题；5、参加安全事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。（五）安全总监职责1、贯彻落实国家安全生产法律法规、公司安全生产规章制度；2、协助经理开展安全管理工作，建立健全安全生产保证体系、监督体系，并督促本单位主管部门认真履行安全监管职能；3、协助审定安全生产费用投入计划，保证安全生产费用投入的有效实施；4、

55、参与施工组织设计、施工方案的审查，监督安全技术措施的落实，对安全技术措施不落实或严重违章作业的依据管理制度进行处罚；5、组织“三类人员”安全培训教育及取证、复审工作；6、组织实施安全生产检查与考核，事故隐患排查整改，危险因素辨识监控，特种作业人员、特种设备、劳动防护用品的安全监管，安全生产应急管理体系的运行和应急预案演练等日常管理工作。 （六）其他领导职责根据各自分管业务范围参照公司领导层的安全生产职责执行。第十九条 二级公司各部门安全生产职责（一）安全环保部门职责1、认真学习宣传并贯彻执行国家、部门法规、劳动保护政策和公司安全生产规章制度，负责本公司安全生产管理工作；2、配合进行职工安全生产

56、教育和培训，负责公司“三类人员”安全考核证培训、取证、换证工作，配合公司“安全生产许可证”相关资料的搜集整理工作；3、组织安全大检查，纠正违章指挥和违章作业、遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告；4、参与项目危险性较大专项施工方案审核、论证，监督专业技术人员危险性较大方案的逐级交底，参加方案执行过程的检查及各类安全设施的验收；5、定期召开安全例会，组织安全管理人员学习业务知识，总结工作经验；6、协助有关部门搞好职业病和各种职业危险情况的调查、分析、研究和实施防治措施，做好本公司职业健康和劳动保护工作；7、根据在建工程特点和气候变化情况，提前发出安全生产预警提示和要求；8、参

57、加生产安全事故的调查处理，负责员工工伤认定工作，并将资料上报公司安全环保部备案；9、监督项目部落实安全生产费用，配合财务部门审查费用使用的合规性；10、负责安全环保报表统计上报工作；11、未涉及职责参照公司安全环保部职责执行。（二）其他部门职责根据其职能按公司相关部门的职责执行。第二十条 项目经理部领导层安全生产职责（一）经理职责1、项目安全生产第一责任人,贯彻公司职业健康安全、环境体系运行、安全管理制度的相关要求，建立健全项目的安全生产责任制和安全管理体系并确保其运行有效。按照住建部建筑施工项目经理质量安全责任十项规定（试行）要求在岗履职；2、根据项目的特点，组织制定本项目安全生产规章制度和

58、操作规程，制定安全管理目标。组织项目资源配备、费用投入、过程监控检查、安全措施落实、安全绩效评价等；3、科学组织施工，搞好现场安全控制，以建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）为依据，完善施工现场安全措施，做到安全措施和隐患整改“三落实”；4、每月组织召开两次以上项目安全领导小组会议，按期对本项目安全生产管理的有效性、可控制性进行自我评估，并亲自组织每月不少于一次的定期安全综合检查；5、正确处理安全与施工的关系，保证本项目安全生产费用投入的有效实施，认真组织整改项目安全存在问题，采取有效措施，消除事故隐患；6、组织制定项目应急救援预案，并组织演练；7、发生事故后，要做好现场保护与抢救工作

59、，要及时上报，配合对事故的调查。（二）书记职责1、支持项目经理抓好劳动保护和安全生产，并积极提出意见和建议，对本项目安全生产负领导责任；2、深入施工现场，调查、了解劳动保护和安全生产方面的情况，开展思想教育工作。协同项目经理总结推广安全管理先进经验；3、深入基层了解干部群众的思想动态，保证劳动保护和安全生产方针的顺利贯彻；4、组织项目开展安全宣传教育、“安全生产月”、职工业余文体娱乐等活动；5、提高预防意识，严防非法破坏活动。（三）副经理职责1、协助项目经理贯彻落实公司有关安全管理制度，安排施工程序和进度时，必须同时充分考虑安全施工，对分管范围内的安全生产工作负领导责任；2、负责落实施工组织设

60、计中的安全技术措施和职业健康安全、环境措施的落实；3、落实进入施工现场的资源配置，包括人员、设备、劳动保护用品使用情况；4、审核分包单位的安全资质，阻止安全资质不全及未签订安全协议的分包单位进场施工，监督检查分包单位施工现场的安全管理；5、正确处理安全与生产的关系，针对存在的安全隐患问题，制订处置方案并督促整改落实；6、发生人身伤亡事故要及时汇报，并组织协调抢救工作，做好事故现场保护，参加事故的调查、分析。（四）安全总监职责1、贯彻国家安全生产法律法规、公司和本公司的安全生产规章制度，在项目经理的领导下开展工作，对项目安全生产负直接责任；2、协助项目经理建立健全项目安全生产保证体系、监督体系。