加大研发投入力度能提高创新效率吗

1、【CIE观点精粹】加大研发投入力度能提高创新效率吗?2017-03-27 观点精粹0200中国工业经济来源：htt/作者：，：西安交通大学经济与金融学院原文刊发：中国工业经济2017年第3期，原标题为前沿技术差距与科学研究的创新效应基础研究与应用研究谁扮演了更重要的角色。在经历了三十余年的高速增长后，中国经济增长速度开始出现了向中速、中高速转化的态势。与此同时，中国的科研投入总量却逐年走高，其中，应用研究经费投入从2000年的697亿元上升至2014年的11004亿元，年均增幅高达105.6%；基础研究经费投入则从2000年的47亿元提高至2014年的614亿元，年均增幅为86.2%。在日益增

2、强的科技实力支撑下，中国开始进入到从“模仿创新”转向“ 创新”的关键时期。在这个过程中，一个值得注意的现象是，持续上升的科研投入中应用研究投入相比于基础研究投入始终维持在一个较高水平之上，而同期以发明专利 增长率表示的创新效率则呈现出持续下降的趋势。由此是，为什么中国不断投入的研发经费没有有效的转化为创新生产能力，继而推动中国经济持续高速增长？从绝对数量科学研究（基础研究与应用研究）投入自 开放以来始终呈现出稳步上升的趋势，这为我国发展新兴产业、实现科技强国的目标提供了坚实的基础。然而，从相对数量科学研究中基础研究、应用研究的投入强度确实存在显著差别： 应用研究投入占GDP 始终呈攀升态势（

3、从2000 年的8% 上升至2014 年的 20%），而基础研究占GDP 却始终 1，远低于应用研究占比。这种不均衡的发展态势是否可以成为解释中国近年来创新效率和经济，就成为 主要关注。为此，孙 和（2017）引入了前沿差距概念，认为 沿差距的动态变化情况下，一国基础研究与应用研究投入应随着与发达国家前沿差距的逐步缩小而有所调整。当中国科技实力逐步增强后， 应将 的注意力集中在基础研究的突破上面，试图实现科学成果的 创新和高技术产业的应用和发展，从而加强的创新能力，加速经济增长的步伐。也就是说，当中国技术发展驶入“无人区”，若没有基础研究突破式的发展，应用研究投入增加只会带来研发效率损失，影响

4、进一步的 创新产出与经济发展。为验证设想，本文从理论和经验两个层面检验了在不同前沿差距条件下，基础研究、应用研究对产业创新的推动效果。在理论层面上，通过一个包含先进技术中间投入品的内生增长模型，作者在考虑了技术差距的行业异质性前提下，从“技术引进到 创新”动态转换的视角出发，刻画了不同技术差距水平下基础研究与应用研究间的关系及其对 创新增长的效应，揭示出不同前沿技术差距水平下基础研究和应用研究促进创新增长的不同作用机理；在经验层面上，利用中国2001-2013年工业分行业数据，将全部行业按技术差距水平分为高低两组，检验了不 业技术差距水平下基础研究与应用研究对产业创新的影响。实证结果与作者最初

5、的思考吻合，充分说明了科学研究的结构差异对创新和经济增长具有影响，中国目前基础研究投入 是解释经济的重要原因之一。本文具有深刻的政策含义：随着中国与发达经济体技术差距逐步缩小， 应果断转变科研，调整研发投入结构，大幅度提高基础研究在GDP中的 （基础研究强度），充分发挥基础研究对技术突破与创新增长的支撑作用。 应采取有效措施，制定更具针对性的科研政策和产业政策，进一步打通基础研究与应用研究联系的纽带，使基础研究与相关产业（企业）的对接模式更有针对性、更具多元化，从而提高基础研究在科技成果 过程中的利用效率。 应充分考虑不同地区（高校、科研院所）基础研究的特点，不断增强 科研投入（导向）政策与 （技术）引入政策之间的适配性，提高基础研究与先进技术的耦合程度，从而进一步 本土企业技术再造和 创新水平。数据公开情况附件已工业经济网站公开， 如下：公开原始数据文件程序文件正文未 部分如在科研工作中使用了作者提供的数据和程序等附件内容，请务必在研究成果上注明引文和下 附件出处。参考文献 范例：1 .技术吸收、 推动与中国全要素生产率 J.中国工业经济.2017,(1):5-24.如果研究中使用了未在杂志纸质版刊发、但在杂志上正式公点击“阅读原文” 杂志 ，直接 全文和附件！：【CIE观点精粹】为 内容，（cie