创建国家5A级旅游景区实施方案

1、创建国家5A级旅游景区实施方案为推进X创建国家5A级旅游景区工作，确保创建工作取得实效， 根据旅游景区质量等级评定管理办法 旅游景区质量等级的划分 与评定等要求，结合X实际，制定本实施方案。一、指导思想以党的十九大精神为指导，坚持“绿水青山就是金山银山”的理 念，全面贯彻落实国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见（国 发X31号），根据X国家旅游度假区（X街道）经济社会发展三 年行动计划（X-X年）（X委办发X57号）明确的创建要求， 进一步加大X景区旅游产品的开发力度，完善服务配套设施，不断提 升景区品质，全力推进国家5A级旅游景区创建工作，争取早日实现 创建目标。二、总体目标力争在两年内实

2、现创建国家 5A级旅游景区的目标，使X的资源 吸引力和市场竞争力得到显著提升， 在旅游设施、服务质量和管理水 平等方面达到国内先进水平。三、名称与范围为彰显X山八千年历史的X文化，经多方征求专家意见，拟创建 的国家5A级旅游景区名称确定为“ X景区”（简称“ X景区”）。创 建范围以X一期为核心区块，面积约3.28平方公里（具体以创建国 家5A级旅游景区总体规划为准）。四、创建任务对照5A级旅游景区创建标准，全面分析景区现状及存在的问题， 进一步改造提升景区硬件设施，丰富旅游产品，提高服务水平及环境 质量，完善区域内旅游要素配套。计划在X年通过国家级旅游资源评 审，X年上半年成功创建国家5A级

3、旅游景区。重点实施以下工程：（一）景区综合管理工程。建立统一高效的景区经营管理体制， 明确X国家旅游度假区管委会为5A级旅游景区申报主体，X旅游控 股（集团）有限公司为景区经营机构，调整X遗址博物馆的管理体制， 统一景区“名称、形象、口号、门票、网站、标识、制度”等要素。（二）景区整改提升工程。按照国家 5A级旅游景区创建标准， 加快编制X景区5A创建工作总体规划、X景区5A创建工作实 施方案，明确各整改提升项目的责任主体，有序推进景区整改提升 工作。（三）景区交通提升工程。优化 X路、X路及周边道路建设与管 理；改善X大道X地铁站至X村游客中心道路路况，在特定时间实施 X路X至X村段机动车限

4、制通行措施，实施 X南北段机动车限制通行 措施；完善景区内部交通体系，建立 XX停车场游客集散换乘系统， 适时开通X游客中心至X景区的公交旅游专线；建立景区水、陆多方 式立体交通网络，合理设置景区公交和电瓶观光车、游船码头停靠点， 提升景区内部通行效率。搭建外部交通网络，适时开通X山国际机场、 X火车南站、X地铁站、X山汽车站与景区的旅游专线，改善景区的 可进入性。开展通景公路及景区内部道路沿线美化、绿化、洁化、亮化工作，加强可视范围内的环境整治、道路秩序整治、村庄立面改造， 打造体现X特色的景区道路。（四）智慧化景区建设工程。加快推进 X智慧旅游建设，将度假 区二期智慧旅游建设重点放在 X景

5、区，尽快完成“景区监管系统、电 子门票系统、电子商务系统、视频监控系统、免费 WIFI全覆盖系统、 停车场管理系统、旅游厕所使用信息系统和游客统计系统”等建设， 提高景区应急处置能力、旅游服务能力、营销推介能力，提升景区的 智慧化管理与服务水平。（五）服务体系建设工程。以满足游客需求为根本出发点，构建 三级游客服务中心体系。在景区周边的X游客中心设立游客服务与集 散中心，在X村建设一级游客服务中心，主要承担交通接驳、游客接 待、票务购买、咨询解答、投诉处理、旅游购物等综合性服务功能； 景区内外配套若干个停车场，提供 1000个以上停车位，并实现智能 化管理；在X博物馆入口处设置二级游客服务中心

6、，主要承担咨询、 票务购买、休憩、信息查询、公交换乘等功能；改造景区内原 X停车 场作为旅游公交站点，周边设置景区电瓶车换乘点和三级游客服务咨 询点；在景区X南设置管理、咨询站。同时，在X一级游客中心增设 小车停车场；把X村停车场改建为旅游大巴专用停车场及景区观光电 瓶车专用换乘站；改造X停车场，把景区外围停车场和X游客集散中 心停车场、X停车场设置为景区备用停车场；重新布局 X村一条街业 态，满足游客购物、休憩、餐饮等需求。（六）游览引导系统提升工程。健全外部标识系统，在主要交通 站点、城市道路和国道、省道上合理设置交通引导标识；完善景区内 部标识系统，更新景区内现有标识牌，结合景区文化统一

7、设计全景图、 导览图、指示牌等。规范设置4国以上语言的系列游览介绍牌和指引 牌；完善特殊人群服务配套设施；规范设置公共信息图形符号，完善 导游服务并提供电子讲解、手绘导游图、智慧导览系统。（七）厕所建设与改造工程。加快新建、改建充足的景区旅游厕 所，保证景区内A级旅游厕所全覆盖，其中3级旅游厕所达总量的 80姒上；把X村内部厕所改建为女士专用厕所，配备相关服务设施， 打造特色亮点，体现人文关怀；在厕所建设中注重 X特色文化展示， 同时根据游客量适当增设流动厕所，满足高峰期游客需求。（八）景区安全体系提升工程。建立景区综合执法（管理）中心, 加强对景区的规范化管理；完善景区安保机构，健全景区安全

8、管理制 度，充实一线安保力量，加强安全巡查；完善高峰期游客安全处置预 案和特殊情况的安全处置预案，完善危险地带安全防护设施；设立医 疗和救护服务，建立紧急救援体系；加强景区陆地、湖面、山林全方 位安全监控设施建设，完善24小时实时监控系统，提高应急处置能 力。（九）资源与环境保护工程。加强景区环境监测工作，使景区空 气质量、噪声均达到国家二类标准，地表水质量达到国标规定，湖域 水质达到三类标准；有效保护古建筑、景观和生态环境；出入口主体 建筑格调优美，有特色、有文化并与景观协调；景区内所有行业的生产、生活污水全部纳入管网，集中处理；建立景区树枝、杂草集中处 理点和垃圾分类处理系统，景区整体环境

9、和卫生保洁良好，力争打造 国内最清洁景区。（十）旅游业态提升工程。完善 X精品酒店、XX遗址公园及X 村一条街业态布局，增强景区游乐、研学、住宿、餐饮等旅游接待服 务能力；加快开发特色旅游商品，进一步浓厚商业氛围；以创建省级 放心消费示范区为抓手，加强对景区内餐饮行业、购物场所管理，重 点整治流动摊位摆放问题，维护景区良好的旅游秩序。五、工作要求（一）提高思想认识，加强组织领导。 X创建国家5A级旅游景 区是区委、区政府在“十三五”时期的一项重点工作，对X山推进“全 域城市化、区域一体化、城区国际化”，打造体现世界名城风貌的现 代化国际城区具有重要的意义。各有关单位要充分认识创建国家5A级旅游

10、景区的重要性和必要性，统一思想，提高认识，做到心往一处 想，劲往一处使。要坚持“党政主导、景区主体、部门联动、统一有 序”的原则，加强对创建工作的组织领导。创建工作领导小组要定期 召开工作例会，听取各责任单位工作开展情况的汇报， 研究解决创建 中遇到的困难和问题。各工作小组要及时召开专题会议，细化落实创 建任务，确保创建工作顺利推进。（二）明确工作职责，形成创建合力。创建工作要求高、任务重、 涉及面广，各有关单位要按照创建工作领导小组的统一部署，围绕 5A级景区创建工作任务安排，制定细化方案，明确工作责任、工作要求、工作任务，做到领导到位、人员到位、责任到位、投入到位、 工作到位，确保按时、按标准、按要求完成所承担的创建任务。各有 关单位要通力协作、形成合力。区级相关部门要抽调专门人员开展集 中办公，并积极与上级部门联系汇报，邀请相关领导、专家来 X实地 指导创建工作。（三）加大宣传力度，营造创建氛围。各有关单位要把宣传工作