怎样发挥环境监理在建设工程中的作用

1、莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆

2、莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇

3、蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅

4、蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅

5、蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆

6、薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄

7、蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅

8、薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅

9、蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃

10、蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄

11、莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄

12、莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂

13、莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃

14、葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄

15、蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁

16、蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节

17、薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃

18、薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁

19、蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁

20、蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂

21、蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀

22、莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀

23、莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁

24、莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿

25、蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿

26、蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇

27、薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈

28、薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿

29、薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇

30、蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇

31、蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈

32、芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆

33、莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆膁膂莁螂肇膁蒄薄肃膁蚆袀罿膀莆蚃袅腿蒈袈膄膈薀蚁肀膇蚂袇羆芆

34、莂虿袂芅蒄袅螈芅薇蚈膆芄莆羃肂芃葿螆羈节薁羁袄芁蚃螄膃芀莃薇聿荿蒅螂羅荿薈薅袁莈芇螁螇莇蒀薄膅莆薂衿肁莅蚄蚂羇莄莄袇袃莄蒆蚀膂蒃薈袆肈蒂蚁蚈羄蒁莀袄羀肇薃蚇袆肇蚅羂膅肆莅螅肁肅蒇羁羇肄蕿螃袃膃蚂薆 怎样发挥环境监理在建设工程中的作用我国在建设项目的环境管理领域开始推行的环境监理制度，是一项非常有意义的工作。环境监理单位如果能够利用自身在环保设施、环保措施及环境管理等方面的业务优势，可以引导和帮助建设单位有效地落实环评报告及其批复文件提出的各项环保要求，强化项目施工过程中的环境保护和生态保护及恢复措施，强化环境管理；落实与项目配套的环境污染防治设施建设实现“三同时”；监督建设项目落实环境保护投资

35、的到位；对建设项目就可以发挥很大的作用；环境监理要积极协助建设单位强化对设计、施工等单位的内部环境的管理，发挥监督和指导作用，也是非常必要的。而且环境监理可以通过“服务”，在业主、施工单位之间，在业主与各级环保主管部门之间充当桥梁和纽带作用。所以说，实施建设项目的环境监理，是项目建设过程实施环境管理非常重要的环节，环境监理应该在工程建设中充分发挥“引导和帮助”、“监督和指导”、“桥梁和纽带”作用。比起其他省份，陕西省在环境监理工作方面的最大优势是已经有了环境监理的法律依据，这就是2006年12月3日在省十届人大常委会第28次会议通过的陕西省实施办法（自2007年4月1日起实施）。这个办法确立了

36、环境监理的法律地位。办法规定：“已经批准的施工周期长、生态环境影响大的水利、交通、电力、化工、矿产资源开发等建设项目，在其建设过程中应当进行环境监理。”同时要求“设计单位应当按照环境影响报告书及审批文件中的污染防治和生态保护措施要求进行设计；建设单位应当根据设计文件中的环境保护要求，在施工招标文件、施工合同和工程监理招标文件、监理合同中明确施工单位和工程监理单位的环境保护责任。”我省的环境监理工作已经走过了5年多的时间。2008年3月4日，陕西省环保局（现陕西省环保厅）、陕西省建设厅以陕环发200814号文下达的陕西省环保局 陕西省建设厅关于进一步加强建设项目环境监理工作的通知明确了“环境监理

37、工作作为建设项目环境保护工作的重要组成部分，是建设项目全过程环境管理不可缺少的重要环节。其目的就是将国家有关建设项目环境管理的法律、法规、标准和环境以下报告书及批复文件的相关要求，贯彻落实到工程的设计和施工管理中，确保建设周期施工现场、周围环境、污染物排放和生态保护达到国家规定标准或要求。”该通知对环境监理的范围、环境监理管理机构和实施单位、环境监理单位和人员的资质要求和廉政要求、环境监理的内容、环境监理的费用以及环境监理文件的管理做出了规定。陕西省建设项目环境监督管理站（原省环保厅环保产业管理中心，现更名为陕西省建设项目环境监督管理站，以下简称省建管站）不断完善对环境监理的管理监督，先后通过

38、韩城龙门钢厂污水处理工程、榆林锦界国华电厂项目等进行环境监理的试点，使陕西省的环境监理工作逐步进入制度化、规范化、标准化工作进程。为了规范环境监理的职业行为，提升监理工作的水平，省建管站于2009年8月先后下发了编写技术要求、编写技术要求两份指导性文件，有效指导了各监理机构在建设项目实施环境监理的监理目标、监理方式和监理效果。目前，我省已经有十六家专业的环境监理机构取得了环境监理资质；省建设项目环境监督管理站（原产业管理中心）还通过举办十多期的环境监理专业培训考核，已经有800多人取得了环境监理上岗证；省建管站还规范了建设项目环境监理实施方案/建设项目环境监理报告技术要求，制订了各项环境监理管

39、理制度和要求，对于促进我省环境监理工作不断地向科学化、制度化、规范化、标准化的方向发展，起到了保障作用。环境监理在我省五大行业建设项目的施工期彰显出不可替代的重要作用，逐步得到建设单位业主和社会各方面的认可。省建管站实施对环境监理单位的管理，通过对环境监理机构资质的认定，严格环境监理机构的条件，同时实行环境监理人员的持证上岗制度。编写了教材进行环境监理人员的培训、考核。应该说这些工作将会对我省的环境监理工作步入正轨，再上一个新台阶起到更加完整的指导和规范作用。现在陕西省对建设项目的环保试生产核查是归口陕西省建设项目环境管理监督站（原陕西省环境保护厅环保产业管理中心）负责管理的。凡是水利、交通、

40、电力、化工、矿产资源开发等建设项目，在委托监理合同签订后，环境监理机构必须提交环境监理实施方案，通过专家审查后在省建管站备案，环境监理应以实施方案指导项目环境监理工作的开展；在试生产核查时，建设单位应提交该项目经过审查通过的环境监理报告。陕西省建设项目环境监督管理站负责全省环境监理工作的日常监督管理，统一核发全省环境监理备案证书，拟订行业技术规范，组织行业人员培训，考核合格后持证上岗。为了认真贯彻执行陕西省实施中华人民共和国环境影响评价法办法等法律法规，防止建设项目施工期环境污染和生态破坏，落实建设项目环境保护措施，规范环境监理管理，2011年11月陕西省环保厅以陕环发201193号印发陕西省

41、建设项目环境监理暂行规定的通知，明确陕西省建设项目环境监督管理站负责全省环境监理工作的日常监督管理。省建管站通过规范的环境监理委托合同，从监理内容、工作方法、双方的责任、权利、义务上进行统一规范，要求，实现环境监理整体水平的提高。环境监理是建设项目环境管理的重要组成部分，环境监理工作可以有效控制工程施工期的生态破坏和环境污染问题。建设单位应当委托具有相应资质的环境监理机构，对建设项目污染防治设施和环境保护措施在设计、施工过程中进行现场监理。实践证明，环境监理工作能否得到业主和社会的认可，首先需要环境监理做出真实的业绩。这个业绩不仅要看这个监理单位有多少的环境监理实施方案或环境监理总结报告通过了

42、专家评审，更重要的是要看环境监理在实际工作过程中到底发挥了多大的作用，帮助业主解决了哪些环保问题和难题；环境监理实施方案规定的环境监理的目标、内容、制度、方法是否真正到位。要由建设项目的业主对环境监理工作来加以肯定。要使建设单位的业主真正从内心感到：“建设项目施工期不能没有环境监理”。环境监理应该发挥的作用是什么呢？环保部给辽宁省关于环境监理试点的复函指出：“要充分借助环境监理单位在环保设施、环保措施及环境管理等方面的业务优势，引导和帮助建设单位有效落实环评提出的各项要求；要积极协助建设单位强化对设计、施工等单位的内部环境监督和指导”，“发挥好环境监理单位的桥梁和纽带作用”。所以，“环境监理工

43、作作为建设项目环境保护工作的重要组成部分，是建设项目全过程环境管理不可缺少的重要环节”。环境监理单位应该在建设项目施工过程中努力发挥环境监理的“引导和帮助”、“监督和指导”、“桥梁和纽带”作用，扭转那种单纯为追求经济效益、偏重于为建设单位“说话”、帮建设单位“过关”的现象。要认真下功夫去研究讨论怎样去提升环境监理的水平和发挥环境监理作用，做到既能落实环评提出的各项要求，又能满足业主的需求，做到“将国家有关建设项目环境管理的法律、法规、标准和环境以下报告书及批复文件的相关要求，贯彻落实到工程的设计和施工管理中，确保建设周期施工现场、周围环境、污染物排放和生态保护达到国家规定标准或要求”，（陕西省

44、环保局 陕西省建设厅关于进一步加强建设项目环境监理工作的通知）使环境监理作用得到业主和社会的认可。要发挥环境监理的“引导和帮助”、“监督和指导”、“桥梁和纽带”作用，首先要搞清楚为什么要对建设项目实施环境监理，也就是建设项目实施环境监理的必要性。当前，在环境监理的发展过程中还有许多不尽人意的地方，主要是在环境监理的定位方面存在一些认识方面的问题。环境监理在建设项目实施过程中到底能够起到什么作用？建设单位到底需不需要环境监理？这是环境监理能否得到社会认可和发展的关键问题。有些环境监理机构，特别是在一些领导层的思想认识方面和专业水平方面多多少少存在着的问题：有的监理机构认为只要“把报告（或实施方案

45、）写好”，能够通过专家的审查，让建设单位满意就达到目的了。所以有意无意地要求下边的环境监理人员就是去收集有利于建设项目的资料。以便替建设项目“说好话”；认为用不着去找问题，找问题就是“惹事情”。使项目建设期的环境管理实际流于形式。建设项目实施环境监理实际上成为“走过场”。有的只是在现场象征性地派一、两个监理员，这些监理员既不清楚建设项目有关的环保政策、法规方面有什么要求，又不清楚环境监理究竟要干什么？不知道应该履行的职责是什么，甚至连建设项目的环评及批复有什么具体要求也是一问三不知；有的环境监理人员对施工单位野蛮施工、污染环境，造成生态破坏的行为既不清楚是不是要去管，更不知道该怎么去管；一些建

46、设项目的环境监理对“三同时”配套设施建设严重滞后的情况监管不力；有的项目已经到了基本建成竣工，准备申请试生产核查了，监理人员连生产工艺和产污环节都还没有搞清，这样怎么进行的“三同时”环境监理工作呢？换位思考一下，建设项目实施过程中，环境监理如果起不到环境管理的作用，那么建设单位为什么还要花钱委托环境监理呢？还有一些环境监理单位在与业主签订环境监理合同时，用承诺帮助建设项目“过”（指通过监理报告的评审）为先决条件。至于完成的“环境监理报告”内容基本也是人家业主做了什么什么？施工是怎么怎么做的。很少有环境监理做了什么，起到怎样作用的论述。环境监理报告只是按照省建管站规定的格式编报，内容空洞，很少突

47、出本建设项目的特点，缺少环境监理的具体工作过程和环境监理的具体成果的论述，特别是对环境监理在建设过程中起到了哪些作用，提供了哪些服务，为建设期的环境污染防治做了哪些工作，为项目环保配套设施的“三同时”做了什么事情，环境监理提供的服务（咨询）给企业环保工作把关做了什么事情？为建设项目节省了多少资金？怎样保证了污染治理工程的质量或进度等等内容比较贫乏。实际上也是因为环境监理在项目建设过程没有起到什么作用，所以就没有内容。一篇出色的环境监理报告必须靠平时实际工作的积累和上述监理成果的支撑，才能把环境监理的工作情况和所起到的作用反映清楚（这正是目前编制环境监理报告时的弱项）。否则监理报告肯定就是空洞的

48、，千篇一律，只是应对专家的评审，对建设单位也就没有多大的意义。这种重写作，轻实际工作的做法往往是一些监理报告通不过评审的根本原因。其实，环境监理担负着建设项目施工阶段在环境保护管理方面很大的责任。我们既要为受监理的建设项目负责，为业主的建设项目把好环境保护关，做好服务；更要为国家、为人民负责，为节能减排负责，为经济建设又好又快发展负责。国家之所以要限制“三高两低”（高投入、高消耗、高污染、低水平、低效益）工程项目的建设，就是为了使人类赖以生存的环境得到保护。绝不能因为一些高污染高耗能项目的建设破坏当地的生态环境与资源。建设项目之所以要进行环境影响评价的目的，就是为了控制项目建设在施工期和运营期

49、的环境污染的范围和程度，绝对不能以牺牲环境来取得暂时的、局部的所谓“经济效益”。环境监理则是要通过对项目建设过程的监管，落实环评及批复文件提出的各项减少或延缓环境影响的要求（措施），使项目在建设过程中把污染影响降低到最小程度；就是要落实环评及批复文件提出的要求，实现项目配套的污染防治设施的建设 “三同时”，控制建设项目运营期的污染物排放达到国家规定的标准，保护当地环境状况基本不发生重大变化。所以，环境监理肩负的担子非常重。建设项目必须要进行环境监理，必须发挥“环境监理单位环境监理单位在环保设施、环保措施及环境管理等方面的业务优势，引导和帮助建设单位有效落实环评提出的各项要求；要积极协助建设单位

50、强化对设计、施工等单位的内部环境监督和指导；发挥好环境监理单位的桥梁和纽带作用”。环境监理单位是通过具体的环境监理人员的工作来发挥环境监理作用的。所以急需对环境监理人员进行环境知识的培训和监理工作的指导。那么，环境监理人员怎么才能把担子挑起来呢？也就是说环境监理怎么去发挥的作用呢？我们需要认真对此进行探讨。其实说到底，环境监理的作用就是要认真完成好环境监理的本质工作。首先就要在建设项目施工过程能够发现环保方面存在的问题，其次就是怎样去帮助业主解决这些问题。一、环境监理要善于在建设项目施工过程发现环保方面存在的问题关于环境监理怎样去发现建设项目在施工过程的环保方面的问题，陕西省环保厅、建设厅的【

51、2008】14号文件等文件已经讲得非常明确： 1. 项目建设是否对当地环境和生态质量造成了影响？ 2. 建设项目的设计文件是否全面落实了环境影响评价文件及其批复文件的要求？ 3. 在项目施工过程中环境保护措施和生态保护及恢复措施是否到位？ 4. 与项目配套的环境污染防治设施的建设是否实施了“三同时”？5. 建设项目的环境保护投资是否落实到位？所以，环境监理的工作主要就是要在这几个方面为建设项目找环保方面存在的问题。我个人认为，环境监理人员工作能力的大小、工作成绩如何，衡量的标准首先就是看这个项目部的监理人员能够找出在本建设项目存在有多少环境问题。要能够说出项目建设对当地环境和生态质量是否有影响

52、，影响大的有哪些？说出个123来：建设项目的设计文件是否全面落实了环评文件及其批复文件的要求？实际存在有哪些问题？环评提出的施工过程的环保措施和生态保护及恢复措施有哪些？施工单位的施工组织计划的环境保护措施是否给予重视和关注，实际施工过程中能否落实到位？要分“水”、“气”、“声”、“渣”、“生态保护”等几方面，对照环评发现在现场都存在哪些问题？与项目配套建设的环境污染防治设施也要根据“水”、“气”、“声”、“渣”、“生态保护”、“风险防范”通过熟读环评，清楚在环评及其批复中都有哪些要求？这些与项目配套建设的环境污染防治设施是否做到了“三同时”？项目预算的环境保护投资是否落实到位？环保配套设施的

53、设计和设备订货进行到什么程度，与生产线的主体工程建设是否同步？还存在什么问题？环境监理就要这样来帮业主提前“找茬”，提前做好“引导和帮助”的咨询服务工作，免得项目到试生产核查和项目环保验收时不能得到通过。有的环境监理人员往往站在建设单位的立场看问题，总是认为环境监理要相信建设单位：“三同时工程滞后一些没有啥关系，到时候人家就会做得的”，“做得都好着呢，用不着给业主提出问题”；“这些环保问题人家都知道，比咱们还清楚”。那么，建设项目要我们环境监理去干什么？还有的环境监理人员认为，建设项目只会对当地经济发展有利，不承认建设项目对当地环境的影响和对生态的破坏。认为建了项目，荒地变工厂“对环境有什么破

54、坏？”“项目还没有建好，建好就没有影响了”。环境监理实施方案技术规范提出要“根据项目施工期的环境污染、生态环境影响特征和项目拟建地周围的环境特点，识别、筛选建设项目的主要环境影响因素”。 他们则认为“实施方案里写环境污染、生态破坏情况干什么？讲“影响”的话也就这么一段时间，最后工程的场地都要绿化、硬化，不会对当地环境和生态质量造成影响”。这些现象说明，不少环境监理机构和环境监理人员还没有对环境监理的工作任务和意义明确，所以谈不上怎样去发挥环境监理在项目建设中的作用。当然，他们是从建设单位给环境监理付监理费，就要去给建设单位“排忧解难”。但是环境监理人员即使站在建设单位的立场看问题，也要尊重事实

55、，因为无论项目建设在哪里，都会对当地环境和生态质量造成影响，对原生态也是一种破坏。如果连建设项目总会多多少少造成对原生态造成破坏都不承认，你怎么可能去发现项目建设是否对当地环境和生态质量造成影响的问题？如果你认为建设单位有关环保的事情（包括“三同时”工程）都会“做得很好”，那么要我们环境监理干什么？你帮助业主找出问题，帮助业主咨询和解决环境方面的问题，其实就是真正意义上帮助业主。如果建设项目因为建设期受到群众投诉，或者最后是环设施的“三同时”通不过环保验收时，业主肯定会说“你们环境监理为什么早不讲清楚？”甚至会埋怨“你们环境监理都干什么去了？”实际上，所有的建设项目都会多少存在着一些问题。首先

56、，在建设项目的设计和实际建设情况与环评及批复的相符性上就会存在不少问题。 在我们实施环境监理的过程中，经常遇到这样的现象：有些项目的建设单位对工程设计、施工的内容有很大的盲目性和随意性，想怎么建就怎么建，今天这样改，明天那样变，说改就改，说变就变，既没有法律观念，更缺乏环保意识；有的建设项目业主不能认真落实环评和批复文件提出的施工期污染防治要求和项目的“三同时”环保配套设施的要求，在工程设计上与环评及批复的相符性就存在不少问题，实际建设情况肯定就更差；一些业主“重生产、轻环保”，“先生产，后环保”， 由于不重视落实施工期的环保措施，对环评要求的“三同时” 环保配套设施建设往往“短斤少两”；有些

57、项目一直到生产线建成快要申请试生产核查了，业主才去看环评文件，结果发现没有按照环评的要求，完成各项环保配套设施：有的没有建事故池；有的没有安装在线检测装置；有的煤矿没有建设矸石场，有的没有建成棚、库等，于是就想办法赶快“补救”，或者去找某个环保工程公司赶快搞一套设施，不管效率如何先应付过关；或者给环保管理部门说好话，下保证，承诺尽快完成环保配套工程；有的项目要进行试生产核查时，明明存在着许多问题，他们不是积极地去整改，完成“三同时”配套设施建设，而是找种种理由、想各种办法企图蒙混过去，要求监理单位“只要把报告写好就行了。”正是因为这样的情况在建设项目实施过程中比较普遍，所以陕西省人大才通过陕西

58、省实施办法要求对施工周期长、生态环境影响大的水利、交通、电力、化工、矿产资源开发等建设项目进行环境监理。也正因为这样，才需要我们环境监理在项目建设过程中能够发挥作用。环境监理要核查建设项目的设计文件是否全面落实了环境影响评价文件及其批复文件的要求？要核查项目建设过程施工单位的施工组织设计是否明确了防治施工造成污染的各项措施？在施工中是否按照施工组织设计的环境保护措施、制度有效防治施工的污染？要核查项目建设的“三同时”配套环保设施、设备是否落实到位？核查环保投资是否落实？客观地说，建设项目现在普遍存在着实际建设情况与环境影响报告书有各种各样差别的现象。这是由于“环评文件”一般是在建设项目的可行性

59、研究阶段完成的。从环评到设计有一个过程，而到了项目的施工图设计阶段，因为各种方面的原因，比如在地质祥探中发现问题，需要调整布局；或者因为征地困难等原因，进行一些局部改动；还有的项目按照相关政策（包括环评要求）增加了设施、设备等，所以环境监理不能要求建设单位的所有建设工程都不折不扣地以环评报告为依据进行设计和施工。在从环评到设计再到建设期间，因为技术的进步，工艺水平的提高，产品的市场情况变化，生产设备的性价比变化，工艺流程在布局上的合理变化，建设场地地形地势的合理利用等等，在时间、空间上进行局部调整和从设计上进行变更应该是很正常的；这些变更只要具有充分的合理性，能够实事求是地说明原因，都是可以理

60、解的。还有，设计图纸一般都是在设计院所完成的，不一定满足现场要求，所以，在实际建设过程时，图纸与实际也有差别，也会有各种问题需要修改、调整、变更。科学发展观的核心就是实事求是，环境监理也要讲道理，要实事求是。但是，环境监理没有权利决定这些调整和变更是否合规，所以，应该支持和帮助建设单位能够及时向各级环保主管部门进行汇报和申请变更，把调整和变更的原因说清楚，以便得到上级部门和环保主管部门的批准和支持，这也就是说变更、变化的手续要完整。但是，有不少建设单位的业主，特别是一些股份制或个体企业的老板，由于缺乏法制观念和环境保护意识，在项目建设上存在着较大的盲目性和随意性，对环评文件和批复的规定毫无约束