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文档简介
1、.:.; 前言他们在实践任务和生活中,经常会遇到公文写作。包括:写个什么“请示、简单的“通知、写一张“请假条等等,都会涉及公文格式和如何写的问题;但是,有些人往往愁眉不展,特别是新进入党政机关和企业集团的文秘和行政管理任务的人员,在实践写作运用过程中确实有点犯难。那么,他们今天一同来学习了解一下公文的有关知识。公文根本知识一什么是公文:公文是一个国家的指点集团在管理国家、处置各种公务时运用的书面文字工具。在我国,公文是党和国家机关在指点党的事业和治理国家方面,表达意志、传送政令的文字工具和手段。简单的说,公文就是公务活动中运用和构成的一切文字资料。公文既包括法定公文,也包括准公文。法定公文就是
2、他们通常所说的“文件,党政机关的红头文件。而准公文也称事务文书、机关常用文。是指除上述法定公文以外用于处置日常事务性任务所运用的文书,是一个庞大的文书组群。大至总结、方案,小至条据、便函,种类繁杂。普通来说主要有任务总结、方案、规划、任务要点、安排、方案、纲要、调查报告、简报、公用书信、讲话稿、任务研讨、宣言、声明、讣告、悼词、如方法、章程、细那么、制度、守那么、公约等等。二公文的特点:、政治性:第一,公文是随阶级、国家、文字的产生而产生的,其根本内容直接反映国家政权的政治意向和根本利益。第二,公文是传达党和国家的道路、方针、政策、法令、法规,实施党的指点、实施国家管理的重要工具。、权威性:第
3、一,由法定的作者制发;第二,无论是现实、数字还是各种意见、结论,一旦进入正式公文,就不能恣意更改、解释、否认;第三,公文是党政机关、社会团体、企事业单位组织开展任务的根据。、规范性:第一, 公文的撰写和处置,从起草到成文,到收发、传送、分办、立卷、归档、销毁等,都有一套规范化的制度。第二,公文具有特定的体式。公文文种的选用、格式排版、构造的安排、言语的运用等都有一致的要求和规定。三公文的作用:、规范约束作用。国家各种法律、法令、行政法规都是以公文的方式制定和发布的,法规文件一经制定和发布生效,就具有维护社会生活的正常次序,规范各项任务各种活动的作用,任何单位和个人都不得违反;指点指点作用。在我
4、国,中国共产党是执政党,党的各级指点机关经常经过它所制发的重要文件,组织和指点各条战线、各个地域的任务。在政府系统,国家机关的上级指点部门对所属下级机关,经常经过制发有关指示、决议、通知等公文,对下级机关的任务进展指点和指点;、联络公务作用。各级各类机关单位在处置日常任务和进展业务活动中,经常利用公文进展上传下达,左右联络,沟通情况,商洽任务,处置问题。这样,公文就起着联络公务和办事工具的作用;、宣传教育作用。党和国家的各级机关制发的多数文件,既阐明了方针政策,又阐明了道理和方法,不仅对下级机关起着指点任务的作用,而且对宽广干部群众起着很重要的宣传和教育作用。有些公文就是为了进展宣传教育、一致
5、思想而发,是宽广党员和群众的学习资料。、根据凭证作用。绝大多数公文作为公务活动的工具和文字记录,在传达意图、联络公务的同时,也都具有凭证和根据作用。由于每份公文都反映了其制发机关的意图,收文机关依此作为贯彻执行或处置任务的根据。此外,像合同、协议、引见信、证明等文书,其根据和凭证作用表现得就更为突出。在其转化为档案之后,仍可作为历史的凭证和根据继续发扬作用。四公文的种类:、党的公文:规定:决议、公报、指示、条例、规定、决议、意见、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。、行政公文:规定:命令令、议案、公告、通告、决议、意见、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。、企业常用公文:通知、
6、通报、规定、请示、报告、批复、会议纪要、 讲话稿、简报、方案、总结。二、公文格式规范本规范将组成公文的各要素划分为眉首、主体、版记三部分。置于公文首页红色反线以上的各要素统称眉首;置于红色反线以下至主题词之间的各要素统称主体;置于主题词以下的各要素统称版记。主体部分眉首部分 黑个月 黑特 急 文件初宋红号仿宋 宋签发人:楷李 关于任务的报告小宋仿宋: 。仿宋 附件: 份仿宋 二年月日 附注:仿宋版记部分主题词黑: 小宋抄送:,。仿宋仿宋 年月日 印发 一、眉首:印制份数顺序号、密级和严密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人。、公文份数序号:公文份数序号是将同一文稿印制假设干份时每份公
7、文的顺序编号。如需标识公文份数序号,用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第行。、等级和严密期限:如需标识等级,用号黑体字,顶格标识在版心右上角第行,两字之间空字;如需同时标识等级和严密期限,用号黑体字,顶格标识在版心右上角第行,等级和严密期限之间用“ 隔开。、紧急程度:如需标识紧急程度,用号黑体字,顶格标识在版心右上角第行,两字之间空l字;如需同时标识等级与紧急程度,等级顶格标识在版心右上角第行,紧急程度顶格标识在版心右上角第行。、发文机关标识:由发文机关全称或规范化简称后加“文件组成。发文机关标识引荐运用小标宋体字,用红色标识。字号由发文机关以醒目美观为原那么酌定。结合行文时应使主办机关称号在前
8、,“文件二字置于发文机关称号右侧,上下居中排布;如结合行文机关过多,必需保证公文首页显示正文。、发文字号:发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。发文机关标识下空行,用号仿宋体字,居中排布;年份、序号用阿拉伯数码标识;年份应标全称,用六角括号“ 括入;序号不编虚位即不编为,不加“第字。发文字号之下mm处印一条与版心等宽的红色反线。、签发人:上报的公文需标识签发人姓名,平行陈列于发文字号右侧。发文字号居左空字,签发人姓名居右空字;签发人用号仿宋体字,签发人后标全角冒号,冒号后用号楷体字标识签发人姓名。二、主体:标题、主送机关、正文、附件阐明附件、发文机关、成文时间、印章、附注。、公文标题:红色反
9、线下空行,用号小标宋体字,可分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完好,陈列对称,间距恰当。、主送机关:标题下空l行,左侧顶格用号仿宋字标识,回行时仍顶格;最后一个主送机关称号后标全角冒号。如主送机关称号过多而使公文首页不能显示正文时,应将主送机关称号移至版记中的主题词之下、抄送之上,标识方法同抄送。、公文正文:主送机关称号下行,每自然段左空字,回行顶格。数字、年份不能回行。、附件:公文如有附件,在正文下空行左空字用号仿宋体字标识“附件,后标全角冒号和称号。附件如有序号运用阿拉伯数码如“附件:.x x x x x;附件称号后不加标点符号。附件应与公文正文一同装订,并在附件左上角第行顶格标识“
10、附件,有序号时标识序号;附件的序号和称号前后标识应一致。如附件与公文不能一同装订,应在附件左上角第行顶格标识公文的发文字号并在其后标识附件或带序号。、成文日期:用汉字将年、月、日标全:“零写为“;成文日期的标识位置见.、公文生效标识:单一发文印章:单一机关制发的公文落款处不署发文机关称号,只标识成文日期。成文日期右空字;加盖印章应上距正文行之内,端正、居中下压成文日期,印章用红色。当印章下弧无文字时,采用下套方式,即仅以下弧压在成文日期上;当印章下弧有文字时,采用中套方式,即印章中心线压在成文日期上。结合行文印章:当结合行文需加盖两个印章时,应将成文日期拉开,左右各空字;主办机关印章在前;两个
11、印章均压成文日期,印章用红色。只能采用同种加盖印章方式,以保证印章陈列整齐。两印章间互不相交或相切,相距不超越mm。当结合行文需加盖个以上印章时,为防止出现空白印章,应将各发文机关称号可用简称按加盖印章顺序陈列在相应位置,并使印章加盖或套印在其上。主办机关印章在前,每排最多排个印章,两端不得超出版心;最后一排如余一个或两个印章,均居中排布;印章之间互不相交或相切;在最后一排印章之下右空字标识成文日期。特殊情况阐明:当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时,应采取调整行距、字距的措施加以处理,务使印章与正文同处一面,不得再采取标识“此页无正文的方法处理。、附注:公文如有附注,用号仿宋体字,居左空
12、字加圆括号标识在成文日期下行。三版记:主题词、抄送机关、印发机关和印发日期。、主题词:“主题词用号黑体字,居左顶格标识,后标全角冒号;词目用号小标宋体字;词目之间空字。、抄送机关:公文如有抄送机关,在主题词下l行;左右各空字,用号仿宋体字标识“抄送,后标全角冒号;抄送机关间用逗号隔开,回行时与冒号后的抄送机关对齐;在最后一个抄送机关后标句号。如主送机关移至主题词之下,标识方法同抄送机关。、印发机关和印发日期:位于抄送机关之下无抄送机关在主题词之下占行位置;用号仿宋体字。印发机关左空字,印发日期右空字。印发日期以公文付印的日期为准,用阿拉伯数码标识。、版记中的反线:版记中各要求之下均加一条反线,
13、宽度同版心。、版记的位置:版记应置于公文最后一面,版记的最后一个要素置于最后一行。、页码:用号半角白体阿拉伯数码标识,置于版心下边缘之下行,数码左右各放一条号一字线,一字线距版心下边缘mm.单页码居右空字,双页码居左空字。空白页和空白页以后的页码不标识页码。三 、公文言语规范一言语的表达方式公文的言语表达方式,就是公文作者运用言语文字把思想内容表达出来的方法和手段。在文章的五种根本表达方式表达、描写、抒情、议论和阐明中,公文常用的有三种,即表达、议论和阐明。、表达:表达就是对人物或事件的开展变化过程进展客观反映的一种表达方式,是用来阐明问题、反映情况、交流思想、阐明观念的一种最常用的方法。除法
14、规性、指示性公文外,通知、通报、报告、请示、会议纪要、调查报告、简报、讲话稿等公文普通都以表达为主。公文中的表达以叙事为主,采用概叙、顺叙的手段,开门见山地陈说事件的全貌,也可以根据实践需求,恰当地运用倒叙、插叙、分叙、补叙等多种方法。、议论:议论就是议事论理,对客观事物或问题进展分析评述,作出判别或评议,阐明观念和态度的一种表达方式。公文中的议论为了给受文者提供了解公文精神的实际根据,不是贯穿全文的主要方法,而是从属于表达和阐明的一种方法。无须旁征博引,常用简单的结论性、结论性的言语,论述较客观、冷静,不带或少带感情颜色,常结合表达、阐明运用。议论具有论点、论据和论证三要素。、阐明:阐明就是
15、用简明扼要的文字,对事物的外形、性质、特征、原理、规律、作用等进展阐释的一种表达方式。公文的阐明范围主要限于党的道路方针政策和社会管理方面的事物,以治理国家和管理社会为主要目的,阐明比较笼统、概括和简要。上述三种表达方式中,以反映情况为主的公文偏重表达;以阐明道理为主的公文偏重议论;以提高要求为主的公文偏重阐明。二公文言语的特点:准确、简明、朴实、严肃、“准确:就是准确贴切。这是对公文写作中文字的最根本要求,由于公文的高度严肃性和严厉的政治性,不允许有半点纰漏。、“简明:即言语简单、明确,使人一看就懂,易于了解。公文是推进党务、政务,处理实践问题的,不能有长篇大论,言不及义,语义不明将有害于实
16、践问题的处理和执行。、“平实:就是言之有理,言之有物,言语朴素,语意真实。描画式的文艺言语,多数人不懂的方言俗语、浮华的词藻都应少用或不用。、“严肃:就是庄严郑重。它是党和国家处置公务应有的严正立场和严肃严肃态度在公文中的表达。四 、常用公文写作一通知:规定:它适用于批转下级机关的公文, 转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关办理和有关单位需求周知或共同执行的事项;任免和聘用干部。、通知的种类:发布性通知、指示性通知、转文性通知、会议性通知、知照性通知发布性通知适用范围 :发布本机关制定的各类规章及其它资料,使之产生直接的行政效能。 标题:通常由发文机关称号、被发布的法规
17、或规章称号和文种三要素组成,如。正文:内容比较简单的发布性通知,在写作上普通只需发布了什么法规规章及其时效两个方面的内容。如一文:“现发布,自年月日起施行,年月日国务院办公厅发布,年月日起施行的同时废止。指示性通知适用范围:就某些详细事项上级机关对下级机关下达义务、布置任务、提出要求。标题:这类通知的标题都是规范式的,即由“制文机关、“事由与“文种三个要素组成,如。正文:较简单的指示性通知,开头有一个开宗明义,交代缘由、背景的“撮要,然后分条列项提出要求,其构造方式表现为“撮要分条式,法开头有一个开宗明义,交代缘由、背景的“撮要,主体部分分条列项提出要求,构造方式表现为“撮要分条式 。结尾部分
18、主要是对有关单位提出贯彻执行的希望和要求。 转文性通知适用范围:对下级机关来文如呈转性报告、意见等上级机关用通知批转下级各有关部门 。对上级机关、不相隶属机关的来文,本机关用通知转发下级各有关单位执行 。 也就是说包括批转、转发性通知两种,其内容构造普通由以下几个部分组成:标题。此种通知的标题,通常由批转转发文件的机关称号、主要内容与文种三个要素构成。这里讲的主要内容即被批转转发文件的标题,例如。在撰写转发性通知的标题时,经常会遇到几个“通知反复出现的问题,如。对于这种情况,为了防止重叠和繁琐,按照惯例,可以省略中间层次即市政府和本人所运用的两个“通知,只保管文件发源处的一个文种“通知。这样,
19、即可将标题简化为。正文:主要写三层意思。一是阐明对被批转文件的态度 。二是强调论述批转该文件的重要性和必要性 。最后是提出贯彻执行的希望和要求。简单一点的只写第一层意思。会议性通知适用范围:各级指点机关召开的不宜用和其他方式通知的重要会议,事先要用正式文件通知。告知某机关、部门将召开某一会议,同时提出与会的相关要求。会议通知的写法比较简单,一个总的原那么是要写得明确详细,普通应交待出召开会议的机关或单位、会议的起止时间、地点,会议称号、根本内容,参与会议的人员以及报到时间、地点等项要素,比较重要的会议,在根本内容部分应载明会议的开法、中心议题、参与人员的范围、需求携带的资料以及生活安排等等。会
20、议通知要讲究时间性,普通应提早两三天以致一周通知到位,以便与会人员及早做出安排。知照性通知知照性通知用于要求各有关方面周知只需求知晓而不要求直接执行的事项。这类通知的用途比较广,主要涉及:庆贺节日,成立、调整、合并、吊销机构,人事任免,启用新印章,更改,更正文件过失,变卦组织或刊物称号,出版发行刊物。这类比较简单,不多作引见。二、报告报告适用于向上级机关汇报任务,反映情况,提出意见或者建议,回答上级机关的讯问。、报告的分类:综合性报告、专题性报告、呈转性报告、检查性报告、回答性报告。、综合性报告:是向上级汇报本单位本部门一个时期内全面任务或几个方面任务的综合情况, 往往有一文数事的特点。如:。
21、、专题性报告:是向上级汇报某项任务、某个问题或某一方面情况的报告,往往有一事一报、 迅速及时的特点。例:。、呈转性报告:是向上级机关汇报任务情况、提出意见、建议并恳求将该报告批转有关部门或地域执行的报告。例:林业部。、检查性报告:对发生的事故、错误情况向上级机关报告。如。、回答性报告:用于回答上级的讯问或汇报所交办事情办理结果的报告。如:。、报告的写法标题:标题可省略发文机关,事由和文种不能省略,普通采用“事由+文种的构造。标题中最难的是对事由的概括和提炼。如。主送机关:报告主送机关应是发文机关的直属上级机关。正文:由报告开头、报告主体项、报告尾语三部分组成。报告开头主要交待报告的原因等;报告
22、主体内容,普通情况下是三段式,根本情况、措施与方法、意见与建议等。检查报告通常由“四段式组成。第一,写“情况,即所犯错误、所发惹事故事件的根本情况;第二,写“缘由,包括发生问题的直接缘由和间接缘由、客观缘由和客观缘由;第三,写“责任和处置情况;第四,写及今后意见。报告尾语:根据类别而定。综合性报告普通些表态性的话,鼓劲的话,展望未来等等话。呈转性报告比较特殊,报告者希望本人部门的意见以到党委政府的名义下发,所以结尾普通写上“以上报告如无不妥,请批转各地各部门执行。其他报告普通以“特此报告或“以上报告如有不妥,请指示等作结尾。报告例文:综合性报告山东中正热力集团公司关于年度任务情况的报告集团公司
23、各部门、各控股公司:受董事会委托,做任务报告,请予审议。一年来,集团公司以年初制定的八个纲领性文件为总抓手,在管理、主业拓展、现有供热系统技术改造、新的经济增长点培育等方面获得了显著成果,是浓墨重彩、可圈可点的一年。第一部分 值得一定的成果第二部分 主要存在的缺乏第三部分 来年的主要任务 二九年十二月二十九日三、请示、请示的种类:请示按请示目的分,可分为同意性请示和呈转性请示两类。、同意性请示:内容比较简单、详细,往往是一些较为细小的实践事项的恳求,主要是恳求上级协助 处理人、财、物等实践困难和问题。请示被同意后,执行机关范围也比较小,经常就是请示单位本人。、呈转性请示:即把有关某一方面的任务
24、的意见,已“请示是上报给上级机关,不但需求上级同意,还需求上级批转有关单位执行。、请示的写法标题:请示标题通常由事由和文种两部分组成。主要写明所需请示的问题,即“事由,再加“请示二字,例如。主送机关:留意几个问题。、“请示的行文对象必需是发文机关的直属上级机关。这里所讲的“上级机关是指与本人的有指点或者指点关系的直属上级,比如一个县的教育局,县政府对它存在指点关系,市教育局与它是指点与被指点的关系,县委与县教育局党组又是指点与被指点的关系。但在实践任务中他们经常看到以下两种情形:一是县里的某一个局,需求一笔经费,它在给县财政局行文时用了“请示;二是某县的县委,就县委学习中心指点组成员调整一事行
25、文给市委宣传部,也运用了“请示。,、“香烧一股,是比喻写请示要坚持一文一事。即一份请示只能向上级请示同意一个问题,以便上级机关及时、专注地进展处置;、“敬佛一尊,是比喻请示的主送机关只能是一个,不能多头请示。多头请示易使主办与协办单位之间相互推诿、扯皮,延误批复时间或者由于批复意见不一致,使下级难以适从。受双重指点的单位,在请示问题时,该当本着谁有权益同意这一问题就请示谁的原那么,可将另一上级单位列为抄送,以便对方了解情况。、不送指点个人,除指点直接交办的事项外,请示不要直接送指点者个人,或既写主送机关,又同时主送、抄送给主送机关指点人。、应根据隶属关系逐级请示,普通不得越级请示。正文。请示普
26、通由三部分组成:请示理由、请示内容、请示结语。、请示理由,是文章的开头部分,常是导语式的,要扼要地讲明请示的背景和根据,及概括地写出请示事项。复杂的普通写成一段话,简单的那么就以一句话为之。请示理由之后,许多请示中都要紧接着写上一句承上启下的过渡语。它们的根本的格式是“现将报告如下。、请示内容是请示的中心部分,要写得详细,条理清楚,压服力强。请示内容包括提出请示事项和论述、阐明道理两项内容。提出请示事项要详细,论述阐明道理要充分,只需这样才干使有关指点心中有数,易下决心。有些情况简单,请示同意的请示。请示内容部分只需提出请示事项即可,不用阐释道理。、 “请示的结尾用语,按照惯例,通常是写“可妥
27、、当否,请指示、“能否可行,请指示;要求上级加以批转的请示,普通写作“以上如无不妥,请批转执行办理;一些涉及任务艰苦问题处理措施的“请示,也有的把“请指示一语写作:“请指示、;恳求资金、物资设备的“请示,多将“请指示写作“请核示。四会议纪要、概念:会议纪要是根据会议记录和会议文件以及其他有关资料加工整理而成的,它是反映会议根本情况和精神的纪实性公文,是会议议定的事项和重要精神,并要求有关单位执行的一种文体。、特点: 、综合性。会议纪要是在对会议中各种资料、与会人员的发言以及会议简报等等进展综合分析和概括提炼根底上构成的,它具有整理和提要的根本特点。、指点性。这一特性包含两层含义:一是会议本身的
28、权威性;二是会议纪要集中反映了会议的主要精神和决议事项。因此纪要一经下发,将对有关单位和人员产生约束力,起着类似于指示、决议或决议等指挥性公文的作用。会议纪要还可以作为与会同志向单位指点汇报、向群众传达的文字根据。、备考性。一些会议纪要主要不是为了贯彻执行,而是向上汇报或向下通报情况,必要时可作查阅之用。 、写法 标题:普通有两种写法、会议称号+文种:市长办公会专题会议纪要、事由+文种:关于处理粮食购销体制改革后遗留问题的会议纪要正文:分三部分、开头:这是全文的前言、导语,即会议概略。普通要简要地交待会议的时间、地点、主持单位、参与人员、会议议题、会议情况、结果以及对会议的评价。然后用“现纪要
29、如下的固定性语句开启下文。、主体:是会议纪要的重点、中心部分,主要反映会议的主要精神、讨论意见和议决事项等。根据会议性质、规模、议题等不同,大致可以有以下几种写法:一是集中概述法。这种写法是把会议的根本情况,讨论研讨的主要问题,与会人员的认识、议定的有关事项包括处理问题的措施、方法和要求等,用概括表达的方法,进展整体的论述和阐明。这种写法多用于召开小型会议,而且讨论的问题比较集中单一,意见比较一致,容易贯彻操作,写的篇幅相对短小。二是分项表达法。召开大中型会议或议题较多的会议,普通要采取分项表达的方法,即把会议的主要内容分成几个大的问题,然后以数字或小标题标明,分项来写。三是发言提要法。就是按
30、在会议上的发言顺序,将每个发言人的主要意见归纳整理出来。这种写法能照实反映出会议的讨论情况和各人的不同看法。一些讨论会、座谈会的纪要,常采用这种方法。但要留意,记录时不可不加选择地将发言人的发言全部写出,要精选能代表发言人的观念的话语。此外,每次发言人的姓名都必需写出。第一次发言的人,要注明其职务。第二次发言,职务可以省略。如在由总述到分述的过渡词语“现将座谈会情况纪要如下之后,接着写道:“一、副院长传达了胡锦涛同志关于思想政治任务的讲话,分析了当前的思想情况。二、同志说:党的十六届三中全会后;三、班党支部书记汇报时说到;四、许多同志谈了当前做好思想任务,首先要、结尾 一些会议纪要不单独写结尾
31、,主体部分的最后一个问题写完就终了全文。有些会议纪要要单独写一段结尾,普通是写会议提出的希望、号召。五函、概念:函适用于相互商洽任务,讯问和回答问题,向无隶属关系的有关主管部门恳求同意时运用的文种。、函的类别:、商洽函:用于单位、机关之间相互商量、接洽任务和委托对方办理某一事项。例:。、询答函 :用于单位、机关之间相互讯问或回答问题。上下级、同级之间都可运用。例:。、恳求函:向无隶属关系的有关主管部门恳求同意事项时用。这里的“主管部门是指与发文机关不存在有行政上隶属关系的业务主管单位,而恳求同意的只限业务事项。例:。、告知函:自动将有关信息如问题、意见、情况告知对方。例。、函的写法、标题:函的
32、标题普通由发文机关、事由和文种三部份组成。发函的文种不论是联络函还是请批函,均可写成“函。属回答性质的函,文种均须标明“复函。、主送机关:顶格写机关全称或规范化简称,后标冒号。复函的主送机关即来函单位。、正文开头:发函的开头应简述发函的缘由或目的;复函的开头应引述来函的日期、文号或标题等。主体:发函要写清商洽、讯问、告知、恳求的主要事项;复函那么要针对来函内容,作出详细的、明确的回答。不论去函还是复函主体的内容都要求明确、集中、单一,做到一函一事。尾语:属恳求及商洽事项的函,通常结尾要写“可否,请审批、“赞同否,望请复函等;回答函普通可写作“此复、“特此复函。、留意的问题、叙事清楚,说理有节。
33、“公函是代表机关向外联络任务、告知、商洽事情、恳求支持协助 的公文文种。欲要对方了解、接受、支持,获得圆满的效果,首先叙事要清楚、明白;其次就要说理有节,令人服气。假设这两点做不到,对方不能充分了解提出要求的背景,不能激起感情上的共鸣,他就不能千方百计地协助 他处理问题。、用语平和。要用恳切、谦和的言语表述,防止运用“他们要,“他们不要,“否那么,由此引起的一切后果由他方承当全部责任;及“承蒙照顾等命令、声讨和客套、寒喧、过分赞赏的语体;当遇有属于纠纷、交涉性的事情,相互致“函时,也要留意掌握分寸,抑制过激词语,但用语要显得平和,即“外柔内刚,切不可运用怒斥、讨伐等语调。、要准确了解“函代批复
34、。对于下级机关的“请示,由上级机关进展批复时要运用“批复,但当这种批复是由上级机关的办公厅室代行时,由于它们之间构成了一种平行关系,故用“函代行“批复来行文,这就是人们通常所说的“函代批复。由于从公文外形上看它是一份“函,而本质上是一份千真万确的“批复。五 、常用事务文书写作 概念:事务文书是机关、团体、企事业单位在处置日常事务时用来沟通讯息、安排任务、总结得失 、研讨问题的适用文体。它与传统意义上的公文(行政机关类种,党内机关种)的区别在于:一是无一致规定的文本格式; 二是不能单独作为文件发文,需求时只能作为公文的附件行文。一总结概念:总结是单位或个人对过去一个时期内的实际活动作出系统的回想
35、归纳、分析评价,从中得出 规律性认识用以指点今后任务的事务性文书。、总结的分类从内容分主要有综合总结和专题总结两种。综合总结又称全面总结,它是对某一时期各项任务的全面回想和检查,进而总结阅历与教训。专题总结是对某项任务或某方面问题进展专项的总结,尤以总结推行胜利阅历为多见。总结也有各种别称,如自查性质的评价及汇报、回想、小结等都具总结的性质。总结的写法、标题:标题的写法有三种方式。一是公文式。由单位称号、时限、内容、文种四项要素组成,如。也可省某一要素,或由单位称号、内容、文种组成,或由时限、内容、文种组成,如;也可由内容和文种两部分组成,例如。二是文章式。以单行标题概括主要内容或根本观念,不
36、出现总结字样,但对 总结内容有提示 作用。例某企业的专题总结和某高校的专题总结。三是新闻式。即分别以文章式标题和文件式标题为正副标题,正题提示观念 或概括内容,副 标题点明单位、时限、性质和总结种类。例:。如。、正文 开头。也称导言,即情况概述。它简要地引见有关情势和任务背景、环境,阐明担负的义务与要求,完成义务的根本情况等。目的是使人们对全面情况有一个概括的了解。开头力求简约,开宗明义。正文。应包括主要任务内容、成果及评价、阅历和领会、问题或教训等。这些内容是总结的中心部分,可按纵式或横式构造方式撰写。所谓纵式构造,即按主体内容从所做的任务、方法、成果、阅历、教训等逐层展开。所谓横式构造即按
37、资料的逻辑关系将其分成假设干部分, 标序加题,逐一写来。结尾。作为总结的终了语可以归纳呼应主题,详细指出存在什么问题和缺陷,努力方向、提出改良意见或表示决心自信心等语作结,要求简短利索。、落款。交代出总结的单位称号和日期。假设标题中已有单位称号,结尾就不用再写。阅历性的总结,普通作者署名写在标题之下、正文之上,文后不再写单位称号,也不标日期。、写作要领要一气呵成,不要“十步九回头。当按照提纲正式动笔写作时,一开场不要过多思索文字的技巧。俗语讲“抛砖引玉、“难得可贵的第一稿,要以“小卒子过河直攻向前的精神,跑步向前把初稿铺就出来。也就好像盖大楼一样,先把四框垒起来,而后再精雕细琢。俗话讲“有了骨
38、头不愁肉,然后再修修补补、抹灰压缝,“齐不齐,一把泥。写“总结也是在“冲出初稿之后,再进展修正、琢磨、润色,使之成文。总之,千万不要写写停停、停停改改。“十步九回头,改乱了撕掉,撕后再改,如此边写边改,边停边改, 既浪费光阴,又容易引起心情上的烦燥,扰乱了料想的安排。总之,起草初稿犹如“冲锋,尽量一气呵成,宜粗不宜细;修正稿子时那么要精雕细刻,好似“绣花,宜细不宜粗。二方案、概念:方案是单位或个人对未来一定时间内要做的任务从目的、义务、要求到措施预先作出设计安排的事务性文书。、种类: 从方式分有以下三种:文件式方案,分目的、要求、措施、步骤等环节,写作严谨详细,内容艰苦并有一定篇幅;条文式方案
39、,以列出义务为主,较少涉及措施、步骤等;表格式方案,通常用于工程较多又具共性的内容,有时辅之适当文字阐明,使方案简约明了。方案是个统称,像规划、纲要、想象、计划、要点、方案、意见、安排等都是根据方案目的远近、时间长短、内容详略等差别而确定的称号。 规划:是一种时间跨度长(三年以上),范围广,内容较为概括的方案。例:。纲要:和规划一样,它们都是各级指点机关根据战略方针,为实现总体目的对某个地域或某一事项作出长久部署。不同的是纲要比规划更为原那么和概括,普通只对任务方向、目的提出纲领式要求和指点性措施。例:。想象:是一种粗线条的、初步的、预备性的非正式方案。相对来讲,其适用时限较长。例:。计划:也
40、是一种粗线条的、其想法不太成熟的非正式方案。相对想象,它的内容范围不大且思索近期要做的。例。要点:是将方案的主要内容择要摘编,使之简明突出,它适用于时间相对较短的方案。例:。方案:从目的、要求、方式、方法、进度等都部署详细缜密有很强可操作性 的方案。方案普通适宜专项性任务,其实施往往须经上级同意。例:。意见:属粗线条方案,它适用于上级向下级布置任务义务并提供根本的思绪、方法,交待政策,提出要求等。例:。安排:是短期内要做的,且范围不大、内容单一、布置详细的一类方案。例 :。、写法、标题:普通由四个部分组成:方案的制定单位称号、适用时间、内容性质及方案称号。视方案文本的成熟程度,有能够出现第五个
41、部分,即在标题尾部加括号注明:草案、初稿、征 求意见稿、送审稿等。如。、引言:方案通常有一个“前言段落,前言文字力求简明,讲清制定本方案的必要性、执行方案的可行性。 、主体:假设说引言回答了“为什么做的问题,那么主体要回答“做什么、“怎样做、“何时做等问题。 “做什么:就是方案的目的与义务,首先要明确指出总目的和根本义务,随后应根据实践内容进一步详细、详细地写出义务的数量、质量目的。必要时再将各项目的定质、定量分解,以求让总目的、总义务详细化、明确化。 “怎样做:就是方案的方法与措施,以什么方法,用什么措施确保完成义务虚现目的,这是有关方案可操作性的关 键一环。所谓有方法、有措施就是对完成方案
42、须发动哪些力量,发明哪些条件,排除哪些困难,采取哪些手段,经过哪些途径等心中有数。这既需求熟习实践任务,又需求有预见性,而关键在于有实事求是的精神。唯有这般制定的措施、方法才是详细的,真实可行的。 “何时做:就是方案的时限与步骤,任务有先后、主次、缓急之分,进程又有一定的阶段性,为此在方案中针对详细情况应事先规划好操作的步骤、各项任务的完成时限及责任人。这样才干职责明确、操作有序,执行无误。、结尾,或突出重点,或强调有关事项,或提出简短号召,当然也可不写结尾。、落款:在正文右下方署名署时即可。二调查报告、概念:调查报告是对某项任务、某个事件、某个问题,经过深化细致的调查后,将调查中搜集到的资料加以系统整理,分析研讨,以书面方式向组织和指点汇报调查情况的一种文书。、种类:、情况调查报告。是比较系统地反映本地域、本单位根本情况的一种调查报告。这种调查报告目的是为了弄清情况,供决策者运用。、典型阅历调查报告。是经过分析典型事例,总结任务中出现的新阅历,从而指点和推进某方面任务的一种调查报告。、问题调查报告。是针对某一方面的问题,进展专项调查,廓清现实真相,判明问题的缘由和性质,确定呵斥的危害,并提出处理问题的途径和建议,为问题的最后处置提供根据,也为其他有关方面提供参考和自创的一种调查报告。、写法:、标题:调查报告的标题该当写得新颖、明朗、简约,要从其内容和作用的需
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