工程经济评价课件

1、内容要点概述工程经济水利经济水利工程效益 水利建设项目经济评价 水利建设项目社会评价 实例 教材及主要参考书教材：刘新梅主编，工程经济分析，西安交通大学出版社，2003.5主要参考书：施熙灿等编, 水利工程经济(第二版), 中国水利水电出版社, 1997 国家计委、建设部发布，建设项目经济评价方法与参数（第二版），中国计划出版社，1993 中华人民共和国行业标准SL72-94, 水利部, 水利建设项目经济评价规范, 水利电力出版社, 1994 中国水利经济研究会、水利部规划计划司，水利建设项目社会评价指南，中国水利水电出版社，1999 第一部分 概述工程、经济、技术的概念与关系发展概况主要规范

2、与标准作用与意义工程、技术、经济的概念与关系工程：具有专门技术的人与自然物质相结合的产物。可按照人与物质的不同分类，如电子、食品、土建等，以及细分。技术：根据生产实践经验或自然科学原理发展成的各种工艺操作方法和技能。分为：经验形态的技术：如木工、缝纫技术等物化形态的技术：如自动化、计算机技术等经济：古汉语中“经世济民”（治理国家、拯救庶民），日本人译 Economy为“经济”，后沿用。经济一词的涵义主要有：物质资料的生产、交换、分配、消费活动生产关系的总和社会经济制度国民经济、部门经济的总称节约、节省。工程经济：“节省、节约”（工程技术方案）关系：工程的实现，以资源和技术为前提，以经济为基础。

3、要求：技术上先进可靠，经济上合理，财政上许可。（举例：盖楼房）发展概况1950-1957年：有规划与设计文件、审批制度；进行静态经济分析，投资效果好1958-1978年：“左”的干扰、“十年动乱”破坏，忽视经济评价工作，总体投资效果差；也有一些好的工程（举例说明）。十一届三中全会以来：基本建设与经济评价工作逐步走上正轨，重视可行性研究等前期工作，投资决策逐步实现科学化例：昔阳县潇河西水东调工程为满足“政治需要”，将下游邻县已成灌区停灌，将河水跨流域引到昔阳。总投资9200万元，计划发展灌溉面积7.4万亩，改善1.5万亩，亩均投资超过1000元；加上下游灌区停灌损失，浪费很大。该工程不得不中途下

4、马，损失几千万元。主要规范与标准国家计委建设项目进行可行性研究的试行管理办法1983 国务院水利工程水费核订、计收和管理办法1985 （2004年1月1日废止）水利经济计算规范（试行）1985建设项目经济评价方法与参数1987（第一版），1993（第二版）水利建设项目经济评价规范1994小水电建设项目经济评价规程1995水利建设项目社会评价指南1999水利工程供水价格管理办法发改委、水利部/2003年7月颁布，2004年1月1日起实施作用与意义建设项目可行性研究(市场调查与预测、技术方案和建设条件、经济效果的分析和评价)的重要组成部分；有利于建设项目投资决策的科学化；有利于社会经济的可持续发展

5、；有利于吸引外资，促进水利事业发展。第二部分 工程经济学工程经济基本理论经济效果评价指标工程项目经济评价与不确定性分析公共项目经济分析项目后评估21 工程经济基本理论工程项目的经济效果工程经济活动的费用和效益工程经济分析的比较原理 资金的时间价值 工程项目的经济效果经济效果的概念：劳动成果/劳动耗费 或：产出/投入，所得/所费经济效果的表示：相对值：E=V/C (产出/投入，所得/所费)绝对值：B=V-CC(E-1)提高经济效果的途径：目的是增大B值外延型扩大再生产：增大C内涵型扩大再生产：增大E工程经济活动的费用和效益分类：国民经济费用（为项目付出的代价）和效益（项目对国民经济的贡献）财务费

6、用（项目内流向项目外的货币，即财务支出）和效益（项目的各种财务收益）财务支出项目总投资：固定资产投资流动资金投资建设期利息固定资产投资方向调节税（参见P26图21、22）项目总投资形成的资产：固定资产无形资产递延资产（P28-30）流动资产产品总成本费用：P30图24税金：P32-38流转税：如增值税、营业税等所得税：如企业所得税、个人所得税等财产税：如房产税、土地增值税等资源税：如资源税、土地使用税等特定目的税：如城乡建设维护税等财务收益销售收入利润销售收入、成本、税金、利润之间的关系：参考P41图25）工程经济分析的比较原理 满足需要的可比性：同等程度满足社会需要产量可比质量可比品种可比消

7、耗费用的可比性：各方案的费用计算原则和方法要统一。价格指标的可比性：区别国民经济评价与财务评价时间因素可比性：计算期统一考虑资金的时间价值资金的时间价值现金流量：概念，表达方式（P48）资金的价值随时间的变化资金的时间价值是在生产领域产生的，是在流通领域实现的，即是由劳动创造的衡量资金时间价值的主要指标： 利息（单利、复利）、利率； 利润、利润率等名义利率与实际利率：P51-52连续复利：资金的等值概念：不同时间、不同数额的资金可以具有相等的价值。推论：近期的资金比远期的资金更有价值资金等值的计算：一次支付：2个公式一般多次支付： 2个公式等额多次支付：4个公式（零存整取、整存零取）等差系列与

8、等比系列：了解22 经济效果评价指标独立方案的评价指标多方案的评价指标独立方案的评价指标静态评价指标：不考虑资金的时间价值投资利润率、投资收益率、投资收入率投资回收期动态评价指标：考虑资金的时间价值净现值(NPV)：将项目计算期(建设期+生产期)内各年的净现金流量折现到建设期初的现值之和。净现值的计算及判别准则。净现值函数：NPV=f(i)累计净现值曲线与累计净现金流量曲线：P70图33。净年值(NAV)：概念、计算及特点基本方法：A=NPVA/P, I, n比较准则：同现值法特点：不要求计算期相同费用现值与费用年值：使用条件内部收益率(IRR)：项目在计算期内各年净现金流量现值累计等于零时的

9、折现率，即使项目净现值为零的折现率。IRR的计算：试算法(NPV=0)判别准则：对单方案评价，求得的内部收益率大于等于基准收益率，则项目在经济上是可行的，即i内i基；否则不可行的；对于多方案的比较评价，不能直接用i内大小来评价，而要用增额投资收益率作为评价判据。经济涵义：内部收益率可以理解为工程项目对所占用资金的一种恢复能力，这种能力使得在项目的寿命期内，刚好将占用资金恢复（收回）完。（P73 图3-5）优缺点：多解与无解的情况等动态投资回收期(Pt*)：多方案的评价指标独立型方案的评价与选择：资金不受限制的情况：同一般独立方案资金有限的情况：净现值率排序法，组合互斥方案法。（P75-77例）

10、互斥方案的评价与选择：增量分析法：低偿年限（差额投资回收期） 、差额内部收益率（IRR）、其他方法（P81例）收益成本法：增量效益费用比（后面讲）盈亏平衡分析法：P88-92（自学）差额投资回收期（抵偿年限法） 指投资较大的方案用其每年经营成本的节约额，来补偿其投资增额部分所需要的时间。追加投资回收期P追与追加投资效果系数互为倒数，计算公式为：评价法则为：P追Q*, RCQQ*, R Pmin, 盈利P0）、经济效益费用比为1.19（1），经济内部收益率为14.42%（12%）当投资增加15%、效益减少10%时，各自的评价指标仍在合理范围。社会折现率取7%时（表5），基本方案和投资、效益浮动情

11、况下的经济评价指标也都合理可行。 4. 以上表明从国家整体角度出发，本项目是经济合理的，对促进府谷县的社会经济发展将起到重大作用。此外，本项目还可以有效地减免无法以货币计算的无形损失（如大洪水造成的生命死亡、社会动荡和人民群众身心方面受到的损伤、生态环境破坏等）。5. 总之，本项目不仅经济上合理，而且十分紧迫，应该尽快立项进行建设。实例二 小水电及农村初级 电气化建设社会评价 小水电及农村初级电气化建设社会评价，是在全国第一批109个县达到初级电气化标准，第二批209个县完成了农村水电初级电气化的建设任务之后进行的，属于后评价阶段的社会评价。 概况 经国务院批准，从1985年起全国开始实施农村

12、水电初级电气化建设的试点工作。至1989年底，全国第一批109个县达到初级电气化标准；19911995年，全国第二批209年县完成了农村水电初级电气化的建设任务；第三批300个农村水电初级电气化县于1996年正式实施，计划5年内完成。600多个试点县，是一项扶贫工程。 评价体系 社会效益划分为如下三个方面，共9个指标 ：社会政治效果社会经济效果社会其他效果社会政治效果 扶贫、脱贫缩小城乡差别和工农差别促进民族团结和边疆繁荣稳定 社会经济效果 解决山区用电问题提高农业生产水平发展乡镇企业和地方工业增加县财政收入 社会其他效果 保护生态环境促进精神文明建设 综合评价模型 九个评价指标的权重分别为W

13、1、W2、W9，各指标的社会效益的评分值分别为x1、x2、x9，则对小水电及农村电气化建设的社会综合评价为： Z=W（w1x1+w2x2+w3x3）+W（w4x4+w5x5+w6x6+w7x7） +W（w8x8+w9x9） (1) 推求对各指标的评分值 根据统计资料或其他方法，评判小水电及农村电气化建设对有关问题的解决程度或完成程度，一般用无量钢的相对值表示。结果为： 指标 x1 x2 x3 x4 x5 x6 x7 x8 x9 分值 2.4 3.1 3 1.6 2.5 1.5 1.6 4 7确定权重系数 各效果的权重W、W、W以及各评价指标的权重W1、W2、W9。确定权重系数一般有两种方法：层次分析法 德尔菲法 （专家打分法，结果见图2）社会综合评价 由式（1），可计算社会综合评价值为： Z=2.952 1）当Z=1.0，该项目建设的社会效益与全国情况不相上下，可通过社会评价。2）当Z1.0，比全国情况差，不能通过社会评价。3）当Z1.0，社会效益优于全国情况，社会评价好，Z值愈大，社会评价愈好。评价结论与建议 社会综合评价值Z=2.952，表明小水电及农村电气化建设的社会效益