能源计量器具配备和管理

能源计量器具配备和管理主要引用文件1）GB17167-2006《》；2）JJF1356-2012《》；3）《江西省能源计量工作指南》。2目录第一章能源计量概述第二章能源计量器具第三章能源计量器具配备原则第四章能源计量器具配备要求第五章能源计量器具管理3第一章能源计量概述第一节能源与能量1、能源是能够产生各种能量的资源总称。它是自然界中能够直接或通过转换提供某种形式能量的物资资源，即提供能量的来源。2、能量是度量物质运动的一种物理量。能源的能量是指度量能源物质形态和做功能力的物理量。3、能量是能源的根本属性，能源是提供能量的来源4第一章能源计量概述第二节能源分类

1、按能源形成条件可分为一次能源和二次能源。1）一次能源指从自然界取得的未经任何改变或转换的能源。如原油、原煤、太阳能等。2）二次能源也称人工能源，是由一次能源经过加工或转换得到的其它种类和形式的能源。如汽油、煤油、柴油、煤气、焦炭、电力等。5第一章能源计量概述第二节能源分类

2、从能源管理的角度，可分：电能、固态能源（如煤炭、焦炭）、液体能源（如原油、成品油、重油、渣油）、气态能源（如天然气、液化气、煤气）、载能工质（如蒸汽、水、压缩空气）和可回收利用的余热。6第一章能源计量概述

第三节能源计量一、定义

能源计量是指能源消费、转化等流程中，对处于各环节（包括能源生产、运输、使用、监管等各个领域）的能源数量、质量、性能等参数进行检测、度量、计算及管理。7二、作用1、能源计量是用能单位科学用能、管理节能的重要技术基础。2、能源计量是用能单位节能的保障。3、能源计量为节能监管提供依据。

第一章能源计量概述

第三节能源计量8三、能源的实物量单位由于各种能源的形态不一，对能源实物量进行计量时，往往采用不同的计量单位。如：

固态能源和液体能源采用质量单位，吨（t）；气体能源采用体积单位，立方米（m3）；蒸汽、热水采用热功单位，焦耳（J）；电力采用电能单位，千瓦时（kW.h）。第一章能源计量概述

第三节能源计量9一、计量器具定义单独地或连同辅助设备一起进行测量的器具。在我国有关计量法律法规中，把测量仪器仪表统称为计量器具。二、能源计量器具

按照GB17167给出的定义是：测量对象为一次能源、二次能源和载能工质的计量器具。第二章能源计量器具

第一节计量器具与计量性能10三、计量器具的计量性能1、为了达到测量的预定要求，计量器具必须具有符合规范要求的计量性能。

计量性能包括：准确度等级、测量范围、稳定性、重复性、分辨力、影响量等。第二章能源计量器具

第一节计量器具与计量性能112、准确度等级是指符合一定的计量要求，使测量误差保持在规定的极限值以内的测量仪器的等级或级别。

如：二等热电偶、0.5级电能表、Ⅲ级衡器。

一般测量仪器说明书上给出的准确度，如1%，实际上是指测量仪器的最大允许误差，如±1%第二章能源计量器具

第一节计量器具与计量性能12一、固态能源计量静态计量：衡器、吊秤；动态计量：皮带秤、冲击流量计。二、液态能源计量原油计量：腰轮流量计、刮板流量计；成品油计量：腰轮流量计、刮板流量计、旋转活塞

式流量计、椭圆齿轮流量计、加油机；槽车、钢瓶装运时：衡器。第二章能源计量器具

第二节常用能源计量器具13三、气态能源计量大流量计量：涡轮、超声流量计；中流量计量：涡轮、腰轮、孔板流量计；小流量计量：膜式燃气表、热式气体质量流量计

钢瓶装运时：衡器。第二章能源计量器具

第二节常用能源计量器具14四、载能工质的计量蒸汽计量：孔板流量计、涡街流量计；热水计量：热能表、涡街流量计、电磁流量计；水计量：电磁流量计、涡街流量计、水表。五、电能计量电能表、电流（电压）互感器。第二章能源计量器具

第二节常用能源计量器具15配备率定义：能源计量器具实际的安装配备的数量（Ns）占理论需要量（N1）的百分数（Rp）。Rp=Ns/N1

×100%理论需要量是指为测量全部能源量值所需配备的计量器具数量。实际安装配备数量不包括未检定/校准或不合格的数量。第二章能源计量器具

第三节能源计量器具配备率16BG17167-2006标准中：4.2能源计量器具配备原则4.2.1应满足能源分类计量的要求。4.2.2应满足用能单位实现能源分级分项考核的要求。4.2.3重点能源单位应配备必要的便携式能源检测仪表，以满足自检自查的要求。第三章能源计量器具配备原则17一、能源分类计量是指按实际耗能种类来分类单独计量。能源分类计量是能源管理的基础，为各种能源的流转状况提供数据管理。二、用能单位单位应根据用能的种类和耗能量，合理选配能源计量器具，以实现分类管理的要求。第三章能源计量器具配备原则

第一节应满足能源分类计量的要求18一、能源分级分项考核是用能单位实现能源消耗定量化管理的一种科学能源管理方法，以实现合理用能和节约用能。二、能源分级计量1、能源分级计量是指按能源进出用能单位、进出次级用能单位、用能设备或用能单元的耗能分别进行单独计量。有时也简称一、二、三级能源计量。次级用能单位指用能单位下属的能源核算单位。第三章能源计量器具配备原则

第二节应满足用能单位实现能源分级分项考核的要求19第三章能源计量器具配备原则

第二节应满足用能单位实现能源分级分项考核的要求2、能源分级计量是用能单位用能定额管理的一项措施，为用能定额管理和用能分级考核提供数据。三、能源分项计量能源分项计量是指按购入储存、加工转换、输运分配、生产过程、运输、采暖（空调）、照明、生活、排放、自用与外销等用能项别单独计量。执行分项计量可以避免用能单位所消耗的能源出现重计和漏计。20第三章能源计量器具配备原则

通常用能单位的内部管理是分级、分层次进行的，由于对不同级别和不同层次的管理形式、约束条件及考核方式不同，所以要求在能源计量器具的配备上要与用能单位的内部管理相匹配，要能分级、分层次给出单位内部的能源考核数据，所以就要求能源计量器具的配备满足能源分类、分级、分项计量的要求。21第三章能源计量器具配备原则

第三节应配备必要的便携式能源检测仪表一、该要求是针对重点用能单位提出来的，用以满足自检和自查的要求。重点用能单位包括：1）年综合能源消耗总量达1万标准煤及以上的用能单位。2）国务院有关部门或省市政府节能管理部门指定的年综合能源消耗总量达5千吨以上不满1万吨标准煤的用能单位。22第三章能源计量器具配备原则

第三节应配备必要的便携式能源检测仪表二、便携式能源检测仪表是指方便拆卸的、在拆卸及测量过程中不影响被测介质正常状态的能源测量仪器仪表。这类仪表多数是通过非接触测量来实现测量目的的。主要用于重点用能单位的主要耗能设备和工艺能耗的自检自查。常用的便携式能源检测仪表有：表面温度计、红外温度计、热像仪、电参数测量仪、超声波液体流量计等。23第四章能源计量器具配备要求GB17167中4.3条款对能源计量器具的配备提出了12个方面的要求，主要有以下几个方面：一、（4.3.1）规定能源计量器具配备率计算公式：Rp=Ns/N1×100%理论需要量N1是指为测量全部能源量值所需配备的计量器具数量。实际安装配备数量Ns不包括未检定/校准或不合格的数量。24第四章能源计量器具配备要求二、（4.3.2）规定用能单位应加装能源计量器具1、加装能源计量器具是对用能单位的最基本要求，也是强制性要求。2、加装能源计量器具是用能单位能源管理的基础。只有加装了符合要求的能源计量器具才能做到“数据源于计量、管理依靠数据”，根除“包费制”顽疾。3、用能单位是指对外独立核算耗能的企业、事业单位等。25第四章能源计量器具配备要求三、（4.3.3）规定主要次级用能单位应加装能源计量器具

1、次级用能单位是指用能单位的下属能源核算单位。

2、主要次级用能单位是指用能量（产能量或输运能量）大于或等于GB17167表1中一种或多种能源消耗量限定值的次级用能单位。

26第四章能源计量器具配备要求

3、主要次级用能单位以能源消耗来划分，体现了“该管理的管住、该放开的放开”抓重点的工作思路。

4、强化次级用能单位的能源管理是加强能源计量管理的重要环节，对能源定额管理指标的分解，增强领导和职工的节能意识起到至关重要的作用。27第四章能源计量器具配备要求四、（4.3.4）规定主要用能设备应加装能源计量器具1、主要用能设备是指单台设备能源消耗量大于或等于GB17167表2中一种或多种能源消耗量限定值的用能设备。2、比较GB17167表1和表2，主要用能设备能源消耗量限定值要大于主要次级用能单位的限定值。这主要考虑到企业的管理成本，突出重点。28第四章能源计量器具配备要求3、在以下情况下，主要用能设备可以不再单独配备能源计量器具：1）对于可单独进行能源计量考核的用能单元（装置、系统、工序、工段等），如果用能单元已经配备了能源计量器具；2）对于集中管理用能设备的用能单元（锅炉房、泵房等），如果用能单元已经配备了能源计量器具。29第四章能源计量器具配备要求五、（4.3.5）规定能源计量器具配备率具体要求1、GB17167表3给出了能源计量器具配备率要求。2、对计量器具配备率实行分级要求，即对进出用能单位、进出重点用能单位和主要用能设备分别提出要求，是一种科学的、行之有效的好办法。3、规定进出用能单位的各种能源计量器具配备率除余能外都要达到100%。体现政府节能监管的要求。30第四章能源计量器具配备要求六、（4.3.6、4.3.7）对具有特殊性质的用能单位配备能源计量器具的要求1、对从事能源加工、转换、输运性质的用能单位（如火电厂、输变电企业等），其所配备的能源计量器具应满足评价其能源加工、转换、输运效率的要求2、对从事能源生产的用能单位（如采煤、采油企业），其所配备的能源计量器具应满足评价其单位产品能源自耗率的要求。31第四章能源计量器具配备要求七、（4.3.8）用能单位的能源计量器具准确度等级1、GB17167表4给出了用能单位能源计量器具准确度等级要求。

2、对计量器具准确度的要求主要是针对用能单位的能源定额管理和用能单位内部的能源计量考核而言。用能单位在选配计量器具时，或在考核用能单位计量器具配备时，其配备计量器具性能必须等于或优于表4的规定。32第四章能源计量器具配备要求八、（4.3.9、4.3.10）对主要次级用能单位和主要用能设备所配备的能源计量器具的准确度等级参照表4的要求，因此是推荐性的要求，并将电能表的等级要求降低了一个档次，这是因为：1）次级用能单位的计量器具配备和管理主要是用能单位的内部管理行为。2）准确度高价格也就高，会增加企业生产成本。33第四章能源计量器具配备要求3）用于内部定额管理时，往往“比较准确度”的意义要大于“绝对准确度”意义。如考核产值能耗下降率时。4）如果企业还将能源计量器具作为过程控制仪表使用，此时，对能源计量器具准确度的要求往往要高于表4的要求。5）电能表的准确度等级要求是参照电力部门现行贸易结算仪表的准确度等级要求制定的，如果仅用于内部管理，准确度等级可适当降低。34第四章能源计量器具配备要求九、（4.3.11）能源作为生产原料使用时，其计量器具的准确度等级应满足相应的生产工艺要求。如在化工、建材等行业中，能源是作为生产原料使用的，由于其生产工艺特点的要求，往往要求配备比表4要求高的计量器具。35第四章能源计量器具配备要求十、（4.3.12）能源计量器具的性能应满足相应的生产工艺及使用环境要求能源计量器具多数是在生产工艺流程现场的环境条件下在线或离线测量，因此仪表的计量性能必须与所处的测试环境相适应。能源计量器具在某些现场测量环境中还应具有防过载、断相保护的能力以及防水、防尘、防火、防爆的安全保护能力。36第五章能源计量器具的管理要求

第一节能源计量制度一、建立能源计量管理体系GB17167中条款要求：用能单位应建立能源计量管理体系，形成文件，并保持和持续改进其有效性。1、建立文件化管理体系是为了保证用能单位能源计量管理是科学规范，避免随意性和人为性。2、能源计量管理是能源管理的基础，也是测量管理体系的组成部分之一。37第五章能源计量器具的管理要求

第一节能源计量制度一、建立能源计量管理体系3、能源计量管理体系可参照ISO10012建立，也可以对现有的测量管理体系增加能源管理的相关要求。

2005年7月，国家质检总局和国家认监委联合发布了《测量管理体系认证实施规则》。该实施规则在全面采用ISO10012的基础上，又增加了计量法制和技术能力两个方面的要求。38第五章能源计量器具的管理要求

第一节能源计量制度一、建立能源计量管理体系在技术要求中规定：“计量检测能力应满足组织的经营管理、能源管理和安全生产管理等对测量设备配备和测量的的要求。”因此，对企业测量管理体系进行认证和审核时，要将企业能源计量纳入认证和审核范围，一并进行。企业通过测量管理体系认证，可以不再单独进行能源计量审查。39第五章能源计量器具的管理要求

第一节能源计量制度二、（5.1.2）用能单位应建立、保持和使用文件化的程序来规范能源计量人员行为、能源计量器具管理和能源计量数据的采集、处理和汇总。1、文件化的程序包括程序文件、作业指导书、记录表格、管理制度等。2、通过制定和实施能源计量管理制度，来规范用能部门和有关人员的能源计量工作行为，避免随意性和人为性。40第五章能源计量器具的管理要求

第一节能源计量制度典型的能源计量管理制度举例：1）能源管理职责；2）能源计量器具配备、使用和维护管理制度；3）能源计量器具周期检定/校准管理制度；4）能源计量人员配备、培训和考核管理制度；5）能源计量数据采集、处理、统计分析和应用制度；6）能源工作自查和改进制度。41第五章能源计量器具的管理要求

第一节能源计量制度三、确立能源计量职能机构1、能源计量职能是组织中负责确定并实施能源计量管理的行政和技术职能。可以通过计量管理部门实施，也可以由计量和能源管理部门共同承担。2、由于能源计量涉及到企业的各部门，应在企业内部建立能源计量管理网络，加强上下之间、部门之间的密切联系，保证信息的沟通和数据的一致。3、能源计量职能部门职责参见《工作指南》86页。42第五章能源计量器具的管理要求

第二节能源计量人员一、（5.2.1）用能单位应设专人负责能源计量器具的管理，负责能源计量器具的配备、使用、检定/校准、维修、报废等管理工作。1、能源计量人员范围包括从事各级能源计量管理的人员，能源计量器具配备、使用、检定/校准、维护保养的人员，能源计量数据采集和统计分析的人员。43第五章能源计量器具的管理要求

第二节能源计量人员2、能源计量人员的配备应保证能源计量职责和管理制度落实到位。

3、能源计量人员的职责参见《工作指南》88~89页。44第五章能源计量器具的管理要求

第二节能源计量人员二、（5.2.2）用能单位应设专人负责主要次级用能单位和主要用能设备能源计量器具的管理。对主要次级用能单位和主要用能设备能源计量器具的管理是用能单位能源管理的关键。由于该两级能源管理往往具有较强的专业性，应配备专业水平较高的人员进行管理。45第五章能源计量器具的管理要求

第二节能源计量人员三、（5.2.3）能源计量管理人员的管理

1、能源计量管理人员应经过岗位培训，考核合格后持证上岗。。

2、用能单位应建立和保存能源计量管理人员的技术档案。四、（5.2.4）能源计量器具的检定、校准和维修人员应经过相应的专业培训，具备相应的资质。46第五章能源计量器具的管理要求

第三节能源计量器具一、（5.3.1）应编制能源计量器具一览表用能单位应备有完整的能源计量器具一览表。主要次级用能单位和主要用能设备应备有独立的能源计量器具一览表分表。1、一览表是能源计量器具管理的基础之一，是能源计量器具总体管理状况的记录。2、一览表的内容应包括：计量器具的名称、型号规格、准确度等级、测量范围、生产厂家、出厂编号、47第五章能源计量器具的管理要求

第三节能源计量器具用能单位管理编号、安装使用地点、计量状态（指合格/准用/停用及有效期限）等。3、一览表编制说明1）不同行业、不同单位、不同设备可能还会有其他相关信息要在一览表中反映，可按实际情况补充。2）符合能源分类计量的要求，即按能源种类集中编排。48第五章能源计量器具的管理要求

第三节能源计量器具3）计量器具的排列，应按测量参数的性质（如质量、流量、温度、压力等）分类填写。能测量多种参数的计量器具按其主要参数类别排序。4）如果仪器设备是由一个主机和若干个传感器组成的。主机与传感器要在一览表中分别列出，并在备注栏中加以说明（如：与**配套使用）。49第五章能源计量器具的管理要求

第三节能源计量器具5）如果仪器设备配有计算机软件，也应分别列出，并在备注栏中加以说明。4、一览表要实行动态管理，保持与实际情况相符。5、主要次级用能单位和主要用能设备的能源计量器具管理是重点用能单位能源管理的关键，需要建立单独的一览表分表。50第五章能源计量器具的管理要求

第三节能源计量器具二、（5.3.2）用能设备的设计、安装和使用应满足GB/T6422和GB/T15316中关于用能设备能源监测要求。该2个标准要求节能监测应在生产正常、设备运行工况稳定条件下进行，测试过程要与生产过程相适应。因此用能设备要预留监测位置，并满足：1）能正确的、有代表性的反映被测参数；2）符合监测仪器的使用条件；3）兼顾设备能量平衡测试的需要。51第五章能源计量器具的管理要求

第三节能源计量器具三、（5.3.3）用能单位应建立能源计量器具档案1、用能单位应有专门机构和人员负责能源计量器具档案管理。2、应建立档案管理制度，明确管理职责和归档要求。

3、档案信息要尽可能齐全，至少包括：使用说明书、出厂合格证、验收记录、维修记录、连续的检定/校准证书、其他相关信息（如软件配置情况等）。52第五章能源计量器具的管理要求

第三节能源计量器具四、（5.3.4）能源计量器具的量值溯源1、量值溯源的基本要求所有能源计量数据都应能溯源到国家基准或国际公认的计量标准。2、量值溯源的方式和途径1）检定：由法定计量技术机构执行；2）校准：由具有资质的校准实验室或法定计量技术机构执行。53第五章能源计量器具的管理要求

第三节能源计量器具

3、具备条件时，也可以自行检定或校准。

4、用能单位应编制能源计量器具量值溯源图量值溯源图是指明计量器具溯源途径的文件，是制定周期检定/校准计划的技术依据。量值溯源图中应包括三级三要素。三级是指量值溯源的上一级、本级及下一级；三要素包括：标准器具名称、测量范围、准确度等级。54第五章能源计量器具的管理要求

第三节能源计量器具五、（5.3.5）开展能源计量器具自校准应具备以下条件：1）具有能溯源到国家基准的标准计量器具；2）具有现行有效的校准规范和自校准管理程序；3）具有符合校准要求的环境条件；4）具有经培训、考核合格的校准人员。如果要开展内部计量检定，还应开展计量标准建标工作，通过考核并获得《计量标准考核证书》。55第五章能源计量器具的管理要求

第三节能源计量器具六、（5.3.6）能源计量器具应实行定期检定/校准1、实行定期检定/校准，是为了保证计量器具的计量特性继续满足预期使用要求。2、为确保执行定期检定/校准，应编制计量器具检定/校准周期计划表。周检计划表内容应包括：计量器具名称、编号、型号规格、技术指标（测量范围、准确度等级）、制造厂商、检定/校准机构、周期间隔、最近检定/校准日期、计划检定/校准日期等信息。56第五章能源计量器具的管理要求

第三节能源计量器具3、凡经检定/校准不合格或超过有效期的计量器具一律不准使用。并按不合格计量器具处置。4、属强制检定的计量器具，其检定周期、检定方式应遵守有关计量法律法规的规定。强捡计量器具的范围见《工作指南》97页。57第五章能源计量器具的管理要求

第三节能源计量器具七、（5.3.7）能源计量器具的标识管理为便于查验和管理能源计量器具，应在计量器具上粘贴与能源计量器具一览表编号对应的标识，并注明计量状态信息。1、要保证在用能单位内，一个编号只能代表一个正在使用的计量器具。2、计量状态信息主要包括合格、准用、停用识别及有效日期等。3、用能单位应明确标识管理的部门和职责。58第五章能源计量器具的管理要求

第四节能源计量数据管理能源计量数据是用能单位对外进行能源结算、对内进行能源控制和成本核算的依据。能源计量数据管理应包括从数据的采集到运用的全过程。主要包括数据采集、传输与统计、反馈、监督等环节。计量数据采集是第一环节，是数据管理的基础，必须规范、真实可靠。数据传输与统计是及时提供需要的数据表加以统计分析。59第五章能源计量器具的管理要求

第四节能源计量数据管理数据反馈是把加工处理的数据及时反馈给有关部门，作为调整生产的依据以及用能单位决策者掌握生产动态、发现生产或管理中的薄弱环节，做出相应措施的依据。数据监督是用行政手段保证数据的准确性、统一性。60第五章能源计量器具的管理要求

第四节能源计量数据管理一、能源计量数据的采集1、数据采集的原则及范围1）要以计量器具显示的数据为准，如实采集。数据修正要按相关的文件规定执行。2）应根据企业能源计量器具的配备情况和统计考核需要，进行全面采集。3）能源计量管理部门要加强归口管理，保证数据来源和传输的真实性、准确性、可靠性和合法性。61第五章能源计量器具的管理要求

第四节能源计量数据管理

2、数据采集方法

1）计算机采集

2）人工采集3、采集工作的管理模式集中采集

分散采集62第五章能源计量器具的管理要求

第四节能源计量数据管理

4、（5.4.2）对能源计量数据记录表格的要求1）记录表格应格式化，经批准后使用；2）记录表格设计应确保收集充分的信息并便于数据的汇总和分析；3）应说明被测量与记录数据之间转换方法或关系；4）数据的记录应标准化。使用约定的记录方法和符号应有书面文件规定。63第五章能源计量器具的管理要求

第四节能源计量数据管理二、（5.4.1）能源计量数据的传输与统计1、用能单位应建立能源统计报表制度采集来的数据要经过审查、计算、汇总，使其成为完整的适用于管理需要的数据，即形成能源报表。能源报表有国家规定的年报和定期报表，还有企业根据自身需要编制的日报、旬报和月报等。

64第五章能源计量器具的管理要求

第四节能源计量数据管理报表设计的合理性主要体现在能否充分利用这些数据指导生产、落实考核、发现能源利用上存在的不合理、积累科学调度和生