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文档简介

1、-. z.少数民族高考优惠政策浅析从孔子的有教无类到柏拉图的实施初等义务教育,在人类演进的历史上,教育始终处在一个至关重要的地位中。党的十八大报告中指出必须坚持教育优先开展,努力办好人民满意的教育,大力促进教育公平,合理配置教育资源,重点向农村、遥远、贫困、民族地区倾斜。自优惠政策实施以来,为少数民族地区培养了一大批优秀的民族干部和优质人才,为少数民族地区的经济、文化等各项建立作出了巨大奉献。但实施过程中产生的各类问题也让群众对此产生了质疑。 一、优惠政策的产生 1952年,中国打破了原有的高等学校单独招生考试和同一地区高自傲联合招生方式,建立起普通高等学校统一拟招生考试制度,这一制度成为了中

2、国教育考试开展史上的一个伟大创举。作为高校选拔人才的重要机制,高考既是连接大学与高中的枢纽,又是大学与社会连接的一个重要环节。在中国几十年的高等教育改革与开展史上,具有选拔性质的高等教育招生考试政策是国家通过政策手段对高等教育资源的一种宏观配置,它的制定和实施状况对社会和个体的影响越来越显著。 自新中国成立以来,国家意志重视少数民族高等教育的开展,创造性地提出了一系列的优惠政策来加快少数民族地区教育的安康开展,其中,少数民族高考优惠政策就是其中非常重要举措之一。 一教育起点公平 教育起点公平是指学生在整个受教育的准入阶段不会因为其他原因而有差异,这是法律赋予每位学生的权利。 对于少数民族学生而

3、言,由于身处的地理环境的差异,所享有的教育资源、教育资金投入、语言文字等方面都会与兴旺地区有所差异。 首先,我国的少数民族大多集中于西部偏远地区,经济开展相对落后,与东部兴旺地区相比差距明显。在根底教育方面,受到经济开展条件的影响,教育资源、师资力量等都落后与兴旺地区,尤其是教育兴旺省份,如:、等。 其次,少数民族地区学生从小承受的语言、文字、文化教育多以少数民族特有文化为主作为完全以汉族思维模式命题的高考试卷而言,少数民族学生相对处于弱势地位。文化的差异和思维模式的迥异,造成了可能产生的巨大分数悬殊。由此一来,假设是在招生过程中采取统一分数线录取模式,就必然会降低少数民族学生的入学率,从而违

4、背教育时机公平中所强调的入学时机公平。 二教育过程公平 教育作为一个公共产品,其受益群体虽主要为个人,但结果却直接关系到民族的素质和社会的和谐开展。教育过程的工公平是实现教育公平的根本保障,也是对受教育者产生影响最深远也最直接的一个核心环节。 教育过程公平,一方面强调政府在资源配置方面需要保障同类学校具有根本的硬件设施、教育资源以及资金投入、师资力量等,这些配置能够为每一位个体学生提供相对公平的受教育条件;另一方则强调对于具有个体差异的学生,学校及教师应根据学生自身的特点进展因材施教的差异对待。 从师资力量上看,与兴旺地区相比,少数民族地区的师资力量尤其薄弱。一方面,优秀的师资力量不愿去到较为

5、偏远地区的民族地区;另一方面,民族地区薄弱的教学水平难以快速培养出大批专业技术人才和优秀教师。这不仅影响了民族教育的开展,更限制了民族地区学生走出去的时机。 从课程设置方面而言,民族地区的课程缺乏民族和地方的特色,少数民族学生使用的教材鲜少有与本民族文化相关的容。对于民族文化储藏略处弱势地位的少数民族学生来说,他们需要花费更多的时间和精力适应不同的教材,这也使得他们在一考定终生的高考中始终处于劣势位置。 高考中针对民族考生的优惠政策一方面给了学生走出去的时机,另一方面更是为民族教育的开展提供了良好的开端。 三教育结果公平 无论是教育起点公平,亦或是教育过程公平,其最终的归宿就是要落实到教育结果

6、的公平上。教育结果公平强调是少数民族学生的教育成果,在教育输出中,少数民族学生与汉族学生享有同样的个人开展空间和一样的竞争力。在教育时机公平的前提下,提供应学生因材施教的教育模式,使教育能够与其天赋的开展相适应,而非一味追求结果的一致。 于少数民族学生而言,跨文化的学习加大了他们获取成功的难度,争取到一个与汉族学生同台竞争的时机往往需要付出更高的代价,而且这种高代价未必可以收获预期的结果。因此,少数民族高考优惠政策的实施与执行实际上是为这些处于竞争弱势地位的民族地区考生提供一个公平竞争的平台及时机,让教育结果的公平在更大程度上得以实现。 二、政策实施过程中所面临的困境 少数民族招生考试中的优惠

7、政策是国家保障少数民族高等教育入学时机制度化的绿色通道哦,也是国家培养少数民族优秀人才的重要途径。随着时代的开展和社会的进步,各少数民族也逐渐改善了其曾经在经济、文化等发面所占据的劣势地位,再加之高考在教育中的地位逐渐凸显,因此,各方对少数民族高考优惠政策的争议愈发剧烈。 一加分标准存在差异 在少数民族高考招生加分政策中,各省市通常会根据自身的情况制定加分标准,但地区差异较大的加分标准也带来了不少争议。以14年各省市的少数民族考生加分政策为例: 教育部所出台的政策中规定:边疆、山区、牧区、少数民族聚居地区少数民族考生享有政策民族加分的权利。但在实际操作过程中,各省市的具体操作却大相径庭。其中,

8、、*、及,这几个教育资源分配较为集中,教学水平较高的教育大省对于少数民族考生实行无条件加分政策;对于省的少数民族考生采取不加分仅限同等条件有限录取原则;其余省份则根据所处少数民族不同、地理位置不同给予不同的对待政策。 由此不难看出,各地可以根据教育部的相关规定决定本省市、自治区的高考加分复读和围,在全职围,地方的权利形式弹性空间较大,缺乏统一而又明确的规标准。 二民族身份确实定 在民族加分政策中,对于少数民族身份确实定和核实是关乎到能否最后得到加分的关键。在高考这样一个竞争无比残酷的选拔性考试中,高考的分数关乎到一个学生未来的开展。 少数民族高考加分的制定和实施本质上是为了实现教育公平,给予在

9、政治、经济、文化方面处于不利地位的民族地区考生一个公平竞争的时机。但随着社会的开展,*些地区的民族考生也开场享有较高的教学水平和较好的教育资源,区域的教学水平差异在不断缩小。与此同时,一局部少数民族学生跟随父母或其他原因来到了、等教育资源兴旺城市,从小便承受着良好的根底教育。因此,单纯以少数民族个体的身份来决定加分与否显然有失公平。 三.改进对策 现阶段,位置我国高考教育招生中所涉及的少数民族优惠政策在实行的过程中面临着一些不可无视的问题和挑战,直接或间接地对教育公平产生了一定的一项,在此根底上进展研究爱,一方面要立足于我国现阶段的国情,另一方面也要结合各少数民族地区的差异。 一加分界定强调地

10、区差异 在同一省份,由于所处地理位置的不同,学生所承受的教育程度和教育资源也会有着千差万别。以为例:身处市的少数民族学生与农牧区学生相比,拥有较为完善的教学资源和高水平的师资力量。农牧区的学生所生活学习的环境大多地处偏地区,无论是教学资源,亦或是师资水平都与城市学生有着较大差异,但在最终考试的录取环节却没有针对性的区别对待,必然导致农牧区学生在升学方面处于弱势地位。从现实中来看,可以按照所处区域的不同制定不同的优惠政策,因地适宜,更加符合整体利益要求。 二消除一刀切带来的不公平隐患 少数民族教育优惠政策的本质是要消除教育中因历史条件、地理环境、经济因素等差异所可能带来的不公平。但就如今而言,由于一些个人因素或其他原因,一局部少数民族人口已开场向经济兴旺城市流动,他们中的一局部从小便承受着与城市中其他汉族学生一样的优质教育,但在具有举足轻重地位的高考中却只因自身的少数民族身份

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