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文档简介
1、第PAGE9页共NUMPAGES9页2022年有限空间作业现场安全管理制度第一章总则第一条目的为加强对有限空间作业的安全管理,保证进入有限空间人员的安全与健康,预防和控制中毒、窒息、火灾、爆炸等生产安全事故的发生,根据国家有关法规标准和公司相关文件,制定本制度。第二条术语(一)有限空间:是指封闭或部分封闭,进出口较为狭窄有限,未被设计为固定工作场所,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。(二)有限空间分为以下三类:1、封闭、半封闭设备,如:储罐、反应塔、冷藏车、沉箱及锅炉、压力容器、浮筒、管道、槽车等。2、地下有限空间,如:地下管道、地下室、地下仓库、地下工事、暗沟
2、、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、沼气池及化粪池、下水道、沟、井、池、建筑孔桩、地下电缆沟等。3、地上有限空间,如:储藏室、酒槽池、发酵池、垃圾站、温室、冷库、粮仓、封闭车间、试验场所、烟道等。(三)有限空间作业:是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。第三条相关文件工作场所有害因素职业接触限值-化学有害因素安全标志及其使用的导则安全防护报警用具管理制度安全检查管理制度应急准备与响应管理程序安全培训教育管理制度厂区动火作业管理规定第四条本制度适用于集团所属各单位对有限空间及有限空间作业的安全管理。第二章职责第五条安全办是公司有限空间作业的安全监督管理单位,负责组织建立公司有限空间及安全要求清单(
3、以下简称有限空间清单),负责对有关检测设备及应急设备的配备、管理和使用情况进行监督检查,负责组织各单位制定有限空间作业安全技术操作规程,负责组织单位开展有关培训教育、制定有关应急预案,负责对检测单位开展检测工作进行指导和监督管理,负责一级危险有限空间作业的审批,负责对公司有限空间及有限空间作业安全管理情况进行监督检查与考核。第六条制造部、机修组和水电组负责协助安全办建立公司有限空间清单,负责组织配备、管理、检定和维护有关检测设备及应急设备,负责组织配置有限空间作业安全告知牌,负责对工程施工过程中有关有限空间作业的安全管理。第七条管理部及安全办负责与有限空间作业有关的的动火作业的审批和安全监督管
4、理工作。第八条各单位是本单位有限空间和有限空间作业的安全责任单位,负责对本单位危险有限空间作业的申报工作,负责组织开展有限空间作业实施前和过程中的管理工作,安全办负责建立本单位有限空间作业安全技术操作规程、应急预案等有关规章制度并组织实施,负责组织开展有限空间相关的培训教育和应急演练工作。第三章有限空间管理第九条公司对有限空间实行危险分级管理。根据有限空间内部已聚集或可能聚集的有毒有害、易燃易爆物质种类和含量、入内作业的频繁程度以及可能导致事故的严重程度等因素,将有限空间分为一级危险有限空间、二级危险有限空间、三级危险有限空间。第十条制造部会同管理部参照本制度第二条、第九条之规定,结合公司实际
5、情况,具体拟定公司有限空间危险级别判定标准。第十一条管理部负责将有限空间危险级别判定标准下发各单位,并组织其按标准开展本单位有限空间识别和危险级别判定工作。各单位按要求组织有关安全、生产、设备、技术管理人员及一线职工共同识别、讨论、判定形成本单位的有限空间清单,并上报安全办。第十二条安全办对各单位上报的有限空间清单进行补充、审核、确认,报公司管理部主管批准后,形成公司有限空间清单,由安全办下发各单位执行,同时报安全监督管理处备案。第十三条制造部应按照安全标志及其使用的导则等有关标准,组织各单位在有限空间入口处或醒目处设置“有限空间作业安全告知牌”,安全办予以协助和监督指导。告知牌内容应包括警示
6、标志、作业现场危险性、安全操作注意事项、危险有害因素浓度要求、应急处置措施和联系方式等。各单位应在日常加强对告知牌的维护和管理,保持其清晰、完好,并教育和督促职工严格执行告知牌所告知的要求。第十四条各单位对有限空间控制应按照“优先综合治理、其次封闭隔离、而后作业控制”的原则进行,具体控制措施及其先后顺序如下:(一)采取技术革新、设备改造等措施从本质上减少或消除有限空间。(二)采取改进作业组织、封闭隔离等措施,减少或消除有限空间作业。(三)按照本制度及有关规定、规程对有限空间作业过程进行控制。第十五条公司有限空间清单形成或集中更新后,制造部、管理部应组织有关单位共同研究讨论技术设备改造、作业组织
7、改进、封闭隔离等措施的可行性,必要时应形成改造计划、改进方案等报公司主管领导批准后予以实施。第十六条各级有限空间清单均应实行动态管理。各单位应坚持在日常持续关注、不断识别并及时上报安全办进行增减和完善。管理部应组织相关部门和单位进行一次集中识别、判定,并按程序更新各级有限空间清单。第四章有限空间作业管理第十七条有限空间作业应严格执行“先检测、再审批、后作业”的程序,作业中还应根据作业环境可能发生的变化实施持续检测或动态检测。在未准确测定氧气含量、有害气体、可燃性气体、粉尘的浓度前,及经检测上述物质浓度不达标或超标而未采取有效的防控手段时,严禁进入该场所。第十八条有限空间作业必须办理有限空间作业
8、票(以下简称作业票,作业票办理程序如下:(一)作业负责人向有限空间所属单位(以下简称所属单位)安全管理机构提出申请,所属单位安全管理机构接到申请后应根据本单位有限空间清单和现场实际情况作出是否具备基本作业安全条件的定性结论,并告知作业负责人。如结论为“否”,则本流程终止,不得作业。如结论为“是”,单位安全管理机构则应向作业负责人发放空白作业票并指导其填写。(二)对于一级危险有限空间,作业负责人应通知管理部进行检测。对于二、三级危险有限空间,由安全管理机构进行检测。(三)检测完成后,检测人员将检测结果和检测结论填入作业票中,签字确认,并将检测时所取样品封存保管(样品至少保留_小时)。(四)所属单
9、位安全管理人员、作业负责人共同确定、安排好作业监护人,向作业人员、监护人员交代必要的安全知识、气防知识、器具使用及急救常识,并组织落实防护措施。交代完毕、防护措施落实后,作业人、监护人共同在作业票中签字确认。(五)检测合格、措施落实到位后,作业负责人在作业票上签署意见,并将作业票报审批单位签字批准后,方可开始作业。其中一级危险有限空间作业票由管理部审批(必要时应由公司负责人签署意见),二级和三级危险有限空间作业票由所属单位安全管理机构负责人审批(必要时,应由单位负责人签署意见)。第二十条作业票管理要求(一)作业票共四联,第一-三联分别由作业负责人、监护人、作业人在作业过程中随身携带,第四联由审
10、批单位留存备查(保存期_年)。(二)作业票要有明确的起止时间和作业详细地点、部位,作业期间应根据有限空间内介质的危险程度,确定检测分析的时间间隔和作业票的有效时限。作业时限要求一般为:一级危险有限空间作业不应超过_小时,每隔_小时单位安全管理机构应进行一次复查并在作业票中注明,作业过程间断超过_小时应重新办理作业票。二级、三级危险有限空间连续作业通常不超过_小时,装置(设备)全面停工(停车)检修期间不超过_小时,作业过程间断超过_小时应重新检测分析,超过_小时应重新办理作业票。第二十一条检测分析单位应具备较高的检测分析能力、安全防护能力和应急处置能力,取样要具有代表性,在进行检测分析时要确保自
11、身安全,必要时应佩戴隔离式呼吸器。检测过程中,单位安全管理人员、作业负责人等相关人员应在现场进行监护。第二十二条作业负责人能力要求和职责(一)了解整个作业过程中存在的危险危害因素和防范措施,具备较高的应急处置、指挥和急救能力;(二)负责办理作业票;(三)在确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后,在作业票规定的时限和地点,依照作业标准、安全标准组织作业;(四)及时掌握作业过程中空间内发生的变化,当作业条件异常或不符合安全要求时,要立即终止作业,并组织作业人员安全撤离。2022年有限空间作业现场安全管理制度(二)1.目的为了加强对有限空间作业的安全管理与监督,预防和减少生产安全事故,
12、保障作业人员的安全与健康,根据中华人民共和国安全生产法、工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定等法律、行政法规,制定本制度。2.适用范围在医院范围内从事有限空间作业和具有有限空间作业行为的部门和岗位适用。3.定义有限空间,是指封闭或者部分封闭,与外界相对隔离,出入口较为狭窄,作业人员不能长时间在内工作,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。4.有限空间作业责任制4.1科室负责人、管理人员、班组负责人在各自职责范围内对本部门有限空间作业安全负责。4.2职责4.2.1科室负责人职责:科室负责人是安全生产直接责任人
13、,对本部门有限空间作业安全全面负责。为有限空间作业提供符合要求的通风、防护照明等安全防护设施和个人防护用品。提供应急救援保障,做好应急救援工作。4.2.2科室管理人员:负责督促、检查本部门有限空间作业的安全生产工作,落实有限空间作业的各项安全要求。保证有限空间作业的安全措施,及时如实报告生产安全事故。4.2.3班组负责人职责:(1)在安排有限空间作业前,认真研究布置操作方案,如对操作方案有疑问必须立即反映暂停作业,不得有误。(2)对凡是进入有限空间检修、清理、作业的从业人员进行安全技术交底,对未进行安全技术交底的人员严禁其进入有限空间作业。(3)有限空间进入点附近设置醒目的警示标志标识,并告知
14、作业人员存在的危险有害因素和防控措施,防止未经许可人员进入作业现场。(4)全过程掌握作业期间情况,保证有限空间外持续监护,在紧急情况时向作业者进行有效的操作作业报警、撤离等信息沟通、向作业者发出撤离警告,必要时向科室负责人、管理人员报告,并在有限空间外实施紧急救援工作,防止未授权的人员进入。4.2.4作业人员安全职责:应了解整个作业过程中存在的危险危害因素;确认作业环境、作业程序、防护设施符合要求后,进入作业;并及时掌握作业过程中可能发生的条件变化,当有限空间作业条件不符合安全要求时,终止作业。5.有限空间作业安全技术要求5.1通风5.1.1在有限空间作业过程中,应当采取通风措施,保持空气流通
15、,禁止采用纯氧通风换气。5.1.2发现通风设备故障停止运转,必须立即停止有限空间作业,清点作业人员,撤离作业现场。5.1.3作业中断超过_分钟,作业人员再次进入有限空间作业前,应当重新通风后方可进入。5.2照明相应部门应为作业人员配备符合国家标准要求的通风设备、照明设备、通讯设备和个人防护用品。当有限空间存在可燃性气体和爆燃性粉尘时,照明、通讯设备应符合防爆要求。5.3劳动防护用品根据有限空间存在危险有害因素的种类和危害程度,为作业人员提供符合国家标准或者行业标准规定的劳动防护用品,并教育监督作业人员正确佩戴与使用。6.有限空间作业安全管理要求6.1对凡进入有限空间进行施工、检修、清理作业的,科室管理人员、班组负责人在对实施有限空间作业前,对作业环境进行评估,分析存在的危险有害因素,提出消除、控制危害的措施,制定有限空间作业方案,确保安全的前提下进行作业。6.2按照有限空间作业方案,明确作业现场负责人、监护人员、作业人员及其安全职责。6.3有限空间作业前,将有限空间作业方案和作业现场可能存在的危险有害因素、防控措施告知作业人员。现场负责人应当监督作业人员按照方案进行作业准备。6.4有限空间作业还应当符合下列要
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