《江西制造2025规划纲要》项目策划书20140923am教程文件

1、Good is good, but better carries it.精益求精，善益求善。江西制造2025规划纲要项目策划书20140923am-江西省工业和信息化委员会规划项目项目策划书项目名称江西制造2025规划纲要首席专家赵波责任单位江西师范大学填表日期2014年9月14日目录一、基本信息表1.数据表（2）二、研究队伍和研究基础表2.首席专家情况（3）表3.主要编制人员情况（4）三、项目设计论证表4.选题的意义（5）表5.规划框架和基本内容（6）表6.研究思路、技术路线及可行性分析（10）表7.完成本项目研究的时间保证，资料设备等科研条件（12）四、研究计划表8.项目组成员的任务分工（

2、13）表9.研究进度和时间安排（14）表10.成果形式（15）五、研究经费表11.经费预算表（16）六、审核意见表12.责任单位审核意见（17）七、招标单位评审意见表13.（18）一、基本信息表1.数据表项目名称江西制造2025规划纲要主题词制造业生产智能化创新自主化制造业服务化江西涉及学科应用经济学研究类型B基础研究应用研究综合研究其他研究首席专家赵波性别女民族汉出生日期1970.6.11行政职务主任专业职务教授研究专长产业经济、区域经济最后学历研究生最后学位博士担任导师硕士生导师所在地区江西省南昌市青山湖区所属系统教育系统办公电话家庭电话手机号子信箱HYPERLI

3、NKmailto:ZbaboZbabo所在单位江西师范大学经济发展研究中心通讯地址江西省南昌市(县)北京西路街(路)437号邮政编码330027主要编制人员姓名性别出生年月专业职务行政职务研究专长学历学位工作单位张明林男1972.04教授副院长产业经济研究生博士江西师范大学商学院张晓盈女1966.09教授副主任产业集群研究生博士江西师范大学财金学院陈文华男1967.06教授副主任工业园区研究生博士江西师范大学商学院张新芝女1979.09讲师区域经济研究生博士江西师范大学财金学院罗小娟女1984.10讲师资源经济研究生博士江西师范大学经济发展研究中心任艳胜男1981.03讲师城乡规划研究生博士江

4、西师范大学城建学院刘盛华男1988.01经济师企业管理研究生硕士江西省信息中心预期成果AA.研究报告.论文C.专著电脑软件字数（千字）35招标经费（单位：万元）1500计划完成时间2014年12月31日注：主要成员栏目不够可加行或加页二、研究队伍、理论基础和实践基础表2.首席专家情况近五年以来首席专家发表出版的与投标课题相关的代表性研究成果序号成果名称发表刊物及出版时间社会评价（引用、转载、获奖或被采纳情况等）1江西省“十二五”工业和信息化发展规划赣府厅20121号文省政府采用并颁布2江西工业园区转型发展升级研究江西高校哲学社会科学研究重大课题攻关项目，20143江西推进低碳经济发展的路径与政

5、策研究江西高校哲学社会科学研究重点招标课题，2012年4江西县域科学发展模式及实现途径研究江西区域发展研究课题/省发改委重大招标课题，20135江西省志中小企业与工业园区志（1991-2010）江西省中小企业局委托项目，2012江西省中小企业局采用6九江市、上饶市、抚州市市级产业集群发展规划九江市、上饶市、抚州市工信委委托项目，2013江西省工信委验收7全省35家工业园区产业集群发展规划各级工业园区管委会委托项目，2011-2014江西省发改委、省工信委、省中小企业局等验收8景德镇国家高新区跨越提升发展战略研究景德镇市经济社会发展重大专项研究课题，20149全面提升区域发展质量推进原中央苏区经

6、济腾飞光明日报2012-9-21，第15版-理论实践版国内权威报刊10对提高我省工业园土地集约利用水平的思考江西政府公报，2012（10）11十一五产业结构变化对江西经济发展的导向作用研究江西社会科学，2011（08）CSSCI期刊12江西省节能灯推广渠道建设研究课题联合国开发计划署、全球环境基金、国家发改委，2011联合国开发计划署验收13十一五产业结构变化对江西经济发展的导向影响研究江西省软科学研究项目，2010江西省第十四次社会科学优秀成果二等奖14工业园区文化体系构建研究江西省社会科学艺术学项目，2010江西省中小企业局采用15环鄱地区工业园发展与湿地生态保护的制度保障研究江西高校人文

7、社科基金，2009鄱阳湖南矶湿地国家级自然保护区管理局采用16对我省生态工业园发展的一点思考江西政府公报，2009(20)注：公开发表的成果须注明出版社及出版时间、刊名及刊期；内部研究报告须注明提交单位及时间；引用、转载须注明引征著作或刊名、刊期；采纳情况填完全采纳或部分采纳。表3.主要编制人员情况近五年以来发表出版的与投标课题相关的代表性研究成果序号成果名称发表刊物及出版时间社会评价（引用、转载、获奖或被采纳情况等）1我国产业集群升级的战略路径基于政府的视角江西社会科学，2012（2）CSSCI2产业低碳化与生态文明实现路径以鄱阳湖生态经济区为例管理世界，2011（1）国家权威期刊3工业园区

8、的集群战略探讨江西社会科学，2010（2）CSSCI4赣南脐橙产业转型升级关口的忧与思内部论坛，2014（1）获强卫书记重要批示5促进矿业产业升级助推江西工业经济腾飞内部论坛，2013（20）获强卫书记和李贻煌副省长重要批示6工业园区发展与工业化、城市化进程关系实证研究以江西省为例生产力研究，2010（8）CSSCI7产业低碳化和鄱阳湖生态经济区的价值实现理论导报，2010（3）8江西陶瓷产业重点基地发展与促进研究基于承接产业转移的视角中国陶瓷，2009（7）9区域产业转移发生机制的理论解析与发生势差度量研究南昌大学学报（人文社会科学版），2013（2）10中西部承接区域产业转移的竞争力研究统

9、计与决策，2012（2）CSSCI11中国区域产业转移的发生机制研究基于发生势差的综合评价与分析中国科技论坛，2012（5）CSSCI12我国农业龙头企业绿色品牌“局部化”战略现状、动机、问题与对策宏观经济研究，2012，8国家权威期刊13基于系统基模的企业迁移机理分析华东经济与管理，2010（11）CSSCI14ThestrategiesforcentralChinatoundertakeinthefourthindustriestransfer2011InternationalConferenceonEngineeringandBusinessManagement,2012,1115Stu

10、dyontechnologicalinnovationmodelofhigh-techmanufacturingenterpriseKeyEngineeringMaterials,2013,12SCI16AstudyoninternetentrepreneurshipbasedonthelongtailtheoryInternationaljournalofinnovativemanagement,informationproduction，2013,5注：填写要求同表2。三、项目设计论证表4.选题的意义一、选题的现实意义当前全球新一轮科技和产业革命呼之欲出，世界各国争相调整、适应，抓紧实施必

11、要改革。为了紧抓这一历史机遇，国家工信部有意设计一个名为中国制造2025的顶层规划，这将是中国制造未来发展的路线图，其基本思路是，借助两个IT的结合（IndustryTechnology&InformationTechnology，工业技术和信息技术），改变中国制造业现状，令中国到2025年跻身现代工业强国之列。中国制造2025弱化了以往规划中“五年”的时间限制，规划年限扩展到2025年，更注重中长期规划。制造业是国民经济的物质基础和工业化的产业主体，是社会进步与富民强国之本。在现代化进程中，其发展水平是衡量工业化国家或地区综合实力和竞争力的重要标志。江西制造业曾有过辉煌的历史，制造了全国第一

12、辆摩托车，诞生了新中国第一架国产飞机。但是现在我省制造业问题突出，如产业附加值总体偏低，我省制造业在劳动密集型产业上有一定的比较优势，但技术和知识密集型的高附加值产业比重低，且缺乏竞争力，特别在加工制造业方面，产业链短，深加工能力薄弱。为了充分发挥工业在我省科学发展、进位赶超、绿色崛起中的主力军和先锋队作用，近年来，省委、省政府与相关部门在深入调查研究的基础上，提出工业强省战略，加速推进新型工业化，陆续出台了一系列促进工业发展的文件，如江西省十大战略性新兴产业发展规划（赣府发200929号）、江西工业三年强攻规划纲要（赣府厅发201028号）、江西省工业和信息化“十二五”发展规划（赣府厅发20

13、121号）、江西省工业重点产业“十二五”专项规划（赣府厅发20122号）、江西省高端装备制造业五年发展规划（20132017）、关于深入实施工业强省战略加速推进新型工业化的意见（赣府发201315号）、关于工业重点产业升级发展的指导意见（赣府发20142号）等等。近年来，全省坚持以工业化为核心，以大开放为主战略，通过大力实施工业三年强攻规划，工业发展取得明显成效。江西工业已经成为经济发展的第一驱动力、财政收入的重要来源、就业增长的主要途径，站在一个新的发展起点上。但我们必须清醒认识到，江西工业总量不大、实力不强、结构不优、创新驱动不足的问题仍然突出。加快江西经济发展，提升江西经济实力，工业是关

14、键，大力推进新型工业化是我省发展最重要的任务。诚如省委书记强卫在省委十三届九次全体会议上所说“必须坚定不移转型升级，着力开拓发展空间。不发展不行，不加快发展也不行，不加快转型升级更不行。”所以，在新一轮科技和产业革命浪潮到来之际，我省紧跟时代发展潮流，编制和实施江西制造2025规划纲要，是推进中国特色新型工业化的根本要求，也是进一步改造提升传统制造产业，培育壮大战略性新兴产业，发展“江西制造”先进装备产业，加快发展生产性服务业，促进制造业转型升级、推进工业化和信息化深度融合的重要举措，对于实现江西制造业由大到强转变、不断增强我省制造业核心竞争力和可持续发展能力具有重要意义。表5.本项目的规划框

15、架和基本内容一、规划框架制造业是国民经济的物质基础和工业化的产业主体，是社会进步与富民强国之本。制造业是江西经济提速发展的关键，编制好江西制造业2025规划纲要，对于在新的历史起点上进一步推进江西科学发展、进位赶超、绿色崛起，实现工业强省宏伟目标具有重大战略意义。本规划根据江西省工业和信息化“十二五”发展规划、江西省十大战略性新兴产业发展规划、江西省工业重点产业“十二五”专项规划等编制，这一规划考虑的是未来十年的我省制造业发展政策，规划期为2016年至2025年，规划时间跨度将覆盖“十三五”和“十四五”，属于中长期规划。前言第一章现实基础第一节发展现状一、经济总量不断扩大二、工业集聚效应有所显

16、现三、制造业竞争力大有提升四、民营经济亮点纷呈第二节存在的问题一、自主创新能力不足二、产业结构不够合理三、资源效率利用较低四、同质化发展较为严重第二章发展环境和战略定位第一节机遇和挑战分析第二节优势和差距分析第三节战略定位第三章指导思想和主要目标第一节指导思想第二节基本原则第三节主要目标第四章总体思路和发展路径第一节总体思路核心思想是“生产智能化、创新自主化、制造业服务化”第二节发展路径一、提升生产智能化水平二、增强自主创新能力三、拓宽制造业服务化领域四、建设先进网络基础设施五、实现标准的国际化六、提高承接品位和层次七、推进绿色制造第五章发展领域和主要工作第一节培育壮大战略性新兴产业一、光伏产

17、业二、风能核能产业三、新能源汽车及动力电池产业四、航空制造产业五、半导体照明产业六、新材料产业七、生物医药产业第二节改造提升传统优势产业一、钢铁产业二、有色金属产业三、石化产业四、建材产业五、汽车及零部件产业六、家电产业七、电子信息产业第六章重点领域和重点任务第一节推进先进装备制造业发展一、智能制造装备制造业二、轨道交通装备制造业三、先进电工装备制造业四、高效矿山与工程机械制造业五、节能汽车制造业第二节加快制造业服务业发展一、向产品全寿命周期服务扩展二、向研发、设计服务上游延伸三、向制造方式和服务业态创新第三节以信息化促进工业化跨越提升一、研发设计信息化二、制造过程智能化三、管理系统数字化第七

18、章措施保障一、加强产业分类指导二、搭建公共服务平台三、完善考核奖励体系四、建立实施保障机制二、基本内容内容一：江西制造业发展的现状与存在的问题分析。在编制规划之前，需要摸清江西制造业发展的现状如何？呈现什么样的新特点，这是我们提升发展的现实基础；同时我们也需要看到，我省制造业在发展中存在什么问题？我们有什么样的优势？和发达地区相比，我们的短板、差距是什么？找出短板，制定发展目标，明确具体的行动计划，然后利用市场和利用政府的两个手段来解决存在的问题。内容二：江西制造业发展的战略定位。主要通过分析在当前国内外技术和产业发展趋势下，以及国家长江经济带建设等发展战略中，我省制造业亟需明确自己的发展定位

19、和战略取向，包括在国际上、国内、各大经济区域的定位。江西的区位处于珠三角、长江经济带及闽东南经济区的交汇点上，可以同时承接来自几个区域的经济辐射，是非常有利的条件，但是如果承接的战略取向和定位不清晰，就有可能会被上述经济区域边缘化，反而会成为发展的盲区。内容三：江西制造业发展的总体思路和发展路径。江西制造2025规划纲要的核心思想就是“生产智能化、创新自主化、制造业服务化”的“江西工业4.0战略”。将物联网和服务应用到制造业，企业可以建立全球网络，把机器、存储系统和生产设施融入到虚拟网络实体物理系统（CPS）中，在制造系统中，这些虚拟网络实体物理系统，包括智能机器、存储系统和生产设施，能够相互

20、独立地自动交换信息、触发动作和控制，有利于从根本上改善包括制造、工程、材料使用、供应链和生命周期管理的工业过程。实现“江西工业4.0战略”的发展路径主要包括：提升生产智能化水平、增强自主创新能力、拓宽制造业服务化领域、建设先进的网络基础设施、实现标准的国际化、提高承接品位和层次、推进绿色制造。内容四：发展领域和主要工作。江西制造2025规划纲要将涉及整个制造业，但这里面还是有分类的。本部分内容的研究对象主要是目前江西拥有的、具有一定基础和优势的制造产业，包括两大类：第一类是战略性新兴产业，如光伏、风能核能、新能源汽车及动力电池、航空制造、半导体照明、新材料、生物医药产业等；第二类是传统优势产业

21、，如钢铁、有色金属、石化、建材、汽车及零部件、家电和电子信息产业等。本部分内容主要研究上述产业的产业现状、未来十年的战略目标和发展方向、产业布局等。内容五：重点领域和重点任务。本部分纲要的核心部分，江西制造业未来十年的重点应该放在先进装备制造业，如智能制造装备制造业、轨道交通装备制造业、先进电工装备制造业、高效矿山与工程机械制造业、节能汽车制造业等重点领域上面。重点任务是如何延伸产业链，如向产品全寿命周期服务扩展，向研发、设计服务上游延伸以及向制造方式和服务业态创新延伸；同时要重视以信息化促进工业化跨越提升，包括研发设计、制造过程以及管理系统的信息化、智能化和数字化。内容六：江西制造业发展的措

22、施保障。江西制造业发展的措施保障主要包括：加强产业分类指导，根据不同产业的实际情况制定差别化产业政策；搭建人才服务、投融资、电子商务、信息共享等公共服务平台；完善相应的考核奖励体系，主要对设区市、产业、园区发展规模质量效益进行考核；建立统筹协调、督促检查等实施保障机制。表6.本项目研究的基本思路、技术路线及可行性分析一、本项目研究的基本思路本研究在广泛借鉴国内外已有研究成果的基础上，运用定性与定量相结合的分析方法展开综合研究。第一，归纳和梳理与我省制造业发展相关的文献资料，分析我省制造业发展的现状以及存在的问题；第二，通过认真分析我省制造业的优势和短板，以及结合当前国内外技术和产业发展趋势和国

23、家长江经济带建设等发展战略，明确我省制造业的发展定位和战略取向，包括在国际上、国内、各大经济区域的定位；第三，围绕“生产智能化、创新自主化、制造业服务化”的“江西工业4.0战略”总体思路，探索江西制造的发展路径；第四，主要分析七战略性新兴产业的培育工作以及七类传统优势产业的改造提升工作，研究这些产业未来十年的发展方向、工作计划和产业布局等问题；第五，确定五类先进装备制造业为江西制造2025规划纲要的重点领域，重点研究这些领域产业链延伸的发展方向，以及如何实现信息化贯穿研究设计、生产制造和管理系统全过程；最后，为了保障江西制造2025规划纲要的顺利实施，提出了相应的保障机制。二、技术路线本研究的

24、技术路线如图1所示：德国工业4.0战略计划中国制造2025问题的提出：江西制造2025规划纲要我省省情资料文献现实基础发展现状存在问题发展环境和战略定位机遇和挑战优势和差距战略定位思想和目标指导思想基本原则主要目标江西制造2025规划总体思路：生产智能化、创新自主化、制造业服务化发展领域和主要工作培育壮大战略性新兴产业-光伏、风能核能、新能源汽车及动力电池、航空、半导体照明、新材料、生物医药产业改造提升传统优势产业-钢铁、有色金属、石化、建材、汽车级零部件、家电、电子信息重点领域和重点任务发展先进装备制造业-智能制造、轨道交通、先进电工装备制造业、高效矿山与工程机械、节能汽车制造业加快制造业服

25、务业发展以信息化促进工业化跨越提升江西制造2025规划纲要实施保障机制图1本项目的技术路线图三、可行性分析项目组由江西师范大学的专家学者组成，项目组积极参与省工信委组织委托的各类决策咨询类服务类项目数十项，研究经验丰富，经常为省委、省政府做决策咨询参考，研究接地气。项目组成员具有强烈的事业心和责任感，对我省工业发展情况、产业发展、产业创新、省情以及省里各项政策前沿非常熟悉，对江西省产业集群、工业园区的发展情况非常了解，并收集了大量一手资料。项目组成员大多数也具有博士学位和高级专业技术职务，分别毕业于国内名校，学缘结构、知识结构和年龄结构合理，并主持过国家社科基金项目和国家自然基金项目、教育部人

26、文社科基金项目等国家级课题，有丰富的理论知识和实践经验。项目组主持人赵波一直专注产业经济、区域经济和生态经济的研究，近年来主持过国家级和省部级课题十余项，具有深厚的学术底蕴和很强的研究能力。她主持和参与完成了江西省“十二五”工业和信息化发展规划和鄱阳湖生态经济区新型工业化专项发展规划等一系列大型规划、研究类课题，反响良好；还走遍全省90多个工业园区，主持或参与过70多个园区的各类发展规划，以及多项工业园区跨越提升发展的相关项目。项目组成员赵波和张明林教授均为省政府发展研究中心特约研究员，经常参与省委、省政府政府及省直职能部门的决策咨询活动，具有较好的社会反响。项目组还形成了跨学院合作机制以实现

27、各学院间优势互补，依托各所在单位科研平台及完备的图书及期刊资料、计算机软硬件等，为本课题研究提供了强有力的保证。此外，项目组还吸收了相关政府职能部门的同志参与，这将更有利于产生务实、可操作性、具有针对性的政策建议。表7.完成本项目研究的时间保证，资料设备等科研条件项目组成员仅有长期合作的专职教师、研究人员，还有相关政府职能部门工作人员，具有良好的团队精神和协作能力，具备较强的科研能力、丰富的前期科研成果和充足的研究时间保证，而且有政府职能部门相关领导和管理者加入，为课题总体咨询规划、数据调研和政策设计提供重要支持，便于课题深入研究。项目负责人所在单位非常重视科研工作，为科研工作提供诸多便利条件

28、和政策支持。拥有本学科中外藏书120多万册，中外文期刊近二百种，并有电子阅览室连接中国期刊网以及国外期刊数据库，可查寻国内外有关数据期刊文献。所在单位具有良好的学术氛围、课题研究人员均被配置高性能计算机及相关设备并有先进的信息处理软件，可为课题组完成研究任务提供优良的学术支撑和设备支撑。四、研究计划表8.首席专家和项目组成员的任务分工项目组成员结构合理，具体学术团队分工如下：1项目组长：赵波教授负责课题的总体思路和方向把握，并对课题申报、实施、结题及成果应用总体把关，对课题研究关键的难点和重点，提出自己重要意见和指导，对课题负总责。2其他编制人员的分工情况张明林：在本课题中承担框架构建、撰写分

29、项报告的同时，对内容三（江西制造业发展的总体思路和发展路径）进行调研和撰写。张晓盈：负责理论分析、撰写分项报告工作，主要对子内容四（重点领域和重点任务）进行调研和撰写。陈文华：课题中需要获得江西省发改委、工信委、统计局等部门的政策、数据支持，在本课题中负责与省级以及地方各政府部门的联系与协调工作，从而有利于调查工作的顺利开展。张新芝：在本课题中承担理论分析、撰写分项报告的同时，对内容五（重点领域和重点任务）进行调研和撰写。罗小娟：协助首席专家工作，协调课题申报、组织实施、结题及成果应用工作，负责整理相关文献，负责撰写文献综述，主要对内容一（江西制造业发展的现状与存在的问题分析）进行调研和撰写。

30、任艳胜：负责理论分析、撰写分项报告工作，主要对内容二（江西制造业发展的战略定位）和内容四（发展领域和主要工作）进行调研和撰写。刘盛华：负责撰写分项报告工作，主要对内容六（江西制造业发展的措施保障）进行调研和撰写。表9.项目研究计划和时间安排一、项目研究计划1.研究准备阶段（1）对本课题中涉及的主要研究内容的国内外文献加以整理、分析，关注国内外有关制造业发展的内容，特别关注德国工业4.0的相关经验，我国中国制造2025规划纲要的相关动态，以及我省有关推动工业升级、工业强省的相关文件资料。（2）参看关于江西省制造业、产业集群、工业产业升级发展战略研究的文献专著，就七类战略性新兴产业、七类传统优势产

31、业、五类先进装备制造业等各个研究领域设计修改开放性访问问卷、列出各产业需要搜集的资料清单并进行实地调研获得研究所需的各种资料。2.实地调查阶段主要对全省的重点制造业所在的地方政府以及相关产业企业进行实地调研，采用深度访谈、座谈会和实地考察等方式，收集各种数据资料。走访并咨询省级与地方政府、发改委、工信委、统计局、国土等部门的工作人员，了解江西制造业发展等相关政策、规划文件。走访重点制造业企业，了解该产业未来十年的发展动向与重点任务。调查具体内容如下：（1）调研江西制造业发展的现状、存在问题；（2）分析江西制造业发展的优势和差距；（3）明确江西制造业发展的战略定位；（4）确定江西制造业发展的总体

32、思路和发展路径；（5）分析江西制造业发展的发展领域和主要工作。（6）明确江西制造业发展的重点领域和重点任务。3.数据处理与研究阶段（1）分析江西省制造业发展过程中存在的问题与短板；（2）以产业企业调研数据资料为基础，分析我省战略性新兴产业、传统优势产业、先进装备制造业以及面向制造业的服务业等产业今后十年的发展方向、重点任务以及产业布局等问题；4.报告写作阶段整理本项目所有研究结果，明确江西制造业发展的战略定位及规划期内江西制造业发展的总体思路和发展路径，筛选规划期内江西制造业发展的重点领域和重点任务，并提出江西制造业发展的保障措施及实施机制。二、项目研究时间安排1研究准备（2014.9.15-9.30）（1）开题准备：申请课题之际，项目组组织讨论开题的系列准备和具体分工。（2）文献梳理：梳理本项目的现有研究成果及相关政策文本，为实地调查设计访问问卷作准备。（3）问卷设计：围绕项目主题，结合已掌握的材料设计具有针对性、深入的、有代表性的访问问卷，主要以开放型问题为主。（4）样本选择：以七类战略性新兴产业、七类传统优势产业、五类先进装备制造业为研究样