盘州市医学中心建设项目环境影响报告书

1、盘州市医学中心建设项目环境影响报告书PAGE LXXIII目 录 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc507751541 概 述 PAGEREF _Toc507751541 h 1 HYPERLINK l _Toc507751542 1 总 则 PAGEREF _Toc507751542 h 3 HYPERLINK l _Toc507751543 1.1 评价目的及原则 PAGEREF _Toc507751543 h 3 HYPERLINK l _Toc507751544 1.2 指导思想 PAGEREF _Toc507751544 h 3 HYPERLINK l

2、_Toc507751545 1.3 编制依据 PAGEREF _Toc507751545 h 4 HYPERLINK l _Toc507751546 1.4 评价标准 PAGEREF _Toc507751546 h 8 HYPERLINK l _Toc507751547 1.5 评价因子 PAGEREF _Toc507751547 h 11 HYPERLINK l _Toc507751548 1.6 评价工作等级和评价范围 PAGEREF _Toc507751548 h 11 HYPERLINK l _Toc507751549 1.7 评价内容及评价重点 PAGEREF _Toc5077515

3、49 h 15 HYPERLINK l _Toc507751550 1.8 环境保护目标 PAGEREF _Toc507751550 h 15 HYPERLINK l _Toc507751551 1.9 评价工作程序 PAGEREF _Toc507751551 h 16 HYPERLINK l _Toc507751552 2 建设项目工程分析 PAGEREF _Toc507751552 h 18 HYPERLINK l _Toc507751553 2.1 建设项目概况 PAGEREF _Toc507751553 h 18 HYPERLINK l _Toc507751554 2.2 公用工程 P

4、AGEREF _Toc507751554 h 31 HYPERLINK l _Toc507751555 2.3 污染源分析及污染源强核算 PAGEREF _Toc507751555 h 38 HYPERLINK l _Toc507751556 2.4 外环境对本项目的影响 PAGEREF _Toc507751556 h 49 HYPERLINK l _Toc507751557 2.5 事故排放 PAGEREF _Toc507751557 h 49 HYPERLINK l _Toc507751558 3 环境概况及规划符合性分析 PAGEREF _Toc507751558 h 51 HYPERL

5、INK l _Toc507751559 3.1 自然环境概况 PAGEREF _Toc507751559 h 51 HYPERLINK l _Toc507751560 3.2 建设项目与规划和相关政策符合性分析 PAGEREF _Toc507751560 h 54 HYPERLINK l _Toc507751561 4 环境质量现状调查与评价 PAGEREF _Toc507751561 h 57 HYPERLINK l _Toc507751562 4.1 环境空气质量现状评价 PAGEREF _Toc507751562 h 57 HYPERLINK l _Toc507751563 4.2 地表

6、水环境质量现状评价 PAGEREF _Toc507751563 h 64 HYPERLINK l _Toc507751564 4.3 地下水环境质量现状评价 PAGEREF _Toc507751564 h 69 HYPERLINK l _Toc507751565 4.4 声环境质量现状评价 PAGEREF _Toc507751565 h 73 HYPERLINK l _Toc507751566 4.5 生态环境质量现状评价 PAGEREF _Toc507751566 h 75 HYPERLINK l _Toc507751567 5 环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc507751567

7、 h 76 HYPERLINK l _Toc507751568 5.1 水环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc507751568 h 76 HYPERLINK l _Toc507751569 5.2 大气环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc507751569 h 80 HYPERLINK l _Toc507751570 5.3 固废环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc507751570 h 86 HYPERLINK l _Toc507751571 5.4 声环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc507751571 h 92 HYPERLINK l _Toc5077

8、51572 5.5 生态环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc507751572 h 99 HYPERLINK l _Toc507751573 5.5 环境风险预测与评价 PAGEREF _Toc507751573 h 102 HYPERLINK l _Toc507751574 6 环境保护措施及技术经济论证 PAGEREF _Toc507751574 h 108 HYPERLINK l _Toc507751575 6.1 施工期污染防治措施 PAGEREF _Toc507751575 h 108 HYPERLINK l _Toc507751576 6.2 营运期污染防治措施 PAGER

9、EF _Toc507751576 h 111 HYPERLINK l _Toc507751577 7 环境经济损益分析与总量控制 PAGEREF _Toc507751577 h 121 HYPERLINK l _Toc507751578 7.1 环境经济损益分析 PAGEREF _Toc507751578 h 121 HYPERLINK l _Toc507751579 7.2 总量控制 PAGEREF _Toc507751579 h 123 HYPERLINK l _Toc507751580 8 环境管理与监测计划 PAGEREF _Toc507751580 h 125 HYPERLINK l

10、 _Toc507751581 8.1 环境管理 PAGEREF _Toc507751581 h 125 HYPERLINK l _Toc507751582 8.2 环境监测计划 PAGEREF _Toc507751582 h 127 HYPERLINK l _Toc507751583 8.3 项目竣工环保设施验收清单 PAGEREF _Toc507751583 h 128 HYPERLINK l _Toc507751584 9 环境影响评价结论及建议 PAGEREF _Toc507751584 h 130 HYPERLINK l _Toc507751585 9.1 工程概况结论 PAGEREF

11、 _Toc507751585 h 130 HYPERLINK l _Toc507751586 9.2 环境质量现状结论 PAGEREF _Toc507751586 h 130 HYPERLINK l _Toc507751587 9.3 环境影响结论 PAGEREF _Toc507751587 h 131 HYPERLINK l _Toc507751588 9.4 选址可行性结论 PAGEREF _Toc507751588 h 133 HYPERLINK l _Toc507751589 9.5 总量控制 PAGEREF _Toc507751589 h 133 HYPERLINK l _Toc50

12、7751590 9.6 公众参与 PAGEREF _Toc507751590 h 133 HYPERLINK l _Toc507751591 9.7 环境经济损益分析 PAGEREF _Toc507751591 h 133 HYPERLINK l _Toc507751592 9.8 结论及建议 PAGEREF _Toc507751592 h 134附表：附表1 建设项目环评审批基础信息表附表2 建设项目环保措施一览表附表3 建设项目环保验收一览表附表4 建设项目环保投资一览表附表5 施工期环境监理一览表附件：附件1 环评委托书附件2 建设项目可研批复附件3 建设项目执行标准确认函附件4 建设项

13、目环境现状监测报告附件5 建设项目科室设置说明附图：附图1.8-1 建设项目周边关系及保护目标图附图2.1-2 建设项目地块现状地形图附图2.1-5 建设项目总平面布置图附图2.1-6 建设项目总平面效果图附图2.1-7 建设项目分层平面图附图2.1-8 建设项目剖面示意图附图2.2-2 建设项目排污路径示意图附图3.1-1 建设项目地理位置图附图3.1-2 建设项目区域水系图附图3.1-3 建设项目区域水文地质图附图4.1-1 建设项目环境质量现状监测布点图附图5.5-1 建设项目土地利用现状图 概 述贵州省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要提出：深入实施健康贵州建设工程。深化医药卫生体

14、制改革，完善城乡医疗卫生和公共卫生服务体系，提高医疗卫生服务质量和水平，增强公共卫生保障能力，加强食品药品安全监管体系建设。为了符合贵州省的发展规划及定位，紧抓国家对医疗、健康和养老等领域支持的发展机遇，深入推进全县医疗卫生体制综合改革，促进盘州市医疗卫生事业持续健康发展，增加优质医疗卫生资源配置，优化医疗卫生基础设施布局，盘州市决定在西部新区新建盘州市医学中心建设项目，打造盘州区域医疗中心，服务盘州，辐射周边。盘州市医学中心建设项目发展定位为盘州市综合诊疗中心，融合了妇幼保健、综合诊疗、康复医疗、养老护理等功能，主要服务范围为盘州市，辐射周边城市。为适应区域社会经济快速发展的形势，本项目在总

15、体规划上注重前瞻性、科学性、先进性、适宜性，坚持“以人为本”、加强绿色环保、体现可持续发展和循环经济的设计理念，借鉴国内同类型医院建设的成功经验，大胆创新，勇于实践，把盘州市医学中心建设成一个集急救、医疗、保健、健康体检、科研、教学为一体的现代化综合医疗中心，满足盘州市人民群众日益增长的医疗服务需求。根据盘州市发展和改革局文件关于盘州市医学中心建设项目可行性研究报告的批复（盘州发改社会201731号）（附件2），项目总投资119607.59万元，新建于盘州市新城区。项目总用地面积100008.506m2，总建筑面积162751m2，其中地上建筑面积121145m2，地下建筑面积41606m2。

16、容积率1.21，建筑密度30.00%，绿地率35%，机动车停车位1456个，其中地下车位1040个，地面车位416个。本项目规划总病床数为1000床，其中妇幼保健院500床，综合医院300床，康复医院100床，养老护理院100床及配套的教学科研用房、地下车库等。同时建设垃圾收集、污水处理设施、围墙、绿化等相关附属工程。目前，盘州市医学中心正在进行建设前期各项资料准备工作。本评价不对医院放射部分进行评价，医院放射部分将另行评价。对照2013年2月16日国家发展和改革委员会第21号令公布的国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录（2011年本）有关条款的决定，本项目建设属全科医疗服务和医疗卫生服

17、务设施建设范畴，为国家鼓励类建设项目。为保证工程建设与环境保护的协调发展，按照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例（国务院第682号令）和建设项目环境影响评价分类管理名录（环保部第44号令）等法律法规的规定，以及盘州市环境保护局的要求，该项目需要进行环境影响评价，编制环境影响报告书。为使该项目进入正常环境管理途径，保证项目建成后污染物排放得到有效控制，并做到达标排放，减少对环境的影响，受盘州市卫生和计划生育局委托，由四川省国环环境工程咨询有限公司承担盘州市医学中心建设项目的环境影响评价工作。我公司接受委托后，在收集有关文件和资料，进行现场踏勘、工程分

18、析，环境现状调查和类比调查等工作的基础上，按照有关法律、法规和评价导则的要求，编制完成了盘州市医学中心建设项目环境影响报告书（送审件）。供建设方呈送环境保护主管部门审批。本环评报告主要对项目施工期、运营期产生的废水、废气、噪声及固体废物等环境影响进行分析和预测，并有针对性的提出减轻或消除环境影响的防治措施，使项目建设和运营产生的环境影响降到最低。通过大气监测结果显示，评价区内各监测点SO2、NO2小时最大浓度、PM2.5、PM10、SO2、和NO2 24小时平均最大浓度均满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二类功能区标准要求。通过地表水监测结果显示，由于NH3-N超标，竹箐河水质已不

19、能达到地表水环境质量标准（GB38382002）III类水质标准要求。根据现状监测数据，除南侧噪声昼间超标外，其余现状噪声值能够满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准要求。南侧噪声昼间超标是由于北环路交通噪声影响。本评价以工程分析、水环境影响评价、环境管理与监测为评价重点。特别重点分析了污水治理的可行性。通过分析和评价，得出以下的结论：盘州市医学中心建设项目的建设符合卫生事业发展规划的要求，与当地的城市及乡镇发展规划相协调，医院应落实本报告书提出的污染防治对策，严格执行“三同时“制度，加强环保设施管理和维护，则项目所产生的影响可以得到有效控制，各项污染物均可做到达标排放，并满足区

20、域总量控制要求和环境功能区划要求。从环境保护角度来看，项目的实施是可行的。 1 总 则1.1 评价目的及原则1.1.1 评价目的本次评价将依据中华人民共和国环境影响评价法等相关法律法规与技术规范，对建设项目进行评价，以达到以下目的：（1）根据拟建项目工程特征和污染源排污特点，对项目所在地的外部环境进行现状监测调查，并对水、大气、噪声、生态环境现状进行评价；（2）结合拟建项目生产工艺特点及生态影响情况，对各污染源源强及生态影响进行详细分析，并对项目建设可能对环境造成的影响进行预测分析，评价项目建设过程中及建成后对周围环境质量及生态状况的影响情况；（3）针对项目所采用的工艺及设备，结合国家各项环保

21、治理规范，从经济、技术、环保角度论证各污染源污染防治措施的合理性及可行性；（4）通过评价为项目环境保护计划的实施及管理部门的决策提供对建设项目实施有效管理的科学依据，使项目建成后，能取得最大的社会、环境、经济效益。1.1.2 评价原则突出环境影响评价的源头预防作用，坚持保护和改善环境质量。（1）依法评价贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建设，服务环境管理。（2）科学评价规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。（3）突出重点根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，根据规划环境影响评价结论和审查意见，充分利用符合时效的数据资料及成

22、果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。1.2 指导思想根据拟建项目相关技术资料的内容，按照相关的环境保护法规、标准和有关的规定，分析项目排放的污染物能否达到排放标准，对拟采取的污染治理措施进行可行性分析，最终提出合理、可靠、可行的综合防治措施。依据建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）中的要求，合理确定评价范围、监测项目。并根据项目特点，按照运营期所产生的污染物的特点，以当地气象、水文等为背景因子，选择有代表性的监测点位、监测因子、预测模型，突出项目对环境影响的特点，以水环境、大气环境、声环境和固体废物评价为重点开展工作。结论力求做到科学、客观、公正、明确，使工程做

23、到社会效益、经济效益和环境效益的协调统一。1.3 编制依据1.3.1 任务依据盘州市卫生和计划生育局与四川省国环环境工程咨询有限公司签订的盘州市医学中心建设项目环境影响评价报告书合同及环评委托书（附件1）。1.3.2 国家相关法律法规（1）中华人民共和国环境保护法，2014.4.24修订，2015.1.1起施行；（2）中华人民共和国大气污染防治法，2015.8.29修订，2016.1.1起施行；（3）中华人民共和国水污染防治法，2017.6.27修订，2018.1.1起施行；（4）中华人民共和国水污染防治法实施细则，2016年修订；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法，1996.10.29修

24、订，1997.3.1起施行；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2016.11.7修订；（7）中华人民共和国环境影响评价法，2016.9.1起施行；（8）中华人民共和国水土保持法（修订），2011.3.1；（9）中华人民共和国土地管理法（修订），2004.8.28；（10）中华人民共和国城乡规划法，2015年修订；（11）土壤污染防治行动计划，2016.5.28起施行；（12）水污染防治行动计划，2015.4.16起施行；（13）大气污染防治行动计划，2013.9.10起施行。1.3.3 部门规章及规范性文件（1）国务院令第682号建设项目环境保护管理条例，2017.10.1起施行；（

25、2）国务院国发200539号国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定2005.12.3；（3）环境保护部文件，环发20154号，关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）的通知，2015.1.8；（4）国家环保总局，环发20014号关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见，2001.1.8；（5）环境保护部令第44号建设项目环境影响评价分类管理名录，2016.12.27修订，2017.9.1起施行；（6）国家环保总局办公厅，环办200325号关于核定建设项目主要污染物排放总量控制指标有关问题的通知，2003.3.25.；（7）国务院国发1996031号国务院关于环

26、境保护若干问题的决定，1996.8.31；（8）国家环保总局，环发200119号关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通知，2001.2.21；（9）卫生部2003第36号令医疗卫生机构医疗废物管理办法，2003.8.15；（10）中华人民共和国国务院令第380号医疗废物管理条例；（11）国家环境保护总局，环发2003206号医疗废物集中处置技术规范，2003年12月26日；（12）环境保护部令，第39号国家危险废物名录，2016.6.14；（13）卫生部、国家环保总局，卫医发2003287号医疗废物分类名录，2003.10.10；（14）环境保护部办公厅文件环办200870号关于加强城市建

27、设项目环境影响评价监督管理工作的通知，2008.9.18；（15）中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号令产业结构调整指导目录（2011本）（修正）2013.5.1；（16）国发20122号国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干的意见，2012.1.12；（17）国务院国发201665号国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知，2016.12.06；（18）国务院国发200628号国务院关于加强节能工作的决定，2006.8.6；（19）国务院国发201135号国务院关于加强环境保护重点工作的意见，2011.10.17；（20）国务院国发201677号“十三五”卫生与健康

28、规划，2016.12.27；（21）国家环保总局，环发201277号关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，2012.7.1；（22）国家环保部，环发2011150号关于加强西部地区环境影响评价工作的通知，2011.12.29；（23）“国家环保总局、国家发展改革委关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知”，环发2004164号，2005.10.25；（24）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337号）；（25）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517号）；（26）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发201631号）。1.3.4 地方有关

29、法规及规范性文件（1）贵州省环境保护条例，2009.6.1；（2）关于医疗废物处置规划和项目的复函（黔环函200386号）；（3）关于进一步加强医疗卫生机构医疗废物管理的通知（黔卫发200898号）；（4）贵州省大气污染防治条例，2016年9月1日起施行；（5）贵州省水功能区划（黔府函201530号）；（6）贵州省生态功能区划（贵州省环境保护局，2005年5月）；（7）关于加强新、改、扩建项目污染物排放总量指标环境管理的通知（黔环发200716号），2007.7.18；（8）贵州省环境保护厅，黔环通2015269号，关于印发贵州省建设项目环境影响评价文件分级管理目录（2015年本）的通知；（9

30、）贵州省环境空气质量功能区区划报告贵州省环境保护局，2001年12月；（10）贵州省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；（11）六盘水市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；（12）六盘水市大健康医药产业发展实施计划（20162020年）；（13）盘县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；（14）县人民政府关于印发盘县医疗卫生事业改革发展实施方案的通知（盘府发20168号）；（15）省人民政府关于贵州省“十三五”环境保护规划的批复（黔府函2016327号）；（16）黔环函2012184号关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知，2012.8.28；（17）贵州省人民政府贵州省人民政府关

31、于印发贵州省大气污染防治行动计划实施方案的通知（黔府发201413号）；（18）贵州省人民政府省人民政府关于印发贵州省水污染防治行动计划工作方案的通知（黔府发201539号）。1.3.5 技术规范（1）HJ2.12016建设项目环境影响评价技术导则 总纲，2017.1.1；（2）HJ2.22008环境影响评价技术导则 大气环境，2008.12.31；（3）HJ/T2.393环境影响评价技术导则 地面水环境，1993.9.18；（4）HJ6102016环境影响评价技术导则 地下水环境，2016.1.7；（5）HJ2.42009环境影响评价技术导则 声环境，2009.12.23；（6）HJ1920

32、11环境影响评价技术导则 生态影响，2011.9.1；（7）国家环保局，（HJ/T169-2004）建设项目环境风险评价技术导则，2004.12.11；（8）国家环保总局环发200628号文环境影响评价公众参与暂行办法，2006.3.18；（9）国家环保总局环发2003197号关于发布医院污水处理技术指南的通知，2003.12.10；（10）医院污水处理工程技术规范HJ2029-2013；（11）环境保护部公告2017年第43号建设项目危险废物环境影响评价指南，2017.9.1。1.3.6 其他相关依据（1）盘州市发展和改革局文件关于盘州市医学中心建设项目可行性研究报告的批复（盘州发改社会20

33、1731号）；（2）深圳市华伦投资咨询有限公司盘州市医学中心（盘州市妇幼保健院）建设项目可行性研究报告，2017年10月；（3）盘州医疗健康中心规划设计方案；（4）现场调查及工程其他资料。1.4 评价标准根据本项目的排污特点，结合项目所在区域环境特征和要求，评价区环境评价执行如下标准。1.4.1 环境质量标准（1）地表水执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中III类水域水质标准，具体标准限值见表1.4-1。表1.4-1 地表水环境质量标准III类标准值项目标准值单位pH值69无量纲粪大肠菌群10000个/LDO5mg/LCODcr20BOD54高锰酸盐指数6总磷（以磷计）0.2氨氮

34、1.0（2）环境空气拟建项目区域环境空气质量功能区为二类区，环境空气质量标准执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准，具体标准限值见表1.4-2。表1.4-2 环境空气质量标准二级标准值污染物因子浓度限值标准来源1小时平均日平均（24小时值）年平均SO250015060GB3095-2012（单位：g/m3）NO22008040TSP/300200CO10mg/m34mg/m3/PM10/15070PM2.57535（3）声环境项目所在区域为声环境2类区，执行声环境质量标准（GB3096-2008）中2类标准；医院内部声环境质量执行1类标准，具体标准限值见表1.4-3。表1.

35、4-3 声环境质量标准 单位：dB（A）类别昼间夜间备注2类6050其他区域1类5545医院内部（4）地下水环境本项目所在地属地下水环境类区，地下水执行地下水质量标准（GB/T14848-93）类标准，具体见表1.4-4。表1.4-4 地下水质量标准（摘录）标准类别pH总硬度 (mg/L)高锰酸盐指数(mg/L)溶解性总固体(mg/L)NH3-N(mg/L)总大肠菌群（个/L）类6.58.54503.010000.23.01.4.2 污染物排放标准（1）污水排放标准项目污水经污水处理站处理达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表2预处理标准后排入市政污水管网。表1.4-5 医

36、疗机构水污染物排放标准限值 单位：mg/L，pH除外项目预处理标准标准来源pH69GB18466-2005SS60CODcr250BOD5100氨氮动植物油20石油类20粪大肠菌群数(MPN/L)5000总余氯（2）废气排放标准项目污水处理站的废气排放执行（GB18466-2005）医疗机构水污染物排放标准表3中标准，具体标准限值见表1.4-6。表1.4-6 污水处理站周边大气污染物最高允许浓度 单位：mg/m3污染物因子标准值标准来源氨1.0GB18466-2005硫化氢0.03臭气浓度（无量纲）10氯气0.1甲烷（指处理站内最高体积百分数%）1%大气污染物排放执行大气污染物综合排放标准（G

37、B16297-1996）无组织排放监控浓度限值；厨房油烟排放执行饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）中型标准，具体标准限值见表1.4-7。表1.4-7 饮食业油烟排放标准值规模小型中型大型最高允许排放浓度(mg/m3)2.0净化设施最低去除效率(%)607585项目区垃圾收集站硫化氢和氨执行贵州省环境污染物排放标准（DB 52/864-2013），具体见表1.4-8。表1.4-8 贵州省环境污染物排放标准序号无组织排放监控浓度限值（mg/m3）最高允许排放速率（15m排气筒）（kg/h）（二级）1氨气1.003.062硫化氢0.050.18（3）声环境施工期：施工期噪声执行建筑施工场

38、界环境噪声排放标准（GB12523-2011），具体标准限值见表1.4-9。表1.4-9 建筑施工场界环境噪声排放标准 单位：dB（A）昼间夜间7055运营期：院界噪声参照执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的2类标准，医院内部执行1类标准，具体标准限值见表1.4-10。表1.4-10 工业企业厂界环境噪声排放标准 单位：dB(A)类别昼间夜间2类60501类5545（4）固体废物控制标准一般固废执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及（2013年修改单）；医疗废物执行危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及（2013年

39、修改单）；污水处理站排出的污泥执行医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表4标准，详见表1.4-11。表1.4-11 GB18466-2005医疗机构水污染物排放标准表4标准医疗机构污泥控制标准医疗机构类别粪大肠菌群数MPN/g肠道致病菌肠道病毒结核杆菌蛔虫卵死亡率综合性医疗机构100-951.5 评价因子根据对项目污染物排放状况及项目所在地周围状况的分析，筛选确定以下评价因子，见表1.5-1。表1.5-1 评价因子一览表项目现状评价因子影响评价因子环境空气PM10、PM2.5、SO2、NO2污水处理站恶臭（NH3、H2S）地表水pH、DO、高锰酸盐指数、BOD5、氨氮、TP、S

40、S、CODCODcr、NH3-N地下水pH、氨氮、硝酸盐、挥发性酚类、总硬度、高锰酸盐指数、硫酸盐、氯化物、总大肠菌群、细菌总数/噪声Leq（A）Leq（A）固体废物/医疗废物、生活垃圾、污水处理站污泥1.6 评价工作等级和评价范围根据项目污染物排放特征、项目所在地的地形特点和环境功能区划，按照环境影响评价技术导则所确定的方法，确定本项目评价等级及范围如下。1.6.1 地表水本项目废水排放量为567.98m3/d，小于1000m3/d，外排水主要是生活污水及医疗废水，污水中主要污染物为COD、BOD5、SS、氨氮、粪大肠菌群等，污水水质中等。污水经污水处理站生化、消毒处理后，出水COD、BOD

41、5、SS、氨氮、粪大肠菌群可满足医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表2中的预处理标准，排入市政污水管网。项目附近最近地表水体为竹箐河，为拖长江上游，根据贵州省水功能区划（黔府函201530号），水质按地表水环境质量标准III类标准控制管理。根据环境影响评价技术导则地面水环境HJ/T2.3-93表2中对地面水环境影响评价分级判据，确定本项目的水环境影响评价工作等级为三级。表1.6-1 地面水环境影响评价工作等级的判定判定内容 对 照污水量（m3/d）建设项目污水水质复杂程度地面水水域规模（大小规模）地面水水质要求（水质类别）环境影响评价工作等级环境影响评价技术导则地面水环境10

42、00200中等（污染物类型数=2，预测浓度的水质参数数目10）小河IV三级本项目567.98简单小河III类水域三级评价范围：本项目事故废水排放口竹箐河上游500m至下游3000m，全长约3.5km。1.6.2 地下水盘州市医学中心建设项目按三级乙等医院进行建设，根据环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016）附录A（地下水环境影响评价行业分类表）中规定，地下水环境影响评价项目类别为类，评价类别判定见表1.6-2。表1.6-2 地下水环境影响评价行业分类表环评类别行业类别报告书报告表地下水环境影响评价项目类别报告书报告表V社会事业与服务业158、医院新建、扩建其他三甲为III类，其余

43、IV类IV类根据环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016）第4.1条规定：“类、类、类建设项目的地下水环境影响评价应执行本标准，类建设项目不开展地下水环境影响评价。”因此，本项目仅对地下水环境影响做简单定性评价。评价范围：可能受项目影响区域含水层及地下水，主要评价项目用地红线外500m范围内的地下泉点及含水层。1.6.3 大气环境依据建设项目污染物排放特征、周围的环境敏感程度及环境影响评价技术导则的规定，本项目为医院建设，营运期大气污染物来自污水处理站恶臭类气味，主要污染物以NH3和H2S等为主，根据环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）中有关规定，结合项目的初步工程

44、分析结果，选择13种主要污染物，分别计算每一种污染物的最大地面质量浓度占标率Pi（第i个污染物），及第i个污染物的地面质量浓度达标限值10%时所对应的最远距离D10%。其中Pi定义为：100%式中：Pi第i个污染物的最大地面质量浓度占标率，%；Ci采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面质量浓度，mg/m3；C0i第i个污染物的环境空气质量浓度标准，mg/m3。依据对同类型同规模的污水处理工艺的类比调查结果，污水处理站的面源有效高度为5m，面源宽度10m，面源长度20m，NH3的排放速率为0.011kg/h，H2S的排放速率为2.65510-5kg/h。表1.6-3 评价等极确定一览表污染物

45、NH3H2S面源有效高度5m面源宽度10m面源长度20m源强（kg/hr）0.0112.65510-5Coi（mg/m3）0.015063.6410-5最大浓度占标率Pi （%）7.530.36D10%（m）0评价等级三级注：由于H2S源强偏小，评价等级估算模式提示越界。工程区为简单地形，根据环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）评价等级确定原则，采用SCREE3估算模式计算，对照分级标准，Pmax10%，本工程环境空气评价工作等级确定为大气环境评价工作为三级。评价范围：以项目污染源为中心点，直径为2.5km的圆形区域范围，重点评价范围为直径为500m的圆形区域范围。1.6.4

46、噪声本项目所在地处于声环境质量标准（GB3096-2008）划定的医院内1类、医院外2类区域，噪声主要来源于人员活动产生的社会噪声，建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量小于3dB（A），受影响的人口少且变化不大，根据环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）的规定，确定本次评价声评价等级为二级。评价范围：项目边界外200m范围以内。1.6.5 环境风险本项目风险主要存在于营运期，主要为医疗废水事故排放风险、医疗废物所产生的风险。根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004），项目涉及的风险物质如医疗废水属于一般毒性物质，但是所在地人员较为集中，故风险评价定为二级

47、评价，主要评价拟建项目的污水未经处理直接排入竹箐河断面（水体类别为III类）的影响。表1.6-4 环境风险评价工作级别剧毒危险性物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感地区一一一一评价范围：距源点周围3km。1.6.6 生态环境本项目总用地面积100008.506m2，根据环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）的分级判断，该项目工程影响范围小于20km2；另外，初步调查所评价用地内无野生动植物保护物种或成片原生植被，不涉及省级以上自然保护区或风景名胜区，不涉及荒漠化地区、大中型湖泊、水库和水土流失重点防治区等生态敏感点，故

48、生态环境影响评价工作等级取为三级。表1.6-5 生态影响评价工作等级划分表影响区域生态敏感性工程占地（水域）范围面积20km2或长度100km面积2km220km2或长度50km100km面积2km2或长度50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级评价范围：项目边界外200m范围以内。1.7 评价内容及评价重点根据本项目环境影响因素的识别及评价因子的筛选，本评价的内容主要包括概述、总则、建设项目工程分析、环境现状调查与评价、环境影响预测与评价、环境保护措施及其可行性论证、环境影响经济损益分析、环境管理与监测计划、环境影响评价结论和附录附件等内容。评价重点在

49、于施工期噪声对周围环境的影响评价，项目选址的可行性，突出工程分析，从环境影响的角度侧重就污水处理规模合理性和处理工艺可靠性、区域噪声源对该项目尤其是对住院部影响可接受性，医疗废水、医疗固废处置方案可行性等进行分析，提出切实可行的污染防治及生态保护措施。1.8 环境保护目标评价区域周围没有国家和地方政府建立的自然保护区、风景名胜区和需要保护的名胜古迹、文物等。本项目环境敏感区域和保护目标主要有：项目区域及附近环境空气、声环境与水环境；竹箐河水质；生态评价范围内的小区、河流、植被等。评价范围内主要环境保护目标名称、基本情况与项目的关系见表1.8-1及附图1.8-1项目周边关系及保护目标图。表1.8

50、-1 环境保护目标一览表编号保护目标方位与距离涉及环境要素及保护原因达到的标准或要求一地表水1竹箐河项目东侧135m可能受项目废水影响地表水环境质量标准（GB3838-2002）中III类标准二地下水1岩溶泉点项目东侧113m可能受项目废水影响地下水质量标准（GB/T 14848-93）中III类标准三环境空气1红果服务区项目西侧525m可能受项目废气影响环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准2中央森林公园项目西南侧125m3干沟坪地居民项目东南侧720960m四声环境1中央森林公园项目西南侧125m可能受项目噪声影响声环境质量标准（GB3096-2008）中2类标准五生态环境1

51、项目周围的植被项目周围受项目施工及人员活动影响破坏禁止破坏六社会环境1G60沪昆高速项目北50m受项目施工及人员活动影响破坏禁止破坏2北环路项目南10m1.9 评价工作程序环境影响评价的作业流程见图1.9-1。图1.9-1 项目环境影响评价工作流程 2 建设项目工程分析2.1 建设项目概况2.1.1 项目基本概况（1）项目名称：盘州市医学中心建设项目（2）建设性质：新建（3）建设单位：盘州市卫生和计划生育局（4）建设地点：盘州市新城区，南邻北环路，北临沪昆高速，东侧靠近竹箐河。（5）项目总投资：119607.59万元，妇幼保健院中央预算内资金1200万元，其余自筹。（6）场址现状：场地东西长约

52、365米，南北长约256米，基地坡度较大，南高北低，最大高差约66m。现场情况如下图所示。 建设项目用地现状 项目南侧北环路现状 项目北侧沪昆高速公路现状2.1.2 建设规模及内容（1）建设规模盘州市医学中心建设项目规划建设总床位数1000床，总用地面积100008.506m2，总建筑面积162751m2（地上建筑面积121145m2，地下建筑面积41606m2）。其中：妇幼保健院500床，建筑面积62038m2（包括保健用房、住院用房、医技用房、辅助用房、行政用房等）；综合医院300床，建筑面积26507m2；康复医院100床、养老护理院100床，建筑面积11900m2；行政后勤楼8500m

53、2；教学科研用房12200m2；地下停车库41606m2。机动车停车位1456个，其中地下车位1040个，地面车位416个。本项目主要技术经济指标见下表。表2.1-1 建设项目主要技术经济指标表项目指标单位备注总建设用地面积100008.506m2总建筑面积162751m2按计容分类不计容建筑面积41606m2计容建筑面积121145m2按功能分类其中医疗面积121145m2其中妇幼保健院62038m2综合医院26507m2康复护理中心11900m2康复、养老行政后勤楼8500m2教学科研用房12200m2含2000m2报告厅地下停车库41606m2容积率1.21%建筑占地面积30000m2建

54、筑密度30.00%绿化面积35000m2绿地率35.00%机动车停车位1456辆其中地面停车位416辆地下停车位1040辆非机动车停车位1500辆总床位数1000床其中妇幼医院500床综合医院300床康复医院100床养老护理院100床床均用地100m2/床床均总建筑面积163m2/床床均业务用房建筑面积121m2/床总投资119607.59万元单位建筑面积造价指标7,349元/m2床均投资120万元（2）建设内容项目主要建设内容包括妇幼保健院、综合医院、康复医院、养老护理院、科研用房、教学用房、停车设施，以及垃圾收集、污水处理设施、绿化等相关附属工程，设置科室有：磁共振科、产科、耳鼻咽喉科、儿

55、科、妇科、风湿免疫科、肛肠科、肝胆胰外科、骨科、感染性疾病科、呼吸内科、康复医学科、临床心理科、老年病科、泌尿科、内分泌代谢科、皮肤科、普外科、神经科、眼科、中医科、肿瘤内科、心血管科等。本项目组成内容详见表2.1-2。表2.1-2 建设项目组成一览表工程名称建筑物建筑面积/规模规划内容建设性质备注主体工程妇幼保健院62038m2急诊部、住院部、孕产保健部、妇女保健部、儿童保健部、计划生育技术服务部、医技科室（产科、儿科、妇科）、保障系统、行政管理。新建综合医院26507m2急诊部、门诊部、住院部、医技科室（磁共振科、耳鼻咽喉科、肛肠科、肝胆胰外科、骨科、感染性疾病科、呼吸内科、风湿免疫科、临

56、床心理科、泌尿科、内分泌代谢科、皮肤科、普外科、神经科、眼科、中医科、肿瘤内科、心血管科）、保障系统、行政管理新建康复医院8000m2门诊部、住院部、医技科室（康复医学科、老年病科）、保障系统、行政管理新建养老护理医院3900m2入住服务、生活用房、卫生保健、康复用房、娱乐用房、社会工作、行政办公用房、附属用房新建辅助工程机动车停车位1456个地下车位1040个，地面车位416个新建科研用房11000m2从事科研工作用房新建教学用房1200m2医学院校实习医院的教学用房新建行政后勤楼8500m2后勤服务新建环保工程污水处理站环评推荐采用“调节池+混凝沉淀+ClO2发生器消毒”的一级强化处理工艺

57、。日处理能力600m3，做防渗处理。新建污水收集管网高密度聚乙烯双壁波纹排水管，地埋式铺设。新建雨污沟水泥抹面，明沟新建生活垃圾收集桶若干个，合理分布于整个医学中心新建垃圾收集站100m2，做防渗密闭处理，用于收集每天产生的生活垃圾新建危险废物暂存间面积20m2，满足危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及2013修改单相关要求，定期交由有资质的医疗废物集中处置单位处置新建依托环保工程红果污水处理厂位于红果新城区龙潭坡附近，服务范围主要为红果城区，日处理规模为6万m3/d，采用A3O工艺，处理后的污水水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A标准后，排

58、入竹箐河（拖长江）。已建公用工程市政自来水管网由政府出资建设，已建成投产已建市政电网市政排污管网绿化医学中心绿化面积设置屋顶绿化平台，无构筑物区域尽量绿化，绿化面积不低于用地总面积的35%新建2.1.3 主要设备和主要原辅材料（1）主要设备本项目主要设备见表2.1-3。表2.1-3 建设项目主要设备配置表序号设备名称单位数量13.0T 核磁（MRI）台22DSA大平板数字减影机台23体外震波碎石机台14发射型计算机断层扫描仪（ECT）台15DR angell-DR-A-C型X射线机台16高档PACS系统套17数字化肠胃机台18心电图机ZQ-12系列数字式浙江台59透视机台110进口蛋白电泳仪台

59、111进口血气分析仪台112进口全血细胞自动分析仪套113进口尿液自动分析仪套114进口全自动细菌鉴定仪套115进口全自动生化分析仪套116电子计算机断层扫描（CT）台217正电子发射型计算机断层显像（PET）台118医用直线加速器台119钴60治疗机台120术中移动C臂机台121彩色B超机 CHISONiVis30无锡祥生台122透视机台123数字化肠胃机台124光电显微镜台125GE2000电解质分析仪台126手术床台1527无影灯台1528麻醉机台1529呼吸机台530监护仪台1531优利特URIT-26血糖仪台132体外循环机台233手术器械套1534多导联生理记录仪套135电子胃镜套

60、136电子结肠镜套137氩气刀台138视频脑电图仪套139内镜图像采集系统套140层流床台141排痰仪台142糖尿病神经病变治疗仪台143床旁X光机台144重症监护床张3545床单元设备套100046心电图机台247中心供氧系统套148低温普通电冰箱台24980-2电动离心机台150血压计台3051听诊器个3052阅片灯个553KJ-6200微波治疗仪台154电动吸引器台555身高、体重计台1056治疗推车个1057救护车辆558训练垫个2059肋木若干60砂袋和哑铃若干61手指肌训练器套562股四头肌训练器套563助力平衡木若干64训练用手扶若干65中频治疗仪台566红外线治疗仪器台567超