虎山镇产业创业园项目可行性研究报告

1、.PAGE ：.；PAGE 71*县工程咨询事务所第一章 总 论.工程称号与建立单位.工程称号：建立虎山镇产业创业园工程.工程承办单位、法人代表工程承办单位：*县虎山镇政府法人代表：XX.工程拟建立地点本工程拟选址在虎山镇工业集中区内，产业创业园规划占地面积亩。.可行性研讨任务的组成工程编制单位接受虎山产业创业园建立工程可行性研讨任务的委托，即约请有关方面的专家和技术人员，进展了现场勘察，搜集相关资料，并根据国家及省市有关文件、规范、协议，对该工程进展可行性研讨论证后，构成此报告。.研讨的根据与范围.研讨根据虎山镇政府对此工程进展可行性研讨报告编制的委托书；安徽省劳动保证厅；皖发号；工程承办单

2、位提供的有关根底数据、技术资料等；.研讨的范围工程背景及建立的必要性、工程选址及建立条件、建立方案与规模、工程技术方案、公用工程、环境维护、消防平安和节能、工程管理与实施、组织机构与定员、工程招招标方案、投资估算与资金筹措和效益等方面进展了综合研讨和分析。.工程概略.建立必要性改革开放以来，数以亿计的农民基于“穷那么思变的变革热情和对愉快生活的执着追求，从乡村来到城市，从内陆来到沿海，从落后地域来到兴隆地域，或务工或经商，或就业或创业，为推进我国经济开展和社会提高做出了历史性的艰苦奉献。但也正是这种单向性的流动，使得城乡之间、区域之间的开展差距拉大，同时也产生了诸如“留守儿童等一系列社会新问题

3、。因此，科学合理地引导和鼓励那些曾经在市场经济大潮中开阔了视眼、学到了身手、积累了资金、掌握了信息的外出农民工返乡创业，对于协调城乡、地域开展，处理社会经济开展中的新矛盾，落实科学开展观，具有非常重要的现实意义。安徽省是全国人口大省，技术人才的规模还缺乏以满足安徽的需求，随着全省经济的快速开展和产业构造调整的不断加快，使社会对高层次职业技术人员的需求更加迫切，同时也对以促进就业为主要目的的创业园的开展也提出了新的要求。虎山镇是省级综合改革试点镇、副县级建制镇。镇域总面积平方公里，耕地面积.万亩，辖个村、个居委会，人口.万人含矿区。镇区东距*市区公里，西邻河南永城市，并有濉永公路相连，境内座落刘

4、一、恒源两大国有煤矿。地理位置优越，交通网络兴隆，具有显著的区位优势、资源优势、交通优势。随着经济、社会的开展，城镇建立也进入高速开展的快车道，并获得优良的成果。年、年先后被评为全国创建文明村镇任务先进单位，被授予全国中小城市生态环境建立实验区；今年月， 虎山镇被中央文明委授予“全国文明村镇的荣誉称号。 目前，虎山镇建城区规模近.平方公里，城区常住人口.万人。年镇级财政收入多万元，全镇国内消费总值GDP亿元。镇区年销售收入过亿元的工业企业有皖能煤业公司、皖北煤电集团虎山一矿、恒源煤电股份公司，其中恒源煤电股份公司年胜利上市，并募集股金亿元，年底首批投入.亿元建立煤泥矸石综合利用电厂一座，并拉动

5、煤场、运输、建材等一批相关产业的建成与开展。年，浙江客商投资.亿元建立三利园林，占地亩，集园林、休闲、旅游为一体的文娱城，即将开工建立。 经过近几年的建立，经过塌陷搬迁，已在规划区建成前楼、大庄、陈集、周口、丁河等七个农民居住小区和两个工人居住小区，并在镇区中心建成万平方米的农贸市场和建筑面积万平方米的商业中心，建成合欢、合兴、共振、育才、贸易、云集等六条城镇干道和占地.万平方米的公共绿地，供水才干吨/日的水厂一座，供水人口.万人。根底设备逐渐完备，城镇功能根本齐全，具有较强的聚集力和辐射力，已成为*地域规模最大的工矿型城镇。虎山镇现有民营企业家，个体工商户户，全镇民营经济-月份新增固定资产投

6、资.亿元，民营经济添加值达.亿元，实现营业收入.亿元，完成利润万元，上缴税金万元，全镇民营经济蓬勃开展。 近年来，围绕经济建立这个主题，虎山镇外塑笼统，内强素质，积极开展招商引资任务，仔细实施全民创业方案，贯彻落实投资、创业优惠政策，为民营经济开展提供了良好环境，有力地推进了全镇民营经济的快速开展。 引投资，招商引资成为虎山镇民营经济开展的强心剂。近年来虎山镇招商引资任务效果果显著，全镇共引进外地投资企业家，其中投资千万元企业家，这些企业相继投产或开工建立，另有家签约工程、家在谈工程，投资均在千万元以上。两年共引资近亿元，招商引资不仅为虎山的经济开展注入了活力，同时也为虎山本地民营经济的开展壮

7、大起到很大促进作用。 启民资，全民创业成为虎山镇开展民营经济的重要手段。年以来全镇新增个体工商户约家、新增规模养殖户余家、新增特征种殖户家，启动民资近亿元。全镇上下构成了浓重的创业气氛，敢于发明、敢于进取、敢为人先的创业精神已 经构成，宽广干部群众思想进一步解放，干部带头创业、带着创业、带动创业的作用曾经表达，老百姓不拘方式、宜工那么工、宜商那么商、宜农那么农的创业局面进一步构成，民资的融入有力地推进了全民创业的有效开展。 搭平台，工业集中区成为虎山民营企业开展壮大的沃土。自去年以来,虎山镇已累计投资近三千万元对集中区道路、供电、通讯等根底设备进展完善。工业集中区优越的地理位置、便利的交通、充

8、足的能源及众多的入驻优惠政策已成为民营企业开展壮大的有力保证。目前，已有家企业入驻集中区，另有家企业即将在集中区开工建立。 .建立规模与方案本工程拟选址在在虎山镇工业集中区内，虎山产业创业园规划占地面积亩。虎山产业创业园按三大功能区规划。一是制造业工程产品加工区，接纳招商引资工程企业家；二是生活区，处理企业员工住宿、用餐、休闲等生活需求；三是综合办公、技术研发、产品展现园区。工程主要建立内容及规模为：总建筑面积平方米。其中新建米米规范化厂房栋其中栋为层平方米；办公楼、仓储、住宿、餐饮、技术研发等，建筑面积平方米，建立创业园道路广场，建筑面积平方米，建立产业创业园绿化、美化工程平方米，建立产业创

9、业园给排水、供配电等管网米。本期工程建立工程规范化厂房采用轻钢构造，部分厂房采用框架构造，食宿及其他配套工程采用砖混构造。本工程产业创业园重点支持制造业等劳动密集型产业，为农民工创业提供根底条件。按照虎山产业创业园总体规划，产业创业园分设制造业消费加工区、综合效力区、生活区，工程建成后，招商引资企业可以租赁规范化厂房开展劳动密集型产业。.工程管理与实施本工程承办单位为虎山镇政府。虎山镇政府做好工程的用地和规划建立任务，做好规范化厂房建立、招商引资等任务，担任产业创业园的规划、设计、报批、实施、管理与开展，开展招商引资、工程安顿入驻等任务。工程建立工期为.年。.投资估算与资金本工程产业创业园厂房

10、、道路等根底设备建立资金来源为虎山镇政府自筹，厂房由招商引资企业购买，同时购置安装消费线设备、技术研发仪器设备。厂房、道路及其他配套工程投资万元，虎山镇政府自筹资金建立，厂房由招商引资企业购买。招商引资企业购置安装消费线设备、技术研发仪器设备等，投资额万元。虎山产业创业园总投资万元。.主要技术经济目的主要技术经济目的表序号工程称号单位规模备注就业规模人占地规模亩规范化厂房m.万公用效力用房m道路广场工程绿化工程综合管网工程容积率.用水量m/d用电负荷kW采暖热负荷KJ/h工程总投资万元资金筹措万元地方财政资金万元企业自筹万元工业产值万元税金万元厂房购买投资回收期年.含建立期.结论与建议虎山产业

11、创业园集招商引资、园区建立、开展产业、创业指点等于一体的多功能产业创业园区，是一所以开展工业经济、添加劳动就业为主要目的的产业创业园。该工程在工程选址、工程建立内容方面均经过了详细分析和多方论证，且协作双方有才干按要求落实建立资金、落实建立用地。工程建成后，可以进一步优化地方人才专业构造，优化虎山工业集中区产业开展的规划构造、层次构造和学科构造，对承接产业转移，促进经济开展，添加劳动就业，安顿失地农民，是非常必要的。由此可见，无论从工程技术上还是从社会效益方面，该工程都是必要的，可行的。建议建立单位加快工程前期任务，积极落实建立资金，做好工程建立实施任务，早日开工，保质保量按施工进度安排完成工

12、程建立，早日投入运用，尽快发扬其应有的社会效益。第二章 工程背景及建立必要性.工程承办单位概略虎山镇是省级综合改革试点镇、副县级建制镇。镇域总面积平方公里，耕地面积.万亩，辖个村、个居委会，人口.万人含矿区。镇区东距*市区公里，西邻河南永城市，并有濉永公路相连，境内座落刘一、恒源两大国有煤矿。地理位置优越，交通网络兴隆，具有显著的区位优势、资源优势、交通优势。随着经济、社会的开展，城镇建立也进入高速开展的快车道，并获得优良的成果。年、年先后被评为全国创建文明村镇任务先进单位，被授予全国中小城市生态环境建立实验区；今年月， 虎山镇被中央文明委授予“全国文明村镇的荣誉称号。 目前，虎山镇建城区规模

13、近.平方公里，城区常住人口.万人。年镇级财政收入多万元，全镇国内消费总值GDP亿元。镇区年销售收入过亿元的工业企业有皖能煤业公司、皖北煤电集团虎山一矿、恒源煤电股份公司，其中恒源煤电股份公司年胜利上市，并募集股金亿元，年底首批投入.亿元建立煤泥矸石综合利用电厂一座，并拉动煤场、运输、建材等一批相关产业的建成与开展。年，浙江客商投资.亿元建立三利园林，占地亩，集园林、休闲、旅游为一体的文娱城，即将开工建立。 经过近几年的建立，经过塌陷搬迁，已在规划区建成前楼、大庄、陈集、周口、丁河等七个农民居住小区和两个工人居住小区，并在镇区中心建成万平方米的农贸市场和建筑面积万平方米的商业中心，建成合欢、合兴

14、、共振、育才、贸易、云集等六条城镇干道和占地.万平方米的公共绿地，供水才干吨/日的水厂一座，供水人口.万人。根底设备逐渐完备，城镇功能根本齐全，具有较强的聚集力和辐射力，已成为*地域规模最大的工矿型城镇。虎山镇现有民营企业家，个体工商户户，全镇民营经济-月份新增固定资产投资.亿元，民营经济添加值达.亿元，实现营业收入.亿元，完成利润万元，上缴税金万元，全镇民营经济蓬勃开展。 近年来，围绕经济建立这个主题，虎山镇外塑笼统，内强素质，积极开展招商引资任务，仔细实施全民创业方案，贯彻落实投资、创业优惠政策，为民营经济开展提供了良好环境，有力地推进了全镇民营经济的快速开展。 引投资，招商引资成为虎山镇

15、民营经济开展的强心剂。近年来虎山镇招商引资任务效果果显著，全镇共引进外地投资企业家，其中投资千万元企业家，这些企业相继投产或开工建立，另有家签约工程、家在谈工程，投资均在千万元以上。两年共引资近亿元，招商引资不仅为虎山的经济开展注入了活力，同时也为虎山本地民营经济的开展壮大起到很大促进作用。 启民资，全民创业成为虎山镇开展民营经济的重要手段。年以来全镇新增个体工商户约家、新增规模养殖户余家、新增特征种殖户家，启动民资近亿元。全镇上下构成了浓重的创业气氛，敢于发明、敢于进取、敢为人先的创业精神已 经构成，宽广干部群众思想进一步解放，干部带头创业、带着创业、带动创业的作用曾经表达，老百姓不拘方式、

16、宜工那么工、宜商那么商、宜农那么农的创业局面进一步构成，民资的融入有力地推进了全民创业的有效开展。 搭平台，工业集中区成为虎山民营企业开展壮大的沃土。自去年以来,虎山镇已累计投资近三千万元对集中区道路、供电、通讯等根底设备进展完善。工业集中区优越的地理位置、便利的交通、充足的能源及众多的入驻优惠政策已成为民营企业开展壮大的有力保证。目前，已有家企业入驻集中区，另有家企业即将在集中区开工建立。 .工程背景近期以来，外出打工农民返乡者日益增多，构成了农民外出与回流并存的局面。在回流的民工中，有一部分是为创业的目的而返乡。在历年的打工生涯中，他们阅历了市场风雨的洗礼，锻炼了意志，经过滚打摸爬，学得了

17、一定的技术，或管理阅历，开阔了视野，有了一定的资金积累，于是产生了回乡创业的激动，甚至有少数人外出时就是怀着创业的目的走出乡村去的。当这些人在打工的过程中有了一定的人力资本和经济根底之后，他们就会怀着干事创业，改革家乡贫困容颜，带着同乡走向富有之路的良好愿望回到故土。返乡农民工创业，对于全面建立小康社会，具有非常重要的意义。由于农民工外出就业，背景离乡，骨肉分别，饮受奔走身心之苦，就近就地创业是他们的长期夙愿。近几年来，返乡农民工日益增多。一些返乡农民工已成为新型农民的典型代表，他们开阔了眼界，掌握了专业技艺，熟习了市场，积累了资金，具有一定创业才干，作为政府应努力搭建创业平台，开展创业引导，

18、创业扶持，兴办产业创业园不仅可以充分发扬区内劳动力资源和人才资源优势，促进就业，而且还可以在维护乡村社会稳定，促进乡村经济开展，活泼乡村市场拉动内需，培育地方特征经济，从而推进乡村社会经济全面开展和开发区新区的顺利推进发扬重要作用。作为特有的经济和社会景象，我国的“民工潮和劳务经济曾经大体经过了三个阶段：第一阶段自改革开放一年为初级阶段，也可叫“自在阶段，农民工实现了“第一跳跳出农门到大中城市、兴隆地域去务工或经商，处理温饱问题：第二阶段自年到年为中级阶段，也可叫“自悟阶段，农民工实现了“第二跳在务工或经商的过程中，一些农民工变成了管理者或者小老板；第三阶段自年以来是高级阶段，也可叫“自为阶段

19、，农民工实现了“第三跳越来越多的农民工开场返乡创业，开场大量地从“打工者嬗变为“创业者。.农民工返乡创业是多种要素共同作用的必然结果农民工返乡创业的最直接缘由，除了农民工曾经积累资金实现致富外，就是年以来中央延续多年下发的“一号文件，为从根本上处理“三农问题提供了政策根据，发明了有利的创业大环境，尤其是出台的许多“惠农政策措施，使乡村的创业环境更稳定、更优化，对农民工返乡创业产生了极大的吸引力。从返乡创业的农民工本身来看，一是有许多经过长期的“摸爬滚打，铸就了创业精神和创业才干；二是这些农民工有着传统的乡土观念和“根文化，情愿为家乡的开展和荣誉去打拼、去奉献；三是这些农民工对本人家乡的资源情况

20、、人事关系和投资比较熟习，也掌握了家乡内外的市场信息；四是这些农民工拥有返乡创业的天时、地利、人和三大优势，可以保证其创业较高的胜利率和预期的报答；五是这些农民工经过“打工大学接遭到了先进的科技文化，有了开展现代产业的激动和信心。.返乡农民工在全面建立小康社会中发扬重要作用在返乡农民工中，有相当一部分人实现了职业转换，他们回乡后多数不再是退回农业，他们从事的行业五花八门，有养殖、工业、建筑业、运输业、商业、效力业等。由于打工的阅历，思想比较解放，观念有所转变，视野比较开阔，他们深知在乡村仅靠种植业无法摆脱贫穷落后的容颜，更谈不上走向富有，因此他们积极、自动地从事经济构造调整，从农业转向非农产业

21、。在他们的示范和带动下，未曾外出打工的一些农民也会受其影响而转向非农产业。这无疑会以很低的本钱推进乡村经济构造的调整，促进乡村原来比较单一的种植构造的优化晋级，添加农民收入。同时返乡农民创业在乡村剩余劳动力的就地转移中发扬示范和带头作用，返乡农民工创业是乡村剩余劳动力的就地转移的骨干力量。在一定的程度上起到了替政府分忧解难的作用。.返乡农民工创业是优化劳动力构造的有效途径。目前我国的人力资源构造还不顺应产业构造调整的要求。统计资料阐明：我国第四次人口普查阐明岁以上人口中受过大学教育的比重仅为，低于中下等收入国家.的程度，也低于低收入国家.的程度，甚至低于印度年.的程度。在这%受大学教育的人口中

22、，约近的人所学专业不顺应市场需求，这种情况严重制约高新技术的推行和高新技术产业的开展。因此，为了顺应产业构造调整的要求，人力构造调整必需适领先行。创业园采用市场化运作，注重适用操作技艺，培育了大批产业技术工人和消费管理人才。*县委、县政府坚持以邓小平实际和“三个代表重要思想为指点，落实科学的开展观,大力实施人才强市战略，紧紧抓住技艺型人才的培育、引进和运用三个关键环节，从创新机制入手，努力构筑科学的人才任务体系，使全县的职业技艺人才队伍建立获得了明显效果，有力促进了经济和社会各项事业的跨越开展，加速产业构造调整，促进转型。.建立的必要性根据的要求，要高度关注当前情势下农民工返乡问题，促进乡村劳

23、动力就业创业。农民工积极返乡创业，是一项好的新惹事物，当地政府绝对不能熟视无睹。而应该做好适时引导和务虚效力等任务，保证农民工的返乡创业热情越来越高，对当地经济和社会开展的辐射、带动作用越来越强。一要提高认识，把实施返乡农民工和大学生创业园工程作为党委和政府重要的议事日程。要认识到，昔日的就业“包袱正在变为今日的珍贵财富，结实树立“输出劳动力，引回消费力；输出打工者，引回创业者的新理念，将实施“返乡创业工程作为从更高层次破解“三农问题的一个很好的做法。同时，对尚未返乡、但曾经在外地创业有成就、想返乡的农民工进展协助 ，引导、鼓励他们返乡创业。二要制定完善的优惠配套政策，为农民工返乡创业开辟“绿

24、色通道。除了大力宣传农民工返乡的现实意义外，还要制定和出台相关文件，明确农民工返乡投资和外地客商一样享用招商引资优惠政策，为农民工返乡创业造宽松环境。三要建立产业创业园，寓管理于效力之中。这是落实优惠政策、维护好、引导好、支持好返乡创业农民工的投资热情和创业激动，实现集中管理，节约资源投入，追求“既富民又强县、既获得经济效益又获得社会效益和生态效益、既造福当地经济社会开展又能获得丰厚报答等“多赢目的的重要举措。根据相关产业开展政策，在产业创业园区内，凡是对外资开放的领域，都对招商引资企业开放；凡是外商能享用的优惠政策，返乡创业人员都能享用。产业创业园是工业化和商品经济产物，它是工业化和消费社会

25、化、现代化的重要支柱。它具有职业性、技术性。随着新技术革命的产生和开展，产业创业园在社会经济开展中的作用越来越重要，尤其是直接为社会提供人才和科技效力的产业创业园的开展更是引人注目。产业创业园的开展在于企业质量的提高和规模的扩展。同时随着社会文化、经济的开展，社会对产业的需求越来越大、要求越来越高，因此迫切要求扩展产业创业园开展，提高企业质量，但我国开展产业创业园却比较乏力，难以满足日益增长的经济社会需求。综上所述，为呼应国家政策、振兴*经济、促进城乡经济一体化开展，奠定坚实的人才和知识根底，发掘潜力。因此，*经济开发区产业创业园建立工程是必要的也是真实可行的。第三章 市场分析.打造新型创业平

26、台，促进劳动就业农民工返乡创业，实现了从“输出一人、致富一家的加法向“一人创业、致富一方的乘法转变。农民工返乡创业，把打工时掌握的资源与家乡的资源整合起来，可以有效处理新乡村建立所需资金、技术、信息等问题。由于农民工返乡兴办的企业多属劳动力密集型行业，为当地农民提供了容量大、门坎低、易接受的就业渠道，突破了乡村劳动力长期向城市和兴隆地域单向转移的旧格局，实现了双向流动和双向就业的艰苦转变。返乡创业大多以消费企业及农产品深度开发为主，有力促进了工业和农业、城市和乡村的有机衔接与结合，成为以工促农的重要载体。农民工返乡创业普通都集中在工业区，既集聚了产业和人口，又添加了经济总量、扩展了税源，构成了

27、一条低本钱的工业集中扩张之路。他们“洗脚进城、“洗脑还乡，凭着老实守信、勤劳吃苦的精神闯天下，将兴隆地域的新思想、新技术、新管理理念带回家乡，在创业中引导当地群众转变思想观念和消费生活方式，有力地推进了当地经济的开展，也带动了整个乡村文明程度的提高，成为新乡村建立的重要推进力量。产业创业园是一种面向返乡创业农民工这一特殊创业群体的新型小企业创业基地，本项产业创业园建成后，大部分创业者只需购买，购置设备，投入部分流动资金即可投产，这种方式已得到宽广返乡创业者的认可。产业创业园为企业者搭建了快捷的创业平台，可以吸引大量的创业者来园区内安家落户，投资兴业，成为哺育企业的“摇篮，消费企业的“工厂。本工

28、程所规划产业创业园工程建成后，将可吸纳企业多家，处理就业余人。. 顺应中小企业开展，促进经济社会开展*市以煤电能源为主导，经济构造较为单一，多年来经济建立存在较大差距，近年来，随着当地改革开发的不断深化，经济建立和社会开展获得了显著成就，促进了当地中小企业和外地企业前来落户创业投资，但许多中小企业兴办初期，经常碰到政策、人才、资金、技术等创业“瓶颈。由于缺乏根本阅历、管理知识和市场信息，企业胜利率比较低。因此，如何协助 企业提高成活率，提高寿命，成为事关中小企业开展、壮大的关键环节。全民创业是当前中小企业中的一支重要生力军，本产业创业园的建立，将为园区内企业提供很好的兴办条件，企业可以购买规范

29、厂房，添置消费设备、少量的流动资金就可以把企业运作起来，同时，产业创业园效力中心还可以为创业者兴办的中小企业提供信息、咨询、财税申报代理、融资指点、技术支持以及市场开辟等方面的效力，很好地方便了中小企业的创业，加强初创企业的竞争力，提高初创企业的成活率和生长速度，很受中小企业的欢迎，也是许多实力不是很雄厚的中小企业在创业阶段的迫切要求。创业园开展市场前景宽广。同时，本产业创业园的建立对完善当地投资环境、提升创业档次笼统、更大程度地引进资金和企业意义艰苦，工程建成后，可以为当地引进大量的具有现代管理阅历和理念的企业以及大量的企业资金，对昌盛地方经济，促进地域经济开展非常有效。工程所在地虎山镇工业

30、集中区正在实施强区开展战略，努力于做大工业经济、做强骨干企业，作优特征产业，一批重点工程的开工投产，以及有色金属、新能源、机械制造等支柱产业的开展壮大，促进了开发区产业快速开展，使开发区产业聚集优势进一步凸现。在虎山镇工业集中区工业经济快速开展，带动当地社会经济强劲开展的同时，对劳动力的需求也日益明显，企业的开展尤其需求素质好、技术高的专业技术人才。因此，随着虎山镇工业集中区的不断开展，劳动力的需求也会不断加大，以及采煤沉陷区失地农民的不断添加，这对开发区产业创业园的建立是及其有利的。第四章工程地址选择及建立条件.工程地址选择.选址原那么、工业企业集中，立足产业开展。、符合城乡一体化开展规划，

31、推进互动。、返乡农民工和大学生创业人员相对集中，提高投资效益。、凝聚农民工培训力量，表达众志成城。.选址评价要素选址任务，用系统分析的方法，结合产业创业园开展目的，对工程建立选址方案进展了分析、决策，工程建立选址评价目的体系包括影响工程选址三大方面的要素，即社会政治要素、经济要素和环境要素。.工程场址确定位置根据*县总体规划及虎山镇工业集中区产业创业园的实践情况，该工程选址位于拟在虎山镇工业集中区内，规划占地面积亩。该工程场地地势平坦，地面无附属物，场地条件适宜准标化厂房建立。地块现状该工程选址虎山镇工业集中区内，地势平坦。区位本工程位于县城区西部，具有承东接西，连南接北，通达便利的区位优势。

32、位居由苏鲁豫皖个城市组成、人口近亿的淮海经济区的腹心。东邻长三角，北连环渤海，是中国经济东靠西移的接力站，是沿海资本进入内地的黄金通道，历来是商家必争之地。 主要交通干线有：京沪、陇海铁路交汇于此；连霍、京台、泗许高速穿境而过；周边有南京、合肥、郑州、徐州四个航空港。到徐州观音机场仅有一小时路程；濉河、沱河流经开发区新区；距中国深水良港连云港约公里；是安徽省距出海口最近的城市之一良好的铁路、高速公路、水路、航空等立体交通网可为企业提供便利的物流、人流效力。.建立条件.气候条件工程所在区域位于暖温带半潮湿气候，主要特点是春季暖和大风多，夏季炎热雨集中，秋季凉爽日照长，冬季冰冷少雨雪。.场地地质条

33、件根据钻探揭露及原位测试和土工实验结果，勘探深度范围内地层由第四系冲积物组成，主要岩性为粘性土和砂土。.水文条件*县境内地下水非常丰富，水位稳定，水质良好，适宜居民饮用和工业用水。地下水埋深.m左右，水资源丰富，水质良好，储量充足，易开采，易利用，对混凝土无浸蚀性，排水条件良好。.地震烈度据，该区地震根本烈度为度。.根底设备条件虎山镇工业集中区交通路网比较完善，南连泗许高速，北接京台高速、连霍高速。虎山镇工业集中区打造“七通一平即供水、排水、电、路、集中供热，天然气、通讯、工程用地平整，根底设备完善，可以满足现代化工业消费的需求。开发区周边拥有大唐虎山电厂、国安电力及正在筹备建立的平山电厂，总

34、装机容量万千瓦，供电稳定富余。给排水该地块位于虎山镇工业集中区内，根底设备配套较好，有完善的给水和排水管网，可保证工程建立期及建成后的用水和排水需求。供电该宗土地有供配电线路，可满足工程用电需求。通讯虎山镇工业集中区现已全部架设开通全国直拨程控及挪动通讯，可满足工程固定和挪动通讯要求。. 劳动力资源丰富*市现有富余劳动力资源万人左右，*市拥有职业培训技术学校所，培训技术涉及服装、机械、计算机、财会、电子科技、多媒体与网络技术、工业自动化、机电工程等，培训门类齐全。*师范大学、*职业技术学院等所高等院校即将迁入。周边有熟练的产业工人万人，可以满足现代企业所需求的人力和技术支持。 .建立资料及运输

35、条件工程所需的建立资料如：钢材、彩钢、木材、水泥、电缆等均可经过汽运，由当地建筑资料市场供应。第五章建立方案与规模. 产业创业园开展规划及专业设置.总体规划产业创业园定位：以民营中小型工业企业为主；以返乡农民工投资为主，可适当辅以外资；以环保型、加工型、技术型、劳动密集型为主。城业园规划：开发区产业创业园占地面积亩，按三大功能区规划。一是产品加工区，接纳招商引资企业家；二是生活区，处理住宿、用餐、休闲等生活需求；三是综合办公、技术研发、产品展现园区。入园方式：购买厂房。规划建立：产业创业园采取规范化规划、市场化建立、小区化管理、规范化效力。规划一致。坚持先规划，后建立，一致规划。产业创业园规划

36、服从开发区总体规划和工业园区规划要求，立足高起点，高规范，力争使产业创业园建立成为环境优美，规划合理，功能配套的一流产业创业园。可继续开展。既要思索失地农民创业的现实，又要立足企业开展壮大的未来需求，更好地把合理利用土地资源，维护生态环境结合起来，实现经济、社会和环境的协调开展。市场化运作。产业创业园由政府引导，企业主导，大胆创新运作机制，用市场方法处理产业创业园建立、开展中的问题。.详细开展规划产业创业园建立规模本期工程建成后，安顿招商引资企业家，工业产值到达.亿元，税金万元。产业创业园体制逐渐完善产业创业园体制，政府要高度注重，积极引导、大力扶持、完善效力。积极实施“产业扶持工程，落实政策

37、、场地、培训、效力和维权等扶持措施。一是制定优惠政策，营造良好产业环境。制定鼓励农民工创业的税收、信贷等方面的优惠政策，树立农民工回乡创业先进典型，营造浓重的回乡投资气氛。二是完善效力，为其保驾护航。搭建农民工回乡创业效力平台，提供办理工商、税务登记、土地运用等手续的“绿色通道，提供各种信息效力和政策咨询，组织政府部门与农民工创业者进展结对帮扶，协助 农民工处理创业中的困难，协助 农民工把创业工程做大做强，不任其自生自灭。三是拓宽融资渠道。政府可在扶贫、新乡村建立资金中切块安排一部分资金专门扶持农民工创业。像为下岗职工提供小额担保贷款一样，建立农民工创业担保基金，为其贷款提供担保。引导金融机构

38、加大对农民工回乡创业的信贷资金支持，有效处理农民工创业资金短缺的问题。队伍建立建立一支观念先进、业务精炼、开辟进取、团结协作、务虚高效、勤政廉洁的干部队伍，一切干部具备现代化管理技术的手段和才干。培育一批创业能人队伍。根底设备由虎山镇筹建规范化厂房，供返乡农民工购买运用，添置先进的消费加工设备，引进先进技术工艺，加快技术成果转化，加快产业创业园信息化进程，采用多样化的计算机辅助技术研发手段。产业创业园管理完善和创新产业创业园管理制度，全面提员工思想素质，加强员工的思想品德教育，杜绝较为严重的违纪事件，构成专心创业、苦练技艺、团结进取、文明礼貌的良好风尚。产业创业园文化与环境合理设置具有产业创业

39、园文化档次、育人功能的设备和文化景点，精心培育“文明、向上、安康、高雅的产业创业园文化。.建立方案.根据；皖发号中共安徽省委、安徽省人民政府关于的实施意见皖发号).建立方案根据虎山镇工业集中区开展规划，结合产业创业园开展规划，确定产业创业园建立规模为建立规范化厂房，轻钢构造，部分层楼房；配套建立办公及研发中心综合楼，钢筋混凝土构造层楼房，配套建立职业宿舍食堂餐厅综合楼，钢筋混凝土构造层楼房；配套建立道路、广场、绿化、亮化及综合管网工程。.产业创业园建立规模.占地规模本工程根据相关政策，一次性规划、分期建立实施。结合开发区总体规划和拟利用土地的场地情况，产业创业园占地面积为亩不含科研基地，根本可

40、以满足开展要求。.规范化厂房建立规模总建筑面积平方米。其中新建米米规范化厂房栋其中栋为层平方米；办公楼、仓储、住宿、餐饮、技术研发等，建筑面积平方米，建立创业园道路广场，建筑面积平方米，建立产业创业园绿化、美化工程平方米，建立产业创业园给排水、供配电等管网米。第六章 工程技术方案.总体规划.根据；建立单位提供的各项根底资料。.规划指点思想产业创业园作为产业开展和创业培育的基地，其建立规划科学与否，直接影响到消费和培训规模、构造、质量、效益四者的有机一致。产业创业园环境是与文化构成、开展亲密相关的生态根底，是产业创业园文化建立重要的物质层面。因此，要有高起点、高规范、高质量的总体规划，其根本指点

41、思想为：把握现代产业创业园的开展趋势，亲密结合产业创业园的特点，从规划到单体设计的各个层面上全方位配合产业创业园本身的消费和培训特点。尊重返乡农民工的主体位置和主体精神，坚持有利于产业开展和素质教育的整体规划观念，使自主创业、创业民主化、创业终身化、产业多元化和构造多样化的现代产业开展方向得以充分表达。亲密结合产业创业园周边环境，在总体构造上把握周边用地与产业创业园的关系，坚持环境的整体性，使自然景观与人文景观调和共生。充分思索各功能要素的关联性和景观的浸透性，走可继续开展之路，营造开放性产业创业园空间。总体规划有利于消费、技术转化以及专业的交叉与浸透、产业链条衔接，强调资源共享，简化功能规划

42、，优化建筑群落，利于管理，建立明晰、简约、方便的体系；符合社会、公共事业艰苦建立工程的建立规律，具有普遍的可操作性，实现投资经济的合理性、社会和环境效益的优化性。.规划原那么与思绪产业创业园规划应利用自然环境营造，建筑、环境和文化的调和一致，构筑个性典雅的产业创业园环境，发明“安静致远的创业气氛。其总体思绪归结为：环状绿化带中央公园式的生态创业园充分利用基地自然环境，人工天成、相得益彰。虎山镇工业集中区产业创业园的开展规划是在尊重、顺应基地条件的根底上完成的，规划吻合了产业创业园地形不规那么的自然条件及绿荫覆盖的景观，追求环境的自然天效果果。园区外研讨与交往空间的文化创业园发掘中原文化神韵，在

43、和建筑笼统和广场规划的采用上赋予产业创业园以更多的文化内涵。立足产业创业园所在*地域特有的文化根底，强化产业创业园内外环境对文化的承继、交融与浸透，有效发扬培训创业的文化再发明价值和人文价值。 建筑组群分布的簇群规范化厂房各功能区构成簇群式规划构造，并合理配置各功能空间。产业创业园各功能建筑成组成簇，可分为消费加工区、技术研发、生活效力区共个功能簇群，各簇群间相对独立、互不干扰，又经过合理的规划组织使其方便联络。有机生长的高效产业创业园分区明晰、交通联络便利。营造有归属感的生活、消费、学习环境，构成领域明晰、联络便利，具有弹性生长的剧烈归属感的特征空间。绿化景观、建筑、地标并重的个性产业创业园

44、理性典雅、新颖一致的建筑笼统和北方少有的水系组成个性化创业园。在建筑形状规划中，配合产业创业园整体环境序列要求，建筑方式和层数设置强调参差有致、严肃典雅、富于个性。在发明个性鲜明的产业创业园笼统特征的同时，规划中也强调表达社会、环境、经济效益综合优化，这样培训基地可分期实施又相对完好。.规划构造入口本方案共设个出入口，满足运用，方便管理。产业创业园行政入口同时又是创业园整体人流、车流的主要出入口。次入口作为员工生活的出入口，同时又是后勤效力部门货物保送的主要通行口。 道路在创产业创业园内部那么是以环形道路划分了消费加工区、技术研发和技术研发、文艺活动区和生活效力区。环形道路的设计使各个区域既相

45、互分隔，功能独立，又联络方便，满足消防设计的要求。.功能分区.消费加工区消费加工规范化厂房位于产业创业园主入口的后部分，主要建筑是规范化厂房。.综合办公、技术研发、技术实训区综合办公、技术研发、技术实训区楼房位于产业创业园主入口的东部，主要建筑是-层楼房，用于综合效力。.生活效力区生活效力区主要集中在产业创业园主入口西南部，主要建筑有宿舍、餐厅、后勤效力中心等。后勤生活区大面积种植树木、营造绿地，发明安宁、温馨、调和的生活环境。 .文体活动区文体活动区位于产业创业园的西部，建立有篮球场、排球场、羽毛球场、风雨操场。.交通流线设计原那么人车分流，步行优先，使产业创业园更具人性化。道路系统规划产业

46、创业园内部主要车行环路为m，次要车行道路为m，各功能区内支路为m。同时，按照，设置残疾人通行的无妨碍通道，宽度不小于.m，纵坡坡度不大于.%。车行车行系统在本规划设计中被作为一个整体系统来设计，基地设置了假设干条完好的车行主要环道和次要环道，高效快捷的联络各区，保证各区内温馨的步行环境，发明安静的学习和生活环境。人行沿两条轴线构成的景观步道远离外部的环路，是一个幽静平安的步行区域，亦与产业创业园内各系统组成完好的步行网络。.主要技术目的表建立用地面积：亩总建筑面积：.万m 含配套工程绿化面积：m容积率：.绿地率：%建筑层数：-层建筑密度：%室外机动车停车位：个自行车停车位：个. 建筑构造方案

47、. 设计规范JGJ-；JGJ-；DBJ-GB-CECS：JGJ-；GBJ-版；各相关专业设计规范、规定等。. 建筑设计指点思想与原那么虎山镇产业创业园本次拟建的建筑为：轻钢构造规范化厂房。根据产业创业园规划设计的总体方案，以及各相关专业规范，结合建立方的要求，建筑设计的指点思念与原那么可以总结为以下四个方面：意义与形状建筑环境是意义的非言语表达，正由于意义的存在，空间形状才有灵魂。在本案的设计中，建筑的意味手法被加以运用。从整个产业创业园的规划设计到单体建筑设计，方与圆两个构成主题被刻意强调。因此，在本案的设计中，经过意味的手法来隐喻意义的同时，也确定了产业基地的总体形状。构造与功能所谓构造，

48、简而言之就是各个构成元素之间的关系。构成构造各要素组织的重要根据之一便是功能，功能的要求应尽能够由专门履行这些功能的构造加以满足。结合*地域的气候及地理特点，综合思索现实与未来，整体与部分、功能与环境的调和一致。在这里构造与功能之间是相辅相成的。交往与空间空间环境同发生在其间的交往活动是必然关联的。在产业创业园建筑中，环境也可以作为一种创业媒介而存在，在这里，个人经过创业与实际直接获得的文化信息与环境中间接获得的文化信息不断印证并因此得以强化。风格与意境建筑风格力求简约、明快，又不失庄艰苦方，充分利用墙面与玻璃、实与虚的对比以及不同资料质感与颜色的变化、对比，于简约、朴实的建筑风格中显显露思索

49、细致、周到的精巧与隽秀。在本案设计中与建筑形状相比较，意境的营造似乎更重要。这就要求环境给人的感受不是直面的，而是含蓄的，有含义性的。空间的层叠浸透，景物的组织运营都不离这个目的。. 建筑平面设计本工程主体工程为规范化厂房、办公研发综合楼、宿舍餐饮等，为轻钢构造、钢筋混凝土构造，-层楼房。工程概略建筑工程设计等级为二级，建筑设计合理运用年限年，建筑耐火等级为二级，抗震设防烈度为度，构造方式为框架构造，柱下独立根底。平面设计中轴线两侧对称体量之一。平面呈整齐陈列围合内院，在面向产业创业园主入口部位，思索整体笼统和大量人流疏散，设计建筑主入口，这样有利于管道集中设计及高效率利用，同时又减少对建筑外

50、立面的影响。本工程建筑工程为轻钢构造规范化厂房，-层楼房，东西走向。宿舍餐饮、综合办公楼建筑工程构造为钢筋混凝土构造规范化厂房，-层楼房，东西走向。立面设计立面简约、明快，整体风格以白色、蓝色为主颜色，黄色装饰竖向柱子及横向腰线，构成纵横网格线，突破了大面积白色的单调，活泼了立面笼统，同时又突出了产业创业园建筑的文化气质。剖面设计规范化厂房室内外高差为.m，楼层高.米，建筑高度为.m，构成穿堂风，使整个厂房通风顺畅，节约能耗。消防设计现代工业要求的厂房常是大空间、大跨度、通透的。为有效的把火灾控制在较小范围内，要求在建筑物内划分防火分区，规范要求防火分隔面积平方米。建筑资料本工程规范化厂房建筑

51、资料主要有钢材、铝合金门窗、彩钢瓦等，彩钢瓦顶棚柱间支撑的布置、伸综缝应符合规范。钢梁与钢柱的衔接采用刚性节点翼缘和腹板按抗弯刚度比例分配所需负担的弯矩，由翼缘衔接焊缝接受，腹板衔接螺只受剪，高强螺栓只排一列。屋面承重计算应思索人的分量以及雪的分量，屋面防水和保温隔热采用固接柱脚，屋面程度支撑的布置应合理，同时应布置纵向支撑系统。建筑用料做法标高.以下砌体为实心砖；标高.以上砌体均为加气砼砌块。除特殊标注外，墙体厚度均为。其构造和技术要求详见YJ。屋面防水等级为级，防水做法根据GB-，屋面为不上人倒置式屋面，做法详见YJ屋B-F。第七章 公用工程公用工程主要包括道路、给排水、供配电、通讯、通风

52、空调等设备。.道路.路基设计：由于开发区土质较差、承载力不高，思索到本工程工期紧、质量要求高，且需求雨季、汛期施工，为保证进度及质量，路基采用回填或换填山皮石处置，填方路段山皮石填筑至路面构造层下，挖方路段山皮石厚度cm。填山皮石路堤应采用大功率推土机与重型压实机具施工。填山皮石路堤在施工前，应经过铺筑实验段确定适宜的填筑层厚、压实工艺以及质量控制规范。填山皮石路堤的压本质量宜采用施工参数压实功率、碾压速度、压实遍数、铺筑层厚度与压本质量检测结合控制。.交叉口设计平面交叉口设计原那么交叉口通行才干要尽能够与路段通行才干相匹配，以充分发扬路网的整体通行才干。交叉口交通组织要处置好机动车、非机动车

53、与行人交通的关系，既使非机动车、行人能平安经过交叉口，同时也减少机动车在交叉口的延误时间。交叉口竖向设计要到达雨水排水良好的效果，同时根据道路等级的不同，竖向设计分别采用两条相交道路兼顾或以主要道路为主的方法处置。交叉口设计要留意顺畅、均称、美观，成为城市景观的有机结合部分。本次工程主要是产业创业园内的道路、产业创业园对外交通，与开发区路网的对接，道路交叉口均采用平交方式，并按照道路等级在交叉口处采用适宜的渠化方式组织交通。.路面构造设计：按设计路面机动车道为沥青混凝土路面构造，按路面构造到达临界形状思索，设计运用年限为年。方案一：cmSBS细粒式沥青混凝土AC-C+粘层 cm粗粒式沥青混凝土

54、AC-C 下封层+透层cm水泥稳定碎石cm%石灰土总厚度方案二：cmSBS细粒式沥青混凝土AC-C+粘层 cm中粒式沥青混凝土AC-C+粘层 cm粗粒式沥青混凝土AC-F 下封层+透层cm水泥稳定碎石 cm%石灰土 总厚度方案一相比如案二在根本满足道路运用年限内路面情况的根底上，拥有更好经济性，因此引荐方案一作为设计路面构造。.给排水.设计根据GB-GB-GB-GB-GB-GB-GB-GBJ-年版GBJ-年版GB-GBJ-版GB-业主提供的有关资料和设计要求.设计范围产业创业园内给水、排水、雨水、消防系统。.给排水工程给水工程设计水源产业创业园水源拟由虎山镇工业集中区给水管网供应，供水压力约.

55、Mpa,可以满足各建筑用水需求，各单体给水均由产业创业园管网供应。生活用水量设计用水量主要包括：综合生活用水量；浇洒道路广场和绿地用水量；未预见水量及管网漏失量。污水工程设计本工程产业创业园的污水排入开发区污水管道。本工程采用生活污水与雨水分流制排水的管道系统。生活污水排水量：排水量取生活用水量的%，生活污水聚集经化粪池、食堂及操作间产生的污水经隔油池处置聚集后，再排入西侧路上的城市污水管道。室外排水管道采用承插式钢筋混凝土管，橡胶圈接口，并采用混凝土根底。本工程采用砖砌检查井，全部采用重型球墨铸铁井盖和盖座。排水管均采用U-PVC管，衔接方式：粘接。.消火栓系统设计根据GBJ-GBJ-城市给

56、水现状产业创业园规划有开发区自来水管道，供水压力.Mpa，可以满足要求。在产业创业园内设置效容积不小于m的消防水池、消防水泵房、屋顶消防水箱及培训基地内DN消火栓环状管网，以满足本产业创业园消防所需的水量及水压。消火栓系统本工程室内消防用水量采用最大一栋建筑的室内外消防用水量：室内消防用水量：L/s；室外消防用水量：L/s。火灾延续时间：h，日消防储水量为：m。单体消火栓系统设置各单体建筑按建规要求布置消火栓，室内消火栓系统成环。初期灭火用水量由设于办公楼屋顶的消防水箱来保证。室内消火栓均设消防按钮，可直接启动设在水泵房的消火栓泵，消火栓泵二台，一用一备。根据规范要求设在建筑物外。管材消火栓管

57、道采用内外热镀锌管。其它灭火设备建筑内均按规范设置干粉灭火器，轻危险级和中危险级配置A级磷酸铵盐灭火器，严重危险级配置A级磷酸铵盐灭火器。.供电工程.设计根据GB-GB-GB- GBJ-年版 GB-年版GB/T-GB/T-GB-.设计范围产业创业园供配电系统、照明系统、防雷与接地系统、系统、有线电视系统、信息网络系统、校园广播系统等。.电源由产业创业园外引来一路KV电源。采用KV交联聚乙烯铠电缆直埋引到产业创业园中心变电所。.负荷等级及负荷容量消防设备，安防设备，应急照明，值班照明、用油操作设备、通讯电源及计算机系统电源等属二级负荷，其他生活用电属三级负荷。二级负荷采用双回路切换箱直接供电或采

58、用独立供电回路或采用UPSEPS作备用电源。火灾应急照明灯及疏散指示标志灯采用自备蓄电池作备用电源，备用电源延续供电时间不少于分钟，变配电房、水泵房等用房不少于分钟；网络中心计算机系统采用UPS做备用电源； .变压器设置中心变电所：KVA产业创业园对供电部门需求总量：kw.照明系统全部选用节能灯，灯具方式为吸顶灯或壁灯，一切光源均要求其显色指数大于或等于。主干道两侧采用路灯做功能性照明，光源采用高压钠灯；次干道和广场等处采用庭院灯照明，其光源采用节能灯；草坪上采用草坪灯，光源采用节能灯；室外照明灯具的外观方式根据详细场景和建立方要求而定。.线路敷设室外线路均采用直埋方式，建筑物内除特殊场所外，

59、均于墙、板、柱内暗敷。.防雷与接地系统本工程均为三类防雷建筑物，采用圆钢沿女儿墙通圈明敷做避雷带，屋面采用热镀锌扁钢暗敷做避雷带，屋面网格不大于m，利用构造柱中两根主筋通焊做引下线，上焊避雷带，下焊接地体。.有线电视系统有线电视部门担任提供光节点的信号输出，并担任将信号引入广播机房内的有线电视前端安装。产业创业园内采用SYWV-做电视干线，直埋敷设到各单体。单体内部采用分配分配系统，用SYWV-同轴电缆引到各电视终端。.信息网络系统产业创业园内部干线均采用单模或多模光纤直埋引到各单体，单体内数据流量大的部门采用光纤做传输媒介，其它一致采用超五类八芯对绞电缆传输，信息插座一致采用规范面板RJ接口

60、。.采暖空调工程.设计根据GB-GBJ-GB-GB- GB-版GB-.室外气候参数室外空气计算参数夏季：通风计算干球温度：；冬季：通风计算干球温度：，采暖计算干球温度：-。冬季采暖室内设计温度浴室：；更衣室：。机械通风换气次数浴室：次/h；更衣室：次/h；操作间：全面通风次/h；消毒间次/h；无外窗包间：次/h。.采暖系统设计本工程仅对后勤效力中心洗浴用房冬季设有采暖系统。采暖系统采用上供下回双管同程式系统。.机械通风系统设计本工程对淋浴、更衣室均设有机械排风系统，淋浴间排风量按换气次数为次/h计算；更衣室排风量按换气次数为次/h计算；各房间均设有排气扇直接排风，进风采用自然进风方式。本工程对