继续开展安全生产和应急“双基”建设活动方案

1、.：.；继续开展平安消费和应急“双基建立活动方案根据上级有关文件精神，为深化贯彻交通运输部、交通厅关于加强平安消费和应急任务的一系列部署，不断加强平安消费和应急“双基基层、根底建立，促进平安消费情势稳定好转，结合我部任务实践，制定了本方案。一、指点思想以科学开展观为指点，结实树立平安开展、以人为本的理念，坚持“平安第一，预防为主，综合治理的平安消费方针，围绕建立“零伤亡工程目的，以落实平安消费责任为主线，以加强本部根底建立为重点，以处理存在的突出问题为抓手，构建组织健全、职责明确、配备精良、监管有力、运转高效、反响快捷的平安消费和应急体系，为工程施工提供强有力的平安保证。二、活动目的经过开展“

2、双基建立活动，进一步完善工程平安消费和应急体系，健全体制机制，提升队伍素质，落实平安消费责任，提高科技和配备程度，有效处理突出问题，促进平安消费情势继续稳定好转。三、主要内容一加强迫度和预案体系建立加强迫度和预案体系建立是“双基建立的根底内容，是做好平安消费和应急任务的根本前提。一是建立健全平安消费和应急体系。二是制定符合实践、操作性强、科学规范的技术规程、管理制度、平安要求、岗位职责等规章制度体系。三是完善规范规范，细化操作规程，规范平安消费行为。特别是要强化源头管理，严厉准入规范，及时废除市场退出机制。四是完善应急预案体系。确保预案实施，责任主体明确，具有较强的针对性和可操作性，并与相关预

3、案衔接有效。二加强体制机制建立加强体制机制建立是“双基建立的关键内容，是做好平安消费和应急任务的重要保证。一是健全管理机制。初步建立起工程部、作业队伍、作业班组三级平安消费和应急管理机制，明确管理职责。按照企业平安消费准入资历规范，工程部设置平安消费和应急专门机构和专职人员。明确机构职能和岗位职责，保证人员足额配备，任务经费落实到位，建立健全各级责任制，加大责任考核和奖惩力度。二是完善任务机制。全面建立以工程经理为平安第一责任人，分管副经理详细担任、其他指点分工担任、各部门和作业队伍各负其责的责任制体系。重点强化岗位责任制，大力推进我部平安消费诚信制度、鼓励约束机制建立；选聘从事平安消费和应急

4、任务的专业人员，开展平安消费和技术咨询、评价。加强与相关协作单位的沟通，建立信息共享机制。建立自查督查制度，每年开展一次至二次自查督查活动。建立信息报告和统计制度，及时上报平安消费和应急根底相关信息；规范各类平安消费事故及突发事件信息报告、处置的方法和流程，并按照相关规定进一步建立健全平安消费和应急信息统计制度。三是建立平安消费和应急任务评价制度。加强平安消费和应急才干评价，科学设定评价目的，每年进展一次全面评价，并将评价情况作为强化监管的重要根据。三加强队伍建立加强队伍建立是“双基建立的重要方面，是做好平安消费和应急任务的根本要求。一是加强队伍培训。有方案、有步骤地对各类人员进展轮训，提高专

5、业知识和操作技艺。对主管平安消费和应急任务的专职人员每三年进展一次系统培训。高危职业人员、新录用人员、转岗人员经过专业培训合格后方可上岗。二是加强重点人才培育。加强大型机械操作、危险源检测分析等人员的培育，优化工程平安管理人员的构造，注重农民工的岗前培训，真实提高农民工的平安消费技艺。三是加强应急队伍建立。贯彻落实交通运输部的文件精神，真实加强应急队伍建立和应急演练，提高有效应对各种突发事件的才干。四加强科技和信息化建立加强科技和信息化建立是“双基建立的内在需求，是做好平安消费和应急任务的必要手段。建立根底数据完善、信息真实准确、传送快捷通畅的信息系统，实现信息一致报送、统计分析、监测预警、辅

6、助决策、信息发布、资源管理等功能，实现相关单位之间各类平安消费和应急信息共享。五加强设备设备建立加强设备设备建立是“双基建立的根底内容，是做好平安消费和应急任务的有力保证。一是加大平安根底设备的建立力度，完善施工现场的平安标志标牌及必要的防护隔离设备等建立。二是加强平安消费和应急配备器材的配置，构建满足抢险救灾人员和物资运输需求的应急运输保证体系。六强化主体责任和责任制落实仔细贯彻落实平安消费和应急相关方针政策、法律法规、规范及规范，健全平安消费责任制，完善平安消费规章制度和操作规程，消除平安消费事故隐患，保证良好的平安消费条件，加强干部职工教育培训。筑牢以人为本、平安第一的理念，处理好平安消

7、费与开展、消费和利益的关系，严禁“三违景象发生，真实落实平安消费主体责任，推进平安诚信绩效考核，加大平安根底设备和应急救援才干建立力度，提高平安效力才干，全面履行平安监管主体责任。工程第一责任人把平安开展作为科学开展的主要内容，做到亲身抓、亲身过问、亲身部署，保证平安消费和应急机构设置、人员配备按照相关要求落实到位；分管指点带头深化现场，把处理根底问题作为任务重心；管理部门人员履职履责，研讨分析本部门、本单位平安消费和应急任务中存在的问题，为指点决策提供及时正确的参考意见；工程平安人员尽职尽责，根据岗位职责，严厉执行平安消费和应急方面的制度和操作规程。四、进度安排“双基建立活动从2021年7月

8、开场至工程完工终了，共分三个阶段：一细化方案宣传发动阶段2021年7月1日-8月31日。根据本方案的内容和要求，结合实践、摸清情况，进一步完善和细化活动方案、明确年度“双基建立活动目的义务，并将工程任务方案报监理组。并在次期间进展广泛宣传发动，确保工程部干部职工及一线施工人员了解掌握“双基建立的目的、内容和义务。二组织实施落实义务阶段2021年9月1日-2021年6月20日。按照方案，统筹安排、积极推进各项任务，全面完成“双基建立方案的各工程标义务。定期和不定期对活动开展情况进展自查。积极参与上级单位组织进展的相互交流学习和检查，对开展“双基建立的情况进展年度总结。三总结评价和整改阶段2021年6月20日-2021年7月20日。对“双基建立情况进展全面总结，对现场存在问题进展仔细整改落实。五、详细实施一加强组织指点。成立“双基建立指点小组，真实加强对“双基建立活动的组织指点。组 长：黄成伟副组长：杨 明 章继尧 刘 丹成 员：李丽英 王钦铭 胡东武 王 龙 王 瑜 王 静 陈建坤 代金明 二强化监视考核。按照“双基建立进度安排和考核工程，结合任务实践，加强自查，突出活动重点，处理突出问题，积极配合上级单位开展