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文档简介
1、移民工作汇报移民工作汇报尊敬的焦书记和省扶贫办各位领导:正值我镇上下认真学习贯彻市九次党代会和市八届一次人代会精 神,扎实推进新农村建设的重要时刻,焦书记和省扶贫办各位领导在 百忙之中莅临我镇检查指导工作,在此,我谨代表某某镇党委、政 府,对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。借此机会,我 就全镇经济发展和移民扶贫开发工作情况向各位领导作简要汇报。一、基本情况我镇位于嘉峪关市东北侧,距市区 33公里,全镇 总面积224平方公里,有耕地面积2.38万亩,辖7个行政村,有44 个村民小组、2158户、8225人。近年来,在市委、市政府的正确领导 下,我镇以城乡一体化建设总揽全局,大力发展两品
2、一游 生态观光旅游高效农业,加快农村经济结构调整,加强基础设施建设和项目建 设,努力改善农业生产条件,201X年压滤机滤布,农民人均纯收入达 到5527元,农民一产业、二三产业纯收入比重达到 56:44。通过加快科技兴农步伐,全镇培育形成了地膜洋葱、精细蔬 菜、优质西甜瓜、蔬菜与花卉制种等特色产业,高效经济作物尤其是 洋葱种植面积近三年来一直保持在 1.6万亩以上,占到农作物播种面 积的67%成为促进农民增收的主导产业。以休闲度假、餐饮娱乐开发 和客运出租、货运等运输业以及劳务输出为主的非农产业快速发展, 从事非农产业的农民占到农村总劳动力的 22%农村道路、水利渠道、 农电线路等农业生产条件
3、进一步改善,为农民增收奠定了坚实的基 础。经过八五到十五期间的初级小康建设,全镇小康住宅改造率第1页共7页 达到96%农村电视电话入户率均达到 70犯上。农村党风廉政建设、 民主法制建设、社会治安综合治理等工作取得了显著成绩,全镇经济 和各项社会事业呈现出了持续、快速、和谐发展的良好局面。二、移民扶贫开发工作情况全面推进新阶段的农村扶贫开发,是深入贯彻 三个代表 重要思想的具体实践。九五 期间,我市顺利通过了全省的初级小康验收,市委、市政府对扶贫攻坚工作更加高度 重视,.freekan.始终把扶贫开发作为关系改革、发展和稳定全局的大 事来抓。我镇农业生产条件好,民风淳朴,在这种诱因下,从 19
4、92年 开始到201X年,先后共有146户、578人移民迁移我镇定居,在我镇 中沟、泥沟、横沟、某某、观蒲五个村形成了移民点(其中:中沟移民点有农33户136人、泥沟移民点有农户34户91人,这 两个移民点农户相对集中,规模较大)。这些移民多附送:移民建房质量安全监督管理办法移民建房质量安全监督管理办法第一章总则第一条为加强对村庄和集镇移民建房质量安全的监 督管理,保证移民建房质量,维护人民群众生命财产安全,根据城 乡规划法、建筑法、建设工程质量管理条例(国务院令第279号)、建设工程安全生产管理条例(国务院令第393号)等有关 法律法规规定,结合实际,制定本办法。第二条我县范围内从事移民用房
5、的新建、扩建、改建等有关活动以及对村镇移民建房安全实施监 督管理的,均适用本办法。 第三条县建设局负责我县行政区域内村庄第2页共7页和集镇移民建房质量安全管理、监督和指导、服务工作。第四条按照属地管理原则,各乡镇人民政府负责辖区的移民建房管理,是移民建 房质量安全管理的主要责任单位。各乡镇人民政府应成立村镇建设质 量安全管理机构,配备专职管理人员,具体负责组织辖区村镇移民建 房的质量安全管理工作。各乡镇人民政府村镇建设质量安全管理机构 接受县建设局的业务指导。 各乡镇人民政府应建立村镇移民建设质量 安全联络员制度,在各村配备一名专职质量安全联络员,负责移民建 房建筑施工的巡查、监管。质量安全联
6、络员应及时对移民自建住房建 设地基基础、房屋结构等重点部位质量和施工安全进行巡查,发现问 题及时纠正。 村级基层组织应充分发挥自我管理、自我服务作用,开 展村镇移民建房的日常管理,宣传村镇建设有关法律法规知识,教育 引导建设单位和个人遵章守法,关爱生命,切实保障移民建房质量安 全。第二章村镇移民建房 第五条移民自建三层以上、工程投资额在 30万元以上或者建筑面积在300平方米以上的房屋,均属限额以上工 程,各乡镇应纳入基本建设管理范围,其规划许可手续经乡镇村镇建 设质量安全管理机构初审,乡镇人民政府核准后,统一报县建设局审 批,按基本建设程序要求办理施工许可手续,纳入质量监督程序。限额以下建设
7、项目经乡镇人民政府审查同意后,由各乡镇村镇建设质量安全管理机构核发规划许可手续(一书一证)和开工建设手续。第六条村镇移民建房应取得具有相应资质设计单位出具的施工图纸(限额 以下项目由乡镇提供农民建房图集),委托具备相应资质的施工企业 或者具有相应施工技能的村镇建筑工匠施工。第七条村镇移民建房在开工前,建设方须向村镇建设质量安全管理机构申请开工备案。申请 时应提供下列材料:第3页共7页(一)规划批准文件(限额以上的另需施工许可证和质量安全监 督手续);(二)由具备相应资质的设计单位设计的施工图纸或标准图;(三)与具备相应资质的建筑施工企业或者与有相应建筑施工技 能的村镇建筑工匠签订的建房合同;第
8、八条村镇建设项目经批准后,建设单位应在开工前报告乡镇人民政府,由村镇建设质量安全管理机 构和县国土资源部门驻乡镇机构派员到现场放线定位。第九条限额以上的自建房应符合以下质量安全规定:(一)开工前由具备相应资质的勘察单位对场地进行必要的勘 察,为工程的基础设计提供必要的依据;(二)由具备相应资质的设计单位设计施工图;(三)由具备相应资质的施工单位施工;(四)自行委托质量安全监督部门实施质量安全监督,压滤机滤 布厂家有条件的可以自愿委托具备相应资质的监理单位实施施工监 理。限额以下自建房在申请建房宅基地时,建设方应与村镇建设质量 安全管理机构签定建房服务协议,明确权利义务关系。村镇建设质量 安全管
9、理机构依照建房服务协议对其工程实施管理,指导建设方选用 合适的设计通用图及配套的基础形式,或者联系专业技术人员提供基 础设计服务。 第十条限额以下的移民自建房,县建设局主要提供技术 指导服务。 第三章村镇建设个体建筑工匠和作业人员管理第十一条县建设局应加强村镇建筑工匠从业资格管理,培训村镇建筑工匠,发 放个体建筑工匠证书。各乡镇村镇建设质量安全管理机构负责对村镇 个体建筑工匠实行登记备案管理。村镇个体建筑工匠承包村镇移民建筑工程仅限于三层(含三层)以下房屋、设施的建设,不得承建未经第4页共7页许可的加层、改建、扩建或维修等建筑工程。各乡镇人民政府对辖区内从事移民住房建筑活动的个体建筑工匠定期进
10、行清理登记,对所建 项目开展质量安全检查。 第十二条村镇个体建筑工匠承接业务实行登 记制度。村镇个体建筑工匠承接业务后到所在地村镇建设质量安全管 理机构登记,同一工匠同时承接工程以两处为限。村镇移民建房完工 验收合格后,村镇建筑工匠应到村镇建设质量安全管理机构办理注销 登记,注销后方可再承接其他工程。第十三条村镇个体建筑工匠应自觉遵守本办法,自觉抵制村镇建筑市场出现的随意压价、违法建房、 违规施工等行为,保证村镇移民建房质量安全。第十四条施工企业项目经理或村镇个体建筑工匠对工程项目施工质量和安全生产负责。承 建方必须建立质量管理和安全生产责任制,制定质量规章制度和安全 生产操作规程,保证工程安
11、全生产条件所需资金投入。第十五条承建方必须严格按照设计图纸施工,遵守施工操作规程和验收规范,保证 工程质量和施工安全。不得擅自修改设计文件,不得偷工减料。第十六条承建方应为施工现场从事危险作业的人员投意外伤害保险。意外 伤害保险保费由承建方支付,保险期限自工程开工之日至完工之日。第四章监督检查 第十七条县政府每年与各乡镇人民政府签订移民个人 建房质量安全责任书,各乡镇人民政府与相关责任主体签订责任书, 层层分解责任,实行逐级负责。各乡镇人民政府主要负责人、村民委 员会主任是乡镇、村移民建房质量安全管理第一责任人,分管领导是 间接责任人。 各乡镇人民政府组织对辖区内村镇移民建房的质量安全 日常巡
12、查工作。各乡镇村镇建设质量安全管理机构应监督建房移民和 个体建筑工匠按照竹山县农民建房施工指南组织施工,建立移民 建房购买合格建筑材料备案制度和材料检验检测制度。第十八条县建第5页共7页 设局组成质量安全检查组,对限额以下移民自建房进行质量安全巡回 检查,及时处理检查中发现的问题:(一)发现村镇移民建房中存在质量安全问题,及时向乡镇村镇 建设质量安全管理机构下发村镇农民建房存在问题告知书,告知 移民建房过程中存在的质量安全隐患,由各乡镇村镇建设质量安全管 理机构和村镇建设联络员负责督促移民或承建方进行整改。(二)发现未经批准擅自施工的项目,及时制止,并立即转告相 关行政执法部门。(三)县城镇建
13、设监察大队对移民建房工程进行监督检查,受理 乡镇村镇建设质量安全管理机构和村镇建设联络员的报告,立案查处 无规划许可、除尘滤布无证件施工、无资质施工等违法行为。第五章法律责任第十九条对违反本办法的行为,由县建设局依照建设工程 质量管理条例(国务院令第279号)规定,遵照行政处罚法程 序,坚持教育与处罚相结合原则,依法进行查处。第二十条勘察、设计、施工单位违反国家和省有关勘察、设计、施工法律法规的,按照 有关法律法规规定进行处罚。第二十一条当事人对行政处罚决定不服的,可在法定期限内申请复议或向人民法院起诉。当事人逾期不申请 复议也不向人民法院起诉,又不履行处罚决定的,作出处罚决定的机 关可以申请人民法院强制执行。第二十二条从事质量安全监督的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、贪污受贿,涉嫌犯罪的,移送 司法机关追究刑事责任;不构成犯罪的,由其所
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