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文档简介
1、不用太久海外文凭的光环会逐步消逝齐立新,北京因私出入境中介机构协会荣誉会长11 年前,我曾问一个发达国家使馆签证人员:“ 你们为什么拒签中国同学?” 他的回答让我至今印象深刻“ 我们不勉励中国同学花超过父母积蓄的1/3 ,到国外学习那些本可以在中国学到的学问;” 但现在的情形已经发生变化了;北京因私出入境中介机构协会荣誉会长齐立新据人民日报 2 月 22 日报道,训练部统计显示,2022 年度我国出国留学人员总数为 33.97 万人,其中自费留学 31.48 万人;从1978 年到 2022 年年底,各类出国留学人员总数已达 224.51 万人;保守估量,这 30 多万留学人数将撬动约600
2、亿元的留学市场;值得留意的是,在这庞大的留学市场背后,潜藏着一条“ 造假产 业链” ;据东方早报等媒体报道,日前一份对美国北达科他州狄克森州立高校的审计报告显示,2022 年以来,在狄克森州立高校410 名被授予学位的外国同学中,有 400 人未完成全部必需的课程,其中 95%是中国同学;美国高校“ 文凭门” 被曝出后引起舆论哗然;对此,北京因私出 入境中介机构协会荣誉会长齐立新在接受中国青年报采访时说,狄 克森州立高校大事确定不是第一个,也不会是最终一个;中外高校合作盲目过热,可能陷入“ 趋利陷阱”中国青年报:据媒体报道,狄克森州立高校与中国 19 所高校有 合作关系;该如何反思这个大事?齐
3、立新:关于这件事,大家的关注焦点之一,是狄克森州立高校 动用学校经费,带领校篮球队到中国多所学校巡回宣扬;现在北美、欧洲许多国家,早就把目光投向中国;中国留同学是庞大的利益争夺点;所以,这所学校宁可冒着财政赤字的危急,把篮球队带到中 国;这么做带来的结果是,一所州立高校能和中国 19 所院校建立合 作;他们在中国留同学身上得到的收益,远大于这个支出;如今,中国几乎每所高校都至少有三四个国外合作办学项目,而且仍在不 断增加;这样的情形下,狄克森高校这样的事就很可能发生;这肯 定不是第一个,也不会是最终一个;中国青年报:这几年显现中外高校间的“ 合作办学热” ;我们的 高校在这件事中应吸取什么教训
4、?齐立新:高校在对外沟通合作时,需要反思:是不是有点盲目过 热?许多高等院校在招生时,不把学科专业讨论领域作为亮点,而 把与国际多少所高校有项目合作,作为业绩宣扬亮点;事实上,现 在许多高校与国外合作的方式,忽视了基础讨论领域的合作沟通,只是简洁的校际合作、项目联合;许多中外校际合作的主要目的就 是利益;比如,我们一些以培育师资力气为主的大专院校,其主要 功能应当是为中国内地培育基础训练师资队伍,特殊是老少边穷地 区;可一些院校拿着国家的优惠政策,照旧寻求国外合作;中外高 校合作肯定要有正确的定位意识,否就可能陷入“ 趋利陷阱” ,导 致众多“ 狄克森高校大事” 的显现;中国青年报:是什么导致
5、留学项目陷入“ 趋利陷阱” ?齐立新:我们有一个涉外训练监管网,在这个网上被认可的高校都是得到训练部承认的;仅美国一个国家,就有2600 多所高校和学院,仍有 2800 所社区学院,对应的是 3 亿人口;要对全世界这么多 所院校进行认证,是庄重和细致的工作,现在许多地方没有做到位;家长们不该舍弃我国基础训练的优势,让孩子低龄留学中国青年报:据说海外文凭造假已形成庞大利益链,并且呈快速 进展趋势;这条利益链是怎样的状况?齐立新:利益链的上游就是庞大的需求;现在许多单位聘请人才 时过于看重海外文凭;一个已经胜利的人,或许仍敢说自己是“ 高 中毕业” 、“ 中国制造” ;当你仍在奋斗阶段,为生计策划
6、时,敢说这样的话吗?上游和下游之间就是中间环节,许多中间商制造、供应假文凭,仍有许多学校靠出售文凭获利;齐立新:我们国家的诚信状况目前处在特别尴尬的境地;国际上一提到中国同学,都会打一个问号;有些国家审理中国同学材料时,会抽出 1/3 进行真假鉴别;他们对你的不信任,已经成为一种工作 常态;现在每年参与高考的同学中,有差不多5%的人挑选留学;这就需要我们特殊冷静和谨慎,由于这可能影响孩子和一个家庭的将来;中国青年报:会有哪些影响呢?齐立新:我们的政策始终是“ 勉励留学、来去自由” ,随着时代 的进展,也应当与时俱进了;改革开放初期,我们以公派留学为主、自费留学为辅,留学要辛辛苦苦考托福、GRE
7、,要拿奖学金,这样出去的人 80%都特别优秀;而现在, 80%90% 的人是靠自己或家庭的财 富出去留学的; 10 年前,美国政府对中国留同学的签证率可能只有 20%,今日,美国使馆签证机构对中国同学的拒签率可能也就 20%;他们的眼睛盯着中国人荷包里的钱;11 年前,我曾问一个发达国家使馆签证人员:“ 你们为什么拒 签中国同学?” 他的回答让我至今印象深刻“ 我们不勉励中国同学花超过父母积蓄的1/3 ,到国外学习那些本可以在中国学到的学问;” 但现在的情形已经发生变化了;现在许多家庭的第一开支 就是孩子的训练,甚至许多家庭举债把孩子送出去;这种同学“ 前 仆后继” ,给国外送了钱,上的仍不是
8、一流高校,有的比中国学校 差得多;没学到什么学问,只混个文凭,这样的同学回来后怎么办?特殊严峻的是,现在又显现留学低龄化趋势;我始终强调,留学 太早,弊多利少;在人生观、世界观、信仰、基础道德等都缺乏基 本训练时,就把孩子送出去,很简洁让他们走入误区;其实中国的基础训练很有优势,包括基础学问和分析才能的培育;我们不该把这种优势舍弃了;但在目前的环境下,一些家长全盘否 定中国训练,又对国外训练情形不是很明白,被动地卷入留学输送 大潮;在一些民营企业,依靠国外文凭来打算录用升迁的情形已经改 变中国青年报:在我国留学市场以每年 在主要存在哪些乱象?20%的速度增长的同时,现齐立新:第一,当前盲目留学
9、现象普遍,留学中介在这里负有不 可推卸的责任,许多中介出于营利考虑,忽视对院校的考察;其次,留学中介服务队伍亟待培训和整顿;第三,家长对自费留学的定位 特别不清晰;家长肯定要算好三本账:一是定位账,究竟要让孩子 干什么,是去镀金仍是学学问;二是经济账,现在国外留学一年的生活费、学费不会低于15 万元人民币, 4 年就是 60 万元,肯定要量力而行;三是法律账,家长和同学都是弱势群体,要考虑法律风 险,挑选机构或项目不能只考虑价格;中国青年报:有这样一个说法,“ 一部电话、一张桌子、一个人 就可以办留学中介;” 是这样吗?齐立新:听着很可怕吧,但这就是事实;不要说非法留学中介,就是合法留学中介,
10、现在出的问题也比比皆是;假如有一天,留学 中介市场大量萎缩,那就说明中国海外训练成熟了;由于这意味着 不再有那么多人去靠留学中介办自费留学,而是通过考试直接申请;这样挑选的高校都是正规高校,不是中介忽悠的“ 克莱登高校” ;你在美国等发达国家,几乎找不到自费留学中介;我国香港和台湾地区在 1997 年前,也有大量留学移民机构,1997 年后市场都萎缩甚至消亡了;这都是市场需求打算的;等我们社会人才格局、教 育观念发生转变时,留学中介服务机构就会走向消亡或转型;我国自费留学中介活动治理方法出台到现在已经 12 年了,但对于从业人员的治理和规范始终处于相对空白的状态;一旦自费 留学机构出问题,追究的是机构责任,许多作恶的人得不到惩处,由于他大不了换家机构,仍可以从事这个行业;国外有许多体会可以供我们借鉴;比如,一旦发觉造假都上升到 刑事惩罚层面,加拿大就要求对移民顾问处以两年有期徒刑和 5 万 加币的罚款;同时,他们全部准入人员都要经过严格考试,内容涉及各种案例、职业道德,并需缴纳肯定风险保证金,约束个人的行 为;中国青年报:狄克森州立高校大事发生后,数以万计的网友在论坛上绽开辩论:“ 留学的目的究竟是混张文凭,仍是去学习学问?”让人不禁发出疑问:显现这样的辩论,是否意味着出国混文凭已成 为普遍现象?齐立新:是;现在每年相当一部分人出国留学
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