经济全球化与中国的战略应对

1、杭州精英在线系列课件 HYPERLINK 经济全球化与中国的战略应对陈建奇中央党校国际战略研究所世界经济室副主任、副教授大家好，今天我们要讲的内容是“经济全球化与中国的战略应对”。中国通过改革开放融入全球化，对外开放，对内改革，中国经济取得了30多年较快发展的巨大成就，当前中国经济总量已经跃居全球第二，进出口总额位居全球首位，中国经济的发展和经济全球化这个大环境息息相关。中国对于改革开放融入全球化，释放我们低的劳动力成本等优势，参与全球产业分工，使得中国经济迎来了较快发展的黄金时期。未来中国经济怎么发展？跟经济全球化这个大环境有着密切的关系，因此，如何看到经济全球化的发展态势，成为理解中国经济

2、发展的一个重要内容。 所以，我们今天来探讨经济全球化与中国的战略应对话题是尤其 重要的。这堂课我们主要讲三个方面的内容：首先，经济全球化的内涵以及发展状况；第二，谈一谈当前经济全球化所面临的新挑战，最后谈一谈中国应对经济全球化的战略选择。一、经济全球化的内涵及发展（一）什么是经济全球化第一个方面，经济全球化的内涵以及发展。经济全球化现在在理论上仍然没有一致的定义，但归结经济全球化的一些特征来看，从理论上说，经济全球化主要是指阻碍商品和生产要素在世界各国之间自由流通的各种壁垒不断削减，规范商品和生产要素在全球自由流通的国际规则逐步形成并不断完善的历史过程。经济全球化主要是各国关税（即非关税）壁垒

3、不断地削减，世界各国经济日益一体化，但它是一个稳步完善的过程， 在这个过程当中主要包含三个方面。第一，贸易全球化；第二，金融全球化；第三，生产全球化。这是我们从理论 上面所得出的经济全球化的内涵。但在现实来看，经济全球化在当代有哪些重要的表现？第一个方面，贸易全球化出现了深化发展的现象。截止 2012年8月22日，俄罗斯结束了 18年的入世申请，正式加入 WTO ,成为WTO第156个成员。至此，WTO覆盖了全球98%以上的国际贸易。 加入WTO 的国家要大幅下调关税（即非关税壁垒），所以 WTO覆盖了世界上大部分的国家，预示着世界国际贸易之间的壁垒大幅削减，贸易自由化深度提升。一个结果，国际

4、贸易持续快速飙升，世界贸易总额、出口总额，名义值从1990年的100亿美元上升到2012年的22万亿美杭州精英在线系列课件 HYPERLINK 元，增加了 2000多倍。尤其可以看到，从 2000年到2012年，世界出口名义总额由 7万多 亿上升到20几万亿，增加了 1倍多，显示了出口在当前更快上升的一个重要的事实，这也 体现了贸易全球化在当代快速发展、快速深化的重要特征。这是经济全球化第一个方面。第二个方面，金融全球化快速发展。货币资本跟商品不一样， 来无影去无踪，商品的进出口必须经过海关， 而货币资本不要经过海关，伴随着全球日益一体化， 货币资本跨境大规模流动日益频繁，大量的资本在世界各国

5、之间来回穿梭，最为重要的一个例子是20世纪90年代末，亚洲金融危机期间索罗斯所主导的投机资金在亚洲，尤其是在东南亚一些国家大幅流动。当然，从这个角度看，金融全球化构成对社会的一些负面的冲击。但如果从服务于实体经济，金融全球化的实体的实际的积极表现来看，全球外商直接投资可以比较好地衡量金融全球化对经济社会的积极作用，从1970年到2007年金融危机之前，全球外商直接投资增长了147倍，这也显示了金融全球化背景底下对于实体经济支撑的货币资本的流动持续地大幅增加，也体现了经济全球化对经济社会的重要作用。这是第二个层面。经济全球化的第三个层面是生产全球化。生产伴随着全球化的推进，由原来的产业间分工逐步

6、过渡到产业内或产品内分工，如汽车，它是由很多个国家， 几千，甚至上万个工厂生产各种各样的零部件， 最后加工组装而成， 一件商品是由很多国家和工厂来完成的，这是商品内分工，体现了当前经济全球全球化背景底下，生产的分工极为细化的重要特征。当然，为了更好地理解这么一个特征， 我们跟20世纪30年代做一个比较，我们现在看 到的这幅图是美国“汽车之都”底特律博物馆的一幅壁画，它所阐释的是福特30年代汽车厂的生产过程，在这个厂里面，铁矿石经过热处理、仿形等几百道工序，最后变成汽车。著名经济学家克鲁格曼将这一过程形容为“在一段吃进焦炭和铁矿石，在另外一端吐出客座轿车”，它体现的是汽车生产在空间上面高度集中，

7、高度一体化的特点。一部汽车在一 个工厂里面就完成了，这跟我们刚才所看到的， 就现在汽车生产，是由世界上很多国家几千、 几万个工厂共同协作完成，形成鲜明对比，体现了生产的分工在当前更加细化的重要特征， 突出了生产全球化的重要表现。所以在当代经济快速发展背景底下，贸易全球化、生产全球化、金融全球化快速发展，体现了经济全球化在当代更快持续推进的特征。那我们现在要问的是，为什么我们现在经济全球化能够比以前更快地推进？以前为什么 人类社会经济全球化没有这么快的速度发展？谁在推动经济全球化在当代的快速发展？有 以下几个重要的原因：第一个方面，当代的科技革命缩短了交通、通信等距离，使得整个地球变成“地球村”

8、，为经济全球化奠定了物质基础。原来一个消息要传到另外一个地方，在 没有电话，没有互联网等这些先进技术的背景底下，要将一个信息传到另外一个村，另外一杭州精英在线系列课件 HYPERLINK 个地方，那是非常困难的，有些是要经过几年，有些是要经过几十年，但现在我们看到，有了互联网，有了信息技术以后， 现在的信息在几秒之内就可以在全球迅速传播，这使得全球形成了一个“地球村”，为经济全球化发展提供了物质基础。同时，国际金融的快速发展，为经济全球化提供了资金支持。世界各国越来越多地采取推动市场经济改革，使得世界主要国家之间采取的体制逐步趋同，这样他们就能够在同一个平台上面进行沟通与协调。所以，越来越多的

9、国家推行市场经济体制改革，客观上为经济全球化提供了体制支撑。另外，20世纪80年代、90年代以来，苏联解体，东西合并，原来倡导计划经济的国家纷纷地加入西 方大国所主导的现代的国际经济秩序，全球经济迎来了和平的发展环境，为经济全球化发展提供了和平的环境。在这一些条件底下，跨国公司成为经济全球化的重要载体，它携带先进的技术、各种全球要素（尤其是资金、技术）在全球进行配置，推动了全球化的深化发展。当然，世界各国在进行国际合作之间也会出现各种各样的冲突，所以，像国际贸易组织、世界贸易组织，国际货币基金组织等国际组织为经济全球化提供了国际协调，为经济全球化的平稳发展提供了制度保障。所以，为什么全球化在当

10、代能够更快发展， 主要有这六个方面重 要的原因。（二）经济全球化对经济发展的作用当然，我们要问的是，经济全球化为什么这么受到重视？经济全球化对人类社会有什么作用，如果经济全球化对人类社会没有作用，我们可以完全不予理会。 从理论上说，经济全球化对经济社会发展具有三层重要的作用。第一，促进生产要素的全球流动， 提高世界资源配置效率。 各个国家的自然禀赋是不一样的，有些国家是矿产资源比较多，有些国家是人口比较多， 有些国家是很贫瘠的，那在这样一种情况底下，全球化的发展使得资源禀赋、自然要素，比较差的这些国家，它能够在全 球里面获得资源，促进了生产要素的全球流动，提高了世界资源的配置效率。同时全球化的

11、发展推动的国际分工水平的提高，最后是推动世界各国生产力的发展。经济全球化里面，很多国家面对的竞争不再是自己国家内部的竞争，它面对的是全球的竞争。这么激烈的竞争压力对企业会构成非常大的压力，但同时也会促进企业花很大的精力进行研发，推动生产力的发展。同时，伴随着经济全球化快速发展，国际贸易的迅速提升，延伸及拓展了市场边界。国际贸易背后对应的是市场，一个国家开展的国际贸易，其商品销售到全世界，由原来一国转 向全球，市场的扩大，拉动了经济的增长，背后就推动了市场边界的延伸，促进了就业等一杭州精英在线系列课件 HYPERLINK 系列水平的提升。因此，为什么要推崇全球化？因为全球化对经济社会有巨大作用。

12、从现实来看，全球化对经济社会的积极作用已经逐步显现。第一个方面是提升了全社会的福利水平，经济全球化使得很多具有比较优势的国家，尤其是发展中国家，它既有资源优势，也有劳动力低成本优势，在经济全球化过程当中，发展中国家源源不断地为全球提供物美价廉的商品，这样就使得全球世界主要国家，社会福利大幅提升。同时，伴随着全球化过程当中各国之间国际合作持续拓展，国际贸易、国家生产的协调持续地推进，这里面就要有大量的劳动力参与其中，由此促进了世界上面更多的人能够有就业的机会。根据测算，2008年世界出口占GDP达到32%,如果按照平均值来算，那全世界 出口部门就业人超过 9亿人，比1980年翻了一番，体现了全球

13、化背景底下就业持续扩张的 重要的事实。那就业是当代最大的民生，就业的扩大显然对全球有重大好处的。当然，各种各样的发展最后归结于经济的发展，伴随着经济全球化发展，全球经济增长速度达到的空前的史无前例的速度。从公元1000年到1700年，它所创造的经济增量是公元1到1000年的16倍，但1970年到2010年的40年间，人类社会所创造的经济增量是公元1到1000年的2354倍，我们现在仅仅 40年就创造了 2000多倍，而且前面 1000年到1700 年，经历了 700多年时间才增长了 17倍，所以充分体现了全球化背景底下，全球经济增长 更快的事实。所以，经济全球化值得倡导，经济全球化带来了很多好

14、处，对于经济社会具有 重大的积极作用。二、经济全球化面临的挑战（一）世界经济失衡但我们也要问，经济全球化到底有没有什么问题。所以接下来是第二部分，经济环球华面临的挑战。经济全球化很好，促进了人类社会就业的提升，提供物美价廉的商品，促进经济更快发展。按照这么一个角度来说，世界各国应该携手一致来共同地推动全球化的快速发 展，但在现实生活当中并不是所有的国家都支持经济全球化的。欧盟委员会在2003年11月17日有一份民意调查，结果显示 63%的公民赞成全球化，言下之意是还有三分之一的人 持其他观点，这里面包括了反对全球化。有三分之一的人没有赞成经济全球化，为什么经济全球化那么好却没有人赞成？2008

15、年全球经济危机以来，发达国家搞贸易保护主义，对中国的产品实行反倾销，反 补贴调查。贸易保护主义是反对经济全球化，这些都表明不是所有国家都在赞成全球化，而是有一些国家是在反对全球化的，为什么全球化那么好， 却有人要反对全球化？这里面最核杭州精英在线系列课件 HYPERLINK 心的一个原因是，虽然经济全球化对人类社会有重大的积极作用，但对于各个国家而言， 它们所获得的好处就不一定是相同的。因为经济全球化是所有的国家在逐步地在同一个市场上面进行竞争，放开各种壁垒，实行公平竞争，这样就会出现一个问题，具有竞争优势的这些国家就会持续地大幅占领市场、扩张市场，就业持续增加，经济快速发展。如中国，中国从改

16、革开放以来，劳动力成本很低，所以我们的商品价格很低。所以，我们的商品很有竞争力，卖到全世界，很多地方是中国制造。这样的话，经济全球化，中国其 实是得到了重大的好处。但其他一些国家，它可能就没有竞争力了， 如欧洲这些国家好吃懒做， 尤其是南欧的国家，好吃懒做，社会保障又高，所以它们的劳动力成本很高，在经济全球化中，他们的商品价格很高，竞争力就不足。在经济全球化过程当中， 反而会有新兴及发展中经济体的商品大 量地进入它们的市场， 把原来的市场移到新兴市场国家， 这样就会倒逼欧洲这一些竞争力比较弱的国家会出现经济衰退，就业下降，失业率上升的问题。 所以，欧洲有些国家反对经济全球化，也有它的道理，经济

17、全球化过程当中，它的竞争力由于比较弱，所以，市场持续萎缩，经济出现动荡。因此，经济全球化为什么有些国家在反对， 最根本的原因是经济全球化 带来的不是所有国家平衡的增长与发展， 而是各自国家不一样，这样一个直接结果是世界经 济出现失衡。有些国家很好，有些国家越来越差， 所以，经济全球化最大的一个问题就在于 经济失衡。那现实当中世界经济的失衡程度怎么样？衡量失衡有很多指标，但最重要的一个指标是经常账户余额，一个国家的出口减去进口，如果一个国家的出口减去进口，出口大于进口的话，那这个国家是顺差， 顺差就可以积累外汇，越来越的外汇资产，这个国家在积累货币财 富。但如果一个国家的出口小于进口，那说明它出

18、口所获得的资金就没有办法满足进口的需求，这样就会使得它必须从外部借钱来满足进口的需要。所以，一个国家能够持续地出口小于进口，它就会出现持续的赤字，最后就会使得这个国家负债持续飙升，经济会出现困难。从这个角度来看，一个国家的经常账户， 从出口减进口的表现来看， 在经济全球化快速发展 的当代，它们有什么不一样的特征？世界经济不平衡。从数据来看，确实是不平衡的。我们现在看这个图，自从 2000年以来，新兴及发展中经济体，出口大于进口，所以顺差持续上 升，新兴经济体积累了大量的外汇，发达经济体在经济全球化过程当中，它的人工成本比较高，土地等各方面的成本比较高，所以它的产品没有竞争力，这样使得它原来自己

19、生产的产品，现在逐步转移到国外去。原来是自己本国生产的，现在是从外国进口，就使得它的赤字杭州精英在线系列课件 HYPERLINK 持续地扩大。所以，2000年以来，全球经济的失衡主要是新兴经济体跟发达经济体之间的 失衡，新兴经济体持续顺差， 发达经济体持续逆差。 那在顺差与逆差中，谁是主要的贡献者， 或谁是主要的顺差者，谁是主要的逆差国？那我们从数据来看， 红线是中国，蓝线是美国，中国占据的新兴市场的经济顺差总额的一半多，美国的逆差额高于发达经济体总的逆差。为何会出现这种情况？是因为发达经济体里面还有一些国家是顺差， 但美国的逆差超过所有发达国家的经常账户的余额，所以从这个角度说，新兴经济体跟

20、发达经济体，一个是顺差，一个是逆差，但其实是两个很大的经济体在主导的这么一个失衡，那就是中国与美国。上世纪90年代以来，中国顺差持续扩大，美国逆差持续扩大，中美之间呈现的镜像关系。金融危机以来，2005年以来中国受到外界的很多批评和压力，重要的压力在于外面的 国家指着中国，是通过压低人民币汇率或通过一些非常规的补贴，使得我们的商品更具有价格优势，这样使得我们的出口大幅提升，我们出现了大量的顺差。 所以中国在2000年以来,尤其是2005年以来受到外部的压力是比较大的。那我们现在要问的是，到底这个失衡是客观的，还是由于政策造成的，如果确实是由于政策造成的，那我们必须进行纠正，不然我们是获得非公平

21、的竞争优势的。所以我们进一步要问， 世界经济失衡到底是什么原因？从理论上说，经济的发展主要依靠三个方面的因素：第一是资本，第二是劳动力，第三是技术。这是经济发展的三大动力。伴随着经济全球化，跨国公司携带着先进的技术、巨额的资金，在全球进行配置，推动了技术跟资本在全球进行流动。所以，通过经济全球化以后，资本跟技术基本就自由流动了。但劳动力的流动是比较慢的。中国有全球最多的人口、 最多的劳动力，我们如果提出出口一部分人到美国去，美国是不会同意的， 说明劳动力的流动在全球化中是比较小的，或经济全球化过程中没有解决劳动力自由流动的问题。这一个事实从欧洲也能看出来，因为欧洲是世界经济一体化最快的一个经济

22、体，他们之间的壁垒基本没有了， 但欧洲里的这些国家， 劳动力的流动极不充分。 西班牙跟希腊的失业 率达到20%以上，而德国的失业率在 5%左右，这说明了一个重要事实，即便是经济一体化 程度最高的欧洲经济体，它的劳动力流动也非常不充分。所以这里面就得出一个重要的结论，资本跟技术自由流动以后， 各国之间的成本逐步趋同了，剩下一个重要的是谁拥有劳动力，谁可能就能够拥有比较低的劳动力成本，这样就支撑了这个国家的生产成本比较低，它的商品价格就比较低。所以，就使得它的商品在全球更具竞争力，也就促进了它的出口持续地上升，在全球市场的持续扩张。 反过来，就会使得我杭州精英在线系列课件 HYPERLINK 们全

23、球经济出现失衡。如中国，我们的劳动力比较多，但劳动力又没有办法流出去，所以它支撑的是商品为什么价格比较低的一个很重要的根源，因为劳动力成本比较低。所以，世界经济为什么会失衡？最根本的原因是劳动力，资本跟技术，全球流动的背景底下， 劳动力不能流动，所以具有劳动力优势的这些国家，它可以获得持续的顺差，出口会大幅上升。而那些没有劳动力优势的这些国家，它的出口就会下降，它原来的产业就会转移到劳动力比较便宜的东南亚国家。所以，这样一个结果就使得新兴经济体的顺差持续扩大，发达经济体的逆差持续地扩大。所以从这个角度说，世界经济的不平衡，它是有客观性的。当然还有另外一种因素会产生世界经济不平衡，即资源输出国天

24、生地就要产生顺差。资源输出国，如俄罗斯跟中东等国，它是靠卖石油等资源的，谁从俄罗斯进口石油，那谁就必须支付给俄罗斯资金， 俄罗斯就会有外汇收入， 这些进口国家对俄罗斯就体现为逆差，如果它没有再大量地卖给俄罗斯商品的话，它对俄罗斯就是逆差。而近年来，随着全球经济的发展，大宗商品价格在金融危机之前持续飙升，使得资源输出国的外汇收入持续上升，对应的也导致了我们其他的工业化的这些国家，赤字的快速上升， 这里面重要的是发达经济体。所以，为什么世界经济会失衡？有两个因素，一个是资源输出国， 第二个是有劳动力优势的这些国家，它会创造盈余，而对应的其他国家会产生逆差。所以，全球经济的失衡，全球经济 的不平衡，

25、也不一定是因政策造成的，它具有客观性。（二）全球经济不平衡的维系机制当然，这里要说的是，全球经济失衡有什么问题，如果它没有问题，它能够持续地运转下去，其实我们也没必要去职责全球经济失衡的问题。欧洲跟美国如果能够持续地从外部融资购买新兴国家的商品， 而新兴国家又热衷于积累外汇的话，那其实这个失衡就能持续地运转，世界各个国家都有得到全球化的好处。所以，接下来又要问，全球失衡是客观的，但全 球失衡到底能否持续？如果能够持续， 我们完全不用担心。 接下来看它到底能不能持续，在经济全球化2000年以来，一直到这一次金融危机之前，我们看这个图，新兴及发展中经济 体的顺差是逐步扩大的， 而发达经济体的逆差是

26、逐步扩大的，在这十年左右的时间里面，新兴经济体跟发达经济体的失衡是逐步扩大的，这个失衡是超过前面十年、二十年，甚至三十年的时间，但这个失衡保持了将近十年的时间，在这一次金融危机之前，从 2000年到这一 次金融危机之前将近十年的时间，失衡持续扩大，但它维持了十年。全球不平衡到底这十年里是如何来维持的？从理论上说，美国这些国家是赤字国，它要维持失衡就必须从外部借钱，所以它要解决杭州精英在线系列课件 HYPERLINK 的是从外部融资的问题，中国这些国家是盈余国， 盈余国是积累外汇， 商品卖到全世界去积累了外汇，我们对外汇要进行投资收益，所以我们要解决的是外汇保值增值的问题，所以潜在的一个推测是中

27、国这些盈余国积累的外汇借给了美国等这一些赤字国，满足他们的进口需要，这个是我们的推测， 从现实的数据来看也支撑这种观点，中国的资本，包括外汇储备在内的资本，我们是净流出的，美国的资本是净流入的。我们要进一步问的是，美国国家为什么会有大量的资本流入？为什么会有资金流入美国 这些发达国家？我们要从这个图得到解释，这条蓝线是美国对外资产减去对外负债的量，美国在近年来是对外净负债，至IJ2013年已经达到了将近 5万亿美元，美国对外的净负债达到5万亿美元左右。但同时上面这些是美国每年的收益，一个国家的净负债，按道理每年要付 大量的利息，所以它的收益应该是一个负值，它要付给别人利息， 但我们现实看到，美

28、国每年都能够得到正收益，它不是负值，而是正收益，而且得到1000多亿美元。美国欠别人很多钱，但它们每年还有投资收益， 为什么？这里面有人将美国的本领解释为“美国具有某种暗物质”，但这里边直白地翻译出来，美国这个国家为什么能够做到这一点？是因为它具有 超强的投资理财能力，它把中国的钱借去以后，它不是全部消费掉，它又投资中国，购买中 国银行的股票，建设银行的股票，投资房地产等，这样它投资所获得的收益高于它所支付给 我们的利息，所以它有一块净收益，美国借了钱却还能够赚钱。在这样一种情况底下，很多的外部的资本借给它，美国没有出现问题。那为什么美国具有超强的投资理财能力？最核心的是它具有超强的国际金融中

29、心，所以从刚才的角度说，外部失衡要进行维持，美国等这一些赤字国要解决的是在全球化里，中国这些盈余国，新兴经济体的商品很有竞争力，所以我们大量的商品卖给美国获得外汇收入， 我们有外汇储备，美国这些国家源源不断地进口中国的商品或其他新兴国家的商品，这样它就形成赤字，赤字需要融资，它找新兴经济体借钱，那找中国借钱，它就开发各种各样的金 融产品卖给中国，中国把外汇储备、 外汇资本借给美国。 那这样就形成了一个持续的循环机 制。失衡机制能否持续？最核心的是美国能否持续地金融创新，因为它要保证持续地金融产品的扩张，它有高收益，我们才会把它借给美国， 美国的金融产品要具有高收益，最核心的是美国要具有金融创新

30、。 所以从这个角度说，全球经济失衡，它要维持的最核心的是美国的 金融创新能否持续。如果不能持续，它就难以持续地开发出具有高收益的金融产品，它也就难以从外部融资。到底美国的金融创新能否持续？这一次金融危机以来告诉我们这是不可持续的，因为这一次的金融危机最直接地解释美国的金融创新过度，一个简单的房地产贷款会弄成CDS、杭州精英在线系列课件 HYPERLINK CDO等复杂的衍生品，目标是要创造各种各样的金融衍生品，要追求金融高收益，由此能 够从外部吸得各种各样的资金。所以，这一次金融危机以来，美国的金融创新是不能持续的。那美国金融创新不能持续，那也就意味着这个失衡是难以持续的，所以这一次金融危机的

31、出现，使得全球经济出现了强制性的平衡，贸易大户萎缩，全球贸易由原来每个月的增速20%左右下降到金融危机期间 60%的负增长，下降了来回 80个点左右，强制性平衡。资本 流动大幅萎缩，2009年金融危机以后第一年，外商直接投资比2007年下降了 7000多亿美元，最后导致了全球经济出现了百年一遇的衰退，全球经济在2009年出现了衰退。所以全球经济虽然在经济全球化过程当中能够带给很多国家好处，但它确实是不平衡的， 有些国家得到好，有些国家没有， 出现了世界经济失衡。这个失衡，原来是靠美国的这一个发达国家 的金融创新来维持的， 但美国金融危机，预示着金融创新过度难以推进，全球经济失衡的模式不再持续，

32、这就出现一个全球经济平衡的问题。那全球经济怎么平衡？最重要是美国等这些国家因为是借钱消费，所以它要降低需求，而中国等新兴经济体原来大量的商品销售到全球，但发达经济体开始压缩消费需求了，这样的话，中国等新兴经济体就要扩大内需，自己增加购买。同时，美国等这些国家也不能老是卖金融产品，它必须实行再工业化，以后不仅仅卖金融产品给发展中国家，也卖一些商品、 工业品，这样的话就要进行深层次的结构性调整，但现在来看，这个调整是非常缓慢的，最主要的是世界各国要进行结构性调整有一个重要问题，在金融危机以来，经济不好的情况底下，一个国家进行结构性调整，像美国要调整，它就要降低消费，提高储蓄，降低消费的话 就会导致

33、经济收缩。 欧洲也是一样，它要降低消费的话， 欧洲经济就要进一步地萎缩，所以这些国家其实是不愿意进行主动的结构调整。而中国的扩大内需也是比较慢的，扩大内需还是要靠居民的收入上升， 但这个收入上升要经过比较长的时间，所以现在来看，各国进行结构性调整都面临着一系列的挑战，最终是使得了全球经济在金融危机以来，虽然保持复苏增长态势，但持续地疲软。导致了国际贸易出现下滑的问题，国际贸易下滑，经济萎缩，如果 它对经济社会没有太大的影响，我们每个人都勒紧裤腰带，过一两年的紧日子就好了。但现在看来紧日子不好过，因为伴随着经济下滑， 世界各国的就业出现了问题，尤其是发达经济体，它的失业率创造的是 20世纪80年

34、代以来的最高水平， 就业是最大的民生， 它 不仅关系一个家庭， 一个社会的居民的生活保障，同时还会危急社会的稳定。所以，全球经济结构调整滞后，调整了全球经济疲软， 就业压力凸显的这么一个背景底下，全球经济面临的重大的挑战，世界各国要携手一致，共推结构性调整。前述的这些问题，我们简单小结一下。 经济全球化促进了国际贸易自由化，要素配置国杭州精英在线系列课件 HYPERLINK 际化，生产投资国际化，金融危机之前，美国等发达国家金融创新成为维系世界经济失衡的重要机制。金融危机预示世界经济不平衡的模式难以持续， 全球经济面临再平衡的挑战。发 达国家机构调整陷入困境， 再平衡导致政府为外部赤字买单，

35、引发主权债务风险， 全球经济减速分化。所以全球经济亟待携手一致，共推结构性的改革。 这是我们面临的最新最大的挑战。三、中国应对经济全球化的战略选择在这样一个背景底下， 中国应该怎么办？中国应该怎么看？第三，中国应对经济全球化的战略选择应该怎么来选取或我们的战略应如何调整。应该全球化至关重要， 中国通过改革开放融入经济全球化，助推了中国经济保持30多年的较快发展，中国经济当前能够跃居全球经济总量第二，跟经济全球化息息相关。所以，对于中国而言，我们应该要坚持经济全球化的方向，坚持推动或倡导世界各国进行深层次的结构调整，为经济全球化所面临的挑战出谋划策，共同推进，促进经济全球化的深化发展。这是我们的

36、核心观点，要支持全球化，因 为30多年的发展是在经济全球化过程当中所取得的，我们未来仍然要坚持全球化，仍然要 进一步地推动全球化，进一步地释放我国的比较优势。当然，从具体来说，最核心的是要推动结构性改革，推动结构性调整，要推动内需、外 需均衡发展。这一次金融危机以来，给我们中国最大的启示是外部经济体的疲软，导致了我们的出口大幅下调， 尤其是金融危机以来美欧的经济下滑，美欧是我们的重要出口市场，直接导致了我们出口大幅下滑， 这样一个重要的结果使得我们的产品出现比较严重的产能过剩 问题。在这样一种背景底下，有些评论人士指出：中国近年来对外的出口太多了，对外部的依赖太大，外部一有风吹草动，导致中国经

37、济会出现困境。我们现在的产能过剩问题是由于 我们跟外部连得太紧，所以我们会出现这个问题。因此，有些人认为中国不要再发展外需了， 要更加注重内需，更加注重内需的观点是对的，但不要发展内需，还是值得商榷的。中国的外需仍然具有较大的空间。如2010年，中国的人口占全球人口是 19.5%,但中国的出口在全球的占比仅仅是10%。而美国人口占全球是 4.5%,它的出口在全球 8.4%。其他一些发达经济体，它们的出口的全 球份额都远远高于人口的全球比重，这说明中国未来还是有空间来进一步地拓展外需。那如何来拓展外需？有人说这一次的危机经济主要是美欧经济疲软导致我们出现产能 过剩，所以有些人说我们帮助美欧经济复

38、苏，尤其是帮助欧洲经济复苏，那欧洲的经济起来以后，它就会增加对我们的进口，这样的话会促使我们的出口逐步上升，缓解产能过剩的问杭州精英在线系列课件 HYPERLINK 题。因此有些人提出，中国要对欧洲实行“马歇尔计划”，说这种话有一定的道理，因为美国曾对欧洲进行过“马歇尔计划”，那是在第二次世界大战的时候，第二次世界大战之前欧 洲是美国的主要出口市场， 但第二次世界大战对欧洲造成重创，所以导致欧洲经济需求急剧萎缩，促使美国的出口大幅下调， 产生了像我们现在所面临的严峻的产能过剩问题。在当时,美国就出台了 “马歇尔计划”，对欧洲进行战后捐助，支持欧洲战后重建，但随着欧洲的经 济的逐步恢复，也大大地缓解了美国产能过剩的问题。从这个角度来说，美国的“马歇尔计 划”是比较成功的，那我们现在能否借鉴美国的做法，推行美国的“马歇尔计划”，现在跟以前不一样，在第二次世界大战的时候，欧洲是遭受重创，所以美国对它进行援助让它恢复 常态，那是可持续的，现在看到的欧洲是因为它过度消费，社会保障过高，好吃懒做所导致的主权债务危机。所以现在再把钱借给它，它明天怎么办，后天怎么办，所以从这个角度来 讲，我们是救不起。但从另外一个角度，我们救它，对中国不一定好。回顾一下可以看到，在