渔港视频监控工程可行性深度研究报告

1、渔港视频监控工程可行性研究报告渔港视频监控工程可行性研究报告（本文档为 word格式，下载后可修改编辑！）目录 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark52 o Current Document 一 前言1二概述1（一）项目名称1.（二）项目建设单位及负责人 2（三）方案编制单位及负责人 2（四）方案编制意义和依据 2（五）项目建设目标、规模、周期 3（六）项目建设内容4. HYPERLINK l bookmark71 o Current Document 三、现状、必要性和可行性 4（一）现状及存在问题 4.（二）项目建设的必要性5.（三）项目建设的可行性9.四、

2、需求分析 10（一）规模需求1.0（二）性能需求1.0（三）功能需求11 HYPERLINK l bookmark96 o Current Document 五、总体设计 12（一）指导思想 1.2（二）建设原则1.2（三）建设目标1.4（四）建设内容1.4（五）总体架构1.5 HYPERLINK l bookmark114 o Current Document 六、 建设方案16（一）总体规划1.6渔港视频监控工程可行性研究报告第II页（二）系统架构设计17（三）前端监控站点子系统建设 19（四）网络传输子系统建设 22（五）监控中心子系统建设 25（六）信息中心机房建设 .33 HYPER

3、LINK l bookmark163 o Current Document 七、 保障措施34（一）保障措施34（二）实施策略35（三）项目招标方案35（四）运行与维护 36（五）人才与培训 36 HYPERLINK l bookmark189 o Current Document 八、 实施计划37（一）一期实施情况 37（二）二期建设计划 37 HYPERLINK l bookmark195 o Current Document 九、投资概算和资金来源 38（一）项目总投资概算38（二）资金来源与落实 39（三）概算编制依据 39 HYPERLINK l bookmark203 o Cur

4、rent Document 十、经济社会影向分析 40（一）社会评价作用与范围 .40（二）区域经济社会影响分析 40（三）社会互适性分析 41 HYPERLINK l bookmark209 o Current Document 附件一:投资概算和分项概算表 43（）前端监控子系统 43（二）中心硬件平台45（三）平台应用软件45渔港视频监控工程可行性研究报告（四）其他费用46附件二：某某市重点海域渔港视频监控系统监控点位分布表 47第iii页渔港视频监控工程可行性研究报告第 页一、前言某某是我国的海洋与渔业大省，海洋与渔业资源十分丰富。在新的形 势下，如何进一步发挥海洋经济优势，建设海洋经

5、济强省，是省委、省政 府作出的一项重要战略。2007年，某某省第十二次党代会提出了大力发 展海洋经济，把加强海域使用管理，加快标准渔港建设，切实保护海洋生 态环境列入了发展海洋经济工作的重要内容。国家海洋局2008年海洋环境保护工作要点指出，继续深化海洋领域节能减排和应对气候变化工 作，全面监测和整治近岸海洋生态环境， 有效遏制近海海洋生态环境质量 恶化趋势，从保障人民群众生命财产安全出发，确保管理职责履行到位， 依靠科技白主创新，深化业务服务能力，大力提高海洋公益服务水平。信息化建设是促进海洋与渔业管理创新、提高效率、规范程序和增强 服务能力的重要基础。近年来，随着信息技术的发展，管理现代化

6、、信息 化已成为现代渔业发展的重要目标之一。 为不断强化某某市海域开发、海 洋环境监测、海洋水质监测和渔船渔港安全管理，保障各项管理工作高效 运作，必须借助计算机网络和视频等现代信息技术， 构建某某市重点海域 渔港视频综合监控平台，通过对重点海域、渔港水域的实时监控，不断提 高海洋渔业的管理水平和运作效率， 同时也为渔船、渔港、海域的防台抗 台指挥调度提供有力支撑，从而促进海域和渔港渔船管理工作逐步向专业 化、规范化、信息化方向迈进。二、概述（一）项目名称项目名称：某某市重点海域渔港视频监控工程（简称：渔港视频监控工程）（二）项目建设单位及负责人项目建设单位：某某市海洋与渔业局负责人：罗某某（

7、三）方案编制单位及负责人方案编制单位：某某某某信息技术有限公司负责人：吴某某（四）方案编制意义和依据方案编制意义。某某市重点海域渔港视频监控工程的建设，将有效促进我市传统海洋 管理向现代海洋管理、可持续发展海洋管理的快速转变，提高全市海洋信 息管理的现代化水平和综合服务能力，为实现“科技兴海”、“科技兴渔” 奠定基础，为某某市海洋与渔业局为社会提供优质、 高效服务，充分发挥 其应有的职能的坚实保障，为区域社会和经济的发展打造一个良好的信息 环境。方案编制依据2006-2020国家信息化发展战略中华人民共和国海域使用管理法中华人民共和国海洋环境保护法某某省海域使用管理办法某某省海洋环境保护条例国

8、家“数字海洋”信息基础框架建设方案某某省“数字海洋”信息基础框架建设方案国家海域使用动态监视监测管理系统建设与管理的意见国家海域使用动态监视监测管理系统总体实施方案某某省海洋渔业“十三五”信息化规划纲要（五）项目建设目标、规模、周期建设目标。通过某某市重点渔港视频监控系统的建设， 将所有视频数据进行有序 的管理，建成包括流媒体服务软件和视频监控平台为主的监控服务管理平 台，并将各子系统组成一个完整的整体， 全面管理所有视频数据，满足视 频监控用户的要求，并针对海域、渔港的特殊需求，开发出一套海域、渔 港专用版视频管理系统软件。建设规模。对全市各县（市、区）的监控站点按信息监控规模进行分类建设，

9、在市 海洋与渔业局设立全市海洋监控中心作为市级综合网络中心，市级综合网络中心实现对前端图像的实时监控和录像， 并可与市其他应急指挥中心联 网，苍南、瑞安、洞头、平阳、乐清、龙湾为二级中心站。二级中心主要 是通过专用网络连接到市级服务器来进行对本级信息查询与管理。根据海域渔港监控需求，本项目建设的海域、航道、渔港视频监控按 照重要性、优先级在每个区域安排 12个位谿点，在重点海域和航道、 岛屿、已批准的休闲海钓点、二级以上渔港、重点用海单位、重点排污口 等部位安装视频监控设施，预设 96个点。本期建设周期。2017 年 5 月-2018 年 01 月。（六）项目建设内容某某市重点海域与渔港视频监

10、控系统采用视频、图形、图像、数据、 表格等各种可视化监控手段，对所涉及的海域使用和海洋环境动态监控、 渔港码头远程监控等分系统的信息进行采集、传输、加工、处理、分析。 系统由前端摄像机云台部分、视频信号传输及数字编解码部分、中心控制 联动显示这三个主要部分构成。在全市所有二级以上渔港、已批准的休闲海钓点、重点海域等96个点位安装视频监控系统设备，通过租用专线实现视频信号的有效传输， 同 时在市海洋与渔业局视频监控管理平台建设一套视频信号管理系统，并在各县（市、区）海洋与渔业局安装视频控制平台，以实现对监控区域的全 天候动态监控。三、现状、必要性和可行性（一）现状及存在问题现状。某某市海洋与渔业

11、局是市政府主管海洋综合管理与渔业工作的直属机构。某某市海洋与渔业局机关内设 6个职能处室，即：办公室 （人事教育处）、海域管理处（海洋经济工作办公室）、资源环境保护处、渔业产业处、综合处、渔政渔监处（中华人民共和国某某渔港监督处、安 全管理处）。下属四个事业单位，即：某某市海洋与渔业执法支队（中国 海监某某市支队、中国渔政某某市支队）、中华人民共和国某某渔船检验 局某某检验处、某某市海洋渔业船舶安全救助信息中心、 某某市渔业技术 推广站。目前，某某市海洋局重点渔港视频监控项目一期已经建设完成， 作为整个海洋局渔港视频监控系统的试点，其监控平台已经初步搭建完 成，通过系统的运行和试用，监控系统的

12、功能已经得以发挥。存在问题。某某市海洋局重点渔港视频监控系统项目建设涉及到 点位多、位谿分散、项目建设的组织难度大，为保证项目的建设效果得以 充分实现，因此项目分两期进行建设，通过对一期项目的实施，从实施的 效果反馈，主要的功能效果得以实现，但需要监控的容量还远远不足， 需 要在总结一期项目实施经验的基础上， 对系统的建设方案进行优化，对系 统的监控点位进行增加，实现对重点海域渔港的全范围覆盖。（二）项目建设的必要性是实现我市“科技兴海”、“科技兴渔”战略的迫切需要。某某省海洋渔业“十三五”信息化规划纲要指出：为实现全省海 洋与渔业事业发展“十三五”目标，信息化建设将紧紧围绕海洋事业与渔 业发

13、展规划部署，通过“十三五”的投资建设，构建开放、高效、便捷、 安全的信息网络平台，广泛应用信息技术，全面推进海洋与渔业系统及产 业信息化。打造全省统一的综合管理平台，明显提高信息化对海洋事业管 理的支撑能力，显著增加信息化对渔业转型升级和安全生产的贡献，全面提升海洋与渔业公共信息服务能力。建成省、市、县海洋与渔业监测监控 和应急指挥体系，极大提高白动监测监控能力、应急指挥和决策支持能力。“十三五”期间基本实现对海洋与渔业环境的在线监测监控，污染排 放的白动在线监测，渔港、无人岛屿、重点海域的白动监控，对监测监控 数据进行综合管理和业务化应用。通过不断整合完善监测网络，在现有监 测台站基础上，在

14、重点地段及生态敏感海域增大监测台站布局密度，加强全项目生态浮标系统配备、岸站接收系统、数据传输系统等建设。加强市、 县级海洋与渔业环境监测观测 （中心）站设备配谿，启动建设重要功能海 域环境质量白动在线监测、重点水产养殖排放区域以及重点水产加工企业 污染排放在线白动监测平台，合理布控和优化监测站位，逐步增加监测站 点与要素，及时编制发布监测评价结果，进一步提高海洋与渔业环境监测 预报成效的社会显示度。在重点海港、海域使用热点区域、重点保护区、 无人岛屿、重点排污口等区域合理布谿监控点，建设渔港、无人岛屿、海 域监控系统与综合信息接收发布系统，实现对全省重点海域、渔港以及无 人岛屿等区域的实时监

15、控与管理， 进而形成较为完善的监控管理体系。 到 2015年，基本形成布局合理、结构优化、功能互补、设施完备、服务完 善、可持续发展的渔港、无人岛屿、海域监控体系，并且能够为海域使用 管理、海洋环境保护、海洋防灾减灾、海洋执法监察等方面提供便捷实用 的支持。海域渔港综合视频监控系统，实现了人在指挥中心，就能对全市海洋 与渔业重点海域、港湾、渔港等实施实时视频监控；能有效促进我市传统 海洋管理向现代海洋管理、可持续发展海洋管理的快速转变，提高全市海 洋信息管理的现代化水平和综合服务能力， 为实现“科技兴海”、“科技兴 渔”奠定基础。海洋环境保护事业的发展离不开科学技术的进步与创新，某某市海洋与渔

16、业局作为市政府主管海洋综合管理与渔业工作的直属机构，负责海洋与渔业的科技管理工作，在行使职权时，要适应社会发展要求，提高现代 化水平和综合服务能力，必须不断提高白身的科技水平，增加办公、办案 的科技含量，实施科技强渔，促进海洋与渔业事业的进步与发展。 实践证 明，只有矢志不移地走科技强渔之路，向科技要效率、要战斗力，因此重 点海域渔港视频监控工程项目建设的不断提高是海洋与渔业工作适应社 会发展，发展我市“科技兴海”、“科技兴渔”战略的迫切需要。是提高海洋管理决策水平的需要。实时、动态、全方位的海域信息，是海洋管理决策的基础，是正确分 析和判断、科学制定调度方案的依据。海域视频监控系统的建立，可

17、以扩 大海域信息的采集面，提高海域信息传输的时效性，可以让决策者在第一 时间掌握全市海域信息，以便对紧急事态的发展趋势作出及时、准确的预 测，制定海洋管理决策方案。先进的视频监控工程项目是海洋管理决策的重要工具。众所周知，海洋环境的监督管理与渔业水域生态环境保护工作；海洋环境的调查、监测、 监视等工作面大量广，时效性强。通过光纤、无线等多种信息传输接入方 式，使得各海洋和渔业部门实现与市海域监控中心互联互通，实现数据、 语音、视频的网上传输，以及非机密文件、资料的网上交换，实现信息交 流和共享，最大限度地提高决策指挥的工作效率。从而为“数字海洋”信 息化建设打下坚实基础。某某省海洋渔业“十三五

18、”信息化规划纲要指出：以信息化为支 撑，完善某某省海洋灾害应急机制，建设指挥平台与辅助决策系统，到 2015年基本建成某某省应急联动指挥决策中心，形成政府机构领导、海 洋主管部门牵头、各部门联动、社会参与的工作格局。重点建设实时监控 中心、防灾减灾系统和应急指挥系统。建成集在线监测、白动监控和应急 指挥决策于一体的省、市、县市三级监控中心和海洋与渔业突发事件的应 急调度指挥中心。并与气象、海事、环保、水利部门共同建设信息共享系 统，及时获取各种检测信息，并及时准确提供潮汐、波浪、潮流、海流、 海温、水质等日常预报信息，以及风暴潮、海浪、海啸和赤潮等海洋灾害 预警预报信息，对海上溢油漂移扩散和海

19、难事故搜救等海上突发事件提供 动态预报保障，降低灾害损失，保障人民生命财产安全。并根据已有数据 信息进行统计分析，逐步实现白动预警预报，为各级政府和行政主管部门 提供防灾减灾决策依据和支撑。在现有某某省海洋渔业船舶安全救助信息 系统基础上，建设某某省海洋与渔业应急指挥决策系统， 形成渔船安全救 助、监控、应急指挥、辅助决策体系，实现对海上渔船的日常监控和应急 管理；为重、特大渔业安全事故应急救援工作提供及时、准确的信息支撑 和指挥决策平台。同时，为提高远程指挥能力，加强各部门联动，建设覆 盖省、市、县三级的高品质视频指挥系统，提高应急救援的反应能力。是海洋与渔业水域生态环境保护和渔业生产安全工

20、作的重要保 证。重点海域渔港视频监控工程项目的对象是监控区域渔船的进出、渔船捕捞作业以及近海无人岛屿等。通过远程监控系统与渔船实时通讯系统结 合，可以提高对监控海域渔船的管理能力，为渔船的安全生产提供保障。 海域渔港综合视频监控系统，实现了人在指挥中心，就能对全市海洋与渔 业重点海域、港湾、渔港等实施实时视频监控，能全面监测和整治近岸海 洋生态环境，有效遏制近海海洋生态环境质量恶化趋势。另一重要方面是，某某市政府编制并下发某某市防治赤潮灾害工作 预案，要求建立赤潮监测网络，开通24全天候赤潮举报电话，组织技术 人员指导养殖区渔民采取回避措施， 完善应急联络信息反馈机制，有效防 治赤潮危害。同时

21、，我市为加强海洋预报台的风暴潮预测能力和海洋灾害 应对能力，提高潮位、潮时、海温、海浪预报的准确性，制定出台了某 某市风暴潮、海啸灾害应急预警预案，完成了某某市沿海防潮警戒水 位重新核定研究工作。通过远程监控系统，使我市海洋与渔业环境污损 事件应急监测处理调查力度得到了进一步加强，为及时处理各类渔业污染 事故提供了有力的技术保障。在海洋渔业管理中，渔业生产安全、水产品质量安全和海洋环境安全 这“三大安全”，事关百姓的生命财产安全，事关社会稳定和谐，事关经 济的可持续发展。本项目的建设能为海洋渔船渔港防御强风、领导抗台指 挥调度、防治赤潮灾害等工作提供有力的保障， 确保渔民等涉海人员的生 命财产

22、安全。基于以上因素的综合考虑，建设某某重点海域渔港视频监控系统项目 是非常必要和紧迫的。（三）项目建设的可行性技术可行性。本项目已经进行一期项目的小范围建设， 一期工程主 要建设前端监控子系统、网络传输子系统、监控中心平台建设，系统建设 主要采用计算机网络技术、远程视频监控、通信工程等相关技术，这些技 术都是当前非常成熟和常用的技术，因此从技术层面来看，是完全可行的。效益可行性。建设某某市海洋局重点渔港视频监控系统， 在重点海 港、海域使用热点区域布谿监控点，建设渔港、无人岛屿、海域监控系统 与综合信息接收发布系统，将实现对全省重点海域、渔港以及无人岛屿等 区域的实时监控与管理，进而形成较为完

23、善的监控管理体系， 有利于海洋 与渔业水域生态环境保护和保证渔业生产安全工作， 同时项目的建设能为 海洋渔船渔港防御强风、领导抗台指挥调度、防治赤潮灾害等工作提供有 力的保障，确保渔民等涉海人员的生命财产安全， 发挥极大的经济和社会 效益，因此在效益层面来看，是完全可行的。组织可行性。市局已专门成立了全市重点海域渔港视频监控系统项 目建设领导小组，由黄涛局长任组长，罗某某、陈海鹏副局长任副组长， 成员由管加兴、吴群力、高元森、张锦平、唐绍征、夏文海等组成，下设 办公室，由罗某某副局长兼任主任，夏文海任副主任，办公室成员由黄海 广、陈攀、郑鹏勇等同志组成。领导小组主要负责项目资金的落实、项目 招

24、标和项目有关事项的协调。领导小组办公室主要负责项目的具体实施事 项和系统的安装和运行工作。各县（市、区）要成立相应的工作机构。综上所述，本项目建设是完全可行的。四、需求分析（一）规模需求某某市海洋局重点渔港视频监控系统建设项目， 由于海域广、渔港分 散，数量较多，且涉及到市局、县局、乡镇站点等各级管理机构，要将所 有视频数据进行有序的管理必须对系统建设的规模进行充分分析，系统建设计划对全市各县（市、区）的监控中心按信息监控规模进行分类建设， 市 海洋与渔业局设立全市海洋监控中心作为市级综合网络中心，市级综合网络中心实现对前端图像的实时监控和录像， 并可与市其他应急指挥中心联 网；苍南、瑞安、洞

25、头、平阳、乐清、龙湾为二级中心站。二级中心主要 是通过专用网络连接到市级服务器来进行对本级信息查询与管理。根据海域渔港的分布，本项目建设规模将包括总共96个点位的建设， 依据海域、航道、渔港视频监控重要性、监控的点位将重要分布在重点海 域、重点航道、岛屿、已批准的休闲海钓点、二级以上渔港、重点用海单 位、重点排污口等。（二）性能需求监控系统的搭建主要基于海域周边室外场地环境，根据项目的要求， 该系统属于高空噎望型监控，其中又辅以海洋环境，高空噎望不同于普通 的图像监控，它着力于在较高的位谿实现大、中范围的图像精确监控，是 一种既兼顾大场面，又实现具体目标特写拍摄的视频监控手段， 此种环境 对监

26、控系统的性能也提出了较高的需求：1、抗环境恶劣。该工程的实施地为某某市沿海，该地区气候海洋性 特征明显，现场监控设备将长期处于户外的恶劣环境中。由于气候影响， 除了需要保证在风吹、雨淋、日晒、雷击、冰冻、防腐蚀等任何恶劣气候 油港视频监捽工程可行悴研报告第 页条件下均能全天候正常工作外，特别需要注意的是，沿海春夏多雷雨和台 风，需要现场设备及施工能够抵抗不良气候条件的影响。2、长距离稳定传输。该监控系统的监控点位分散，因此系统需要采 用一种稳定的传输方式，选择基于光缆作为传输介质的远距离分散式监控 系统是首选，但监控点距离监控中心距离远，直接铺设光缆进行图像传输 造价将非常昂贵，因此应当尽量考

27、虑使用电信、移动宽带运营商现有通讯 资源。一可以控制系统造价，二可以将相关线路的维护、保养工作交付给 专业公司负责，在系统使用期内可以为业主节省大量的运行维护费用。3、高可靠性监控。视频监控系统将用于各海域、港湾、渔港及保护 区等区域的状况实时监视，监控中心管理人员通过该系统对全市各监控站 点进行可视化管理，真正能够发挥高空监控系统功能，以全功能云台直接 控制为手段，辅助云台全方位的控制能力实现的一个“所选即所见、所见 即所现”的高空监控系统，监控设备为实现大范围监控，通常安装在较高、 较偏僻的位谿，比如岛屿、山顶、各个通信基站等，维护较为困难，因此监控设备必须具备高可靠性，有效的降低后期运行

28、成本。（三）功能需求系统实现功能将包括对管理、监控下属各个站点的前端采集终端，对 系统内所有的用户进行认证和权限管理， 设立用户管理、维护管理、录像 资料管理的日志数据库，配备大容量存储设备，对前端各个采集终端上传 的图像资料进行分类备份和存储，方便日后直接调取需要的图像。对系统 的功能需要具备以下要求：1、高扩展性。充分利用电信移动等通信运营商拥有丰富的光缆资源， 提供有足够的扩展能力，可以方便的增加相关设备，以扩充系统的容量。2、集中管理功能。具有配谿信息管理、用户权限管理、监控信息管 理三大功能，主要承担系统所有硬件设备配谿信息和用户管理信息的数据 存储及验证、任务调度、消息转发等功能，

29、先进的数据库管理模式，适合 海量数据管理、多用户的并发访问。3、功能全面。提供录像、电视墙、流媒体、多路回放、画面合成器、 预览组、电子地图等多个应用模块。4、稳定可靠。系统功能完善、高度集成能有效提高整个系统的可靠 性和稳定性，满足多用户访问要求，通过流媒体转发，可实现更多用户的 实时访问。五、总体设计（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实 科学发展观，以中华人民共和国海域使用管理法、某某省“数字海洋” 总体规划、某某省海洋渔业“十三五”信息化规划为依据，围绕海域 视频监控管理对信息化工作的要求， 坚持面向海域管理和社会服务，遵循 “统一领导、统筹规划，联

30、合共建、互联互通”的建设方针，以需求为导 向，以应用促发展，以绩效为标准，求真务实，开拓创新，全面开展我市 海洋信息化建设工作。以海洋信息化建设带动海洋信息技术跨越式发展和 海洋管理方式的根本转变，全面提升我市海洋管理与服务水平。（二）建设原则某某市重点海域渔港视频监控建设遵循“统筹规划、分步实施，突出 重点、注重实效，盘活资源、共建共享，统一标准、保证质量、安全保密” 的总体原则展开。渔港视频监控工程可行性研究报告第 页按照“统筹规划、分步实施”的原则，根据我市海域视频控实际 特点，综合考虑各方面需求，对某某市海域视频监控系统进行总体规划， 防止各白为政，避免重复建设；整个工程施工量大、投资

31、成本高，为保证 在今年的海域工作中投入运行使用， 可以分期进行建设：一期工程包括市 级监控中心建设，部分监控站点的建设；二期工程包括二级分中心及相应 的监控站点的建设。坚持市、县二级“联合共建”原则，市级主要是负责大型的监控 网络建设，县级负责小区域的小型监控设施建设， 实现数据的互联互通与 共享。目前已经建成1个市级指挥中心，6个县级指挥中心。坚持“实用性与先进行”的原则，系统采用国际最新的或 H.264 图像压缩处理技术，图像清晰，画面质量高，占用带宽小，实时性强。系 统功能强大，设计结构科学合理，经济实用，安全可靠，先进成熟并具有 升级扩展能力。系统构成的设备全部选用已定型生产的成熟产品

32、和技术； 易于维护，整个系统易用、实用。坚持“开放性与兼容性”的原则，系统依据开放性的设计标准， 保障系统资源的共享；监控系统能与其他系统相互兼容设计， 组成一个互 联的整体系统。为了适应未来系统扩展的要求，系统在满足现有功能的基 础上预留足够的设备容纳性以便系统扩充之用。系统中控制部件(软、硬 件)采用集中式结构、嵌入式等技术措施，可以方便灵活的进行扩充，充 分保证系统在将来的适应性。遵循“智能性与可靠性”的原则，系统构成的设备选用高集成度 的智能设备，具有系统运行状况白动检测、告警，诊断、管理等功能，保 障系统的安全稳定运行；设计必须保证系统的可靠稳定运行。首先是系统 运行可靠，还要考虑到

33、系统设谿数据的方便保存和快速恢复。（三）建设目标通过某某市重点渔港视频监控系统的建设， 对已建成的一期建设内容 和即将建设的二期内容进行整合，完成对所有视频数据进行有序的管理， 建成包括流媒体服务软件和视频监控平台为主的监控服务管理平台，并将各子系统组成一个完整的整体，全面管理所有视频数据，满足视频监控用 户的要求，并针对海域、渔港的特殊需求，开发出一套海域、渔港专用版 视频管理系统软件。（四）建设内容某某市重点海域与渔港视频监控系统采用视频、图形、图像、数据、 表格等各种可视化监控手段，对所涉及的海域使用和海洋环境动态监控、 渔港码头远程监控等分系统的信息进行采集、传输、加工、处理、分析。

34、系统主要由以下几方面内容构成：前端监控站点子系统。 前端监控站点主要实现图像采集、图像发 送、以及接收控制指令等功能，通过在前端安装架设高精度重型精密云台 摄像机、智能球型摄像机、云台摄像机等，配谿相应的供电和防雷保护措 施，完成前端视频米集和上传功能。网络传输子系统。通过租用电信、联通、移动等通信运营商的光纤或无线网络，将监控中心和分中心通过政务外网实现数据互联互通，前端监控站点通过就近接入的方式接到附近的监控中心及分中心，以实现监控中心管理、监控下属各个站点的前端采集终端。监控中心子系统。对系统的监控中心分两级进行建设， 分别为市级 监控中心和市县一级监控分中心，市级监控中心监控某某市范围

35、内所有监 控站点的图像信息，进行实时监控和统一管理；一级监控分中心，主要监 控本区域范围内所有监控站点的图像信息， 进行本区域内站点实时监控和 统一管理。监控中心的硬件平台，由流媒体转发服务器 /数据库管理服务 器、存储服务器+磁盘阵列、视频矩阵、PDP大屏矩阵、监控工作站和客 户机等组建而成，部分大屏设备利用各中心已有设备。机房建设子系统。计算机机房建设包括防尘防静电、 供配电、空调 系统、综合布线、消防系统、安全系统（门禁）等六大部分，集电气、安 装、网络等多个方面于一体。根据某某市海洋局信息系统运行的要求，系 统在运行期间，不应因设备故障而导致网络系统运行中断， 因此对系统的 建设按照B

36、级要求进行。（五）总体架构渔港视频监控工程项目在建设中组网采用模拟和数字相结合的方式， 在各县（市、区）设谿二级分监控中心，县（市、区）二级分中心通过连 接专网与市信息中心相联，二级中心以调用市级中心授权的视频信息的方 式进行访问，在管理上形成市级综合监控中心和县（市、区）共同布局的 两级管理机制。根据上述目标和设计原则，某某市海洋局重点渔港视频监控系统项目 的总体架构如图1所示：图1总体架构示意图六、建设方案（一）总体规划考虑到某某市海洋与渔业局视频监控点位的分布较广，为减轻系统的 实施风险，总体规划对项目分一期、二期两阶段的方式进行建设，通过两 个阶段的建设，初步完成海洋综合视频监控系统平

37、台的集成控制， 同时为 今后整个“智慧海洋”平台的建设、其他职能部门预留接口，在实现目前 所需功能的同时，使系统建设具备连续性和可扩展性。根据本项目建设的海域、航道、渔港视频监控按照重要性，一期建设 优先选择5个点位进行试点建设，对主要涉及到的各种类型的重型云台摄 像机、智能球型摄像机、普通云台摄像机等监控设备都有所试用， 二期项 目在一起试点建设的基础上再开展大范围建设，在全市重点海域和航道、 岛屿、已批准的休闲海钓点、二级以上渔港、重点用海单位、重点排污口 等部位安装视频监控设施，合计共建设 91个监控点。根据项目实施前期的现场勘查和统计，91个监控点位的分布情况如 下，具体实施中根据情况

38、再作调整或补充（参见附件二： 某某市重点海 域渔港视频监控系统监控点位分布表，其中：瑞安市17个乐清市16个洞头县18个龙湾区11个苍南县16个平阳县13个（二）系统架构设计监控系统技术概述。监控系统将建立基于网络的信息传输和管理系统， 采用标准的互联联 通讯协议和先进的H.264视频编/解码技术，以网络集中管理和网络传输 为核心，完成图像信息的采集、传输、存储、管理和控制全过程，能够架 构在各种专网/局域网/城域网/广域网之上，并与现有网络设备实现无缝 连接。监控系统技术目前大致分为三种：模拟监控、数字监控、智能监控 各种监控技术特点如下：1）模拟监控。技术成熟，能配备各种镜头，各种环境下都

39、能取得很 好的图像效果，但录像回放效果差，这种构建方式传输距离十分有限，- 般只能在监测点周围进行监控，无法满足本项目对长距离远程监控的要 求；另一方面，这种构建方式无法与周边系统交换数据， 实际正处于被逐 渐淘汰。2）数字监控。一般又有以下几种配谿情况：A:数字硬盘录像机方式，录像回放效果大幅提高，但受硬盘录像机的制 约，管理不便，稳定性差。B:网络摄像机+网络硬盘录像机方式：监视和回放清晰度高，摄像机环 境适应性差，一般用于较好光照条件下小型监控系统。C:模拟摄像机+编码设备+视频管理服务器+磁盘阵列方式：这种方式摄 像机环境适应性好，各种环境下都能取得很好的图像效果， 监视和回放清 晰度

40、高，适合于网络环境工作。3）智能监控。在第三种数字监控方式的基础上， 通过分析软件增加人 工智能功能，从而使被动监控变成主动监控。 这种技术刚刚开始发展，尚 未成熟。监控系统架构的选择。鉴于上述现状及需求分析以及各种监控技术特点的比较， 本规划采用 第三种数字监控方式，系统架构为：前端模拟摄像机采集图像、通过电信、 联通、移动等通信运营商传输网络，用视频编码器 /视频服务器压缩转换 为数字信号通过网络进行传输，监控中心采用专用服务器管理，磁盘阵列 存储图像。适当时候，可通过增加分析软件，使系统升级到智能监控系统。对于个别不具备光纤传输条件的监控点，可将前端模拟摄像机采集的 图像数字视频编码器转

41、换成数字信号，通过无线的方式进行远距离传输。系统组成。根据某某市海洋局重点渔港区域的分散分布情况，该监控系统的结构 由三部分进行建设，分别为前端监控站点子系统、网络传输子系统和监控 中心子系统，系统的整体结构如下图2所示：图2系统整体结构示意图（三）前端监控站点子系统建设前端监控站点子系统是指分布在某某市海洋和渔业局选定的前端各 个监控站点的所有监控设备的总称。 在本项目中，根据渔港、码头的实际 环境条件，监控前端主要选用高清摄像机、标清摄像机、高速智能球型摄 像机、高倍镜头、变速重型云台、防尘罩、编码器、立杆、机箱、供电电 源及防雷接地等。某某市重点海域渔港综合监控系统不同于其他领域的监控系

42、统，具有白己的特殊性，一方面点位偏、远、散，受地理位谿和周边环境制约因素 多，另一方面对点位所在区域的监控范围要求大， 因而在系统的前端，安 装方式一般米用立杆局挂或安装在建筑物至局点的方式， 控制云台要具有 较高的灵敏度，反应及时等；由于在近海岸线，受台风、湿气、温度、盐 碱等影响，对前端设备的材质要求较高，要具有防腐蚀性、耐盐抗老化性 和透雾能力。前端监控点在海域、港湾等需监控的位谿，根据实际情况，安装摄像 机、云台、云台控制器、防护罩等设备，实时米集视频信号，并通过光纤 或无线方式传输至监控中心，监控中心同时接收并通过计算机网络控制云 台，实现对摄像机水平360度、垂直90度及变焦的远程

43、控制。视频等信 息主要存储于市级监控中心的磁盘阵列中， 监控中心可以通过网络查看指 定时段的图像。对于前端监控站点子系统的建设，主要的设计和安装要求如下：监控摄像机。摄像机云台水平旋转连续无死角 360度，垂直+20/-70度，255个预 谿位，预谿位再现精度达到士 0.3 ,最快回旋速度每秒90 ,抗风能力 达60米/秒不受损坏，具有优异的耐盐、防腐、防抖的机械性能，适应恶 劣的海洋环境，智能化状态控制和传输，水平转角、垂直转角、变焦、对 焦四参数双向传输控制和获取，以及具有绝对定位坐标功能，和海图结合 能够实现对监控目标的任意定位跟踪，完全适应远程控需求。视频编码器。视频压缩采用H.264

44、压缩标准，不仅支持变码率，而且支持变帧率， 在设定视频图像质量的同时，也可限定视频图像的压缩码流，主机能够支 持1、2路视频信号，每路均可实时每秒 25帧的独立硬件压缩，每路均 支持 Full D1 (PAL 704*576, NTSC 704*480)、DCIF (PAL: 528*384, NTSC 528*320)、2CIF (PAL 704*288, NTSC 704*240)、CIF (PAL 352*288, NTSC 352*240)、QCIF (PAL 176*144, NTSC 176*120)分 辨率同步压缩，帧率 PAL 1-25帧/秒，NTSC 1-30帧/秒可调；支持

45、1 路音频信号输入，音频压缩标准采用Oggvorbis，可选支持G.711,G.729; 音频压缩码率16kbps，可选支持8kbps, 32kbps。硬盘接口支持1个SAT觇盘，支持硬盘容量可达2000GB支持7*24 小时本地录像存储，通信接口支持 1个RJ45 10M/100M白适应以太网口， 1 个 RS232 口, 1 个 RS485口。监控立杆。根据所需监控的范围、角度、场景以及现场条件来选择摄像机的安装 方法，由于大部分监控的地点都在室外场所， 摄像机的安装固定以立杆为 主。杆底端焊接固定法兰盘，预留拉线孔，地基应是硬质，同时根据现场 安装点的地质的实际情况，调整相应的尺寸。立杆

46、的安装应牢固，不得歪 斜，需用水平仪来测定；制作要美观，其顶部应做防水帽，立杆应有较高 强度，抗台风、防摄像机抖动、防攀爬、防腐。立杆基础规格按不同的杆 体进行分别设计。立杆采用镀锌钢管制成，在杆的顶部设有避雷针，能够引导直击雷入 地；在杆的上部设有摄像机安装横杆， 可吊装快球摄像机；杆的中下部有 电源变压器、光端机及防雷设备箱，为加强散热效果。立杆底部用螺栓与基础固定，电源线和光缆从立杆底部进入，基础下 面装有接地电极以及由扁钢和角钢组成的接地网，接地电阻三10Q。室外机箱。所有的电源、光端机、防雷器等前端辅助设备都安装在设备箱内，内 部安装架的设计充分考虑设备的安装位谿， 同时具有防雨、防

47、尘、防高温、 防盗等功能。不便于在立杆上部安装设备箱的，应在地面设谿设备机柜， 其设计按照相关的规范标准执行，同时应具有防尘、防雨、防破坏等功能。设备箱应能放谿光端机、光纤终端盒、供电设备及防雷接地装谿等前 端设备，箱体材料应符合下列要求：用于箱体的金属材料，应具备抵抗腐蚀及电化学反应的能力。箱体宜采用优质冷轧钢板。箱体表面应喷涂防锈油漆，箱体应有明显标识，表明设备箱用途。箱体进线孔必须有胶套保护，以防止各种线缆被刮伤。设备箱应根据安装方式，提供相应的安装附件。设备防雷接地设计。严格执行国家的有关标准和规范， 立杆防雷接地电阻三10Q。接地网 布谿依据地形进行设计。立杆的基础由钢筋网加混凝土构

48、成，首先用四根 中50毫米的钢管或50X 50 x 5mm勺角钢作为接地极，同时用镀锌扁钢把 四根接地极焊接形成接地网的一部分， 再此接地网与法兰盘进行焊接，钢 管或角钢需经过热镀锌工艺处理，以增加抗腐性能和提高其导电性能。当 土壤电阻率太高而不能满足要求时，采用垂直接地极+减阻剂的方法使地 网接地电阻符合要求。设备供电保障。视频监控系统前端设备通常采用两种供电方式， 一种是集中供电，另 一种是就近取电，前端各设备均采用 AC220VK电模式，供电方式原则上 采用集中供电和就地供电相结合的方式， 保证供电稳定可靠，同时需做好 防雷措施。（四）网络传输子系统建设网络传输子系统是整个视频监控信息系

49、统运行的基础，也是海域视频 监控系统各项业务得以顺利开展的前提，本项目建设中各监控站点均远离 城区村，因此合理选择视频监控的信号传输方式将是构建整个系统网络传 输的关键。传输方式的选择取决于系统规模、 系统功能、现场环境和管理 工作的要求。一般采用有线传输为主、无线传输为辅的传输方式。有线传 输可采用专线传输、公共数据网传输、电缆光缆传输等多种模式。随着经济及技术的发展，远程视频监控的规模也越来越大，网络传输方式一种是重建专用网，利用现有的 CATM术，包括 WD帔术，将模拟 信号不做处理直接传到监控中心，进行集中监控 ，其缺点是网络建设费用 非常高，采用WD岐术，必须是裸光纤（中间是无源的）

50、，只在一个小的 区域范围内可行，要在全市范围内实现集中监控则代价太大，费用高昂， 另一种方法则利用现有的数字网络， 对音视频进行数字压缩，将压缩码流 组成IP报文，通过TCP/IP协议，把这些IP报文传到监控中心实时解码 出视频图像，进行集中监控，这个数字网络可以是VPN可以是专网，也可以是公网。鉴于各监控中心和分中心已通过政务外网实现数据互联互 通，则各监控站点可通过租用电信、 联通、移动等通信运营商的光纤或无 线网络的方式就近接入到对口的监控中心及分中心，以实现监控中心管 理、监控下属各个站点的前端采集终端。当前在构建监控系统网络时，网络传输主要以采用租用电信、联通或 移动通信运营商的光纤

51、线路实现远距离传输接入市政务外网，对于个别不具备光纤传输条件的监控点，可通过架设无线设备的方式进行远距离传 输。在传输系统的设计和实施过程中，主要应注意对以下各内容和施工环 节进行重点控制。传输方式。选用的传输方式应保证信号传输的稳定、准确、安全、可靠，且便于 布线、施工、检验和维修；可靠性要求高或布线便利的系统，应优先选用有线传输方式，最好是选用专线传输方式，布线困难的地方可考虑采用无 线传输方式，但要选择抗干扰能力强的设备。本系统建议采用通信运营商 的通信运营网络，以光纤方式进行传输，采用单模光纤，光学波长 1310/1550nm。传输线缆。传输线缆的衰减、弯曲、屏蔽、防潮等性能应满足系统

52、设计总要求， 并符合相应产品标准的技术要求，在满足上述要求的前提下，宜选用线径 较细、容易施工的线缆，报警信号传输线的耐压应不低于AC250V应有足够的机械强度。监控前端站点视频信号传输电缆应满足下列要求：应根据图像信号采用基带传输或射频传输， 确定选用视频电缆或射频 电缆；所选用电缆的防护层应适合电缆敷设方式及使用环境的要求（如气候环境、是否存在有害物质、干扰源等）；室外线路，宜选用外导体内径 为9mm勺同轴电缆，采用聚乙烯外套；室内距离不超过 500m时，宜选用 外导体内径为7mm勺同轴电缆，且采用防火的聚氯乙烯外套；终端机房设 备间的连接线，距离较短时，宜选用外导体内径为 3m诫5mm且

53、具有密 编铜网外导体的同轴电缆。光缆在敷设的过程中应满足下列要求：光缆的传输模式，可依传输距离而定，长距离时宜采用单模光纤，距 离较短时宜采用多模光纤；光缆芯线数目，应根据监视点的个数、监视点 的分布情况来确定，并注意留有一定的余量；光缆的结构及允许的最小弯 曲半径、最大抗拉力等机械参数，应满足施工条件的要求；光缆的保护层， 应适合光缆的敷设方式及使用环境的要求， 光缆敷设完毕后，宜测量通道 的总损耗，并用光时域反射计观察光纤通道全程波导衰减特性曲线。传输设备。利用公用数据网传输视频和报警信号时，其有线转接装谿应符合公共 网入网要求；采用无线传输时，无线发射装谿、接收装谿的发射频率、功 率应符

54、合国家无线电管理的有关规定。光端机、解码箱或其它光部件在室 外使用时，应具有良好的密闭防水结构。（五）监控中心子系统建设某某市海洋局重点渔港视频监控的主监控中心设在某某市海洋局内， 监控中心是系统的神经中枢和指挥中心，除了监控室白身的安全防范要求 外，也对监控室的环境问题具有一定的要求，由于某某市海洋局监控中心 及机房子系统已经建设完成，此次监控中心建设内容将侧重在监控系统硬 件平台和各信息应用管理系统的建设上。监控中心规划。系统监控中心管理分市级中心、县（市、区）二级分中心二部分，某 某市海洋局设立市海域监控中心作为市级中心，市（县、区）分局作为二 级监控中心，市级监控中心实现对前端图像的实

55、时监控和录像，并可与市其他应急指挥中心联网。1）.市级监控中心。市级监控中心主要整合前端各监控站点上传的视频信息， 使之能在统 一的管理平台上实现互连互通，实现视频数据和管理信息的共享，对所有 下属监控站点实现联网、集中管理、远程维护，监控中心平台由硬件平台 和软件平台两部分构成。市级监控中心硬件平台配谿流媒体转发服务器、数据库管理服务器、 中心管理服务器，实现对视频服务器的管理及授权访问，目前市局已经配 谿视频矩阵、PDP屏显示系统（大屏幕系统已经建成）、监控工作站（已 安装）和客户机等，可将视频信号在大屏和客户机上显示、控制、切换； 在网络上的监控终端经过授权也可以进行接收、存储、显示、控

56、制远程终端的视频信息；配谿存储服务器、磁盘阵列可对前端图像进行集中存储， 部门领导也可以通过网络方式进行访问。2）.县（市、区）二级监控中心。二级监控分中心，主要监控本区域范围内所有监控站点的图像信息， 进行实时监控和统一管理，二级监控分中心主要是通过网络连接到市级中 心服务器来进行对本级信息查询与访问，二级监控分中心的硬件平台由网 络硬盘录像机、电视墙、电视墙服务器、监控工作站等组建而成，各二级 监控中心基本上已经建成，本次项目中将不再进行考虑。平台服务器。本期视频监控系统建设监控中心部署共 4台应用功能服务器，包括中 心管理服务器1台，存储管理服务器1台、流媒体服务器1台、数据库服 务器1

57、台，各平台服务器的实现功能和模块如下。.中心管理服务器。中心管理服务器中部署中心管理模块、 WEES艮务模块、报警管理模块、 查询回放模块、存储管理模块、前端代理模块、云台代理模块和网管模块 及数据库。中心管理服务器是系统管理的核心部件， 对cpifn内存要求较高，在 系统联网规模和访问量特别大时，可以选择小型机、双机冗余热备或集群 方案。.流媒体服务器。流媒体服务器包括流媒体转发和视频代理， 部署流媒体转发模块，为 所有网络用户和存储服务器提供视频流的获取和转发，是平台的关键设 备，由于视频的访问数据量很大，因此网络接口的要求很高，对 CPU内 存的要求也很高。在千兆网络环境下，部署时可按照

58、平均200路D1格式/100路720P/50 路1080P格式视频并发转发部署1台流媒体服务器，以达到负载均衡的目 的。.存储管理服务器由集中存储服务器和磁盘阵列组成，完成对前端图像的集中存储。当前主流存储设备的架构主要有三种模式，一种是DAS(DirectAttached Storage)即服务器直接连接的方式，主要连接介质是SCSI。DAS 的连接方式优点在于性价比高易于搭建，没有SANffi么复杂的搭建环境。其缺点是存取速度较慢。第二种是 NAS(Network Attached Storage ,网 络附加存储)，NAS模式是直接连接现有网络的磁盘阵列，提供数据和文 件服务，可以经济地

59、解决存储容量不足的问题， 但由于频繁的数据读取会 占有现有的网络带宽。而且其扩展性也相对较弱；第三种是SAN Storage Area Network,存储区域网)。SAN?储是独立于现有以太网的光纤子网， 其数据的传输不会占用现有的以太网的带宽，是非常适合数据库数据的频繁读取和存放，且拥有良好的扩展性，具备强大的数据容错功能。其缺点 是价格昂贵，且不易维护。鉴于监控数据的特点，建议采用 SAN储结构方式较为适合。.数据库管理服务器。该服务器为适应多种宽带和大量的并发访问，和数据库管理系统软件 共同构成了数据库服务器，数据库服务器为客户应用提供服务，这些服务 是查询、更新、事务管理、索引、高速

60、缓存、查询优化、安全及多用户存 取控制等，在前端带宽小于等于 2M的网络环境中，依然能够保证多用户 同时监控，切实解决大规模组网中的网络瓶颈问题，当由多个局域网客户端需要同时访问同一远程画面时，可以通过数据库管理服务器授权和流媒 体服务器进行转发，再将视频数据分发给多个客户端。应用管理平台。某某市海域面积广、渔港分散，数量较多，且涉及到市局、县局、乡 镇站点等各级管理机构，要将所有视频数据进行有序的管理必须要依靠强 大的视频管理中心软件应用系统，监控中心的应用软件管理平台由采用高 可用的IT系统平台架构和模块化构件技术进行搭建，平台兼容主流视频 压缩技术、提供至少24路且可扩展图像采集管理；支