2-13海上安全运输应急预案

1、Q/CDT-SQHP 209 02742005.Q/CDT-SQHP 209 02742005PAGE II：.；PAGE I Q/CDT-*发电厂 发布2021-*-*实施2021-*-*发布海上平安运输应急预案范本Q/CDT-* * *2021*企业规范 Q/CDT* * *2021Q/CDT* * *2021 PAGE IIPAGE III目 次 TOC f h t 前言、引言标题,附录标识,参考文献、索引标题,章标题,附录章标题,一级条标题,附录一级条标题 HYPERLINK l _Toc256102794 前言 PAGEREF _Toc256102794 h III HYPERLIN

2、K l _Toc256102795 1 总那么 PAGEREF _Toc256102795 h 1 HYPERLINK l _Toc256102796 1.1 编制目的 PAGEREF _Toc256102796 h 1 HYPERLINK l _Toc256102797 1.2 编制根据 PAGEREF _Toc256102797 h 1 HYPERLINK l _Toc256102798 1.3 适用范围 PAGEREF _Toc256102798 h 1 HYPERLINK l _Toc256102799 2 定义: PAGEREF _Toc256102799 h 1 HYPERLINK

3、 l _Toc256102800 2.1 紧急情况 PAGEREF _Toc256102800 h 1 HYPERLINK l _Toc256102801 2.2 应急反响 PAGEREF _Toc256102801 h 1 HYPERLINK l _Toc256102802 3 紧急事件的种类 PAGEREF _Toc256102802 h 1 HYPERLINK l _Toc256102803 3.1 火灾与爆炸 PAGEREF _Toc256102803 h 1 HYPERLINK l _Toc256102804 3.2 弃船 PAGEREF _Toc256102804 h 1 HYPE

4、RLINK l _Toc256102805 3.3 碰撞 PAGEREF _Toc256102805 h 1 HYPERLINK l _Toc256102806 3.4 搁浅/触礁 PAGEREF _Toc256102806 h 1 HYPERLINK l _Toc256102807 3.5 船体进水/船体破损/失控漂航 PAGEREF _Toc256102807 h 1 HYPERLINK l _Toc256102808 3.6 恶劣气候和海况 PAGEREF _Toc256102808 h 1 HYPERLINK l _Toc256102809 3.7 主要机器设备缺点主/副机失灵、舵机失

5、灵、电站的损坏/缺点 PAGEREF _Toc256102809 h 1 HYPERLINK l _Toc256102810 3.8 污染 PAGEREF _Toc256102810 h 1 HYPERLINK l _Toc256102811 3.9 人员重伤/重病/窒息 PAGEREF _Toc256102811 h 1 HYPERLINK l _Toc256102812 3.10 人员落水/搜索与救助 PAGEREF _Toc256102812 h 1 HYPERLINK l _Toc256102813 3.11 地震海啸等自然灾祸 PAGEREF _Toc256102813 h 1 HY

6、PERLINK l _Toc256102814 3.12 船舶/公司以为需求紧急救援的情况 PAGEREF _Toc256102814 h 1 HYPERLINK l _Toc256102815 4 应急反响组织机构 PAGEREF _Toc256102815 h 1 HYPERLINK l _Toc256102816 4.1 成立应急指挥小组 PAGEREF _Toc256102816 h 1 HYPERLINK l _Toc256102817 4.2 应急反响小组组织机构职责 PAGEREF _Toc256102817 h 2 HYPERLINK l _Toc256102818 4.3 报

7、告 PAGEREF _Toc256102818 h 2 HYPERLINK l _Toc256102819 4.4 职责分工 PAGEREF _Toc256102819 h 2 HYPERLINK l _Toc256102820 5 实施步骤 PAGEREF _Toc256102820 h 3 HYPERLINK l _Toc256102821 5.1 报告 PAGEREF _Toc256102821 h 3 HYPERLINK l _Toc256102822 5.2 反响小组的启动 PAGEREF _Toc256102822 h 3 HYPERLINK l _Toc256102823 5.3

8、 应急反响 PAGEREF _Toc256102823 h 3 HYPERLINK l _Toc256102824 5.4 应急终止 PAGEREF _Toc256102824 h 3 HYPERLINK l _Toc256102825 5.5 应急反响的监控 PAGEREF _Toc256102825 h 3 HYPERLINK l _Toc256102826 5.6 记录 PAGEREF _Toc256102826 h 3 HYPERLINK l _Toc256102827 6 岸船结合演习 PAGEREF _Toc256102827 h 4 HYPERLINK l _Toc2561028

9、35 7 附那么 PAGEREF _Toc256102835 h 4 HYPERLINK l _Toc256102836 7.1 预案修订 PAGEREF _Toc256102836 h 4 HYPERLINK l _Toc256102837 7.2 制定与解释 PAGEREF _Toc256102837 h 4 HYPERLINK l _Toc256102838 7.3 预案实施 PAGEREF _Toc256102838 h 4 HYPERLINK l _Toc256102839 8 附件 PAGEREF _Toc256102839 h 4 HYPERLINK l _Toc25610284

10、0 8.1 紧急情况报告、指挥流程图 PAGEREF _Toc256102840 h 4 HYPERLINK l _Toc256102841 8.2 中国海上搜救中心及各地海水上搜救中心一览表 PAGEREF _Toc256102841 h 5 HYPERLINK l _Toc256102842 8.3 应急反响小组成员岗位、 PAGEREF _Toc256102842 h 5 HYPERLINK l _Toc256102843 8.4 紧急情况报告/讯问表 PAGEREF _Toc256102843 h 6 HYPERLINK l _Toc256102844 8.5 水上交通事故分级规范表

11、PAGEREF _Toc256102844 h 9前 言本预案由企业突发事件管理指点小组提出和归口。本预案的起草部门： 运输部 。本预案的起草人： 。本预案的审定人: 。本预案的同意人： 。本预案由 运输部担任解释。本预案是初次发布。PAGE 8PAGE 9海上平安运输应急预案范本总那么编制目的本预案规定了公司应急反响小组职责和应急步骤，旨在当船舶发生紧急情况时，公司各相关部门应采取的行动，确保公司在任何时候都能对船舶所面临的危险、事故和紧急局面做出快速、有效的反响，控制事态的开展，减少损失，保证员工生命和企业财富平安，维护社会稳定。编制根据适用范围适用于公司海上运输突发平安事件的应急处置和应

12、急救援任务。定义:紧急情况系指船舶或人员的平安面临要挟，或船舶对环境构成要挟的情况，即发惹事故或险情后，人员、 船舶及事故连带方平安面临要挟，或对环境构成要挟时，急需公司或其他方援助的情况。应急反响系指船舶发生了紧急情况，船岸双方根据已制定的应变措施，共同采取行动，及早使船舶脱险的过程。紧急事件的种类火灾与爆炸弃船碰撞搁浅/触礁船体进水/船体破损/失控漂航恶劣气候和海况主要机器设备缺点主/副机失灵、舵机失灵、电站的损坏/缺点污染人员重伤/重病/窒息人员落水/搜索与救助地震海啸等自然灾祸船舶/公司以为需求紧急救援的情况应急反响组织机构成立应急指挥小组组织和指挥对公司船舶紧急情况的处置。应急指挥小

13、组组长为公司总经理，副组长为消费副总经理，组员为公司各职能部门经理平安机务、航运和总经理任务部,以及组长根据紧急情况确定需求参与人员。应急反响小组办公室设在安机部办公室，由平安机务部经理担任办公室主任。应急反响小组组织机构职责与船舶直接联络，以便迅速掌握处在紧急形状中船舶的情况；决议紧急处置方案；指点船舶执行紧急处置方案；向船舶提供紧急处置的技术和操作指点；提供资源支持和必要时联络外界援助。报告向上级公司报告当发生“紧急情况事故时报告分子公司，恳求指示。向政府主管机关报告船舶紧急事件时向救助机构恳求紧急救援。职责分工组长1召集应急反响小组成员；2对紧急情况的处置负全责；3组织应变任务；4确保应

14、变措施的执行；5检查应变措施的效果；6接洽有关机构；7担任对外新闻联络。副组长1协助组长任务，在组长外出时替代组长任务。2指定人员：监控紧急情况处置的实施。组员执行组长的命令，研讨挽救船舶脱离紧急情况的对策，制定详细处置方案，并指点船舶采取相应的应变措施。值班室担任应急反响小组任务记录，传达应急反响小组指示，联络救助中心、港口、船舶、保险公司和有关部门。公司总经理任务部担任应急期间的后勤保证任务，处置船舶艰苦及以上伤亡和陆岸员工伤亡事件。 平安机务部海务主管担任提供船舶海区的气候资料、潮汐、有关海图、货物装卸方案、船舶稳性、吃水等资料，对应急情况的局面作出分析，提出应急处置方案，包括调整航向航

15、速、滞航、锚泊、避风、抢滩等意见，供组长决策；并参与应急反响期间的值班； 且担任拟定公司船岸结合演习方案，报组长审批后组织实施演习；机务主管担任提供船舶的技术图纸，对船体构造等呵斥损伤或油污等局面进展分析，提供应急的方案，如抢修方法、堵漏、应急驳油等。 航运部航运业务主管担任对船舶的应急调度、指挥，并与代理、港方、货主、救助、保险等有关单位联络，协助处置紧急情况，并提供船舶货载情况货物称号、数量等； 总经理任务部船员主管担任提供船员情况，组织制定人员伤病急救措施等；总经理任务部经理担任向上级主管单位报告，并做好新闻媒体的公关事务，根据公司应急指挥小组书面指示及时发布信息和资料。 应急反响小组办

16、公室职责担任坚持与船舶联络渠道的畅通。向公司总经理/公司主管平安消费副总经理报告脱险船舶的最新情况。敦促、监视应急反响小组成员执行应急反响小组所布置的任务。担任为船舶提供足够的岸基地支持。在应急反响小组执行义务期间，由应急反响小组办公室主任指定专人做好任务记录的综合整理，编写总结。实施步骤报告船舶发生紧急情况时，应按规定首先报告公司值班室，并按有关规定向港口主管机关报告。值班室接到船舶紧急事件的报告，应加强与船舶的联络，并按附件4了解船舶事态的进展情况，随后应立刻报告总经理同时通报相关部门经理，相关部门人员马上对船舶紧急情况作出暂时处置，给予船舶及时必要的岸基支持。假设是艰苦以上事故的紧急情况

17、，值班室人员应参照附件4，讯问了解船舶的处境，并与各方坚持随时的联络，同时立刻通知公司应急反响小组组长或副组长，启动公司应急反响小组，应急反响小组成员接到通知后应马上集中到应急反响小组办公室，对船舶紧急事件进展一致指挥和处置。反响小组的启动组长、副组长根据事件情况，决议能否启动应急反响小组，能否召集应急反响小组成员进展处置等事宜。应急反响制定紧急方案，安排值班人员，监控方案实施的情况及效果。坚持与船舶的联络。坚持与政府主管部门、救助机构、保险公司、保赔协会、代理等的联络。坚持与上级主管单位相关部门联络。指定专人记录任务过程，保管来往函电、通话纪录、件等资料。应急终止 当严重事件对船舶的直接要挟

18、曾经解除，或船舶曾经驶抵避难港，或紧急处置已告一段落，可以转入正常处置时，由组长决议应急终止。值班室继续对船舶进展跟踪、处置。应急反响的监控指定人员应对整个应急反响过程进展监控，对紧急情况的处置和实施情况提出意见或建议。 记录 公司应急反响小组应建立，对应急反响的全过程进展记录，内容包括：应急反响的启动、终了的时间，应急反响小组人员到位时间和签到，应急反响的详尽过程及评价等。保管期为 3 年。岸船结合演习公司应急反响小组应进展岸船结合演习操练，以提高应急反响才干。本预案要求船舶针对各种紧急情况应采取的措施进展操作训练。演习应尽能够的真实，好像发生紧急情况一样。公司应急反响小组每年至少应与公司船

19、舶进展一次岸船结合演习。演习要有详细船舶和险情报告。公司船岸结合演习方案由公司指定人员制定，报总经理同意后实施。演习由公司指定人员组织、安排，演习时与船舶同时进展，力求尽能够真实，部门的职责、义务及联络方法按照本执行。值班室、应急反响小组组长/副组长、相关部门经理、船舶等各环节演习中的全部活动及往来的通讯联络都应详细记录。岸上活动记录由值班室担任记录在内，船舶活动由船舶按演习规定记录。演习终了后，组长组织有关人员对演习进展评价，内容应包括对船长采取措施的有效性进展评价，向船舶反响。演习的结果报指定人员。船舶活动由船舶按演习规定记录。附那么预案修订由运输部每年修订一次。制定与解释本预案，、由运输

20、部起草制定并担任解释。预案实施本预案在发生海上运输事故时实施。 附件紧急情况报告、指挥流程图 紧急情况报告、指挥流程图船 舶值班室组长/副组长应急反响小组办公室航运部总经理任务部平安机务部 应急反响小组中国海上搜救中心及各地海水上搜救中心一览表 单 位 区号 电 话 全国一致海上搜救中心报警 各地域号 12395中国海上搜救中心 010 65292221/65292218 65292218辽宁省海上搜救中心 O411 2622342 2622230营口海上搜救分中心 O417 6269461 6269564河北省海上搜救中心 O335 3093146 3411866天津海上搜救中心 022 2

21、5793790 25707681 烟台海上海事局 0535 6242248 6242248青岛海上搜救中心 O532 2982521 2827019山东海上搜救中心 0532 6671181 2654497连云港海上搜救中心 O518 2310309 2310309上海海上搜救中心 O21 53931419 53931420长江水上搜救中心 O27 82412784 82412784 南通水上搜救分中心 O513 3529348 3529348张家港水上搜救分中心 O520 8330432 8330432浙江省海上搜救中心 O571 7820214 7820214宁波海上搜救分中心 O574

22、7356420 7691432福建省海上搜救中心 O591 7540942 7540942厦门海上搜救分中心 O592 6013117 5611310广东省海上搜救中心 O20 83334384 83334384汕头海上搜救分中心 O754 8900111 8900110深圳海上搜救分中心 O755 3797011 3797076湛江海上搜救分中心 O759 2222090 2222090广西区海上搜救中心 O779 3070337 3033052海南省海上搜救中心 O898 68653899 68653899广州救捞局总调 020 34062151 34062524北海救助局 0535 68

23、01217 6826600东海救助局 021 65192496 65398768南海救助局 020 34062372 34062361备注：地方各海水上搜救机构联络方式等更多信息可上中国水上搜救中心网站获得。HYPERLINK /zizhan/siju//zizhan/siju/soujiuzhongxin应急反响小组成员岗位、应急反响小组人员的联络方式序号岗位姓名办公手机备注紧急情况报告/讯问表初始报告1一旦发生紧急情况，不用等待获取全部资料，船长应尽快按本表格内适用的内容，用最有效的方式向公司值班室报告，事故的详细情况可在后续报告时按

24、有关规定报告。2值班室值班人员也应根据按本表内容进展讯问和记录。初始报告表报告时间： 通讯方式：01船名/呼号 船名： 呼号：02发惹事故日期/时间日期： 北京时：03人员受伤情况04船舶动态航行 /锚泊 /靠泊 05当时船位： 经度/纬度港口：锚地：06目前船位： 经度/纬度距岸边最近间隔 附近港口07当时外界环境：风向/风速： 浪向/浪高： 能见度：08目前外界环境：风向/风速： 浪向/浪高： 能见度：09航次/出发港/目的港航次： 出发港： 目的港：10紧急情况性质弃船 、火灾 、爆炸 、搁浅/触礁 、碰撞 、船体进水/船体破损 、污染 、主机失灵/副机失灵/舵机灵 、失控漂航、电站的损

25、坏/缺点、人员落水/搜索与救助、人员伤亡 、驶往避难港 、恶劣海况的严重要挟 、其它 11简述情况：船舶能否在危险中事故发生的缘由事故开展情况船舶曾经/方案采取措施及效果能否需求外界紧急救助要求何种援助12船上人数13船长姓名/报告人姓名后续报告1船舶在初次报告后，应思索根据紧急情况的种类，搜集以下内容向公司应急反响小组报告。2公司应急反响小组在得到船舶初始报告后，根据船上不同紧急情况，在查询船舶情况时，应思索以下内容：火灾/爆炸灾情发生时间、部位、熄灭物性质，有无人员伤亡，曾经采取的应急措施；能否向海事主管机关报告。弃船放下几只救生艇筏、艇筏上现有人数、已被发如今水中人数、尚未被发现人数、艇

26、筏能否已汇拢，海况、气候，证书和国旗能否已携带，能否发出求救信号，卫星示位标能否发射。船体损伤碰撞对方船名、船东、国籍、出发港、目的港、载货情况、碰撞角度、碰撞部位、双方损失情况、有无进水或沉没危险、有无污染能够，有无人员伤亡，已采取的应急措施，能否向海事主管机关报告。触礁与搁浅船体能否破裂、进水部位、六面水吃、有无污染：假设进水，进水缘由、当时干舷高度、艏艉吃水及已察看到的变化、进水能否得到控制，能否采取防污染措施，能否向海事主管机关报告。船舶失控船位能否已泊定、失控信号能否已显示、海况、气候、损坏的情况、初步缘由分析、何时和能否修复。人员伤亡/救助有多少船员、什么职务、伤病情况、船上医疗救

27、护条件有何药品、器械、医务知识。 污染危险品货物落海：落水污染物数量，品名，危险品在中的编号，现场气候，周围海域情况，已采取的应急措施，能否向海事主管机关报告。 溢油/油舱破损：走漏污染物质数量，种类，破损几个舱室，现场气候，周围海域情况，污染范围，阀门封锁情况，走漏舱转驳情况，已采取的其它应急措施，能否向海事主管机关报告，恳求铺设围油栏和清油作业。搜救/人落水落水人数、已发现人数、海况和气候情况，采取哪些措施、救助点恶劣天气严重要挟已蒙受的损失的部位、损坏程度、拟采取的措施、能否自救，装载情况，船舶船体和四机一炉情况，能否采取适当的航向和航速减少浪损程度，驶入避风遮浪区或绕航的能够性。货物挪

28、动和丢弃货物能否经自救脱险、甲板货舱内货、船纵倾横倾角度、气候/海况，稳性情况，压载情况。设备、机器损坏损坏的情况、初步缘由分析、能否修复、气候海况。绕航/驶往避难港绕航/驶往避难港缘由；船舶现存燃油水；绕航/驶往避难港间隔 ；气候、海况；船舶情况；装载情况。紧急援助紧急援助缘由；船舶现存燃油水；气候、海况；船舶情况；装载情况；援助对象大致情况。船舶失去联络失去联络前的最后船位/天气/海况/装载情况/船舶情况，船舶失去联络前所在海域的附近港口主管机关沟通情况，能否有收到搜救中心的报告。分析判别公司应急反响小组根据掌握的情况，应进展如下分析判别：火灾/爆炸人员伤亡能否进一步扩展；船舶自救才干，能

29、否需求外部救援；人员能否需求撤离和救援。弃船弃船后的平安程度，救助的条件和情况，能否已有船只或直升机前往救援。船体损伤碰撞人员伤亡能否进一步扩展，有无沉没危险，人员能否需求救援和撤离。 触礁/触损/搁浅对航道和航行平安的影响情况，船体破损程度、浮力损失情况，计算船舶脱礁或脱浅后能否有足够的浮力和船体强度。船舶失控对航道和航行平安的影响情况，能否导致进一步险情的能够，能否需求外援。人员伤亡/救助能否能获得医疗指点，能否需求绕航和直升机运送伤病员到岸治疗。污染危险品货物落海：分析危险品性质和走漏数量，对水域呵斥的影响，尤其是剧 毒品大量走漏后，对人员、水质和水体生物呵斥的损伤。 溢油/油舱破损：油

30、污走漏能否控制，水域污染能否控制。搜救/人落水搜救人员胜利的能够性，能否向港口国当局、海事主管机关报告，发布航行警告恶劣天气严重要挟台风途径，天气趋势，恶劣海况对船舶的影响。货物挪动和丢弃货物能否经自救脱险、船纵倾横倾角度、气候/海况，稳性情况，压载情况。设备、机器损坏能否自力修复，能否会导致其它海损事故，能否需求外援。绕航/驶往避难港避难港情况包括航道、代理、港口设备等紧急援助紧急援助缘由；船舶现存燃油水；气候、海况；船舶情况；装载情况；援助对象大致情况。船舶失去联络能够失去联络的缘由有：船舶遇难;通讯设备缺点；被海盗或恐惧分子劫持。决策方案参考公司应急反响小组在全面了解船舶各方面现场情况的根底上，按“维护人身平安，防止水域污染，减少财富损失；“立足船舶自救，岸基积极支持，救援及时果断，信息保 持畅通的原那么，作出决策，构成方案。各类实施方案供参考：火灾/爆炸指点船舶自救；联络相关单位和周围船舶实施外部救援；确定人员撤离方案。弃船经过国家海事主管机关或搜救中心营救，或试恳求协助查询周围海域的其它船实施营救。船体损伤碰撞指点船舶采取堵漏、排水等措施开展自救；实施人员救助方案假设有人员伤亡；联络相关单位和周围船舶实施外部救援。触礁/触损/搁浅 实施人员救助方