安全风险管理制度

1、. 至高淳城际轨道禄口机场至溧水段土建工程DS7-TA04标平安风险管理制度中国建筑第八工程局地铁宁溧线土建工程TA04标工程经理部二一六年二月. 目录TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc22048 一、概述 PAGEREF _Toc22048 1 HYPERLINK l _Toc13746 1、编制目的 PAGEREF _Toc13746 1 HYPERLINK l _Toc26264 2、工程概况 PAGEREF _Toc26264 1 HYPERLINK l _Toc3017 3、平安目标 PAGEREF _Toc3017 1 HYPERLINK l _Toc16

2、511 二、主要平安风险 PAGEREF _Toc16511 1 HYPERLINK l _Toc4528 三、平安管理体系 PAGEREF _Toc4528 1 HYPERLINK l _Toc31631 1、施工平安保证目标PAGEREF _Toc31631 1 HYPERLINK l _Toc25415 2、平安生产方针 PAGEREF _Toc25415 1 HYPERLINK l _Toc17168 3、施工平安保证体系和平安管理组织机构 PAGEREF _Toc17168 1 HYPERLINK l _Toc2579 4、施工平安保证措施 PAGEREF _Toc2579 1 HY

3、PERLINK l _Toc16485 五、施工平安管理措施 PAGEREF _Toc16485 1 HYPERLINK l _Toc17 1、作业人员根本条件 PAGEREF _Toc17 1 HYPERLINK l _Toc19217 2、平安管理制度和台帐 PAGEREF _Toc19217 1 HYPERLINK l _Toc30259 3、施工平安方案管理 PAGEREF _Toc30259 1 HYPERLINK l _Toc4569 4、特种设备管理 PAGEREF _Toc4569 1 HYPERLINK l _Toc25460 5、平安生产费用管理 PAGEREF _Toc2

4、5460 1 HYPERLINK l _Toc19944 6、作业人员行为管理 PAGEREF _Toc19944 1 HYPERLINK l _Toc18928 7、应急管理措施 PAGEREF _Toc18928 1 HYPERLINK l _Toc22560 六、平安教育制度 PAGEREF _Toc22560 1 HYPERLINK l _Toc18789 七、平安交底制度 PAGEREF _Toc18789 1 HYPERLINK l _Toc31239 八、平安会议制度 PAGEREF _Toc31239 1 HYPERLINK l _Toc4865 九、特种作业人员管理制度 PA

5、GEREF _Toc4865 1 HYPERLINK l _Toc24293 十、施工平安风险管理 PAGEREF _Toc24293 1 HYPERLINK l _Toc12402 1、工程风险点的识别与分级 PAGEREF _Toc12402 1 HYPERLINK l _Toc28434 2、环境设施风险评估准则 PAGEREF _Toc28434 1 HYPERLINK l _Toc24713 2.1 环境设施风险评估根本准则 PAGEREF _Toc24713 1 HYPERLINK l _Toc28301 2.2 环境设施的重要性评价方法 PAGEREF _Toc28301 1.

6、平安风险管理制度一、概述1、编制目的为规和指导工程施工平安管理、文明施工及平安风险过程管控，明确各岗位职责，落实参建人员平安责任；按照平安管理制度化、平安设施标准化，现场布置条理化、作业行为规化、环境影响最小化的要求，对本工程施工平安工作进展全方位细致的筹划，预判重大作业风险，制定风险预控措施，保障作业人员和设备财产平安，实现工程平安目标，特制定本方案。2、工程概况至高淳城际轨道禄口机场至溧水段自宁高一期禄口机场站东端接轨，向东延伸，下穿溧水河、宁高高速公路，沿溧水开发区规划二十五号路、淳溧公路敷设，跨宁杭高速公路后沿淮路敷设，至终点无想山站。线路全长30.805km，其中地下线10.344k

7、m，高架线18.906km，路基0.944km，敞开段0.624km。共设9座车站，其中5座地下站，4座高架站。本标段线路为机场东站至柘塘站高架区间、柘塘站至柘塘新区站高架区间、柘塘站高架车站及出入线段高架区间。本标段(DS7-TA04标) 自机场东站引出后，过梅山上跨S123省道，向南拐入规划25号路，沿规划二十五号路西侧方向向东南方向约800m，在二十五号路北侧，十三号路西侧设柘塘车站，线路从柘塘车站引出后向东跨越沂塘向东，上跨S243高速公路，拐入路中向东走行，利用规划二十五号路路中预留通道中间绿化部位，跨过现状乌群公路和爬山虎集团接入柘塘新区站。在安山路左侧以高架形式引出至AT12标段

8、的车辆段，我方通过预审的本标段有路基段370m，高架8373 m，车站121m，主线桩号：YDK4+620YDK12+848，出入线里程桩号:RDK0+103.840RDK0+744.740。合同方案工期16个月，方案开工日期：2016年1月1日，方案交工日期：2017年4月30日。3、平安目标消除事故隐患。深入开展隐患排查治理工作，做到提前想到、提前发现，提前消除隐患，隐患排查治理方法得当、措施得力、整治到位、效果明显。遏制险性事件。全年无较大生产平安险性事件，即指未造成人员伤亡的事故，主要包括：隧道塌方；触电、物体打击、高空坠落；模板、支架垮塌；支立钢筋构造倒塌；起重设备龙门吊、吊车、桁车

9、等倾覆；机械操作事故；地面沉陷及附着物受损；施工造成地表沉陷而导致交通中断、通讯中断、供热中断、漏水漏气等；深基坑坍塌；中毒；爆炸；生产、生活区火灾；交通责任事故等。年重伤率控制在0.5以下，负伤率控制在5。杜绝死亡事故。全年无各类死亡事故包括与生产有关的生活、交通、消防等。二、主要平安风险主要风险：深基坑开挖、模板/支架垮塌、起重设备塔吊、吊车、架桥机、龙门吊等倾覆、在施边坡防滑塌、生产/生活区火灾、防洪防汛等。三、平安管理体系1、施工平安保证目标本工程平安生产目标为：五无、一杜绝、一创立五无即：无工伤死亡事故，无重大交通事故和机械事故，无火灾事故，无倒塌事故，无中毒事故。一杜绝即：杜绝重伤

10、以上含重伤伤亡事故，年轻伤率控制在6以。一创立即：创立平安达标工地。2、平安生产方针1认真贯彻执行党和国家的平安生产方针、政策，严格执行部颁发的有关施工规和平安技术规则，对施工人员进展岗前平安教育培训，结实树立平安第一、预防为主和管生产必须管平安的思想意识。2建立平安保证体系，使平安工作制度化、经常化、并贯彻施工全过程。该体系以工程经理为平安第一生产的责任人，安质部设专职平安员，工班设兼职平安员。3制定平安目标和保障目标的规章制度。4加强现场管理，搞好文明施工，建立良好的平安施工环境。3、施工平安保证体系和平安管理组织机构为了确保平安生产目标的实现，必须建立健全平安保障体系，制定完善的保障措施

11、。使平安工作制度化、经常化、并贯彻施工全过程。工程经理为平安第一责任人，生产副经理直接收理平安，安质部设专职平安员，施工队设兼职平安员。工程经理职责：组织编写工程平安保证方案措施、责任制，筹措平安经费协调，并对保证方案负主要责任工程总工职责：具体负责平安保证方案技术措施，岗位职责，操作规程，特殊脚手架及各种方案的编制审核工作。专职平安员职责：负责平安保证方案的运行及日常方案，组织检查验收协调工作，整改防*及平安记录。平安组施工组技术组材料组综合组职责：负责平安保证方案全过程运行检查验收整改防*及平安记录。职责：负责平安保证方案施工现场的控制,组织人员动态管理按照保证方案的规定进展操作。职责：负

12、责平安保证方案运行过程中技术措施，防*措施、整改措施的制订及大型机械安装撤除方案、施工用电方案的编制。职责：负责平安保证体系中合格供给商材料的检查验收及采购工作，监视检查控制现场机械设备管理工作和对机械人员培训教育。职责：负责平安保证方案运行文件的收集登记发放及保证方案运行的经费，做好防火工作。班长电工仓库机修职责：负责平安保证方案中班组施工现场控制平安交底，人员管理隐患整改，按规定进展操作。职责：负责平安保证方案中水电班施工现场控制平安交底，人员管理，隐患整改，按规定进展操作。职责：负责平安保证体系方案中合格供给商的合格材料防护用品的进库验收、收证工作。职责：负责平安保证方案中机修班施工现场

13、控制，平安交底，人员管理，隐患整改，按规定进展操作。工人职责：严格按照平安保证方案中平安操作，自觉遵守平安生产六大纪律和工地各项制度，不违章作业，不违反劳动纪律，确保平安保证方案的顺利实施。图3-2 平安管理组织机构框图4、施工平安保证措施根据施组和工程实际情况，编制详细的平安操作规程、细则；并制定切实可行的平安技术措施，分发至工班，组织逐条学习、落实；所有工人在进场作业前必须严格进展三级教育，考核并颁发平安上岗证。每一工序开工前，做出详细的施工方案和实施措施，报监理审批后，及时做好施工技术及平安工作的交底，并在施工过程中催促检查。为施工人员配备齐全的平安生产用品平安帽、绝缘鞋、绝缘手套、防护

14、口罩、防护衣等，所有施工人员必须戴平安帽，特殊工种按规定带好防护用品。施工现场的布置应符合防火、防雷、防洪、防触电等平安规定及平安施工要求，施工现场的生产、生活用房、仓库、材料堆放场、修理间、停车场等应按业主批准的总平面布置图进展统一布置。为确保工程平安施工，设立足够的标志，宣传画、标语、指示牌、警告牌、火警、匪警和急救指示牌。四口五临边的平安防护设施配置到位，主要包括有护身栏杆、脚手架、洞口盖板和加筋、竖井防护栏杆、防护棚、防护网、坡道等。现场道路平整、坚实、畅通，危险地点应悬挂按照有关规规定的标牌，夜间有人经过的坑、洞应设红灯示警，现场道路符合工厂企业运输平安规程GB4378-84的规定。

15、现场的生产、生活区要设足够的消防水源和消防设施网点，消防器材设专人管理，不得乱拿乱动，所有施工人员均要求熟悉并掌握消防设备的性能及使用方法。各类房屋、库房、料场等的消防平安距离符合公安部门的规定。易燃易爆物品仓库制定相应的使用管理制度，严禁在木工加工场、料库等处吸烟；现场的易燃杂物随时去除，严禁在有火种的场所或其近旁堆放。氧气瓶不得沾染油脂，乙炔发生器必须有防止回火的平安装置，氧气瓶与乙炔瓶要隔离存放。施工现场临时用电，严格按施工现场临时用电平安技术规的有关规定执行。临时用电线路的安装、维修、撤除，均由经过培训并取得上岗证的专业电工完成，非电工不准进展电工作业。电缆线路应采用三相五线接线方式，

16、电气设备和电气线路必须绝缘良好，场架设的电力线路其悬挂高度和线间距必须符合平安规定，并架在专用电杆上。变压器设接地保护装置，其接地电阻不得大于4，变压器设围栏，设门加锁，专人管理，并悬挂高压危险，切勿靠近的平安警示牌。室配电柜、配电箱前要有绝缘垫，并安装漏电保护装置。各类电器开关和设备的金属外壳，均设接地或接零保护。防火、防雨配电箱，箱不得存入杂物，并且设门加锁，专人管理。移动的电气设备的供电线路使用橡胶电缆，穿过场行车道时，穿管埋地敷设，破损电缆不得使用。检修电气设备时必须停电作业，电源箱或开关握柄上挂有人操作，严禁合闸的警示牌并设专人看管。必须带电作业时要经有关部门批准。现场架设的电力线路

17、，不得使用裸导线。临时敷设的电线路，必须安设绝缘支撑物，不准悬挂于钢筋模板和脚手架上。施工前根据设计文件复查地下构造物，如地下电缆、光缆、给排水管道等的埋设深度及走向，并采取相应的措施进展保护。施工中如发现危及到地下构筑物、地面建筑物或有危险品、文物时，立即停顿施工，待处理完毕后施工。五、施工平安管理措施1、作业人员根本条件 (1)参加本工程的作业人员年龄必须在18周岁及以上，聘用人员需经平安教育培训合格，各工程部组织二级平安教育并合格后，催促班组进展三级平安教育，经考试合格前方可进场，新进场人员必须进展人员根本信息登记。 (2)结合工程特点，对上岗前员工进展安规及相关平安知识的培训教育并进展

18、考试；考试不合格的人员可进展一次补考，补考不合格予以清退。 (3)工程局部项工程开工前，对作业人员进展平安技术措施交底；未参加交底或未履行签字确认手续的，不允许上岗。 (4)每天上班前开站班会，交任务、交技术、交平安；查衣着、查平安帽、平安带、平安绳、查精神状态；未参加站班会的作业人员不允许参加作业。 (5)特殊工种人员持证上岗，上岗前提供有效证件报监理工程部审查，经过培训教育并考试合格。 (6)组织作业人员每两年至少进展一次体检，有禁忌症者制止参加施工。 (7)对作业人员开展危险因素及控制措施、应急处置方案、急救知识培训，提高作业人员风险防及应急处置能力。2、平安管理制度和台帐各工程部建立以

19、下平安管理制度：平安施工责任制度、平安教育培训制度、平安施工检查制度、平安例会制度、平安施工措施编审和交底制度、平安活动日、平安施工作业票管理制度、平安监护制度、平安用电管理制度、平安防护装备管理制度、施工机械及工器具平安管理制度、车辆交通平安管理制度、平安文明施工管理制度、平安奖惩制度、消防保卫管理制度、平安文明施工措施补助费使用管理方法、反违章考核管理制度、施工分包平安管理制度、防火防爆平安管理制度。各工程部建立以下平安管理台帐：施工平安管理工作制度、平安文件、平安简报及收发、学习记录、平安培训、考试记录及新进人员三级平安教育卡片、平安例会及平安活动记录、特种作业及专、兼职平安人员登记档案

20、、全体施工人员体检情况登记表、分包商平安资质及现场准入审复查表、施工平安风险动态识别、评估及预控措施台帐、平安技术措施方案含文明施工措施方案及平安文明施工措施补助费使用记录、平安用品台帐及领用记录、平安工器具台帐及检查试验记录、平安施工作业票及平安技术措施交底记录、现场应急处置方案及演练记录、平安检查记录及平安隐患整改通知单、复检单、工程工程平安管理自评价记录、平安奖惩登记台帐、各类平安报表及平安事故调查处理记录、平安施工有关法律、法规、技术标准、规程、规等依据性文件含有效文件清单。施工队班组建立以下平安管理台帐：平安活动日记录、平安整改通知单、平安整改反应单及复检单、施工机械、工器具检查登记

21、表、平安工具防护用品检查试验记录、施工队平安检查记录、平安文件收文台帐、有关平安工作规程、规定、措施、文件、平安简报、事故通报、法律法规等。3、施工平安方案管理根据住建部危险性较大工程局部项工程管理方法建质【2009】87号文规定，在危险性较大的工程局部项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的工程局部项工程，组织专家对专项方案进展论证。专项方案由各参建公司组织技术、平安、质量等部门进展审核后，报地铁总工审核。经两次审核合格后，由参建公司技术负责人签字、盖章。超过一定规模的危险性较大的工程局部项工程专项方案由地铁组织召开专家论证会。各工程部根据专家论证报告修改完善专项方案，并经参

22、建公司技术负责人、总监理工程师、建立单位工程负责人签字后，组织实施。专项方案实施前，编制人员或工程技术负责人向现场管理人员和作业人员进展平安技术交底。各工程部指定专人对专项方案实施情况进展现场监视和按规定进展监测，地铁对专项方案落实情况进展随机抽查。发现不按照专项方案施工的，及时指出并立即整改。4、特种设备管理特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的平安规章制度。要定人、定机、定岗，保证机械作业人员的相对稳定，使各个环节责任明确，责任到人。特种设备在投入使用前或者投入使用后30日，使用单位应当向当地政府的特种设备平安监视管理部门登记委托具有相应资质的检验检测机构进展验收，

23、验收合格的方可使用。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。使用单位应当建立特种设备平安技术档案。平安技术档案应当包括以下容： = 1 * GB3 特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料； = 2 * GB3 特种设备的定期检验和定期自行检查的记录； = 3 * GB3 特种设备的日常使用状况记录； = 4 * GB3 特种设备及其平安附件、平安保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录； = 5 * GB3 特种设备运行故障和事故记录。应当对在用特种设备进展经常性日常维护保养，并定期自行检查，至少每月进展一次自行检查，

24、对特种设备的平安附件、平安保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进展定期校验、检修，并作出记录。进展特种设备自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理。应当按照平安技术规的定期检验要求，在平安检验合格有效期届满前个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。出现故障或者发生异常情况的特种设备，应当对其进展全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。对存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过平安技术规规定使用年限的特种设备，应当及时予以报废，并向原登记的特种设备平安监视管理部门办理注销。特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者

25、其他不平安因素，应当立即向现场平安管理人员和单位有关负责人报告。情况紧急时，可以决定停顿使用特种设备并及时报告本单位有关负责人。5、平安生产费用管理平安生产费用按照企业平安生产费用提取和使用管理方法财企201216号规定，以建筑安装工程造价为计取依据，城市轨道交通工程为2.0%。平安生产费用应当按照企业平安生产费用提取和使用管理方法财企201216号规定，在以下围使用： = 1 * GB3 完善、改造和维护平安防护设施设备支出不含三同时要求初期投入的平安设施，包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、穿插作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有

26、害气体监测、通风、临时平安防护等设施设备支出； = 2 * GB3 配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出； = 3 * GB3 开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出； = 4 * GB3 平安生产检查、评价、咨询和标准化建立支出； = 5 * GB3 配备和更新现场作业人员平安防护用品支出； = 6 * GB3 平安生产宣传、教育、培训支出； = 7 * GB3 平安生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出； = 8 * GB3 平安设施及特种设备检测检验支出； = 9 * GB3 其他与平安生产直接相关的支出。平安经费提取后由各工程部平安员负责登记收支台

27、帐，提出用款方案，报财务部门审批，经工程部经理签署后，方能开支使用。各工程部平安员及主管会计要坚持月报制度，把月平安经费提取、使用情况报地铁安质环保部及财务会计部。地铁财务会计部根据各工程部上报的经费提取、使用情况进展管理核算。6、作业人员行为管理作业人员进入施工现场必须正确佩戴平安帽；穿着符合平安要求的工作服，着装力求整齐统一并佩戴胸卡，严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋，以及短裤、裙子等。严禁酒后进入施工现场。高处作业的作业人员必须正确佩戴平安带、平安绳、攀登自锁器、工具包，并在施工中正确使用。高处作业人员应衣着灵便，衣袖、裤脚应扎紧，穿软底鞋。在作业过程中，高处作业人员应随时检查平安带绳是否结实，

28、在转移作业位置时不得失去保护。高处作业应设平安监护人。从事起重作业时，应按照已经审批的施工方案和平安技术措施进展组织施工；按规定办理平安施工作业票，并有施工技术负责人在场指导下进展；起重作业应设置取得的人员进展指挥，并设专人进展平安监护。从事焊接或切割的人员须持证上岗，并应穿戴专用工作服、绝缘鞋、防护手套、防护镜等符合专业防护要求的劳动保护用品。使用超过平安电压的手持电开工具，应佩带绝缘防护用品。使用小型施工机械的人员应掌握各类机械的操作规程，严格按照操作规程进展作业。现场施工用电设施的安装、运行、维护，应由专业电工负责。7、应急管理措施工程部编制应急救援预案，并组织专家论证。应急预案的编制，

29、按照国家安监总局发布的生产经营单位平安生产事故应急预案编制导则以下简称编制导则的规定进展编制。结合危险源辨识、分析、评价的结果，确定可能导致重大事故的风险。针对确定的风险，按编制导则的要求，逐一制定专项应急预案。并将救援程序和措施分解到有关的关键工作岗位，形成相应的现场处置方案。将各专项应急预案向对应的现场处置方案整理、综合，制定出各关键岗位的现场处置方案。结合专项应急预案，制定工程工程部的综合应急预案。要将各专项应急预案和现场处置方案作为综合应急预案的附件。应急预案编制完成后，地铁组织有关平安管理方面的专家进展评审论证，评审后，报轨道公司和安监站备案。各工程部根据应急响应方案，配齐并定期测试

30、所需的应急设备。组织有关人员对应急预案进展演练，测试其响应能力与效果，演练情况应做好记录；根据演练的结果，特别是在事故或紧急情况发生后应急响应结果，对应急预案进展评审和修改。六、平安教育制度新工人入场必须经过三级平安教育：即公司一级、工程部二级、班组三级平安教育： = 1 * GB3 公司一级的平安培训教育主要容为国家的平安生产方针、政策、法律、法规、标准、规、规程和集团公司、工程公司的平安规章制度等。培训教育的时间不得少于15学时。 = 2 * GB3 工程部进展第二级平安生产教育培训，其主要容：工地平安制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在不平安因素等。学习时间不少于15学时。 = 3

31、 * GB3 班组进展第三级平安生产教育培训，其主要容：本工种的平安操作规程、事故案例剖析、劳动纪律、事故教训、班组制度和岗位讲评等，培训教育的时间不得少于20学时。以上教育培训考核成绩作为录用先决条件。经考核合格后，方可上岗作业。转岗、换岗人员在重新上岗前，必须承受架子队和班组两级平安培训。针对本工程的特点，规定每周一为班组平安教育日，每次教育时间不少于45分钟，培训平安生产必备的根本知识和技能。全体职工必须参加定期或不定期平安生产教育培训。 = 1 * GB3 工程经理每年参加建立部或省、市平安培训学习一次，学习时间不少于30学时。培训的主要容：国家和地方有关平安生产的方针、政策、法律、法

32、规及有关规章制度，公司平安管理知识及平安文化，平安生产管理职责，有关事故案例及事故应急处理措施等。 = 2 * GB3 专职平安管理人员每年参加省、市平安培训学习一次，时间不少于40学时。培训的主要容：国家和地方有关平安生产的方针、政策、法律、法规和平安标准，公司平安管理、平安技术知识、平安文化，有关事故案例及事故应急处理措施等。 = 3 * GB3 其他管理人员和技术人员每年参加平安培训学习时间不少于20学时。培训的主要容：平安生产法律、法规，及本部门、本岗位平安职责，平安技术和平安文化知识，有关事故案例及事故应急处理措施等。 = 4 * GB3 特殊作业人员平安防护人员取得操作书后，每年仍

33、须承受有针对性的平安培训，时间不少于20学时。 = 5 * GB3 班组长和班组平安员每年承受平安教育的时间每人不少于20学时。培训的主要容：平安生产法律、法规，平安技术和平安文化知识、技能及本队、本班组和一些岗位的危险、危害因素、平安考前须知，本岗位平安生产职责，典型事故案例及事故抢救与应急处理措施等。专职平安员除进展日常的一般平安教育、宣传外，还要充分利用播送、录像、板报、警示牌等各种形式进展平安知识普及宣传。七、平安交底制度工程开工前，工程部技术负责人将工程概况、施工技术措施等情况向全体施工管理人员进展详细交底。每一工程部、分项工程施工前，技术人员要根据工程情况，向施工队长或班组长进展书

34、面平安技术交底。对特殊工种的作业、机械设备的安拆与使用，平安防护设施的搭拆等，技术人员均要对操作班组作书面平安技术交底。对专业性较强的分项工程，要先编制施工方案，然后根据施工方案作针对性的平安技术交底，不能以交底代替方案，或以方案代替交底。两个以上作业队或工种配合施工时，技术人员要按工程进度定期或不定期地向有关班组长进展穿插作业的平安交底。平安技术交底要经技术负责人审阅签字，平安员签字认可，班组长签字接收生效。交底字迹要清晰，必须本人签字，不许代签名班组长要根据平安技术交底要求，对操作工人进展针对性的班前作业平安交底，操作人员必须严格执行平安交底的要求。平安技术交底要全面、有针对性，符合有关平

35、安技术操作规程的规定，容包括施工要求，作业环境及可能存在的问题等，严禁施工队长、班组长违章指挥。平安技术交底后，施工队长、平安员、班组长等要对平安交底的落实情况进展检查和监视、催促操作工人严格按交底要求施工，制止违章作业现象发生。对特殊工种的作业、机械设备的安拆、平安防护设施的搭拆等的平安技术交底后，必须由技术负责人、平安员、机管员、施工队长(班组长)等验收，验收合格前方可投入实施。八、平安会议制度平安会议分为：月度平安例会、年度平安工作会议、平安专题会议、事故分析会等。参会人员主要有指挥长、副指挥长、总工程师、平安总监、各部室负责人、各工程部工程经理、总工程师、平安总监、安质部长、专职平安员

36、等相关人员。每月末，由平安负责人主持召开月度平安例会。会议主要容：总结本月平安检查情况，分析研究解决平安管理存在的主要问题，制定相应的措施，布置下月平安工作方案。每年召开一次年度平安工作会议，会议由平安负责人主持。会议主要容：总结本年度平安管理工作情况，安排部署下一年度平安管理工作。通报本年度平安考核检查情况。表彰本年度平安管理先进单位和先进个人，交流平安管理经历。平安专题会议是根据平安监视管理工作情况，结合平安管理存在的问题召开的，会议由平安负责人主持。会议主要容：总结当前平安管理工作，分析平安管理工作存在的问题，提出平安生产保证措施和下一阶段工作目标。对平安质量管理体系方面有关组织保障、根

37、底保障和管理保障的落实情况和应加强的工作做出决定和部署。事故发生后含险情事故，工程部平安负责人主持召开事故分析会当事人等相关人员参加。会议容：对事故原因、事故责任进展分析，制订防措置，安排下一步平安管理工作。九、特种作业人员管理制度特种作业人员是指：架子工、起重工、电气焊工、电工、场机动车辆驾驶员等，必须严格按照特种作业人员平安技术考核管理规则(国家平安生产监视管理总局令第30号)进展平安教育、考核、复验，经过培训考试合格，获取操作证者才能上岗。对已取得上岗证者，要进展造册登记存档，操作证必须按期复审，不得超期使用，名册应齐全。未按期复审或复审不合格者，其操作证自行失效，该特种工不准上岗作业。

38、特种作业人员连续离开特种作业岗位6个月以上者，应当重新进展实际操作考核，经确认合格前方可从事原岗位作业。各工程部对进场的特种工进展入场平安教育，并经常对特种工进展本岗位的平安操作规程教育，施工前进展针对性的书面平安技术交底，特种工的劳动保护用品要按规定发放，并催促其正确使用劳动防护用品。特种工必须持证上岗，特种作业人员操作证不得伪造、涂改或转借。特种工在操作过程中要严格遵守操作规程，不允许擅自离岗或让别人代替上岗。对已取得上岗证者，各工程部进展造册登记存档，操作证必须按期复审，不得超期使用，名册应齐全。特种作业人员必须在操作证规定的工种作业围进展作业。特种作业人员要保持相对稳定，不准随便调离，

39、如需要调离，必须经工程部经理同意。十、施工平安风险管理在风险识别和估计的根底上，参照城市轨道交通地下工程建立风险管理规GB50652-2011相关分级标准，对各类风险事件发生的可能性和风险损失等级进展判断，根据工程风险等级标准进展等级划分，并编制风险分级清单。不同等级的工程风险应当按照风险承受准则，结合工程实际提出风险控制措施。风险控制措施包括设计方案调整优化、工程监测实施、施工风险控制措施、风险分级管理策略等容。1、工程风险点的识别与分级根按照城市轨道交通地下工程建立风险管理规GB50652-2011编制的。表1风险等级标准可能性等级损失等级ABCDE灾难性的非常严重的严重的需考虑的可忽略的

40、1频繁的级级级级级2可能的级级级级级3偶尔的级级级级级4罕见的级级级级级5不可能的级级级级级表2风险因素等级划分因素分级可能出现概率或增加的施工困难程度人员、财产损失、社会或环境影响延误工期级频繁的难大长级可能的较难较大较长级偶尔的中中一般级罕见或不可能的的较或较易较小或小较短或不延误说明：1、级、级风险源控制在总监、各施工工程部处理围；2、级风险源控制在宁溧线工程管处理围；3、级风险源管控及时报请建立公司高度关注；工程部按照风险可能出现的概率、对工程可能增加的困难程度、人员财产损失及社会影响大小、对工期的影响程度，对本标段施工期间的风险点进展了识别，见下表。. . 表1 宁溧线TA04标工程

41、风险点表序号分类风险点名称风险等级可能出现概率人员财产损失延误工期社会、环境影响风险源描述便道施工钢便桥便道接入现有道路，施工车辆与社会车辆发生交通事故可能的中较短较大未安排专人戒备，防止交通事故，未设围挡及平安标志机械使用不当可能的中一般较小未严格执行上岗制度钢便桥倾覆罕见的较大较长较大未严格限载限速，未定期安排专业人员检查，钢便桥施工机械违规操作柘塘站高架车站桩基施工较易较小较短较小未经培训作业人员，不良的地质竖立的机架、违章作业人员、不坚实平整的地根底，未经培训作业人员、不良的地质。井口防护缺失、钢筋加工机械违章作业人员、防护缺失。电焊机违章作业、防护不当、灼烫的焊件人员意外接触、高处施

42、焊。作业人员防护不当、作业禁忌症。钢筋加工及安装较易较小较短较小机具违章操作、飞溅物防护不当、监护缺失、电焊机违章作业、灼烫的焊件意外接触。拉受力的钢筋违章作业、误操作防护不当、未按规定对拉设备进展校检，钢筋机械工无证上岗，电线私拉乱接。支架搭设、撤除可能的较大较长较大施工期未对作业人员进展平安技术交底，无证上岗，安装、拆卸的支架未经历算施工方案、违章作业，体质不安康的作业人员、未经培训的作业人员，未按设计进展的搭设、撤除，使用不合格材料。模板安装、拆卸施工可能的严重的一般较大脚手架未编制专项方案，搭设前为进展技术平安交底，高大支模为进展受力计算，无证上岗。高处作业的人员有高处禁忌症的、不当防

43、护，脚手架搭设不规、无立杆底座、斜杆长度缺乏等；脚手架高度在10-15m时未设置缆风绳；悬空脚手架应用栏杆或撑木固定不稳定，有摆动摇晃现象；挂、吊脚手架制作组装不符合设计要求；脚手架与模板相联；脚手架搭设未验收；工作平台无防护栏杆；作业平台面板探头；作业平台挑头板未固定；通道及卸料平台的防护栏杆不符合规规定；施工层脚手板未铺满、绑牢、无探头板，搭设人未带平安带平安帽，脚手架未可靠连接。设备吊装、起重作业可能的严重的一般较大越档操作，急开急停；在满载荷或接近满载荷时，变幅；在弯道上进展吊装作业或吊重物转弯；吊起的重物自由落下，超载起吊，腿支撑不牢。深基坑施工可能的严重的较大较大降排水不当、基坑顶

44、部超载、围护构造失稳，为编制支护专项方案，未按方案施工砼浇筑可能的严重的一般较大高处作业人员防护不当，违章作业。作业前未对工人进展平安技术交底，使用振捣器、电缆线破损漏电。柘塘站至柘塘新区站高架区间桩基施工较易较小较短较小未经培训作业人员，不良的地质竖立的机架/违章作业人员、不坚实平整的地根底，未经培训作业人员、不良的地质。井口防护缺失/钢筋加工机械违章作业人员/防护缺失。电焊机违章作业、防护不当、灼烫的焊件人员意外接触、高处施焊。作业人员防护不当、作业禁忌症。承台、墩柱、盖梁施工较易较小较短较小起重机违章作业、违章指挥风镐违章作业、防护不当/飞溅物防护不当。钢筋加工及安装较易较小较短较小机具

45、违章操作、飞溅物防护不当、监护缺失、电焊机违章作业、灼烫的焊件意外接触。拉受力的钢筋违章作业、误操作防护不当、未按规定对拉设备进展校检。钢筋机械工无证上岗，电线私拉乱接。支架搭设、撤除可能的较大较长较大施工期未对作业人员进展平安技术交底，无证上岗，安装、拆卸的支架未经历算施工方案、违章作业，体质不安康的作业人员、未经培训的作业人员，未按设计进展的搭设、撤除，使用不合格材料。模板安装、拆卸施工可能的严重的一般较大脚手架未编制专项方案，搭设前为进展技术平安交底，高大支模为进展受力计算，无证上岗。高处作业的人员有高处禁忌症的、不当防护，脚手架搭设不规、无立杆底座、斜杆长度缺乏等；脚手架高度在10-1

46、5m时未设置缆风绳；悬空脚手架应用栏杆或撑木固定不稳定，有摆动摇晃现象；挂、吊脚手架制作组装不符合设计要求；脚手架与模板相联；脚手架搭设未验收；工作平台无防护栏杆；作业平台面板探头；作业平台挑头板未固定；通道及卸料平台的防护栏杆不符合规规定；施工层脚手板未铺满、绑牢、无探头板，搭设人未带平安带平安帽，脚手架未可靠连接。砼浇筑可能的严重的一般较大高处作业人员防护不当，违章作业。作业前未对工人进展平安技术交底，使用振捣器、电缆线破损漏电。预应力拉和注浆可能的严重的较长较大加压不均匀，钢绞线断丝后飞出；钢绞线断丝或锈蚀严重；钢绞线断后飞出，夹片破碎、飞出；高压油管爆管；夹片安装不牢飞出，无防护设施；

47、防护设施不符合要求，未按操作规程撤除拉设备，预应力拉拉力不够S243处高压线，YDK8+500处可能的非常严重的较长较大未到达平安距离，未悬挂标识牌，防护缺失，未进展平安技术交底跨S243挂篮施工，YDK8+342YDK8+522可能的非常严重的较长较大坠物到高速、砸中车辆、移位、挂篮构造不合理、移位未按规实施，防护不到位。跨越公路现浇连续梁施工,YKD7+736YKD7+826，YKD8+829YKD8+919，YKD9+482YKD9+572，YKD10+239YDK10+329，YDK11+052YDK11+157，YDK12+268YDK12+388可能的非常严重的较长较大坠物到公路、

48、砸中车辆，未按施工方案施工，防护不到位，未按交通部门要求设置警示标志。箱梁场外运输可能的严重的较长较大交通事故、对途径道路桥梁造成破坏，未对行车路线可行性考察。高架施工人员坠桥可能的非常严重的较长较大施工人员高出作业未系平安带等，防护不到位，未对施工作业人员进展平安技术交底。梁板架设可能的较大较长较大架桥机违章作业、违章指挥、起吊梁板违章作业、违章指挥、防护不当、高处使用的工具，零件放置不当、人员不当行为、高处作业人员防护不当，违章作业。吊机失稳、架桥选型不当，无专人指挥。桥面铺装较易较小较短较小电焊机违章作业、防护不当、线路老化、破损。伸缩缝较易较小较短较小作业的人员防护不当、车辆误入。护栏

49、钢筋焊接、预埋件安置、混凝土浇筑等可能的严重的一般较大高处作业的人员违章作业，防护不当。梁上运梁可能的较大较长较大运梁速度过快、偏心失稳等临时电力线路安装较易较小较短较小未经培训、高处作业人员违章作业、未按规定使用劳动防护用品、竖立的电杆防护缺失。违章作业人员、防护不当；配电柜箱、电器设备标识缺失、防护缺失、不良环境下作业。私拉乱接，触保器失灵。临时电力线路的使用较易较小较短较小高处作业的人员有高处禁忌症的、不当防护，违禁使用大功率电器，私拉乱接，使用的配电柜箱不符合要求。机场东站至柘塘站高架区间桩基施工较易较小较短较小未经培训作业人员，不良的地质竖立的机架/违章作业人员、不坚实平整的地根底，

50、未经培训作业人员、不良的地质。井口防护缺失/钢筋加工机械违章作业人员/防护缺失。电焊机违章作业、防护不当、灼烫的焊件人员意外接触、高处施焊。作业人员防护不当、作业禁忌症。承台、墩柱、盖梁施工较易较小较短较小起重机违章作业、违章指挥风镐违章作业、防护不当/飞溅物防护不当。钢筋加工及安装较易较小较短较小机具违章操作、飞溅物防护不当、监护缺失、电焊机违章作业、灼烫的焊件意外接触。拉受力的钢筋违章作业、误操作防护不当、未按规定对拉设备进展校检。钢筋机械工无证上岗，电线私拉乱接。支架搭设、撤除可能的较大较长较大施工期未对作业人员进展平安技术交底，无证上岗，安装、拆卸的支架未经历算施工方案、违章作业，体质

51、不安康的作业人员、未经培训的作业人员，未按设计进展的搭设、撤除，使用不合格材料。模板安装、拆卸施工可能的严重的一般较大脚手架未编制专项方案，搭设前为进展技术平安交底，高大支模为进展受力计算，无证上岗。高处作业的人员有高处禁忌症的、不当防护，脚手架搭设不规、无立杆底座、斜杆长度缺乏等；脚手架高度在10-15m时未设置缆风绳；悬空脚手架应用栏杆或撑木固定不稳定，有摆动摇晃现象；挂、吊脚手架制作组装不符合设计要求；脚手架与模板相联；脚手架搭设未验收；工作平台无防护栏杆；作业平台面板探头；作业平台挑头板未固定；通道及卸料平台的防护栏杆不符合规规定；施工层脚手板未铺满、绑牢、无探头板，搭设人未带平安带平

52、安帽，脚手架未可靠连接。砼浇筑可能的严重的一般较大高处作业人员防护不当，违章作业。作业前未对工人进展平安技术交底，使用振捣器、电缆线破损漏电。预应力拉和注浆可能的严重的较长较大加压不均匀，钢绞线断丝后飞出；钢绞线断丝或锈蚀严重；钢绞线断后飞出，夹片破碎、飞出；高压油管爆管；夹片安装不牢飞出，无防护设施；防护设施不符合要求，未按操作规程撤除拉设备，预应力拉拉力不够跨越公路现浇连续梁施工，YDK5+320YDK5+500跨S123省道，YDK6+769YDK6+874可能的非常严重的较长较大坠物到公路、砸中车辆，未按施工方案施工，防护不到位，未按交通部门要求设置警示标志。箱梁场外运输可能的严重的较

53、长较大交通事故、对途径道路桥梁造成破坏，未对行车路线可行性考察。高架施工人员坠桥可能的非常严重的较长较大施工人员高出作业未系平安带等，防护不到位，未对施工作业人员进展平安技术交底梁板架设可能的较大较长较大架桥机违章作业、违章指挥、起吊梁板违章作业、违章指挥、防护不当、高处使用的工具，零件放置不当、人员不当行为、高处作业人员防护不当，违章作业。吊机失稳、架桥选型不当，无专人指挥。桥面铺装较易较小较短较小电焊机违章作业、防护不当、线路老化、破损。伸缩缝较易较小较短较小作业的人员防护不当、车辆误入。护栏钢筋焊接、预埋件安置、混凝土浇筑等可能的严重的一般较大高处作业的人员违章作业，防护不当。梁上运梁可

54、能的较大较长较大运梁速度过快、偏心失稳等临时电力线路安装较易较小较短较小未经培训、高处作业人员违章作业、未按规定使用劳动防护用品、竖立的电杆防护缺失。违章作业人员、防护不当；配电柜箱、电器设备标识缺失、防护缺失、不良环境下作业。私拉乱接，触保器失灵。临时电力线路的使用较易较小较短较小高处作业的人员有高处禁忌症的、不当防护，违禁使用大功率电器，私拉乱接，使用的配电柜箱不符合要求。出入线段高架区间桩基施工较易较小较短较小未经培训作业人员，不良的地质竖立的机架/违章作业人员、不坚实平整的地根底，未经培训作业人员、不良的地质。井口防护缺失/钢筋加工机械违章作业人员/防护缺失。电焊机违章作业、防护不当、

55、灼烫的焊件人员意外接触、高处施焊。作业人员防护不当、作业禁忌症。承台、墩柱、盖梁施工较易较小较短较小起重机违章作业、违章指挥风镐违章作业、防护不当/飞溅物防护不当。钢筋加工及安装较易较小较短较小机具违章操作、飞溅物防护不当、监护缺失、电焊机违章作业、灼烫的焊件意外接触。拉受力的钢筋违章作业、误操作防护不当、未按规定对拉设备进展校检。钢筋机械工无证上岗，电线私拉乱接。支架搭设、撤除可能的较大较长较大施工期未对作业人员进展平安技术交底，无证上岗，安装、拆卸的支架未经历算施工方案、违章作业，体质不安康的作业人员、未经培训的作业人员，未按设计进展的搭设、撤除，使用不合格材料。模板安装、拆卸施工可能的严

56、重的一般较大脚手架未编制专项方案，搭设前为进展技术平安交底，高大支模为进展受力计算，无证上岗。高处作业的人员有高处禁忌症的、不当防护，脚手架搭设不规、无立杆底座、斜杆长度缺乏等；脚手架高度在10-15m时未设置缆风绳；悬空脚手架应用栏杆或撑木固定不稳定，有摆动摇晃现象；挂、吊脚手架制作组装不符合设计要求；脚手架与模板相联；脚手架搭设未验收；工作平台无防护栏杆；作业平台面板探头；作业平台挑头板未固定；通道及卸料平台的防护栏杆不符合规规定；施工层脚手板未铺满、绑牢、无探头板，搭设人未带平安带平安帽，脚手架未可靠连接。砼浇筑可能的严重的一般较大高处作业人员防护不当，违章作业。作业前未对工人进展平安技

57、术交底，使用振捣器、电缆线破损漏电。预应力拉和注浆可能的严重的较长较大加压不均匀，钢绞线断丝后飞出；钢绞线断丝或锈蚀严重；钢绞线断后飞出，夹片破碎、飞出；高压油管爆管；夹片安装不牢飞出，无防护设施；防护设施不符合要求，未按操作规程撤除拉设备，预应力拉拉力不够跨越公路现浇连续梁施工，RDK0+329.740RDK0+434.740可能的非常严重的较长较大坠物到公路、砸中车辆，未按施工方案施工，防护不到位，未按交通部门要求设置警示标志。箱梁场外运输可能的严重的较长较大交通事故、对途径道路桥梁造成破坏，未对行车路线可行性考察。高架施工人员坠桥可能的非常严重的较长较大施工人员高出作业未系平安带等，防护

58、不到位，未对施工作业人员进展平安技术交底梁板架设可能的较大较长较大架桥机违章作业、违章指挥、起吊梁板违章作业、违章指挥、防护不当、高处使用的工具，零件放置不当、人员不当行为、高处作业人员防护不当，违章作业。吊机失稳、架桥选型不当，无专人指挥。桥面铺装较易较小较短较小电焊机违章作业、防护不当、线路老化、破损。伸缩缝较易较小较短较小作业的人员防护不当、车辆误入。护栏钢筋焊接、预埋件安置、混凝土浇筑等可能的严重的一般较大高处作业的人员违章作业，防护不当。梁上运梁可能的较大较长较大运梁速度过快、偏心失稳等电力线路安装较易较小较短较小未经培训、高处作业人员违章作业、未按规定使用劳动防护用品、竖立的电杆防护缺失。违章作业人员、