就业创业教育与中国教育教学改革

1、.PAGE ：.；就业创业教育与中国教育教学改革党的“十六大及时明确了“全面建立小康社会的斗争目的，教育如何为全面建立小康社会的历史性义务做出应有的奉献，需求思索并实际。全面了解人口大国的根本国情、国家经济开展情势的现实要求及青少年未来开展的实践需求，着力实施就业与创业教育成为中国教育教学改革一项重要与紧迫的义务。一、“三峰叠加的就业情势与中国教育改革面临的新要求中国是世界上人口最多的国家，年人口总量约占世界总人口的%，总劳动力人口约占世界总劳动力人口的%，这一根本国情决议了中国必然要优先思索为众多劳动力提供就业时机的问题。近年来，随着中国经济体制改革的不断深化，产业构造调整和城镇化进程加快，

2、使就业构造发生了艰苦的变化，就业与再就业任务面临非常突出的矛盾。一方面，劳动力供应总量继续添加，劳动力参与率维持较高程度年为.%，新进入城镇劳动力市场人数逐年递增，但总体素质依然较低，下岗人员和乡村剩余劳动力不断添加；同时，劳动力需求量进一步下降，经济增长带动就业增长的才干在减弱，就业弹性明显下降，城镇单位从业人员继续下降年同比减少.%，城镇登记失业率逐年升高，实践失业率已到达%的警戒线；中国就业问题日益呈现出劳动力总供应与总需求之间的总量性矛盾、劳动力供应构造与劳动力需求构造之间的构造性矛盾。“就业是民生之本，全面建立小康社会必需处理就业的难题。当今中国就业情势日益严峻，“世界上最大的就业战

3、争已在中国打响。而学校所培育的学生能否顺利就业，走上岗位，效力社会是检验学校教育质量和办学方向的重要规范。因此，对紧迫的就业情势的明晰认识是各级各类学校教育教学改革的重要前提。、城镇就业岗位日益紧张，学生就业渠道日趋多样世纪年代以来，中国经济坚持了高速开展的势头。年我国GDP增长.，GDP总量到达.万亿元，人均GDP曾经突破美圆。国家统计局：-这阐明我国经济已开场步入一个新的增长阶段，也意味着我国经济进入了一个艰苦的战略调整期。在工业化和信息化双峰逼近的背景下,我国既不能以弱化传统产业来实现信息化,也不能待工业化完成之后再过渡到信息化。因此,十六大报告提出了“走新型工业化道路的目的和“以信息化

4、带开工业化的开展战略。信息产业将成为我国经济开展中增长速度最快的先导产业,以新资料、新能源、自动化等为代表的高新技术产业将真正成为我国经济开展的新亮点。产业构造的不断晋级，一方面加快了工业化的进程，同时也使劳动密集型产业逐渐减少，经济增长对就业的拉动作用逐渐减弱。在改革开放初期，经济每增长一个百分点会带动约.%的就业增长，但到了年，这一拉动作用降低到只需.%，年的经济增长对就业的带动作用进一步减少。随着国企改革步伐的加快，下岗人员增多，进一步加大了城镇就业的压力。年全国国有企业下岗职工为万人，从需求方面来看，就业弹性的下降使城镇单位从业人员人数渐少如下表。年以来，我国城镇登记失业率也呈明显的上

5、升形状，分别为.%、.%、.%和.%，而政府对下一年失业率的调控目的，也一再相应放宽，分别为.%、.%、.%和.%。这些目的明显低于兴隆国家的同期程度。逐年攀升的登记失业率使人们日益认识到了城镇就业岗位的紧张情势。年第三季度城镇单位从业人员人数工程人数万人增减数量万人增减比例%国有单位-.-.集体单位.-.-.其他.合计.-.-.资料来源:国家统计局与此同时，劳动力整体文化素质较低与产业构造晋级的矛盾，集中表如今一些急需的专业技术人员和技术工人又不能满足需求，据统计，在全国万产业工人中，初级工占%，中级工占%，而高级工和高级管理人员那么明显缺乏。这种构造性就业矛盾亟待缓解。面临紧迫的城镇就业情

6、势，职业学校与高等院校的毕业生如何顺利就业、走上任务岗位成为学校教育改革亲密关注的问题。以往单一的就业方式和途径正在逐渐改动。职业学校与高等院校只需“以就业为导向，深化教育教学改革，实施就业与创业教育，提高学生的就业认识与素质、创业精神与才干，才干更使学生自动、顺利地进入劳动力市场，并积极开辟新的就业领域，进而有效促进全社会就业情势的改善。、乡村城镇化进程加快，剩余劳动力不断转移，对乡村教育提出了新要求城镇化是一个由乡村社会向城市社会转变、由传统乡村文明向现代城镇文明转变的过程，其中心内容是乡村的城镇化。目前，我国已进入工业化的中期阶段，但城市化程度却只到达.%，比开展中国家城镇化程度低近个百

7、分点。这与加速我国工业化、现代化步伐的时代要求是极不顺应的。“从年到年，中国将出现一次城镇化开展的重要历史机遇期：随着全面建立小康社会的国家战略目的确实立以及当前各项政策措施的调整，中国的城镇化开展将阅历一个迅速的追逐过程。 ，高等教育，年月。目前我国亿人口，有亿住在乡村。加快工业化和城镇化，意味着大量乡村劳动力要进入城市，转移到工业部门和第三产业部门任务，按照曾经写入“十五方案的数字，在此期间，将有万乡村剩余劳动力转向城镇和非农产业就业。这相当于“十五初期我国城镇从业人数和职工人数的.%和.%。现实上，从乡村的开展需求和提高农业消费力的要求看，年转出万剩余劳动力还是远远不充分的。国务院开展研

8、讨中心陈淮研讨员预测：我国在未来到年左右的时间内，每年需向城镇和非农产业转出万到万乡村剩余劳动力。即在未来年左右的时间里，乡村剩余劳动力转出的总规模，需求到达.亿到两亿人。只需实现这样一个转出规模，他们才干保证留在土地上的农民，其收入增长速度跟上国民经济开展的速度和城镇居民收入的增长速度，才干保证城乡之间的利益矛盾不致激化。 人民网 ，而目前我国的乡村剩余劳动力情势依然很严峻，我国乡村劳动力基数宏大，亿多乡村人口中有乡村劳动力.亿。“全国现有耕地.亿亩，假设按人均耕种公顷的理想规模效益计算，只需劳动力.亿，再加上林牧渔业的劳动力需求量，农业部门的劳动力需求量仅为.亿。 程冬民 鲁国宏：，。随着

9、农业产业构造的调整和农业运营方式的变化，乡村剩余劳动力的数量必然越积越多。大量乡村剩余劳动力的大范围流动，一方面加快了乡村城镇化的进程，另一方面也加大了对城镇现有就业岗位时机的争夺。我国乡村劳动力收入程度很低、生活条件很差、教育程度低下，因此无法满足城镇工业化和信息化的就业要求。乡村教育作为提高乡村劳动力素质的重要手段，如何经过积极的教育改革促进人力资源的开发，进而提高劳动力在就业市场中的竞争力，曾经是我国教育面临的一项艰苦战略义务。乡村教育只需让学生全面了解城镇生活，认识丰富的职业世界，树立就业与创业的认识，才干更顺利地走向城镇，更自动地顺应紧迫的就业情势。、新增劳动力源源不断涌进就业市场,

10、学校教育面临改革日益增大的就业压力另一方面主要新增劳动年龄人口。据有关统计，年我国新增劳动年龄人口万人，年到达万人；按劳动参与率%计算，年新增劳动力万人，年近万人。“十五期间，我国新生劳动力供应总量将升至锋值，到达万人。 有关数据参考胡鞍钢、程韵新：年版。最近每年添加劳动力达万人,扣除因离退休而退出劳动年龄人口,每年劳动力净增供应量也是相当惊人的。这种情况将继续到年左右。年我国劳动力总供应量 单位：百万人年份总人口法定劳动年龄人口.上表阐明“九五期间,我国劳动力年均添加量为万人;“十五期间,我国劳动力总供应量将添加万人,年均添加量为万人;到年,劳动力总供应量将添加万人,年均添加量为万人;年左右

11、,劳动力供应将呈负增长。 蒲晓红，年。重新增劳动力来看，目前我国正处在劳动年龄人口添加最为迅速的时期，最新的人口预测阐明，年是近几年新增劳动力最多的一年，-岁劳动年龄人口净增多万，而且，劳动年龄人口的添加趋势还将继续-年左右的时间。这必将加重就业市场的消化才干。当大量的劳动力人口面对相对有限的就业岗位时，必然引发大规模的就业战争。打赢这场就业战争，教育责无旁贷。怎样使学生了解产业的开展情势，体验丰富变幻的职业生活，自动地迎接就业与创业的挑战，是学校教育教学改革首先应该予以关注的艰苦问题。从人口大国的根本国情出发，坚持教育为社会主义现代化建立效力，为人民效力，实施就业与创业教育，该当成为学校教育

12、教学改革的根本目的和重要义务。二、各级各类学校毕业生就业情况对学校教育教学改革的新要求学校教育主要担负着为社会各行各业培育人才的重要义务，这项职能首先会集中反映在学校培育的学生能否顺利走向社会效力社会。有关情况与问题正是学校顺应经济和社会的开展需求调整办学方向，推进教育教学改革的重要参考和根据。与城市下岗职工再就业、乡村转移劳动力进城务工的问题相比，新增劳动力的就业问题更为突出，而每年的新增劳动力，正是各级各类学校的应届毕业生。为此，各级各类学校都该当把毕业生的出路与去向问题挂在心上。、高等学校毕业生就业情况及要求世纪之交，随着教育体制改革的深化，我国高等教育继续快速开展。年，高等教育总规模约

13、为万人，高等教育毛入学率达%。这即意味着越来越多的人可以进入高等学校学习，这就为延缓和推迟社会新增劳动力的就业时间、添加他们的就业优势做出了大奉献。显然，和许多兴隆国家一样，高校扩招曾经成为教育培训发扬缓解社会就业压力作用的积极应对政策。但是，新增劳动力迟早要走上劳动岗位，其中曾经有效延缓了就业时间并具备了就业优势的大学毕业生能否顺利就业，首先成为政府、社会、学生、家长各方面亲密关注的艰苦问题。能否妥善处理这一问题将直接关系到我国高等教育开展的进程以及社会的稳定与提高。年是我国高校扩招后本科学生毕业的第一年，也是历史上高校毕业生人数最多的一年。全国共有各个层次的高校毕业生.万人，总数比年净增万

14、人，增幅达.%。同时，社会需求没有明显添加，供需构造性矛盾依然突出，就业压力较大。经过多方努力，截止年月，全国高校应届毕业生就业率到达%。其中：从社会人力资源配置情况对学历层次的需求来看，用人单位对研讨生的需求比较旺盛，供需比约为：.，明显供不应求；而对本科生的供需比为：.，也大体持平。从社会人力资源配置情况的专业需求分布来看，需求数量较多的专业有计算机科学与技术、通讯与电子工程、机械工程及自动化、市场营销等；需求数量较少的专业有历史学、社会学、哲学、农学等。从社会人力资源配置情况的区域流向分析，东部兴隆地域是毕业生就业的热点，其中北京、上海、广东、江苏等中心城市和沿海地域在吸纳毕业生方面占有

15、绝对优势。从社会人力资源配置情况的企事业单位需求分布来看， 年教育部直属高校和中央其它部委院校到教学科研等事业单位、国有企业、民营三资企业和考研出国的毕业生占总数的%。而这其中，事业单位、国有企业、民营三资企业是毕业生就业的重头，大约各占%左右，可谓“三分天下。 有关数字来源于教育部高校学生司编：，机械工业，年月。这里特别值得指出的是，为了寻觅更好的就业时机或争取出国留学而自愿放弃就业，选择继续进修参与专项培训的毕业生人数增幅较大。现实上，随着我国高等教育规模的继续扩展，今后每年进入就业市场的高等学校毕业生将继续添加。据统计，年全国将有万高校毕业生，比年添加万人，增幅%，加上往届未能就业的、积

16、淀下来的毕业生，年各类大学毕业生总人数要突破万。因此，毕业生供需矛盾会进一步加剧，就业的竞争将更猛烈。在全国总体就业情势日益紧迫的情况下，面对数量庞大的大学毕业生群体，怎样使他们从潜在的人力资源转化成为现实劳动力，必然成为高等教育顺应社会开展的艰苦课题。大学毕业生就业难的问题已引起了社会各界的关注，人们也从各个角度探寻就业难的主要缘由。从中不难看出，大学毕业生就业难有人事制度、就业政策等外部缘由，有大学生本身的缘由，更有高等学校教育教学任务的内部缘由。实施就业创业教育，加强对学生的职业指点，大力推进以就业为导向、以市场为导向的教育教学改革，才干实现我国高等教育稳步、安康、继续地开展。如何有效地

17、、科学地指点学生认识自我、了解社会、选择职业，全面开展大学生职业生涯教育，对于国内大多数高等学校深化教育教学改革来说，还是一块有待开辟创新的新领域，目前很多高等学校尚未做好充足的预备，呵斥许多大学生缺乏根本的职业认识、职业向往和从业创业热情，不擅长为未来职业生涯作好学业上的预备。一些个人短少职业规划、不得不继续读研讨生、不得不出国进修的失败案例引人沉思。 有关案例详见徐小平：，中国青年报，年月日。而对于“我为什么要选择这个专业？为什么要考托福？为什么要选择这个任务？等问题，大学生经常是茫然无措的。虽然许多大学生将个人的学习方案安排极其充实，却并未认识到这一安排能否科学而富有效率。他们在不知不觉

18、中丧失了个人优势和专长，对本人更适宜从事何种任务照旧认识模糊。这种本来只属于个人困惑的问题，在日趋猛烈的竞争和严峻的就业情势下，成为一种集体困惑，甚至危机。正是由于高等学校普遍缺乏对大学生提供职业生涯规划教育和指点，必然会导致许多学生在人生选择的最重要阶段，完全“跟着觉得走，没有本人明确的职业生涯规划，部分学生甚至惊惶失措，盲目放弃本人的专业、兴趣喜好、专长，进入一个无所适从的任务领域。任务与志向南辕北辙，事业的胜利那么遥不可及。北京市人才测评考试中心所做的调查显示 ，北京文娱信报 年月日。，目前在职者中有%左右的人群觉得本人的职业开展方向出现错误。其中主要缘由是专业不对口、与兴趣喜好志向相去

19、甚远等要素。可见，目前大学生对于职业生涯规划教育指点的需求愈来愈大。如何处理当代大学生在面对社会选择和做出自我选择时的无助和迷茫，曾经成为一个迫切需求处理的问题。一项对北京人文经济类综合性重点大学的位大学生的调查显示 南方网，年月日。，大部分学生没有职业规划。对本人未来如何一步步开展没有设计的占.%；有设计的占.%，而其中有明确设计的仅占.%。而目前高校全面开展职业生涯规划教育的力量还非常薄弱，提到就业指点，许多学生和教师都简单以为是提供招聘信息、举行毕业生招聘会等短期行为，高校学生就业指点的专业人员队伍还有待接受专业性指点和培训，以便实现职业生涯规划教育指点的科学化和专业化。着眼于大学生开辟

20、胜利人生的职业生涯规划教育指点，不仅是使学生及早树立职业生涯规划的认识，减少就业创业活动的盲目性，而且也是高等教育落实以人为本教育思想的集中表达。目前许多高校都已认识到职业规划指点的重要性，不久前，清华大学学生职业测评室成立，提供大学生职业测评与辅导，许多学生经过校园网完成了本人的职业测试。这些都将成为高等学校学生就业与创业教育的有益探求。为学生提供就业与创业的指点，使学生理性的规划人生，尽早顺应社会职业岗位的要求，需求高等教育不断调整培育目的、课程设置等环节，不断加强学生顺应就业市场的竞争才干、就业和创业才干。专栏日本大学生的就业资料日本有一个完善的就业机制，主要表如今以下几个方面：、网络信

21、息准确。日本是一个网络无处不在的社会，所以在求职方面，网络作用十清楚显，日本公司网上都有本人的主页，公司招聘都会在网上公布，求职学生在规定时间内报名寄去恳求即可。人事部门根据恳求挑选中意人选后，接下来是笔试、面试和实习。、报纸刊登广告。既公布了招聘的信息，又为公司做了宣传，一举两得，所以，一些报纸会经常整版刊登招聘广告。学生按报纸提供的联络方式，可直接与公司联络。、各种各样的阐明会。有的阐明会气势浩大，如今年月日合同企业在全国各地为年月毕业生举行的阐明会，参与者共万多人，参与企业超越家。有的公司有的放矢，喜欢某校的学生，三顾茅庐，到学校单独举行阐明会，引见企业的特点，招徕人才。、各种就职援助中

22、心和俱乐部。它们都有本人的网址，提供各种信息，只需交少量费用，就可享用各种优惠。、政府预算支持。小泉就职首相以来，不断以改革为旗帜，但经济不见好转，失业率不断上升，今年月到达.。假设情况继续恶化，将影响到日本经济的稳定，因此，政府决议在年度补充预算中拿出资金安排高中和大学生就业，对有实绩的民间职业引见机构给予奖励。日本大学生求职充溢艰苦，据有关调查资料显示，平均每人要经过家公司各种各样的考试，最后内定的公司平均每人有两家，落实到详细人身上，又是几家欢乐几家愁。有的人本身条件好，能够会多家公司抢着要，有的人条件差，跑断腿无人问津。要想找到理想的任务更是难上难。日本大学毕业生每年有/找不到任务，辛

23、辛劳苦找到任务，因觉得不理想三年以内辞职者为。日本大学生普通都向往规模大、效益好的大公司。从去年就业的趋势来看，效力业超越了制造业，效力业为.，制造业为.。从职业选择来看，日本青年多喜欢专业性强的任务。大学生要想找到理想的任务首先要认清自我。东京大学人才济济，能考进东大本身就阐明具有很强的才干。就职相对问题不大，但能否找到理想的任务就另当别论了。所以很多学生从一年级开场就接受就业指点，分析本人的优点和缺陷，本人是什么样的人，能干什么。在填写职业恳求时要留意推销自我，由于人事部门担任人很忙，所以要用两三行话写出本人的闪光点，人事部门担任人面试时普通会根据恳求者的愿望提问题，怎样回答都要预先预备，

24、坚持良好的精神形状。同时在大学学习期间留意提高本人的素质，言谈举止给人以恰如其分的印象。日本企业用人观念也有变化。一味服从的人越来越不能顺应新的情势，有理想、独立性强、有发明力、有干劲的人越来越遭到欢迎，特别是一些风险企业，大多是运营高新技术，无胜利阅历可循。由于风险企业刚开场普通摊子不大，新进人员很能够要独当一面，发明力更是关系到公司的生死存亡，这又从另一方面对大学生如何塑造自我提出了更高的要求。、职业学校毕业生就业情况及要求职业教育作为提高劳动者素质、为社会各行各业培育适用人才的重要途径，为经济建立和社会的开展做出了重要奉献。随着经济体制改革的深化、产业构造的调整和经济、科技、教育的开展，

25、当前职业教育的传统方式正在遭遇各方面的冲击，许多与市场经济体制不相顺应的深层次矛盾开场逐渐显现。知识经济时代的到来，职业世界的变化，冲击着人们对职业内涵的了解和人们从事职业的方式。新旧职业的改换，复合职业、非全日职业的增多，都在改动着传统职业教育的图景。高职高专教育是我国高等教育的重要组成部分，近几年呈现出前所未有的开展势头，目前全国高职高专在校学生有万人，其规模约占中国高等教育的一半。但随着入世后，我国逐渐成为世界制造业中心，制造业高等技术运用型人才依然紧缺。有关报道很多，例如，我国制造企业已开场广泛运用先进的数控技术，但掌握数控技术的机电复合型人才奇缺，其中仅数控机床的高级操作工就短缺多万

26、人。专家们引见，数控技术人才可分为研讨型、运用型和操作型个层次，后两类人才正是社会急需的数控“蓝领高级技工。据统计，到年，我国的数控机床年产量将到达万台，数控机床的普及率也将大大提高。而目前我国机床的数控化率还不到，只是兴隆工业国家的十几分之一。近年来，社会对技艺型人才的需求继续走高，这对职业学校毕业生就业来说是一个很好的机遇。类似的报道很多，但是职业学校的就业情势还不能说非常乐观。教育部对全国个省市自治区、所高职高专院校、近.万名高职高专毕业生就业情况进展的抽样调查结果显示，年抽样调查统计的就业率为.%，年抽样调查统计的就业率为.%。另有报道提供的数据是，教育部从全国所高职高专院校的抽样调查

27、显示，截至月底，年高职高专毕业生就业率达.%。 转引自中国教育与计算机科研网，年月日。年，全国共有普通高校毕业生 万人，其中高职毕业生 万人，创历史新高，比年添加万人，增幅达.%。教育部为此要求，年高校毕业生就业任务的目的是到 月份，全国总体就业率超越% ，其中高职毕业生就业率到达或超越年同期程度。高等职业学校应届毕业生，相对研讨生、本科生来讲不断处于就业竞争优势，这个要求对于很多高职学校来说该当说具有不小的压力。年，中等职业教育包括普通中专、职业高中、技工学校和成人中专共有学校.万所，在校生.万人。中等职业教育的招生数和在校生数分别占高中阶段教育招生数和在校生总数的.%和.%。 有关数据引自

28、教育部开展规划司：。就就业情况而言，对个省市的全面调查结果阐明，中等职业学校抽样情况就业率含升学是，年为.%，年为.%。情况阐明，职业学校人才培育方式改革的相对滞后，呵斥大量毕业生无法就业和各种技艺型人才短缺同时存在的构造性矛盾。中等职业学校招生难的问题，有高校扩招后带动了普通高中教育规模扩展的外部缘由，更有中等职业学校毕业生的就业情况，没有给学生家长带信心的内在缘由。因此，处置好“进口与“出口的关系，加快人才培育方式改革，使学生顺利就业将在很大程度上影响着职业教育的开展。我国劳动力市场信息同样阐明，教育要迎接知识经济的挑战，必需自动调整人才培育的方式和方向。各级各类职业学校毕业生，该当是掌握

29、了专业技艺、有一技之长的群体，假设这一群体在劳动力市场上没有显示出就业优势，只能阐明单纯职业技艺的培训并不符合劳动力市场的需求。不久前，东华大学对江、浙、沪家企业和家人才市场进展了调查，结果显示企业更看重就业者的个人根本素质、根本职业技艺及职业素养三大方面，而非一纸文凭。有%的企业担任人特别强调：“目前不少学生在应聘时，各种证书可以拿出一大堆，而职业技艺和素养却表达不出来。 中新网年月日讯，转载于，年月日。可见，假设不给学生系统的就业与创业指点，教育所提供的文凭证书只不过是事业成就的海市蜃楼。现实上，当城镇下岗职工不断添加，新增劳动力渐入顶峰，乡村劳动力不断转移时，职业学校学生的就业困难的情况

30、同样突显。阐明传统职业教育的培育目的中还缺乏从业创业素质的明确要求，教育内容也缺乏就业创业认识与才干的系统训练。近几年有一项对几万名各类高中、初中(包括中等职业学校)毕业生的调查阐明 有关资料教育部教育开展研讨中心举行的会议交流资料。，发现欠缺自立自主才干和开辟精神，不具备就业创业的心思素质和就业创业技艺是极为普遍的景象。在十种个性特征检验中，发现其中独立性、敢为性、顺应性和应变力、接受力诸项得分最低。在生活依赖程度的调查中，.%的人完全或部分依赖家庭。在毕业后择业的选项中，以上的人依托学校或家长协助 安排任务，其创业素质极为低下。从毕业生本身来看，学生求职的观念，求职的目的和实践才干、程度有

31、相当大的差距，其就业观念也亟待转变。这些都引起了他们对职业学校就业指点与创业教育任务的沉思。结合国教科文组织在第二届国际职业技术教育大会上将职业教育定义为技术和职业教育与培训，突出地强调了培育创业才干，把创业才干看作为普通教育和职业技术教育应培育的中心才干之一。包括培育任务中的自我谋职技艺、创业态度、发明性和革新才干等。欧盟委员会的指出，要培育三种才干：就业才干、创业才干和顺应才干。特别是在大力培育就业才干，鼓励自主就业方面，要为青年兴办企业提供宽松的政策环境，从而进一步开创就业新途径，加强职业教育的吸引力。职业教育区别于其他教育的本质特征，表达在培育目的与培育方式上。职业教育是指给予教育者从

32、事某种职业或劳动所需技艺的教育活动，是培育人们能从事某种职业的一种专门化教育。由此看来，职业教育的本质属性是职业性，虽然中等职业教育不再是终结性教育，且承当着一定的升学预备教育义务，但其本质仍是一种生计教育，是与就业与创业要求直接相关的教育。从这个意义上讲，有效实施就业与创业教育应该是中等职业学校改革与开展的着眼点。在全球就业情势紧张、中国就业情势严峻的情势下，学有专长的职业学校毕业生并不一定具有特殊的就业优势。第二届国际职业技术教育大会指出：“未来职业学校毕业生不能获得领取工资的就业岗位，创业教育就显得更为重要，在开展中国家和市场转轨国家，自我谋职将为绝大多数青年经济独立提供最大的潜力。为此

33、，许多国家特别留意号召青年要为劳动世界的不断变化做好预备不仅为某一详细职业做好预备，而且要预备好在终身中进展无数次的任务变换。这就要求从业人员必需具备富有弹性的、可以迁移的职业才干，而这些恰恰都需求经过就业与创业教育来完成。为学生提供就业指点，培育学生的创业精神，更有力地参与市场竞争，职业学校需求在改革中重新认识就业与创业教育的价值，为职业教育更好地面向市场，为走可继续开展之路提供动力。、根底教育阶段毕业生就业情况及要求在高等教育、职业教育领域就业情况一直是社会关注的焦点，而根底教育阶段毕业生就业情况，目前还没有引起人们应有的注重。据统计推算，“十五期间，除了高等教育领域每年-万毕业生将要走向

34、社会之外，每年还有多万小学生毕业生不能升入初中以小学毕业生%升入初中的比例计算；每年有多万初中毕业生不能升入高中假设高中年招生规模有万人左右；每年有近万普通高中毕业生直接走向社会假设高等教育年招生规模为多万。 有关数据源自国家教育开展研讨中心编著，教育科学， 年版；高书国，杨晓青主编：，京华，年版；，中国青年报，年月日。这总共万人的未来生存开展问题，不仅重要而且容易被忽视。因此实施就业与创业教育，不仅是高等教育、职业技术教育的重要义务，更是根底教育该当关注的艰苦课题。该当说，伴随着社会产业构造的调整，高新技术产业的增多，提高了劳动消费率的同时，相对降低了对普通劳动力数量的需求，这种社会变化直接

35、影响的是初高中毕业生的就业情况。但是，更值得关注的问题是，由于根底教育阶段没有进展与就业创业需求相关的教育，很多曾经升入高一级学校的学生由于对未来将要从事职业的认识模糊不清，在选择专业时非常盲目，进入高一级学校后依然缺乏根本的学习动力，而无法有效地为未来职业生涯作好学业上的预备。就业和升学是每一个青少年都要面临的问题，但并不是每个青少年在学校期间就曾经接受了职业意向和职业心思预备的指点和教育。最近公布的一项调查显示，-：有近一半的青少年没有接受过任何升学就业指点。由于学生们得到的就业指点少而又少，因此调查阐明，青少年对学校进展出路升学就业指点训练的称心程度较低，只需缺乏两成的青少年表示非常称心

36、和称心。接受职业训练最少的是普通高中生，表示从没有接受过的有.%，他们对职业指点的称心程度只需.%。调查还阐明，目前对普通青少年的职业训练尚不能满足他们的需求。青少年对本人专长的知晓率仅有.%。大多数青少年对职业指点和训练持一定态度，.%的人以为在就读的学校里进展升学就业指点很有必要。在升学就业方面，青少年的需求依次是“有宽广出路的行业信息.%、“关于行业特点和素质要求的信息.%、“升学信息.%、“就业问题信息.%、“关于技艺资历证书的信息.%、“留学信息.%、“创业信息.%、“产业及经济信息.%、“可以进展职业技术培训机构的信息.%。在希望了解的职业信息方面，青少年的选择依次是：“想干好该职

37、业应该具备什么才干.%、“在该职业里升迁等开展的能够性和前景如何.%、“什么样的性格和个性特征适宜该职业.%、“从事该职业能挣多少钱.%。当代青少年对于职业辅导的需求，不仅仅是谋求职业的必需，也是本身开展的内在需求。因此，在根底教育阶段实施就业创业教育，对不能继续升学的学生有益，对可以继续升学接受专业教育、职业技术教育的学生，也有职业生涯选择及相关学业预备的重要指点作用。实施就业创业教育，是乡村学生认识职业、走向城镇、顺利就业与创业的重要途径。乡村学生是升学与就业的弱势群体，与更多的升入高一级学校学习的城市学生群体相比，他们将更早地进入劳动力市场参与就业竞争。因此，了解职业，重新认识自我，做好

38、就业创业的技艺和心思预备成为乡村学生提高就业竞争力的有效手段。然而，一线的调查显示，目前我国的乡村教育在此方面还需求加强。国家教育开展研讨中心“就业与创业教育课题组在年月对乡村进京务工群体进展了调查，调查对象大多数是乡村初中停学的学生。当被问及“他现有的职业知识和技艺主要是从哪里学到的？时，近%的被调查者以为是在“打工过程中渐渐积累的，而非“在正规学校里学到的；当被问及“他以为在学校学到的什么东西最有用？时，%的被调查者选择“做人处事的道理和“根底文化知识；当被问及“他以为学校的课程应该如何改良？时，%的被调查者选择了“开设升学就业指点课程和更多的与实践任务联络亲密的课程。可见，目前的乡村的劳

39、动技术教育并未发扬其特有的优势，没有为学生带来更多的走向职业生活的知识，对未来的社会开展情势如乡村未来的开展和严峻的就业现实缺乏准确的预见和把握，致使本来就处于就业弱势的乡村劳动力更加难以转移，乡村教育亟待改革。另一项西部乡村初中的调查也显示了类似的结果。为调查乡村初中学生和家长的需求情况，调查者要求学生就“本人最欠缺的或最需求协助 的、家长就“他以为孩子在学校最应该获得的知识做出选择，统计结果如下胡伶 应俊峰：，年第期。： 学生选择比例最高的前项多项选择项目年级优秀教师好的学习方法英语和计算机知识与人交往的才干关于乡村或全社会的过去、如今和未来职业知识和就业信息对家庭困难学生的补助初一初二初

40、三家长对孩子在学校获得的知识的前项多项选择选项根底文化知识和技艺为人处世的才干职业知识和就业预备关于乡村或全社会的过去、如今和未来适用农业技术比例在这个调查的各项目的中，关于“乡村社会的知识、“职业知识和就业信息和“就业预备方面的知识都占较大比例。可见，在乡村地域实施就业创业教育是家长对学校教育的等待，是学生生长的现实要求。为此，实施就业创业教育将成为丰富乡村劳动技术教育内涵、推进乡村教育综合改革和“三教统筹的有效途径。在根底教育阶段实施就业与创业教育，不仅是处理学生就业困难的权宜之计，而且该当成为教育顺应经济社会开展需求的长久义务。任何认识、精神、素质及才干的培育都不会一蹴而就。为使学生做好

41、就业认识、技艺和心思方面的充分预备，加强离校后的社会顺应性，对学生实施就业创业教育，必需及早抓起。小学高年级学生该当经过全面了解“职业与生活、“职业与社会的普通常识和成人的实践任务活动情况，认识各职业群体的根本要求，养成初步的生存认识和职业向往；初、高中学生该当经过全面了解“职业与人生、“职业与创业根本知识和相关实际体验，在了解社会各产业现状与前景的根底上了解社会开展的实践要求，在掌握根本从业、创业知识技艺要求的根底上，构成走向社会自强开展的自信心与才干，树立效力社会的职业理想与创业认识。只需系统、科学、有效地实施就业与创业教育，才干使教育所培育的高素质劳动者、专门人才和拔尖创新人才在各自的岗

42、位上建功立业，为社会的稳定昌盛做出更大的奉献。专栏择业，青少年堕入烦恼网管、软件测评师这些在城市现代化进程中涌现出来的新职业，无疑对青少年有着宏大的诱惑力。专业的选择，如一道分水岭，影响着青少年的未来和人生。社会怎样开展？本人的位置在哪里？青少年堕入前所未有的选择烦恼。不久前，中国青年政治学院副院长陆士桢主持了一项对北京市普通高中、职业高中和高校青少年职业意向和职业训练情况的调查。结果显示，一方面，面对社会改革和变化，青少年更加崇尚自我，其择业观与父辈有着明显差距却又深受父母左右；另一方面，青少年缺乏科学的职业训练，尚不具备职业选择才干，规划本人未来时表现出无所适从。两代择业观谁来做主？大多数

43、青少年对本人的未来都有仔细的思索，随着市场经济的开展，青少年选择职业时，更多关注的是自我开展和自我感受，同时也更加务虚，注重物质利益和社会认同。调查报告显示，青少年选择职业时，以为非常重要的根据依次是“做我想做的任务、“干过之后能感遭到骄傲、“做事同时建立人际关系、“得到更多的报酬、“遭到尊崇和成认、“职业的稳定性、“大家以为重要、“阅历不同任务环境、“符合现有价值规范。这一排序规范和父辈的观念显然大相径庭。青少年是富有发明性的群体，憧憬着具有挑战性、符合个性开展的任务，但父母从传统的角度以为稳定的任务性质和良好的社会声誉更为重要。在调查中，只需%的青少年以为父母与本人的选择会一致，有%的人以

44、为父母与本人会完全不同。 选择干什么跟着觉得走？调查阐明，青少年在决议出路时，由“本人决议和“与父母商量最终由本人决议的占调查人数的.%。但青少年对本身和所选职业的了解程度却不容乐观。虽然城市中有部分中等职业教育学校在专门进展职业教育，但对大多数青少年来说，科学的职业倾向测试、系统的职业技艺训练和大信息量的职业引见都是可望不可即的事，这项任务空缺带来的后果就是职业选择的盲目性，一切跟着觉得走。参与调查的青少年中，知晓本人专长的仅有.%，不清楚和一点也不知道的占%，其中职业高中学生“清楚地知道的比率最高，普通高中学生比率最低。值得留意的是，知道本人某些方面具有专长的青少年大多数是根据本人的判别和

45、他人的评价，真正经过科学测试的只占.%，这阐明青少年职业选择和职业教育离科学化还有很大差距。调查还显示，有近一半的青少年没有接受过任何升学就业指点，在接受过辅导的学生中，所接受内容的绝大多数是有关升学的信息，只需一成多的青少年进展过有关职业的实际活动。接受职业训练最多的是职业高中学生，但也有近四成的人表示从来没有接受过。青少年对学校里进展的升学就业指点的称心程度较低，只需缺乏两成。普通高中学生接受职业训练的人数最少，称心程度也最低。资料来源：年月日三、实施就业创业教育该当成为学校教学改革的重要义务教育是培育人的社会活动，但培育怎样的人教育目的和如何培育人教育途径一直是教育改革开展的根本问题。党

46、的十六大报告从全面建立小康社会、实现中华民族伟大复兴的全局出发，深化论述了教育开展的目的、义务以及育人途径，为新世纪中国教育改革开展提供了行动指南。报告指出，要“坚持教育为社会主义现代化建立效力，为人民效力，与消费劳动和社会实际相结合，培育德智体美全面开展的社会主义建立者和接班人。十六大报告关于党的教育方针的重要论述，对新阶段教育任务具有长期而深远的指点意义。、实施就业创业教育的思想根底回想我国教育改革的历史不难发现，他们在或偏重学科知识教学、或偏重劳动实际锻炼之间摆动，不断没有很好地处理教育如何与消费劳动相结合、教育如何为社会主义现代化建立效力这一根本性问题。教育一直囿于考试而展开，这种培育

47、人的途径只会塑造出一些仅仅懂得实际知识而对现实生活一无所知的人。就业与创业教育为他们正确认识、了解和贯彻新教育方针提供了一个全新的视界。就业与创业教育就是经过多种教学方式，引领学生重新认识自我，关注职业生活，感受产业变化，理性选择职业，科学规划人生。她不同于单纯教授技艺的职业教育，着眼点是使学生构成职业兴趣与向往、就业认识与素质，创业精神与才干。而他们过去在普通教育阶段浸透职业教育要素的时候，或者单纯关注的是劳动技艺的掌握，或者片面强调教育的地方性，使劳动技艺教育方式化、外表化的景象比较严重。现实上，学校毕业生仅有劳动技艺教育是不够的。缺乏职业理想、就业认识与创业精神的劳动者是无法顺应未来社会

48、生存的。对于乡村教育而言，实施就业与创业教育也不同于以往的“三教统筹和“农科教结合的宏观教育思绪，他要求他们不仅要亲密关注教育、科技相结合以促进经济和社会的开展，更要充分思索学生本身的需求与开展。就业与创业教育的着眼点那么是从学生的个体需求出发，关注学生终身的开展，谋求个体与社会的协调开展。实施就业创业教育，也是学校全面推进素质教育的重要内容。在各级各类学校实施就业创业教育，就是以提高国民素质为根本目的，以培育学生的创新精神和实际才干为重点的教育，这种素质教育的思想早有提倡：“在人的全面素质中，不仅包含了思想品德素质、根底文化素质、技术和职业素质，还包含了创业素质。一个具有全面素质的人，不仅应

49、是遵纪守法的合格公民，而且应是社会现代化建立的开辟者、创业者。 柳斌：，山西高校结合，年月。从业创业素质是人的素质中不可或缺的重要组成部分。早在年的报告就特别指出“主要有五类人给教育带来了特别严重的问题。头两类人是那些从未进过学校而实践上缺乏任何任务预备的青年和那些分开学校过早而很难说有较好任务预备的人们。其他三类人的情况引起了人们的另一种关注。其中有一类青年人，曾经在相当高的阶段上胜利地完成了正规学习，但他们的训练却不顺应经济上的需求； 结合国教科文组织，教育科学，年版，第页。培育培育事业人生的失败者是传统教育的最大失败。改动那种只教授学科知识，应付频繁考试的教育、对学生的创新精神、动手才干

50、及未来的人生设计都很少关注的教育、毕业时对本人未来将从事的职业及人生走向也模糊不清的教育，曾经成为实施素质教育的重要义务。实施就业创业教育，实践是人才观的转变和教育观的革命。在传统教育中，教育仅仅是作为文化传送与延续的载体而存在，学校仅仅是教授知识、规范行为的场所，教学仅仅是经过各个方面的学习和模拟去规范言行，以顺应社会准那么和规范，课堂教育活动很少关注现实社会生活的根本需求，很少关注学生未来生存开展的根本才干。现实上，假设经过多年教育之后，他们的孩子并不了解职业生活的根本特点和素质要求，并不擅长运用所学知识发现和处理现实问题，并不具备倾听和尊重他人的质量和表达、表现自我的才干，并不懂得分享与

51、协作，并没有抑制困难的意志质量和坚持究竟的责任认识，教育任务者将何以面对国家、社会和人民的殷切等待？实施就业创业教育，培育具有职业认识与向往、具有创业认识和预备的社会参与者，它不仅要求学生有效地顺应社会，更要求学生能自觉迎接未来生存挑战、理性选择职业方式、积极参与社会变革、自动开创事业成就，进而享用胜利人生。、实施就业创业教育的政策制度保证党和国家指点人一向高度注重对学生进展就业创业教育。江泽民同志在年全国教育任务会议上明确指出：“要协助 受教育者培育创业认识和创业才干。经过教育部门的努力，培育出越来越多的不同行业的创业者，就可以为社会发明更多的就业时机，对维护社会稳定和昌盛各项事业就会发扬艰

52、苦的作用。“十六大后，党和国家新一代指点集体，对学生就业问题更是高度注重，政治局延续召开关于就业、尤其是大学生就业问题的会议。胡锦涛和温家宝同志经常为此听取汇报，部署任务。正是由于一系列配套政策的快速研讨、制定与实施，有效保证了高校扩招后的年首届毕业生顺利就业。 年国务院批转的以下简称集中反映了全面实施就业创业教育的政策精神。明确提出“健全毕业生就业任务的指点体制、运转机制、政策体系和效力体系的政策精神。要求“进一步构成各级指点高度注重、中央有关部门通力协作、省级人民政府统筹协调、高等学校和中等职业技术学校目的责任明确的就业任务指点体制和运转机制。完善有利于毕业生就业和创业的政策框架体系，进一

53、步拓宽就业渠道，推进毕业生就业市场与各类人才市场、劳动力市场的联网贯穿，进一步发扬市场在毕业生人才配置中的根底性作用。大力加强毕业生就业效力体系建立，积极发扬社会中介组织的作用。全力建立和用好就业网，加速实现毕业生就业效力信息化。建立起更加科学规范的毕业生就业率、待业率公布制度以及相应的就业情况监测制度。明确提出：实施“促进毕业生就业工程 。面向就业需求，深化教育系统内外的各项改革。真实将高等学校规划、开展规划、学科专业构造、办学评价、经费投入等方面任务与毕业生就业情况严密挂钩。把就业率和就业质量作为衡量高等学校办学程度的重要目的之一。对职业学校毕业生就业政策问题，也有明确意见，要求职业学校加

54、强职业指点和就业效力，拓宽毕业生就业渠道，引导学生转变就业观念，开展创业教育，鼓励毕业生到中小企业、小城镇、乡村就业或自主创业。要求地方人民政府利用社会就业效力体系或建立职业学校毕业生就业效力机构，为职业学校毕业生在本地或异地就业提供信息、咨询效力和便利条件。要求工商、税务部门要研讨制定优惠政策，适当减免有关税费，支持职业学校毕业生自主创业或从事个体运营，金融机构要为符合贷款条件的提供贷款。要求对外经济贸易部门、劳动保证部门、教育行政部门要发明条件，积极协助符合条件的职业学校毕业生到国境外就业。“真实将学校规划、开展规划、学科专业构造、办学评价、经费投入等方面任务与毕业生就业情况严密挂钩，这个

55、政策精神在教育部有关文件中曾经有明确表述。周济部长在最近召开的“年全国高职院校就业任务网络视频会议上讲话指出，今后省级教育行政部门要将就业情况作为高职院校专业设置及其构造调整的根据，对就业率延续三年低于全省平均程度的专业要减少或停顿安排招生方案，不顺应市场和社会需求的专业要予以撤销。 北京晨报：，年月日。如今的问题是如何落实就业情况评价结果，与学校开展的政策待遇挂钩的政策精神。最近在国家和地方教育行政部门评价后被亮黄牌的学校，大多是学校建立不达标学校，就业情况不达标学校还没有遭到应有的警示，当然，这里涉及学校就业率如何统计和监控的根底性问题。、实施就业创业教育曾经成为学校教育创新的根本方向同时

56、强调，“以就业为导向，大力推进职业教育转变办学方式。以促进就业为目的，进一步转变高等职业技术学院和中等职业技术学校的办学指点思想，实行多样、灵敏、开放的人才培育方式，把教育教学与消费实际、社会效力、技术推行结合起来，加强实际教学和就业才干的培育。“使%以上的职业学校毕业生可以获得相关的职业资历证书，推行东、中、西部地域之间的职业教育协作工程，使培育培训与定向定岗就业严密相连。各类高等学校和中等职业技术学校都要加强实际教学环节，亲密与行业、企业和有关部门的联络，建立一批长期稳定的就业、创业和创新基地。转变学生的就业观念，首先要求学校树立正确的人才观。“让卫星上天的是人才，让马桶不漏水的也是人才。

57、大力开展职业教育，是为了培育大量高素质的技艺型人才特别是高技艺人才，而不是让一批学校不断升格。为此，特别强调，技艺型人才是推进技术创新和实现科技成果转化的重要力量。要加强高等职业技术学院和中等职业技术学校的建立，广泛开展岗位技艺培训。要顺应走新型工业化道路的要求，实施“制造业和现代效力业技艺型紧缺人才培育培训方案。为此，教育部将启动国家紧缺人才培育工程，以就业为导向，以培育技术运用型人才为目的，加强教学建立和教学改革，推进高等职业教育继续安康开展。为在未来五年内，为国家培育万高质量的制造业高等职业技术人才，业职学校要根据区域经济开展和劳动力市场的实践需求，促进产学严密结合，共同建立技艺型紧缺人

58、才培育培训基地。为此，重申，加强与行业、企业、科研和技术推行单位的协作，推行“订单式、“模块式培育方式；探求针对岗位群需求的、以才干为本位的教学方式；面向市场，不断开发新专业，改革课程设置，调整教学内容；加强职业品德教育；大力加强“双师型教师队伍建立，鼓励企事业单位专业技术、管理和有特殊技艺的人员担任专兼职教师。推进就业准入制度和职业资历证书制度的实施，继续建立和培育一指示范性职业技术学校，建立大批适用高效的实习训练基地，开发大批精品专业和课程。 全面建立小康社会，迫切需求他们大力开发人力资源。十六大报告明确提出新时期教育的义务是：“培育数以亿计高素质的劳动者、数以千万计专门人才和一大批拔尖创

59、新人才。他们只需坚持教育创新，深化各级各类学校教育教学改革，提高教育质量，才干使教育更好地为社会主义现代化建立效力，为人民效力。专栏美国大学生就业问题调查美国实行毕业生自主择业制度，没有专门的大学毕业生就业市场，政府部门中也没有专门主管高校毕业生就业任务的机构。政府只是把毕业生作为整个社会就业市场的一部分对待，对就业不直接干涉和限制。美国的高校毕业生就业由劳工部、学校、中介机构和用人单位协同进展。劳工部主要担任制定宏观政策和做好就业调查等根底性任务，是毕业生就业的“总管。劳工部设有劳工统计局，其主要职能是搜集不同时期美国就业市场的职业需求情况、不同职业对知识和技艺的要求等数据，并将有关信息提供

60、应政府相关部门、其他机构和个人运用。劳工统计局对就业市场的分析和预测，是经过建立数学模型的方式进展的，其方法是对过去、如今和未来的美国人口、劳动力就业、失业情况以及各类劳动力人口的就业倾向等加以统计和分析，然后重点预测经济开展对未来就业需求的影响和结果。统计结果经过上网和发行出版物的方式向全社会公布，作为政府决策和个人择业的参考根据。劳工统计局根据这些数据编撰的岗位需求手册很受美国大学生的欢迎，几乎人手一册。学校正学生进展就业指点并提供就业信息，是毕业生就业的“高参。毕业生的就业情况关系到一所高校的声誉，也会影响到学校在全美的综合排名和今后的招生。因此，美国各高校都非常注重学生就业问题，总是想