上海市开工前报批报建流程导则(2014年)

1、 上海市房地产项目开工前报批报建手续导则一、编制说明：为加快房产开发速度，实现快速周转，提高资金利用效率，集团工程管理部在松江泗泾项目办理开工前报批报建手续的经验基础上，听取上海其他项目的意见，整理了目前上海市房地产项目（住宅类）开工前报批报建的流程、所需要的时间及注意事项，供各项目参考。由于各区在具体操作上做法略有不同，实际还需根据具体项目情况，灵活运用，制订工作计划。二、流程图（见附件一）三、主要关键线路用时约240天，具体如下：1、方案编制及立项用时：42天成果：设计方案文本、上海市企业投资备案意见（发改委立项备案批复）2、设计方案征询及批复用时：64天成果：规划局对设计方案的批复3、总

2、体设计文件征询及批复用时：52天成果：总体设计文件征询意见汇总批复4、施工图编制及审查用时：40天成果：审图合格证、施工图设计文件审查备案证书5、建筑工程规划许可证用时：18天成果：建设工程规划许可证6、质安监报监及申领施工许可证用时：24天成果：施工许可证四、几点说明：1、本导则一般指在政府净地出让的条件下安排时间计划，如遇拆迁、重大规划或市政条件变更等其他难以预计的情况，则需要另行增加时间。2、影响进度快慢的主要因素主要是由于产品定位调整引起的设计方案调整、施工图审查修改、抗震审查、电力煤气等配套条件限制、相关政府职能部门审批流转效率问题等，需重点把控。五、注意事项：1、应保持与相关审批部

3、门的良好关系，加强沟通，尽量变串联审批为并联审批；2、在公示期间，通过沟通，采用复印件形式，提前送资料征询，缩短审批时间；3、抓紧盯催设计院，加强过程沟通和审核，保证图纸按计划出图并满足规范要求；4、各项目公司可资源共享，交流经验，避免走弯路；5、从拿地到开工，力争总用时控制在八个月左右。六、主要节点所需材料（见附件二） lr|dlJI-JKU-/办埋国伺土地便附件一 附件二1、申领建设用地规划许可证所需资料a*jritrju+百中ir=.ar-r-rib-ww+i-an-ii*-V本表适用下列建设项目申请建设用地规划许可证或建设用地规划许可证（临冃K新建、迁建单位需要使用土地的；原址扩建需要

4、使用本单位以外的土地的；需要改变本单位土地使用性质的；良已签订&国有土地使用权出让合同的，应申请领聪建设用地规划许可证；经市批谁变更国有土地使用权出让（转让）合同中各项规划要求的.应申清更换建t证昇5.因建设需要临时使用土地的.二、随申请表应按下列要求送审相关文件、图纸1500或11000（郊区12000）地形團五份，市局审批项目六份几地形图上应用兰标明用地位置地界；批准的建设项目可行性研究报告或有关计划批准文件（原件及复印件各一份）；建设项目选址意见书的通知及附图或国有土地使用权出让（转让）合同文本及件及复印件各一份人方案已批复的，须加送建设工程规划设计方案批复及附图（复印件一份）：市政交通

5、、市政管线工程只需送审上述第K2、4项文件和图纸，如已办选址（选线上述第3项文件和图纸；建设项目成施工需妾临时使用基地以外土地的，建设单位（个人）在申请建设用地时应2、办理国有土地使用证所需资料.:1）企业工商执照（复印件）；.:.-:-.2）法人机构代码证（复印件）；-:.:.:.:3）法定代表人身份证（复印件片二一.生规划许可证与规划红线图和战叮网站含询片卜菽格式文札澹規妒网止wh如5）宗地界址图;6）宗地界址图；7）招、拍、挂的资料和成交确认书；8）国有土地使用权出让合同；9）土地使用权出让金缴讫凭证（带原件现场查验后复印）；10）契税缴讫凭证；11）土地审批单；12）土地征用的证明材料。3、设计方案批复所需资料4、施工图设计审查所需资料7A7IvbldITI帜冃E./区友改