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文档简介
1、如何理解建设现代化经济体系?建设现代化经济体系是我国开展的战略目标,也是转变 经济开展方式、优化经济结构、转换经济增长动力的迫切要 求。国家强,经济体系必须强。只有形成现代化经济体系, 才能更好顺应现代化开展潮流和赢得国际竞争主动,为其他 领域现代化提供有力支撑;才能不断增强我国经济实力、科 技实力、综合国力,让社会主义市场经济的活力更加充分地 展示出来,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、 更为平安的开展。现代化经济体系,是由社会经济活动各个环节、各个层 面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体。 建设现代化经济体系既是一个重大理论命题,又是一个重大 实践课题。要按照建设社
2、会主义现代化强国的要求,加快建 设现代化经济体系,确保社会主义现代化强国目标如期实现。 这是遵循经济开展规律、适应我国社会主要矛盾变化、保持 经济持续健康开展的必然要求。建设创新引领、协同开展的产业体系。把开展经济着力 点放在实体经济上,实现实体经济、科技创新、现代金融、 人力资源协同开展,巩固壮大实体经济根基。提升产业链供 应链现代化水平,补齐产业链供应链短板,锻造产业链供应 链长板,推动全产业链优化升级。开展战略性新兴产业,培育新技术、新产品、新业态、新模式。加快开展现代服务业, 推动服务业向专业化和价值链高端延伸、向高品质和多样化 升级。加快数字化开展,推进数字产业化和产业数字化,打 造
3、具有国际竞争力的数字产业集群。建设统一开放、竞争有序的市场体系。放宽准人限制,实施统一的市场准入负面清单制度。健全公平竞争审查机制, 提升市场综合监管能力。健全要素市场运行机制,完善要素 交易规那么和服务体系。健全市场体系基础制度,实施高标准 市场体系建设行动,健全产权执法司法保护制度。实现市场 准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范, 加快形成企业自主经营公平竞争、消费者自由选择自主消费、 商品和要素自由流动平等交换的现代市场体系。建设表达效率、促进公平的收入分配体系。坚持按劳分 配为主体、多种分配方式并存的基本经济制度。坚持多劳多 得,提高劳动报酬在初次分配中的比重。健全劳动、
4、资本、 土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、 按贡献决定报酬的机制。健全以税收、社会保障、转移支付 等为主要手段的再分配调节机制。重视发挥第三次分配作用O 鼓励勤劳致富,保护合法收入,增加低收入者收入,扩大中 等收入群体,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法 收入,实现收入分配合理、社会公平正义、全体人民共同富 裕。建设彰显优势、协调联动的城乡区域开展体系。优化现 代化经济体系的空间布局,健全区域战略统筹、市场一体化 开展、区域合作互助、区际利益补偿等机制,促进兴旺地区 和欠兴旺地区、东中西部和东北地区共同开展,实现区域良 性互动,塑造区域协调开展新格局。建立健全城乡融合
5、开展 体制机制和政策体系,科学制定乡村振兴战略规划,推动脱 贫攻坚与乡村振兴有效衔接。全面推进基本公共服务均等化, 实现人民生活水平大体相当。建设资源节约、环境友好的绿色开展体系。坚持节能优 先方针,建立资源刚性约束制度,加强资源节约集约利用, 推进资源总量管理、科学配置,全面提高资源利用效率。全 面推行循环经济,构建多层次资源高效循环利用体系。构建 绿色开展政策体系,强化绿色开展的法律和政策保障。深入 实施可持续开展战略,完善生态文明领域统筹协调机制,构 建生态文明体系。大力开展绿色经济,促进经济社会开展全 面绿色转型,协同推进经济高质量开展和生态环境高水平保 护,建设人与自然和谐共生的现代
6、化。建设多元平衡、平安高效的全面开放体系。充分利用国 内国际两个市场两种资源,积极促进内需和外需、进口和出 口、引进外资和对外投资协调开展,促进国际收支基本平衡。 完善内外贸一体化调控体系,促进内外贸法律法规、监管体 制、经营资质、质量标准、检验检疫、认证认可等相衔接, 推进同线同标同质。实施自由贸易区提升战略,建设对外开 放新高地。稳慎推进人民币国际化,营造以人民币自由使用 为基础的新型互利合作关系。积极参与多双边区域投资贸易 合作机制,推动完善更加公正合理的全球经济治理体系。建设充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制。 坚持社会主义市场经济体制的基本经济制度。健全以国家发 展规划为战略导向,以财政政策和货币政策为主要手段,就 业、产业、投资、消费、环保、区域等政策紧密配合,目标 优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。建立现代 财税金融体制,完
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