南宁市武鸣区2021年农民专业合作社和家庭农场能力建设补助

1、PAGE PAGE 16南宁市武鸣区2021年农民专业合作社和家庭农场能力建设补助资金项目申报指南根据南宁市农业农村局关于印发2021年南宁市农民专业合作社和家庭农场能力建设补助资金项目实施方案的通知（南农局发202145号）要求，为推动武鸣区农民专业合作社和家庭农场高质量发展，结合城区实际情况，特制定本申报指南：一、总体要求坚持“政府引导、农民主体，绩效优先、示范带动，围绕主线、突出重点”的安排原则，通过财政资金的扶持和引导，以创新农业生产经营体制机制为手段，以提升农民专业合作社和家庭农场发展为重点，以转变农业发展方式、实现农业现代化和农民增收为目标，坚持发展与规范并举、数量与质量并重，健全

2、规章制度，创新运行机制，注重示范带动，积极发展、逐步规范、强化扶持、提升素质，不断推动我市农民专业合作社和家庭农场高质量发展，增强市场竞争力和辐射带动力，促进农业转型升级、提质增效和农民增收。二、工作任务2021年南宁市财政切块下达武鸣区农民专业合作社能力建设项目补助资金15万元，家庭农场能力建设项目补助资金8万元。工作目标任务：市财政资金扶持农民专业合作社项目不少于1个，扶持家庭农场项目不少于1个。以项目为依托，项目补助向脱贫地区倾斜，巩固脱贫攻坚成果。重点支持制度健全、管理规范、带动力强的农民专业合作社和家庭农场，发展粮食、糖料蔗、蔬菜、水果、中药材、生猪、优质家禽、桑蚕以及渔业等绿色生态

3、农业，支持开展标准化生产，突出农产品初加工、仓储保鲜冷链物流设施建设，开展病虫害防治和动物疫病防控设施建设等关键环节，引导农民专业合作社和家庭农场壮大优势特色产业，不断延伸产业链条，发展新产业新业态，进一步提升自身管理能力、市场竞争能力和服务带动能力，为创建农民专业合作社示范社和示范家庭农场打下坚实的基础。三、项目申报条件和优先扶持对象（一）农民专业合作社项目申报条件1. 2019年1月1日前在我城区市场监督管理部门注册登记，依法向登记部门报送年度报告并正常运营的农民专业合作社（含农民专业合作社联合社），可以申报2021年农民专业合作社能力建设补助资金项目。其中：服务“双高”基地的农机合作社注

4、册登记时间可放宽到2020年1月1日前；脱贫村农民专业合作社注册登记时间可放宽到2021年1月1日前。2. 具有一定的产业基础，有比较健全的服务网络，能有效地为合作社成员提供专业服务；生产记录健全，农产品质量安全。3. 财务管理规范化，建立健全会计核算制度。工程建设执行合同管理制，依法设置会计账簿，项目设立专账管理，资金支出使用对公账户，并保留发票、银行转账单等财务支付凭证。项目建设完成后，根据项目总投资提供全额发票。4. 土地流转依法规范，土地流转年限应在5年以上，且土地流转合同有效期在2025年6月以后。所实施项目符合当地自然资源（林业）、农业农村、生态环境等部门的相关规定。建设农业设施占

5、用耕地的，要在项目申报前，按照有关规定办理审批（或备案）手续。（二）家庭农场项目申报条件1. 2020年1月1日前在我城区市场监督管理部门注册登记并正常运行的家庭农场，可以申报2021年家庭农场能力建设补助资金项目。其中：脱贫村家庭农场注册登记时间可放宽到2021年1月1日前。2. 具备适度规模，经营自有土地为主；通过适当方式依法取得其他农户的耕地承包经营权，土地流转年限应在5年以上，且土地流转合同有效期在2025年6月以后。3. 具有一定的产业基础，生产记录健全，农产品质量安全，经营状况良好。4. 建立购销台账，设置收支登记簿，财务管理规范。项目建设完成后，根据项目总投资提供全额发票。5.

6、所实施项目符合当地自然资源（林业）、农业农村、生态环境等部门的相关规定。建设农业设施占用耕地的，要在项目申报前，按照有关规定办理审批(备案)手续。（三）优先扶持对象1. 优先扶持脱贫村的农民专业合作社和家庭农场（要求达到扶持总数量的50%以上），以及参与我市脱贫攻坚的农民专业合作社、家庭农场。2. 重点扶持获得市、县级及以上农民专业合作社示范社称号的农民专业合作社和获得自治区、市、城区级示范家庭农场称号的家庭农场，且依法依规监测合格。3. 项目涉及粮食、糖料蔗、水果、蔬菜、花卉苗木、桑蚕、食用菌、中药材、生猪、优质家禽、草食动物、渔业等种养产业和富硒农业、有机循环农业、休闲农业等现代特色农业产

7、业的。4. 项目在各级现代特色农业示范区内的。5. 优先扶持成员（农场主）有获得中、高级新型职业农民认定或曾参加过高素质（新型职业）农民教育培训的农民专业合作社和家庭农场。6. 优先扶持具有农产品质量安全检测合格报告的农民专业合作社和家庭农场。7、优先支持2021年南宁市乡村振兴示范带项目重点村屯的农民专业合作社和家庭农场。（四）存在以下情形之一的不予扶持1. 本次申报的建设内容与正在实施的中央、自治区或南宁市财政资金扶持的建设内容重复的。2. 对于2020年1月1日以前的建设项目不论获得财政扶持与否，本次都不给予财政扶持。3. 同一项目单位在同一地点即使建设内容不同但2019年1月1日以来获

8、得各级财政扶持2次以上（含2次）的。4. 同一项目单位近3年内（从2018年1月1日起计算）所承担获得各级财政扶持的项目有未能通过验收的。5. 以往年度获得市级以上（含市级）但不接受动态监测或监测不合格的农民专业合作社示范社（家庭农场）。6. 近3年（从2018年1月1日起计算）因违法违规行为或农产品质量安全问题被相关行政主管部门处理处罚及通报，或者被列入质量安全“黑名单”且整改未达到要求的，或被各级行政主管部门列入社会信用体系黑名单并在有效期内的。四、资金使用范围（一）扶持方式：根据简政放权的原则，南宁市将项目资金切块到城区、目标任务落实到城区、审批权限下放到城区、管理责任明确到城区。由市级

9、统一制定项目实施方案，城区按照实施方案具体组织实施。项目资金以项目业主投入为主，政府扶持为辅，采取先建后补的方式予以适当扶持。（二）扶持范围：本方案可以扶持2020年1月1日以来已经开工建设（包含已完工）的项目，包括引进推广种植或养殖新设备、设施，开展种养殖标准化基地建设、生产；开展农产品产地初加工、产品整理包装、储存、运输、保鲜、冷藏设施建设和市场运营销售；开展病虫害防治、动物疫病防控、农产品质量安全监测和追溯管理等专业化服务和设施建设；开展农产品品牌培育；开展社会化服务，推进电子商务应用；购置农机具（未列入农机购置补贴目录），新（改、扩）建农机具场库等六个方面可形成固定资产的环节给予扶持。

10、（三）扶持标准：扶持金额为不超过项目申报投资总额的40%，其中农民专业合作社最高不超过15万元/家，家庭农场最高不超过8万元/家。扶持项目建设（实施）完工并经城区农业农村局组织验收合格后，由项目实施单位按财政部门有关规定向城区财政局申请补助资金。 严格执行国家、自治区、南宁市财政资金有关管理规定，保证项目资金专款专用，一律不得列支地方管理费、“三公经费”、会议费、交通费及福利扶持等方面支出。不得截留、挤占和挪用，不得超标准超范围开支。五、项目申报和确定的程序根据南宁市农业农村局关于印发2021年南宁市农民专业合作社和家庭农场能力建设补助资金项目实施方案的通知（南农局发202145号）文件要求，

11、项目按照“城区农业农村局制定2021年武鸣区农民专业合作社和家庭农场能力建设补助资金项目申报指南和公开发布申报通知业主申报城区农业农村局根据实际情况联合财政、自然资源、环保等有关部门对项目进行审查按规定程序筛选出备选项目向社会进行公示（公示期不少于7天）城区人民政府批准确定补助项目向市农业农村局报备”的程序进行。六、申报材料要求1.项目申报单位根据申报条件撰写2021年南宁市农民专业合作社和家庭农场能力建设补助资金项目申报书并附相关证明材料（详见申报书的附件）。2.项目申报单位要出具信用承诺书。3.项目申报书要装订成册一式2份，加盖单位公章报送城区农业农村局审核。七、其他事项项目下达后，因特殊

12、情况发生变化需要变更的，应由项目业主单位提出申请，上报城区农业农村局、城区财政局审核，城区人民政府审批同意后，方可变更。变更结果需以正式文件的形式报送市农业农村局、市财政局备案。发现有下列情形之一的，应按有关规定收回或者扣减扶持项目资金：不按项目批复内容实施的；实际工程量少于补助工程量的；工程质量未达到规定要求的；农产品质量抽检发现不合格的；其他违反法律法规规定的。农民专业合作社项目申报未尽事宜，请与城区农业农村局农村合作经济指导股联系，联系人：潘柳梦，联系电话：6227131，邮箱： HYPERLINK mailto: 。家庭农场项目申报未尽事宜，请与城区农业农村局政策与改革股联系，联系人：

13、杨仙秀，联系电话：6217580，邮箱： HYPERLINK mailto: 。附件：1.2021年南宁市农民专业合作社和家庭农场能力建设补助资金项目申报书（合作社）2.2021年南宁市农民专业合作社和家庭农场能力建设补助资金项目安排情况汇总表（合作社）3. 2021年南宁市农民专业合作社和家庭农场能力建设补助资金项目申报书（家庭农场）4. 2021年南宁市农民专业合作社和家庭农场能力建设补助资金项目安排情况汇总表（家庭农场）南宁市武鸣区农业农村局2021年6月29日附件1： 2021年南宁市农民专业合作社和家庭农场能力建设补助资金项目申报书（合作社） 项目名称：建设地点：项目业主单位(盖章)

14、：单位联系人：联系电话： 申报时间： 年 月 目录一、项目信用承诺书二、项目申报书三、法人代表身份证复印件四、营业执照、银行开户许可证复印件五、合作社上年度依法向登记部门报送的年度报告六、合作社简介情况七、项目建设方案八、土地经营权相关证明材料九、设施农业用地（含附属设施）审批、特种养殖许可等证明材料十、合作社章程十一、合作社2020年度资产负债表、成员账户和盈余分配表十二、 信用记录凭证十三、办公场所项目建设相关照片十四、其它一、项目申报表项目业主单位单位名称统一社会信用代码（或组织机构代码）法人代表联系电话电子邮箱是否获得县级以上农民专业合作社示范社 (到期监测的要通过监测) 是 否工商登

15、记时间注册资金（万元）上年度销售总额(年末值，万元)项目业主单位账户收款单位：开户银行：账 号：项目名称建设地点建设起止年限_年至_年建设性质 新建 续建实施所在地是否在三县一区及其他县区脱贫村 是 否是否属于自治区级、市（县、乡）级示范区 是 否投资总额及资金来源总投资（万元）【指在本次项目申报允许的建设期间（即2020年1月1日起至今）内计划投入的总投资额度，可根据项目实际情况填写，该额度将被作为项目验收时需验证的资金范围】已安排投资资金（万元）其中市财政拨款（万元）县（区）财政配套（万元）单位自有资金投入（万元）项目建设内容及投资概算包括如下内容：1.建设目标；2.建设内容及规模，需分别

16、列出子项目建设内容、子项目投资金额及申请财政扶持金额；3.建设进度安排。项目建设有利条件包括自身生产经营条件优势（含用地、技术、产品品牌、销售等），带动当地产业发展和农民增收优势；生产基地基础设施建设（含排灌、加工、仓储、场库、机械设备、附属设施设备等情况）；产品品种、现有生产规模、栽培技术、机械化、社会化服务、技术培训、品牌打造、“三品一标”认证等内容项目建设组织管理（包括项目建设组织领导、机制创新、资金保障和资金管理措施等）项目建设效益分析（包括经济效益、社会效益和生态效益）二、申报审核意见表县区农业农村部门审核意见 （县区农业农村部门公章） 年 月 日三、附件(相关证明材料)（材料上均需

17、加盖业主单位章）1. 项目业主单位法人代表身份证复印件（必须提供）;2. 合作社（含联合社）营业执照（必须提供）3. 合作社（含联合社）上年度依法向登记部门报送的年度报告（必须提供）；4. 合作社简介情况（包括产业规模、社员数量、带动农民数量等情况介绍）；5. 合作社（含联合社）建设方案（建设方案应包括项目具体建设内容、投资估算、预期效益、进度安排等内容）（必须提供）;6. 合作社（含联合社）须提供市农村产权流转中心或县农村产权流转交易中心出具的农村产权流转交易鉴证书，或其他经营权相关备案证明材料，或土地流转合同，设施农业用地(含附属设施)审批、特种养殖许可等证明材料（必须提供）；7. 合作社

18、（含联合社）章程（必须提供）；8. 合作社（含联合社）上年度资产负债表、成员帐户和盈余分配表；9. 信用记录凭证【必须提供，在“信用中国”网站()上，查询本单位名称后，直接打印查询记录，打印时间应为项目申报期间】10. 其它（如县级以上示范社认定文件、三品一标证书、注册商标复印件、中（高）级新型职业农民培训及认定证书、合作社或家庭农场办公场所、项目建设相关照片等）。 申报2021年南宁市农民专业合作社和家庭农场能力建设补助资金项目信用承诺书(格式，双面打印) 本合作社（含农民专业合作社，农民专业合作社联合社）就所申报的2021年南宁市农民专业合作社能力建设补助资金项目郑重承诺如下：一、严格遵守

19、企业投资项目核准和备案管理办法（国家发展改革委员会2017年第2号令）等法律法规、以及南宁市农业农村局关于印发2021年南宁市农民专业合作社和家庭农场能力建设补助资金项目实施方案的通知（南农局发202145 号）等政策文件。二、所提交的申报资料真实、有效、完整，程序合法合规。三、本合作社（家庭农场）符合申报条件，不存在本实施方案中不予扶持的各类情形。四、按项目建设投资计划时限开竣工，完成建设内容和投资，并如实填报项目进度。项目建设完成后，根据项目总投资提供全额发票。五、保证政府投资资金不挪作他用，自筹资金及时足额到位。申报项目所申请的财政补助资金及财政补助资金支持环节，没有同类项目的多头申报和

20、同类项目的重复申报。如本次申报项目内容获的多级或多个部门财政资金支持的，须及时告知项目主管单位即项目所在县区农业农村部门，并配合有关部门开展后续处理工作。六、本合作社及法定代表人（本人）自觉接受南宁市发展和改革委员会的信用监管，做好自身信用建设。上述承诺的执行情况将同时列入本合作社及法定代表人（本人）信用档案，并按相关规定自觉接受全市信用联合激励或联合惩戒，以及相应的法律责任。本承诺将通过南宁市信用门户网站、当地农业农村局网站等政府网络平台向社会公开，接受社会监督。 承诺单位（公章）： 法定代表人（项目业主本人）或其授权代理人（签字）： 电话： 承诺时间： （本承诺书一式两份） PAGE PA

21、GE 17附件2： 2021年南宁市农民专业合作社和家庭农场能力建设补助资金项目安排情况汇总表填报单位（章）： 填报时间： 年 月 日 序号项目名称申报单位建设地点工商登记时间法人代表（农场主）姓名法人代表（农场主）联系方式成员（用工数）（人）注册资金（万元）上年度销售总额（万元）项目投资总额（万元）项目投资主要内容申请项目扶持资金总额（万元）申请扶持环节是否获得县级以上农民专业合作社示范社是否属于脱贫村内的农民专业合作社下达补助资金具体补助环节123. PAGE PAGE 25附件3： 2021年南宁市农民专业合作社和家庭农场能力建设补助资金项目申报书（家庭农场） 项目名称：建设地点：项目业

22、主单位(盖章)：单位联系人：联系电话： 申报时间： 年 月 目录一、项目信用承诺书二、项目申报书三、法人代表身份证复印件四、营业执照、银行开户许可证复印件五、家庭农场简介六、项目建设方案七、土地经营权相关证明材料八、设施农业用地（含附属设施）审批、特种养殖许可等证明材料九、家庭农场生产经营收支记录十、 信用记录凭证十一办公场所、项目建设相关照片十二、其它一、项目申报表项目业主单位单位名称统一社会信用代码（或组织机构代码）法人代表联系电话电子邮箱是否获得县级以上家庭农场(到期监测的要通过监测) 是 否工商登记时间注册资金（万元）上年度销售总额(年末值，万元)项目业主单位账户收款单位：开户银行：账

23、 号：项目名称建设地点建设起止年限_年至_年建设性质 新建 续建实施所在地是否在三县一区及其他县区脱贫村 是 否是否属于自治区级、市（县、乡）级示范区 是 否投资总额及资金来源总投资（万元）【指在本次项目申报允许的建设期间（即2020年1月1日起至今）内计划投入的总投资额度，可根据项目实际情况填写，该额度将被作为项目验收时需验证的资金范围】已安排投资资金（万元）其中市财政拨款（万元）县（区）财政配套（万元）单位自有资金投入（万元）项目建设内容及投资概算包括如下内容：1.建设目标；2.建设内容及规模，需分别列出子项目建设内容、子项目投资金额及申请财政扶持金额；3.建设进度安排。项目建设有利条件包

24、括自身生产经营条件优势（含用地、技术、产品品牌、销售等），带动当地产业发展和农民增收优势；生产基地基础设施建设（含排灌、加工、仓储、场库、机械设备、附属设施设备等情况）；产品品种、现有生产规模、栽培技术、机械化、社会化服务、技术培训、品牌打造、“三品一标”认证等内容项目建设组织管理（包括项目建设组织领导、机制创新、资金保障和资金管理措施等）项目建设效益分析（包括经济效益、社会效益和生态效益）二、申报审核意见表县区农业农村部门审核意见 （县区农业农村部门公章） 年 月 日三、附件(相关证明材料)（材料上均需加盖业主单位章）1. 项目业主单位法人代表身份证复印件（必须提供）;2. 家庭农场注册登记

25、证书；3.家庭农场简介（包括产业规模、社员数量、带动农民数量等情况介绍）；4. 家庭农场建设方案（建设方案应包括项目具体建设内容、投资估算、预期效益、进度安排等内容）（必须提供）;5. 家庭农场须提供土地流转合同，设施农业用地(含附属设施)审批、特种养殖许可等证明材料（必须提供）；6. 家庭农场生产经营收支记录或财务会计报表；7. 信用记录凭证【必须提供，在“信用中国”网站()上，查询本单位名称后，直接打印查询记录，打印时间应为项目申报期间】8. 其它（如县级以上示范社或示范家庭农场认定文件、三品一标证书、注册商标复印件、中（高）级新型职业农民培训及认定证书、合作社或家庭农场办公场所、项目建设相关照片等）。 申报2021年南宁市农民专业合作社和家庭农场能力建设补助资金项目信用承诺书(格式，双面打印) 本家庭农场就所申报的2021年南宁市家庭农场能