地铁运营事故处理规则(北京地铁)

1、.：.；地铁运营事故处置规那么目 录第一章 总那么第二章 事故分类第三章 事故报告第四章 事故调查第五章 事故责任断定与处置第六章 事故统计分析和总结报告第七章 罚那么第八章 附那么附件l 内容解释附件2 地铁运营谐凳鹿时妗?nbsp; 地安监一致4附件3 地安监一致表5附件4 地安监一致表6第一章 总 那么 第1条 为全面贯彻落实和北京市有关平安法律法规，及时、正确处置地铁运营事故，使事故处置任务科学、规范、有据可依，特制定(以下简称“规那么)。 第2条 本规那么根据和北京市有关平安法律法规，坚持“平安第一，预防为主的任务方针和“抓小防人，平安关前移的平安管理指点思想，消灭特别艰苦事故、艰苦

2、事故及大事故，努力控制和减少险性事故；普通事故和事故苗子。 第3条 本规那么结合北京地铁运营实践，本着实事求是，严而有度，真实可行的原那么，强调科学性和适用性及可操作性，以调动广人干部职工防止运营事故的积极性。 第4条凡在运转线和车场线范围内由于地铁本身原冈呵斥乘客伤亡、车辆和设备损坏、中断行车或危及运营平安的情况，均构成运营事故。但在地铁对外营业区域范围内，由于乘客本身缘由或发生治安案情呵斥的伤亡或不良后果，均不列入地铁运营事故统计范围。 第5条 发生影响运营的缺点或事故时，要严厉按照报告程序立刻上报。对于隐瞒不报或不照实反映情况的单位和个人给予严肃处置。事故发生后的责任单位应积极仔细组织开

3、展事故调查分析、研讨制定防备措施，尽快将事故调查报告和分析处置结果上报地铁公司平安监察室。 第6条 地铁公司各级指点及全体职工要严厉贯彻执行“依法执政、依法管理、依法从业的原那么。对于因违反或未贯彻落实国家和北京市平安消费法律法规，或因单位内部管理缺陷、失效而呵斥威协平安运营消费的问题，视情节按事故及事故苗子论处。 第7条 良好的车辆、设备是保证平安运营的物质根底，因车辆、设备漏检漏修维修不到位而呵斥威协平安运营的严重质量问题，按事故论处。 第8条 地铁系统内任何单位和个人，在“高度集中、一致指挥的原那么下，均有尽快处置缺点或事故的责任和义务。发生各类缺点或事故时，有关单位和人员应相互配合、积

4、极处置、迅速抢救、尽量减少损失和影响，尽快恢复正常运营。对于因失职或推委扯皮而贻误时机呵斥后果的人员，要清查其责任。 第9条 对事故要仔细调查分析，找出缘由、分清责任、汲取教训、制定对策，以防止同类事故的再次发生。 第10条 对事故要定性准确，对事故责任者以责论处。根据事故性质、情节，给予批判教育、经济处分、行政处分，直至清查法律责任。 第11条 地铁公司运营事故调查处置的裁定任务由平安监察室担任。各单位平安机构是其所辖区域运营事故、事故苗子、平安隐患问题调查处置的上管部门。 第12条 运营公司平安监察室根据本规那么组织相关部室对所辖区域发生的运营艰苦、大事故及涉及有两个(含)以上单位责任的险

5、性事故、普通事故、事故苗子的问题，进展调查与分析，并向运营公司平安消费委员会提出事故定性、定责及事故处置建议。第二章事故分类 根据的有关规定，结合北京地铁公司实践情况，按照事故损失及对运营呵斥的影响和危害程度，轨道交通运营事故分为特别艰苦事故、艰苦事故、人事故、险性事故、般事故利事故苗子。 第13条 特别艰苦事故 1.乘客人身死亡30人及以上； 2.社会影响特别恶劣： 3.经济损失特别重人，直接经济损火1000万元及以上。 第14第 重人事故 1轨道交通发生爆炸、化学恐惧袭击等人为破坏事件； 2.发生二级以上火灾(被困人数500人以上)事件； 3乘客人身死亡1029入，或死伤50人以上； 4轨

6、道交通运营中断6小时以上： 5.直接经济损失500万元以上。 第15条 大事故 1轨道交通发生二级火灾(被困人数500人以下)； 2死亡39人，或死伤10-49人； 3.轨道交通运营中断36小时： 4直接经济损失100500万元。 第16条 险性事故 在地铁运营任务中，凡事故性质严重，但未呵斥损害后果或损害后果不够大事故及其以上事故且符合以下条件之一时： 1.运营线列车冲突；2运营线列车脱轨； 3运营线列车分别； 4.列车冒进禁行信号； 5.未经允许列车载客进入非运营线； 6列车反方向运转未经引导自行进站； 7列午擅自退行； 8列车、车辆溜走； 9.列车运转中擅自切除车载平安防护安装； 10.

7、列车错开车门； 11列车未封锁车门行车； 12列车运转中开启车门； 13列车夹人行车； 14列车运转中，齿轮箱吊挂安装、关节轴承销轴、空压机、牵引电机等车辆重要部件零落； 15闭塞出站信号缺点时无凭证发车； 16擅自向未具备封锁条件的区间接发列车或擅自向封锁区间接发列车； 17未办或错办闭塞接发列车； 18行车或电力指挥通讯联络系统中断； 19信号晋级显示； 20供电系统操作中发生错送电、漏停电； 21运营中车站照明全部熄灭； 22.给水干管位移侵限、爆裂跑水； 23.排水不畅，积水漫过道床； 24地铁排雨泵站设备缺点，雨水不能排出中断列车运转。 25.运营中走行轨由轨头到轨底贯穿断裂； 26

8、运营线路几何尺寸超限; 27轨道线路发生胀轨跑道影响运营； 28擅自触动、位移站台电视监视车门设备，影响正常运用； 29未按规定撤除接地维护安装： 30漏检、漏修或维修不到位发生艰苦平安隐患，危及运营平安； 31.其它(性质严重的运营缺点、平安隐患，经地铁公司运营平安委员会认定，列入本项)。第17条 普通事故在地铁运营任务中，呵斥以下后果之一，但损害后果不够大事故、险性事故及其以上事故条件时： 1.非运营线列车冲突； 2非运营线列车脱轨； 3非运营线列车分别； 4凋车冒进信号； 5应停列车全列越过显示绿色灯光的出站信号机; 6应停列车在站经过； 7列车擅自在不具备条件的车站停车开启客室车门；

9、8漏乘呵斥列车车长未上车发车； 9列车车辆未撤除防溜铁鞋或止轮器开车； 10列午客室内或车站的设备、设备、器材松动零落等异常情况，呵斥乘客受伤； 11.运营线列车车辆空气系统(空压机、风缸)平安安装失去作用呵斥破损爆裂； 12车辆或车辆载物超出车辆轮廓限界； 13中断运营正线行车每满20分钟时; 14直接经济损火在1万元及以上; 15出站信号在中心和车站同时失控或紧急封锁信号失控； 16运营车站正常照明全部熄灭或侧式站台侧正常照明全部熄灭； 17各类设备、设备、器材、物资等侵入车辆接近限界; 18线路检查维修不当,呵斥列车暂时限速运转： 19无特殊工种操作证操作特种设备、车辆； 20.漏报、误

10、报艰苦平安隐患，危及运营平安； 21其它(经地铁公司运营平安委员会认定的平安隐患及问题，列入本项)。 第18条 事故苗子 在地铁运营任务中，发生或存在平安隐患，但其性质或损害后果不够事故条件且符合以下条件之一时： 1列车救援； 2.在站应停列午部分冒进进展信号机； 3经过列车在站停车进展乘降作业；4列车夹物走车： 5，运转中列车超越规定的限制速度运转； 6列车在终点站未经允许进展带人折返作业； 7因对车辆缺点隐患未查出、未彻底治理，呵斥盲目出库上线运转影响运营； 8电动客车乘客报警安装作用不良； 9列车司机与车长通话和指令安装同时失去作用； 10车长或副司机在列车关门后起动时，未进展站车了望；

11、 11，执乘中未按规定要求执行呼唤制度； 12列车信号、通讯设备缺点，未及时报活，修缮； 13车辆、设备人为责任破损，经济损失2千元以上； 14车内行车备品不齐全； 15错发、错收、错传或漏发、漏收、漏传行车命令； 16因错办、漏办进路呵斥列车变卦交路； 17擅自变卦作业方案或安排； 18调度或电台无录音或录音丧失； 19.行车计算机系统监测功能无记录或记录丧失； 20.私自听取或打印行车记录资料； 21漏开有关运营的技术设备； 22各类机柜门、检查孔盖未按规定锁闭或设备固定不牢； 23站台电视监控车门设备缺点超越30分钟； 24列车、车辆、设备、设备、机房、班组或隧道内、车站内的站厅、站台、

12、办公用房等处所(含非运营区域)发生初期起火冒烟的险情； 25.设备、设备发生异常零落，影响运营； 26施工、检修、清扫设备影响运营； 27电器、设备接线不符合平安规定； 28.手摇道岔超越30分钟； 29轨道线路发生非正常暂时改换钢轨； 30.供电系统操作中发生漏送电、错停电； 31供电系统发生非正常单边供电； 32.车站或区间的主通风设备发生运转缺点，呵斥功能失效； 33车站出入通道的台阶或地面破损，影响乘客平安通行： 34.车站大门破损，致使失去防护作用； 36非吸烟区域吸烟；37.未按规定穿戴劳动防护用品； 38.站厅、车厢乘客须知及平安标志不齐全； 39作业现场平安标志不齐全或不规范;

13、 40.未经审批答应擅自进展施任务业; 41进入地铁施工未登记或作业终了未注销； 42在地铁线路上施工未仔细落实平安措施，现场无甲方平安担任人； 43.应撤除的设备、设备、安装、器材、资料、物品、备品、标志等未及时撤除； 44应急抢险救援预案不健全或不落实； 45应急抢险救援器材、备品、工具不完善、形状不良或不能正确运用； 46应急抢险救援演练不落实； 47.防火预案乃消防设备、设备、器材、工具、备品未配置或形状不良； 48.经检查发现的隐患问题未能按规定及时进展整治或整治不符合要求； 49对平安隐患未落实监控措施或责任人； 50单位平安稳患统计、分析、记录系统不健全; 51平安重点(关键)部

14、位、处所、设备未落实相关制度，没有检查记录；没有缺点记录；没有维修记录；没有交接记录； 52违反劳动纪律、规章制度、管理规定发生严重违章、违纪、违制、失职、脱岗、当班饮酒、岗位打牌等； 53.平安运营消费责任制或平安管理制度、档案、台帐不健全或不完善； 54.平安运营消费规章制度或平安操作规程未制定或制定不完善或不落实。 55其它(经地铁公司运营平安委员会认定的其它平安问题和隐患，列入本项)。第三章 事故报告第19条 发生各类事故时，有关人员按以下规定报告： 1.在区间发生时，由司机(车长)或相关人员立刻向行车调度员或经过车站行车值班员向行车调度员报告。 2在车站或车场发生时，由车站行车值班员

15、或运转值班员立刻向行车调度员报告。 3供电系统发生影响运营的缺点，由变电站值班员立刻向电力调度员报告，电力调度员接到报告后向行车调度员通报，并向总调度室报告。 4在分公司、厂、段发生未直接影响接发列车的事故，现场人员须立刻报告分公司、厂、段消费调度员。 第20条 行车调度员、电力调度员、分公司(厂、段)消费调度员，接到事故报告后，须立刻晌运营公司总调度室报告。 第21条 运营事故的报告内容： 1报告人姓名、单位。 2发生时间(时、分)。 3发生地点(分公司、厂、站、区间、百米标、股道)。 4事故概略、人员伤亡、设备损坏及对运营的影响。 5恳求救援的内容。 6，其它需求阐明的事项。 第22条 在

16、事故报告时，报告人应仔细检查确认现场情况，及时提供信息。对一时难以判别清穷的现场情况，可先简报而后继续了解确认，随时续报。如发现内容有误，应立刻更正报告内容。 第23条 总调度室接到事故报告后，按规定向有关部室担任人和公司指点报告。 第24条 发生艰苦、大事故时，总调度室或有关部室应根据运营公司指点的指示，向市有关部I、报告。第四章 事故调查 第25条 发生艰苦、大事故由地铁公司根据国家、北京市的有关法律、法规开展事故调查任务。 第26条 根据事故性质、损失、影响由北京市平安消费监视管理局、北京市公安局公共交通总队主持调查分析任务时，地铁公司自动积极配合开展事故调查任务。 第27条 艰苦、大事

17、故发生后，地铁公司事故现场调查组自然成立，由公司平安监察室主任担任组长，有关部门担任人参与现场事故调查组，担任组织指挥现场事故调查任务。 第28条 当公司事故调查组到达现场前，列车司机、车长、行车值班员、车站站区长要维护现场、挽留事故见证人、保管可疑人证、查找事故线索及缘由，做好记录，积极协助地铁公司事故调查组做好事故调查任务。 第29条 接到艰苦、大事故的报告后，地铁公司现场事故调查组要迅速赶赴事故现场，组织指挥有关人员做好以下任务： 1由地铁公司平安监察室仔细勘查现场，详细检查车辆、线路及有关设备，进展拍摄(运用胶片的摄影器材)，并做成文字记录、绘制事故现场表示图，必要时设置警戒线。当技术

18、设备破损时，应保管其实物。 2听取事故现场人员的汇报，搜集现场担任人提供的有关资料及人证。 3对艰苦、大事故的直接当事人进展隔离维护，责成当事人写出书面资料。 4假设事故发生地点的线路遭到破坏，无法检查丈量线路质量时，那么应对事故地点前后适当间隔 门00M以内)进展丈量，以作为衡量事故地点线路质量的参考根据。 5对事故关系人、现场见证人调查讯问，并详细记录。 6检查有关技术文件、表报的编制填写情况，必要时将原件或原件的复印件附在调查记录内。 7提高警惕，留意能否有人为破坏的迹象。 8，必要时召开现场分析会。 9根据调杳结果，初步断定事故缘由及责任，及时向地铁公司平安委员会汇报。当事故责任人涉嫌

19、犯罪时，通知公安公交总队按有关法律条文处置。如事故不涉及犯罪，公安公交总队向地铁公司平安监察室移交有关资料。 第30条 发生有人员伤亡或呵斥艰苦财富损失的艰苦、大事故单位，或有能够呵斥艰苦政治和社会影响的事故单位，应于事故后4小时内将(京办发字2002)15号)报地铁公司。未发生人员伤亡的艰苦、大事故的单位，应于事故后48小时内将书面事故报告报地铁公司。事故报告要一式三份：事故调查组一份，主管业务部室一份，平安监察室一份。 第31条 事故调查组接到书面事故报告后，召开事故分析会。平安监察室根据事故分析会的有关情况起草艰苦、大事故调查报告，于七日内报地铁公司平安消费委员会。 第32条 发生险性事

20、故和普通事故由事故发生单位会同主管业务部室担任调查，公司平安监察室派员参与。由事故责任单位将事故调查分析和处置结果于事故发生后3日内，向地铁公司平安监察室提交事故调查处置报告三份。 第33条 当事故涉及两个以上单位责任时，地铁公司平安监察室、主管业务部室应共同进展调查分析，查明缘由。由公司平安监察室组织调查分析任务，事故涉及的各有关单位要及时写出事故经过及事故相关证据、证言、资料等，积极协助事故调查分析任务。第五章 运营事故责任的断定和处置第34条由地铁公司主持调查的艰苦、大事故的定性、定责由地铁公司平安消费委员会担任。 第35条 地铁公司平安消费委员会办公室收到事故调查分析报告后，立刻呈报地

21、铁公司主管指点。由公司平安消费委会主任主持召开事故处置睬议，审议事故调查组的报告，认定事故性质及责任，并对事故责任单位及其主要指点、主管指点和事故责任人提出处置意见。由平安委员会办公室写出事故处置通报，通报全公司，并呈报上级部门审核。 第36条 险性事故和普通事故及事故苗子的定性定责，由事故责任单位按照“四不放过的原那么规定，向地铁公司平安监察室呈报事故情况报告、事故责任分析认定及其处置意见报告、职工接受事故教训与制定防备措施的报告，经地铁公司平安监察室审查、批复生效。并在地铁公司平安监察室备案。 第37条 事故责任断定的根据是：执行中的地铁各项规章、制度、方法及规定等。 第38条 事故的责任

22、划分： 1全部责任：负有事故损失及其不良影响100的责任； 2主要责任：负有事故损失及其不良影响60至70的责任； 3次要责任：负有事故损失及其不良影响30至40的责任； 4同等责任：各方均负有事故损失及其不良影响的一样分成的责任； 5一定责任：负有事故损失及其不良影响10至20的责任。 6呵斥事故的全部缘由为地铁公司外部单位或人员，那么地铁公司相关部门或单位定为无责任，该件事故统计为其他事故。 第39条 事故全部由一方缘由呵斥，那么承当全部责任；当事故由两方缘由呵斥，但双方推诿扯皮，呵斥责任难以分清时，地铁公司可裁定双方均承当全部责任；对擅自清理、改动、破坏事故现场的单位或个人，由地铁公司裁

23、定其承当事故全部责任。 第40条 事故由两方缘由呵斥，主要缘由一方那么承当主要责任，非主要缘由一方那么承当次要责任； 第41条 事故由两方或多方缘由呵斥，当各方责任等同时，那么各方分担同等责任； 第42条 当事故由三方以上缘由呵斥，那么视各方责任而依次承当主要责任、次要责任、一定责任或具有非呵斥事故的直接缘由，但与事故发生有着一定的关系时，那么负有一定责任。 第43条 因材质(含零配件)缘由，致使车辆、设备质量不良而呵斥的运营事故或运营次序紊乱不良影响，由设备订货方承当责任。反复发生时，由设备订货方和运用方共同担任任。 第44条 因施工、维修、设备安装问题呵斥运营事故，由工程主管单位或监理部门

24、承当责任。反复发生时，由工程主管方和运用方共同担任任。 第45条 由不可抗拒的外因呵斥的事故，按地铁公司其他事故作记录，不计事故目的。假设因处置不当呵斥次惹事故，将根据上述条款清查有关单位和个人的责任。 第46条 当一同事故具有多种定性条件时，按事故性质等级高的定性。第六章 运营事故的统计、分析、总结报告 第47条 各单位应备有运营事故登记簿和报表，：详细记载各类运营事故的发生经过、缘由及处置情况。报表和月平安情况分析于每月3日前报运营公司平安监察室。 第48条 任何单位在发生各类运营事故后，均应立刻召开由指点主持的事故分析会，仔细分析事故缘由，汲取事故教训，找出薄弱环节，制定详细措施，防止类似事故的再次发生。分析会应详细记录，会议纪要迅速报运营公司平安监察室。 第49条 各单位在年末后五日内，向运营公司平安监察室报交全年平安情况分析及，平安监察室对其进展综合统计分析、填写，并送交档案部门存档。 第50条 全公司责任运营事故的统计，以平安部门记载为根据。 第51条 运营公司统计事故时按实践发生的责任事故件数统计，责任事故件数作为对各单位的考核根据。 第52条 责任运营事故系数折算的统计规定： 1一同责任普通事故系数为1件； 2一同艰苦事故折算22件普通事故； 3一同大事故折算11件普通事故； 4一同险性事故折算35件普通事故； 5.一同事故