业主搞好招标工作的策略和技巧

1、.：.；业主搞好招标任务的战略和技巧收藏此信息 HYPERLINK javascript:window.print() 打印该信息 添加：未知 来源： HYPERLINK jdzj 未知 建筑产业作为推进我国经济开展的四大支柱性产业之一，曾经有许多人从施工企业也就是承包商的角度出发，研讨并发表了不少有关如何参与招标竞争，使承包商获得更有利的合同位置，博得更多利润的报刊文章和书籍。但是，站在建立单位也就是业主的立场，就如何处置好建筑工程招标发包任务中的详细问题，以及需求采取的战略和方法的相关文章还不多见。笔者根据多年从事造价咨询任务的阅历，结合编审预结算、标底和评标任务实际，就如何编制招标文件、

2、评审招标报价、选择施工单位承包商、签署有利于业主的施工合同等问题，发表一点拙见。希望可以起到抛砖引玉的作用，为宽广建立单位业主做一些有益的任务。现阶段我国建筑市场的情况是供大于求，所谓供，主要是施工企业承包商，其它还有勘察设计单位、资料设备供应商等等；求就是建立工程的投资者也称为建立单位或业主。除了某些特殊的工程工程外，根本上是一个买方市场。也就是说，业主可以有很大的选择余地，在工程实施过程中占据比较有利的位置。但是，业主有一个很大的不利要素，对于建筑市场的了解远远不如施工企业承包商全面、详细，也就是所谓的信息不对称。当然，这可以经过聘请专业人员，或者委托专业咨询、监理机构等方法来弥补。而施工

3、企业承包商正是要凭仗本人的专业优势，利用本人掌握的技术和信息，与业主周旋竞赛，努力为本人争取最有利的合同位置和最大的利润。根据我国现阶段建筑市场的特点，本文仅讨论建立工程施工阶段发包的有关问题和对策。根据和建立部等有关法规的规定，以及业主的根本利益，绝大多数工程工程都要实行招标发包。它是业主选择承包商的最正确方式之一。招标分为公开招标和约请招标。此外，还有约请议标，但是这不属于法定的招标行为。招标任务的主要程序为：发布招标公告或约请编制招标文件组织现场踏勘和答疑开标评标选择中标人签署施工承包合同招标发包任务要按照、七部委结合颁发的和建立部，以及各省、市、地的有关法规执行。笔者想就其中的某些详细

4、问题逐一论述。一、 发布招标公告：业主可以经过公众传媒，如报纸、专业期刊、信息网络等向不特定的施工承包商发布工程招标信息。假设是约请招标，那么向经过选择的承包商发出招标约请信，要留意不得少于三家。业主应该根据工程的施工技术要求和难度，以及本身的情况确定对招标人的资质要求，不宜提出过高的要求，以免限制那些中小承包商招标，呵斥报价抬高。在选择招标单位时，可以思索那些目前在建工程不多，施工义务不丰满的承包商，以及初次进入本地、急于开辟新的建筑市场、树立企业笼统的承包商。这样，降低招标报价的能够性会大一些。但是要特别留意调查他们的履约才干和保证措施，并且在承包合同中安排相应的担保条款。二、 编制招标文

5、件：招标文件普通包括工程情况综合阐明、招标范围和要求、设计文件和图纸、主要合同条款、评标方法等主要内容。除了常规内容，业主在编制招标文件时应该重点思索确定和处理以下几个方面的问题。一、发包方式：业主首先要思索是与一个承包商签署总的施工承包合同，还是将部分专业工程划出，分别与各个专业承包商签署合同。假设一个投资工程很大，其中有许多复杂的专业工程，而本人的专业管理才干又不够强，那么应该思索选择总承包的方式。这样做，能够会使总投资难以压下来，但是可以防止各专业之间协调配合不当，呵斥返工浪费，工期延误等风险。反之，假设专业不多，且多为常规工程，那么可以思索由业主直接与各专业承包商签署分包合同。这样有利

6、于业主控制总投资。也还可以思索以补偿给主要承包商一笔管理费的方式，将协调配合的责任转移给主要承包商。业主在需求对大型工程工程划分标段时要留意，标段划分不宜太小，这样会添加业主的管理本钱。标段大小应与承包商大小成正相关的关系。二、合同价钱方式：业主其次要思索承包价钱确实定方式，根据招标工程的特点，普通常采用固定合同总价、固定合同单价、可调合同价等三种价钱方式。普通来说，假设工程的施工周期不太长，施工图纸详细齐全，估计能够出现的设计变卦比较少，可以选择固定合同总价的方式，这样业主可以尽早地控制投资。此时要特别留意控制不可预见费确实定和运用。假设工程的设计深度不够，工程量能够会有比较大的出入，估计会

7、出现许多设计变卦，就应该选择固定合同单价的方式。此时要留意假设工程量变化太大，就能够需求改动施工方法，从而引起单价比较大的变化，也就有能够需求重新调整合同单价。假设估计在工程施工周期内会出现物价，特别是建筑资料和安装设备较大幅度的涨跌，那么只能采用可调合同价的方式。由于，涨幅太大，承包商将不能接受，致使其在施工过程中偷工减料，致使建筑质量低劣，运用平安得不到保证。或者拖延工期，使建立工程不能如期建成投入运用，以此来迫使业主追加合同价款；跌幅太大，承包商将获得太多的超额利润，业主不情愿接受。此时，也可以采用固定合同价加调价指数的方式。三、保函或保证金的运用：保函或保证金是为了保证招标人可以仔细招

8、标和忠实履行合同而设置的保证措施，业主应该很好地加以利用。比较常用的有招标保函或保证金、履约保函或保证金、质量担保保函或保证金、资料设备供应保函或保证金等。业主要留意它们的运用时段和前后衔接呼应关系。当然，根据有关规定，承包商也有权益要求业主提供相应的工程款支付担保。由于现时建筑市场的管理还不够规范和完善，设置一定数额的招标保证金，可以起到限制某些同时以几家承包商公司名义来参与招标的包工头，以防止串标；也可以减少承包商招标的盲目性和随意性，使其不能随意反悔，从而保证招招标任务的延续性和严肃性。但是，业主也要留意，大量的或者高额的保函或保证金的运用，将会提高承包商的招标门槛，对承包商呵斥很大的资

9、金压力，从而限制了许多中小承包商的招标，也就有能够抬高发包的价钱。因此，业主该当根据工程工程的性质，例如能否超高、超大型建筑，工期要求紧迫，大量采用新技术、新工艺、新资料，本身的资金情况等要素，确定如何设置各种保函或保证金。还要留意，保函或保证金普通可以相互替代，但严厉地说，两者的性质是完全不同的。保函是由担保银行应承包商的要求对业主出具的付款保证书，当在施工合同实施过程中出现合同商定的损害情况时，担保银行根据业主的恳求，无条件地把合同规定的资金打入业主的银行帐户。在此之前是没有资金往来的；保证金那么是由承包商将业主规定的资金打入业主指定的银行帐户， 当在施工合同实施过程中出现合同商定的损害情

10、况时，业主即可扣除相应的保证金。四、选择报价方式：在我国现阶段较常采用两种报价方式，既工程量清单报价和施工图报价。1.工程量清单报价：由业主提供发包工程的全部工程量清单，并明确报价口径，由承包商根据本身实力、市场条件和竞争对手的情况等要素，确定各个施工工程的子项报价，计算各种其它费用，最终构成招标报价。这种报价方式是国际通用的方式，适宜采用国际通用的菲迪克FIDIC合同条件，适宜与国际接轨。特别是在我国参与世贸组织WTO后，将会越来越多地采用这种报价方式。采用这种报价方式，可以节约招标时间，便于业主在评标时分析比较各招标报价之间的差别。同时也节约了承包商的招标本钱。对于那些工程投资宏大、建立周

11、期长、管理难度大、施工图纸设计深度不够而业主又希望可以尽早开工的工程特别适用。要留意，采用这种报价方式，也一定要向承包商提供施工图纸。这样承包商才可以编制出有针对性的施工组织设计和技术方案，同时防止出现对工程量清单某些子项了解上的歧义，从而呵斥子项报价偏低或偏高，或对施工工程的技术难度估计缺乏。在涉外建立工程中采用这种报价方式，业主一定要在招标文件中明确规定工程量计算规那么，也就是说要有一致的分项工程工程划分、一致的计量单位、一致的工程量计算规那么。由于，同一个工程，根据不同的工程量计算规那么，不仅工程量能够会有很大差距，而且所包含的任务内容也会有很大不同。例如，按照我国建立部公布的，计算混凝

12、土构造工程中的钢筋工程量，要包括接头搭接和加工损耗部分的分量，而国际上许多国家的计算规那么是把这部分分量的有关费用计算在单价中的。2.施工图报价：业主提供发包工程的设计文件和施工图纸等资料，并在招标文件中给出明确的施工范围和报价口径，由招标人自行计算全部施工工程的工程量，确定单价，综合思索各种能够出现的情况，计算出全部费用，构成招标报价。这种报价方式，以往运用得较多。适用于那些设计图纸完好，业主希望实行预算包干的工程，结算时只需对设计修正、变卦部分进展调整。为了防止招标人串标、哄抬标价，以及便于评标时分析标函，提高评审标书的质量，节约评审时间，业主也可以自行或者委托有资质的中介机构编制一份标底

13、。但是要特别留意，标底仅仅是起参考的作用，而不是所谓的拟建工程的预期价钱当然，对于国有投资工程而言，中标价与标底价的差值也可以以为是节约的投资。由于标底是根据施工图纸、定额或单估表、费用定额、调价指数、资料的市场信息价等文件资料编制而成的。最多只能说是反映了社会平均的价钱程度，并不能代表那些优秀的施工企业的真实价钱程度。而且，由于市场竞争的猛烈和价钱采集手段及时间等的限制，资料的市场信息价与施工企业采购资料的实践成交价往往会有很大的差距有时能够会到达1030%。此外，由于技术和时间等条件的限制，编标人员在编制标底时对技术措施费例如基坑维护、特殊地质条件下的根底处置等、以及其他相关费用的思索往往

14、是很不够的。但是普通来说，剔除技术措施费等要素，高于标底的报价是没有竞争力的。业主在编制标底的过程中还可以发现设计图纸中的某些失误和缺陷，并经过补充招标答疑的方式来弥补和纠正。但要留意一定要采用书面方式，并在招标截止日期十五天之前发给一切招标人。无论采用那一种报价方式，都应特别留意，由于我国的有关法规规定，不得在设计文件中指定资料和设备的消费运营单位。因此，业主在招标文件中一定要规定招标人必需详细填写资料设备明细汇总表。只需这样，业主才干有效地控制资料设备的价钱和质量。这是由于，同样的施工工程，采用不同的资料，其价钱可以有很大差别，而且对今后的运用也会有很大影响。例如，墙面刷乳胶漆，不同品牌乳

15、胶漆的市场价钱从每公斤十几元到上百元不等，粉刷效果当然也就不同。填写资料设备明细汇总表时，应该要求招标人详细列出所采用的资料设备的称号、品牌、规格型号、消费厂家或供应商、产地、质量等级、数量、单价及合价，并分专业汇总，以便于评标时对比分析。业主也可以根据工程工程的运用要求和本身的资金实力，按照价值工程的实际，全面思索寿命周期本钱，在招标文件中自行确定主要资料和设备的品牌、规格型号和质量等级。一个工程工程的寿命周期本钱可以分为前期的建立本钱和后期的运用本钱。例如在外墙隔热资料、屋面防水资料、水电、空调、消防资料和设备等方面，可以采用优质的资料和设备。这样做，虽然会使建立本钱有所上升，但是可以大量

16、节约今后运用、维护、检修和改换的费用和时间，延伸运用周期，从而大大降低运用本钱和总的寿命周期本钱。五、资料设备的采购供应：普通来说，除了业主擅长的专业范围内的资料和设备，或者为了保证某些资料和设备的质量或运用效果，可以由业主提供部分资料设备。其它资料设备均应由承包商自行采购供应。由于在大多数情况下，业主不能够得到比承包商更低的价钱，还不如把这部分利润留给承包商。这样还可以减少采购、卸货、交接、仓储等费事，更可以防止资料的超定额含量浪费问题。防止出现想节约反而浪费的情况发生。业主可以经过在合同中设置约束性条款，如资料设备的采购需经业主方认可质量和价钱，要有合格证、质保书等要求，以此来对承包商运用

17、的资料设备进展控制。六、对质量、工期的要求和奖罚：业主应该根据工程的运用要求合理确定施工质量等级和施工工期，不用提出过高的要求，如国家级、省级或市级的各项质量奖杯，以免添加造价，呵斥浪费。况且，省级的，尤其是国家鲁班奖可以摊到本地域的比例是极低的，即使质量到达要求也不一定可以得到，还要遭到设计、规模、用途、名额等其他条件的限制。而且，根据有关阅历数据测算，建筑产品从合格到优良，其人工和资料的耗费要使本钱添加35%左右。同样，大量缩短正常的施工工期相应也会添加施工本钱，并能够对施工质量有较大影响。在某些情况上，建筑施工提早完成，反而会有碍设备安装的施工。业主要在合同中根据确定的质量等级和工期要求

18、，设置相应的惩罚或奖励条款，用以约束承包商。七、工程保险：在我国现阶段，只需少数涉外工程、桥梁、堤防工程和海岸海上工程等实施了工程保险。但是，按照国际惯例，为了逃避施工过程中能够出现的各种风险，各国均实行了工程强迫保险。置信这将是我国建筑施工业今后的一个开展趋势，是施工承包商、财富保险公司、投资人和造价咨询机构等行业需求仔细讨论和研讨的一个艰苦课题。工程保险较常用的有建筑工程一切险、安装工程一切险、第三者责任险可作为附加条款等多种。从业主方面来说，它对施工工地范围内的建筑、资料设备，其它财富等提供因气候、地质要素呵斥的自然灾祸、不测事故、人为过失而蒙受损失的赔偿。同时也大大降低了承包商的风险。

19、按照国外比较普遍的做法，是由承包商作为投保人来为工程工程进展投保。这是由于相对于业主，承包商具有更多的风险管理责任和义务，同时也有较多的有利条件。业主应该分析工程工程的风险情况，思索能否要求承包商投保。此时要留意，在承包商计算保险金额时，应该要求其把业主提供的资料设备，以及业主指定分包工程的金额包括在总的保险金额之内。由于承包商往往会因忽略或是为了降低保费而丢掉这一部分金额。有些国家还强迫要求承包商在工程开工验收之前，投保十年责任险。由于建筑工程运用周期长，施工中的许多缺陷和隐患不一定都可以在保修期内暴显露来。而在运用后期发生损坏时，承包商能够无力赔偿或曾经倒闭。此时，就要由保险公司来保证业主

20、的经济利益。八、其它费用和问题：为了控制造价，减少在施工过程中，以及开工结算时发生额外的费用和索赔，业主要在招标文件中明确要求招标人应经过设计文件、施工图纸、现场踏勘，以及对周围环境的自行调查等资料，充分了解能够发生的一切情况和一切费用，包括市政、市容、环保、交通、治安、绿化、消防、土方外运，以及水文、地质、气候、地下妨碍物去除等各种影响要素和费用，分项各单列报价，并汇入总报价。业主还应该要求招标人对由业主提供的资料设备的装卸保管费、以及另行分包工程的配合管理费等进展报价。对于其它未列入报价的费用工程，那么应视为已包含在总报价之中，不得再另行计取。对于有关工程质量、工期、费用结算方法等等主要的

21、合同条款一定要列在招标文件中，中标后再谈容易引起争议和反复。另外，业主在招标文件中确定的招标有效期要留有一定的余量，以免由于不测事件延期而给招标任务呵斥被动。在招标文件中对评标方法不宜公开全部细节，以免招标人有针对性地投其所好，提供虚伪的资料，从而误导评标。业主在确定招标人数量时要留意，人数不宜少于五家。太少，就能够竞争性缺乏，找不到最正确承包商；也容易发生由于招标人的忽略而出现不测情况导致废标，造本钱次招标任务失败。当然，假设招标人太多，那么会大大添加招标和评标任务量。工程工程管理过程中施工索赔的原因与索赔技巧来源： HYPERLINK javascript: 中国论文下载中心 10-06-

22、08 10:14:00 刘庭编辑：studa20 -3 工程索赔的技巧与对策 3.1 仔细分析合同条款,及时捕捉索赔时机 索赔的根底是施工合同文件。施工 HYPERLINK 企业参与工程招标中标后,应及时、谨慎地与发包方签署。合同内容应尽能够的思索周详,措词严谨,权益和义务明确,做到平等、互利。合同价款最好采用可调价钱方式。并明确追加调整合同价款及索赔的政策、根据和方法,为开工结算时调整工程造价和索赔提供合同根据和 HYPERLINK 法律保证。必需仔细研讨合同文件,熟练掌握合同条款,特别是对能够产生索赔的有关条款要反复学习和仔细分析。在索赔事件发生时,要与有关条款逐句逐字相对照,为索赔寻觅充

23、分的理由。充分全面研讨合同条款,不但要看对本人有利的条款,更要留意对本人不利的条款。在“通用条款中,尤其涉及工程变卦、施工条件变卦、施工顺序变卦、工期延伸、单价调整等等,对这些条款的论述,要吃透精神,以便及时发现索赔条件,抓住补偿时机。 3.2 施工过程中加强合同管理,积累真实有效的索赔证据,留意日常索赔资料的搜集任务 索赔的证据是施工过程中的记录或对施工活动的认可,必需真实和全面地反映索赔事件发生时的实践情况,并经得起琢磨。只需准确地 HYPERLINK 计算出要求索赔的价款,并证明此款合理、合法,索赔才干有效。毫无根据的索赔或夸张索赔的额度,必然会引起业主的剧烈不满,不仅索赔更加困难,而且

24、还会影响承包商的声誉。因此,在每项工程开场施工时,就要建立严厉的资料积累制度。施工过程中应做好施工日志、技术资料等施工记录。对停水、停电的时间、甲供资料的进场时间、数量、质量情况等,都应有详细记录。对现场变卦发生的时间、条件、谈判纪要、会议记录、通知和指令、人员和设备、地质和气候及实验检测等原始资料,及时记入“现场施工日志,使索赔资料有序、明晰和准确,也方便在出现索赔问题时按需摘取。坚决防止现场变卦记录久拖不记或记录不全,靠事后回想使现场变卦情况不准和不实,容易呵斥被动。建立单位或监理单位的暂时决议、口头交待、会议研讨、往来信件等应及时搜集整理成文字资料。必要时可对施工过程照相或摄像作为资料。

25、因建立单位或监理单位责任呵斥工程返工、停窝工、添加工程量等,应要求工期顺延,并提出索赔。因特殊情况导致施工难度添加,资料损耗增大,或工期延伸,也应提出索赔。施工组织设计或施工方案中需求修正、补充、明确的内容也应及时签证。 3.3 据理力争、依法索赔,索赔应做到有理有据 索赔的理由及根据集中反映在索赔报告中,索赔报告的质量和程度,直接关系到索赔的成败。因此编写索赔报告时要求言语规范、构造严谨、条理清楚、论据充分、结论明确。索赔文件是合同管理过程中的具有法律性质的文字资料,它涉及到双方的利益和荣誉,是双方矛盾容易激化的敏感点,应尽量防止采用埋怨或夸张的词语,让业主产生反感心情,使索赔任务变得复杂化

26、。 索赔计算方法和款额应实事求是,在进展索赔时,必需做到“理由充分,证据确凿。假设没有有关法律、政策、规定作根据,索赔理由就很难成立;假设没有充足的证据,索赔就不能胜利。索赔时,要以理服人,心平气合地与建立单位协商。让业主或监理工程师审查后感到合情、合理、合法,切忌漫天要价,呵斥业主的逆反心思,影响了整个索赔文件的可信度。对艰苦索赔工程,必要时可向合同法专家或权威人士咨询,以保证索赔胜利。 做好索赔报告需具备全面的知识。一是了解有关法律政策,如、等。二是熟练掌握并灵敏运用,了解定额的测算方法,熟习定额的内容,具有丰富的预结算阅历。搞清楚省、市有关工程造价方面的政策及文件。 3.4 充分把握好索

27、赔的时效性,准确运用法律赋予的抗辩权实现索赔 施工过程中有的索赔恳求争议不大,会得到发包方认可。但有的恳求,特别是数额较大的索赔恳求,发包方会提出很多回绝赔偿的抗辩理由。承包方应充分利用“工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后28 d内,未予回答或未对承包人作进一步要求,视为该项索赔曾经认可;的索赔条款,承包人在提出索赔恳求之前就要有索赔耐久战的预备,选定专人担任索赔任务。必要时可依法行使“先履行抗辩权和“不安抗辩权。 3.5 着眼于艰苦索赔 对曾经出现的干扰事件或对方违约行为的索赔,普通着眼于艰苦的、有影响的、索赔额大的事件,不要斤斤计较。索赔次数太多、太频繁,容易引起对方的反感。但承

28、包商对这些“小事又不能不问,应作相应的处置,通知业主,出于友好协作的诚意,放弃这些索赔要求,有时又可作为索赔谈判中退让的余地。 在国际工程中,有些承包商经常斤斤计较,寸利必得。特别在工程刚开场时,让对方感到他很精干,而且不容易作退让,利益不能遭到进犯,这样从心思上战胜对方。这本质上是索赔的处置战略,不是根本方针。 3.6 留意灵敏性 在详细的索赔处置过程中要有灵敏性,讲究战略,要预备并可以作退让,力求使索赔的处理双方都称心,皆大欢喜。承包商的索赔要求可以获得业主的认可,而业主又对承包商的工程和任务很称心,这是索赔的最正确处理。这看起来是一对矛盾,但有时也可以一致。在实践索赔处理中,对方对索赔处

29、理的实践期望是很难暴显露来的。通常双方都将合同违约责任推给对方,表现出对索赔有很高的期望,而将真实情况隐蔽着,这是常用的一种战略。 “步步为营是双方都常用的攻守战略,尽能够多地获得利益,又是双方的共同愿望,所以索赔谈判经常是双方智慧、才干和韧性的竞赛。在索赔处理中,退让是必不可少的。由于双方利益和期望的不一致,在索赔处理中经常出现大的争论。而退让是处理这种不一致的手段。通常,索赔的最终处理双方都必需作退让,才干达成妥协。退让作为索赔谈判的主要战略之一,也是索赔处置的重要方法。对承包商来说,退让的余地越大,越有自动权。 3.7 努力掌握索赔谈判 HYPERLINK 艺术,培育一支高素质的索赔队伍

30、 索赔既是一门学问,又是一门艺术,必需作深化的研讨。承包商要到达索赔目的,必需对索赔全过程实施有效地控制。主要应掌握以下谈判技巧:制定索赔方案和谈判战略,每次谈判前要做好充分预备,拟好下一轮谈判的提纲,对预备到达的目的要做到心中有数;索赔处理过程中经常会出现争论,而合理的退让是处理争论的战略之一,应做到有退有进;要想方设法压服对方接受本人的要求,防止与业主发生正面冲突,态度要冷静、明智、不急不躁地运用恰当的战略和灵敏的谈判技巧进展对话,要一直坚持良好的谈判气氛。 4 小结 承揽工程工程的主要目的是获取 HYPERLINK 经济收益,工程的运营管理 HYPERLINK 自然也就围绕这一中心展开。

31、任何一个有实力的承包商不仅应具备施工技术和施工才干上的优势,还应该具备很强的工程索赔的才干。只需既能优化内部施工管理以降低施工本钱,又擅长运用工程索赔的手段减少损失的承包商,才干使本身的竞争力不断 HYPERLINK 开展强大。从这个意义上说,可以胜利地、合理地进展工程索赔的承包商,一定是综合运营管理程度比较高的承包商。 转贴于 中国论文下载中心 摘 要:只需既能优化内部施工,管理以降低施工本钱,又擅长运用工程索赔的手段减少损失的承包商,才干使本身的竟争力不断 HYPERLINK 开展强大。 关键词:工程管理;施工;索赔;技巧 Abstract: Both can optimize the i

32、nternal construction, the management reduces the construction cost, and is good at the contractor who loses using the project claims method reduction, can make own competitive power to grow strong unceasingly. Key words: project management; construction; claim; skill 由于建筑行业竞争猛烈,施工 HYPERLINK 企业过多,而建立

33、工程较少从而导致“僧多粥少的局面。发包方与承包方很难构成平等的 HYPERLINK 经济合同关系。承包商为了可以中标,不得不放弃部分应得的利益,以低价招标,致使施工企业的运营风险提高,经济效益下降,降低了企业的生存开展及竞争才干。因此承包商在事业上的胜利,很大程度上取决于其能否擅长索赔。而在施工管理中能否及时、全面地发现潜在的索赔时机是索赔任务的前提条件,作为索赔任务人员,必需具有丰富的施工管理阅历,熟练掌握引起索赔事件发生的各种缘由,才干及时捕捉潜在的索赔时机。 1 引起索赔发生的原因 承包商在工程施工过程中,仔细分析引起索赔事件发生的缘由,是做好索赔任务的首要问题。引起索赔的缘由多种多样,

34、其中主要有以下几种情况。 1.1 业主的行为引起的索赔 因业主提供的招标文件中的错误、漏项或与实践不符,呵斥中标施工后突破原标价或合同包价呵斥的经济损失;业主未按合同规定交付施工场地;业主未在合同规定的期限内办理土地征用、青苗树木补偿、房屋拆迁、去除地面、架空和地下妨碍等任务。导致施工场地不具备或不完全具备施工条件;业主未按合同规定将施工所需水、电、电讯线路从施工场地外部接至商定地点,或虽接至商定地点但没有保证施工期间的需求;业主没有按合同规定开通施工场地与城乡公共道路的通道或施工场地内的主要 HYPERLINK 交通干道、没有满足施工运输的需求、没有保证施工期间的畅通;业主没有按合同的商定及

35、时向承包商提供施工场地的工程地质和地下管网线路资料,或者提供的数据不符合真实准确的要求;业主未及时办理施工所需各种证件、批文和暂时用地、占道及铁路公用线的申报同意手续而影响施工;业主未及时将水准点与座标控制点以书面方式交给承包商;业主未及时组织有关单位和承包商进展图纸会审,未及时向承包商进展设计交谈;业主没有妥善协调处置好施工现场周围地下管线和邻接建筑物、构筑物的维护而影响施工顺利进展;11业主没有按照合同的规定提供应由业主提供的建筑资料、机械设备;12业主拖延承当合同规定的责任,如拖延图纸的同意、拖延隐蔽工程的验收、拖延对承包商所提问题进展回答等,呵斥施工延误;13业主未按合同规定的时间和数

36、量支付工程款;14业主要求赶工;15业主提早占用部分永久工程;16因业主中途变卦建立方案,如工程停建、缓建呵斥施工力量大运迁、构件物质积压倒运、人员机械窝工、合同工期延伸、工程维护保管和现场值勤警卫任务添加、临建立施和用料摊销量加大等呵斥的经济损失;17因业主供料无质量证明,委托承包商代为检验,或按业主要求对已有合格证明的资料构件、已检查合格的隐蔽工程进展复验所发生的费用;18因业主所供资料亏方、亏吨、亏量或设计模数不符合定点厂家定型产品的几何尺寸,导致施工超耗而添加的量差损失;19因业主供应的资料、设备未按合约规定地点堆放的倒运费用或业主供货到现场、由承包商代为卸车堆放所发生的人工和机械台班

37、费。 1.2 业主代表的不当行为引起的索赔 业主代表委派的详细管理人员没有按合同规定提早通知承包商,对施工呵斥影响;业主代表发出的指令、通知有误;业主代表未按合同规定及时向承包商提供指令、同意、图纸或未履行其他义务;业主代表对承包商的施工组织进展不合理干涉;业主代表对工程苛刻检查、对同一部位的反复检查、运用与合同规定不符的检查规范进展检查、过分频繁的检查、故意不及时检查。 1.3 设计变卦或设计缺陷引起的索赔 因设计漏项或变卦而呵斥人力、物资、资金的损失和停工待图、工期延误、返修加固、构件物资积压、改换代用以及连带发生的其他损失;因设计提供的工程地质勘探报与实践不符而影响施工所呵斥的损失;按图

38、施工后发现设计错误或缺陷,经业主赞同采取补救措施进展技术处置所添加的额外费用;设计驻工地代表在现场暂时决议,但无正式书面手续的某些资料代用,部分修正或其他有关工程的随机处置事宜所添加的额外费用;新型、特种资料和新型特种构造的试制、实验所添加的费用。 1.4 合同文件的缺陷引起的索赔 合同条款规定用语模糊、不够准确;合同条款存在着破绽,对实践能够发生的情况未做预料和规定,短少某些必不可少的条款;合同条款之间存在矛盾;双方的某些条款中隐含着较大风险,对一方面要求过于苛刻,约束不平衡,甚至发现某些条文是一种圈套。 1.5 施工条件与施工方法的变化引起的索赔 加速施工引起劳动力资源、周转资料、机械设备的添加以及各工种交叉干扰增大任务量等额外添加的费用;因场地狭窄、以致场内运输运距添加所发生的超运距费用;因在特殊环境中或恶劣条件下施工发生的降效损失和添加的平安防护。劳动保建等费用;在执行经甲方